CVDR122897_1Subsidieverordening vouchers bewonersinitiatieven 2009nlregelingSchiedam2018-05-29SchiedamOnbekendSubsidieverordening vouchers bewonersinitiatieven 2009Artikel 149 GemeentewetArtikel 4:23 Algemene wet bestuursrechtgemeenteraadbestuur en recht2009-09-24De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2009-10-012009-10-01Herziende regelingVR 69/2009vouchers bewonersinitiatievenGeenSubsidieverordening vouchers bewonersinitiatieven 2009De raad van de gemeente Schiedam; gezien het voorstel van burgemeester en
wethouders; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en artikel 4:23 van de
Algemene wet bestuursrecht; overwegende dat de minister voor Wonen, Wijken
en Integratie het van belang acht dat bewoners van wijken die met problemen
kampen de gelegenheid krijgen om met initiatieven te komen om de
leefbaarheid van hun wijk te verbeteren; dat de fondsbeheerders van het
Gemeentefonds daartoe jaarlijks ten behoeve van de G31-gemeenten een
integratie-uitkering storten in het Gemeentefonds; en dat het voor de
gemeente noodzakelijk is om regels te stellen voor de subsidieverstrekking
aan bewoners uit deze integratie-uitkering; besluit vast te stellen de:
Subsidieverordening vouchers bewonersinitiatieven 2009.1BegripsomschrijvingenIn het bij of krachtens deze verordening bepaalde wordt verstaan onder:
voucher: subsidie in de vorm van een of meer waardebonnen van
maximaal € 5.000, - (per voucher), waarmee bewoners van een
aangewezen wijk diensten en producten kunnen inkopen om hun
initiatief uit te voeren;
initiatief: een plan om de leefbaarheid in de eigen wijk, buurt of
straat te verbeteren en/of de sociale cohesie te versterken;
initiatiefnemer(s): individuele of georganiseerde bewoners, die een
aanvraag indienen om een initiatief uit te voeren;
leefbaarheid: de kwaliteit van de woon- en leefomgeving;
sociale cohesie: sociale samenhang binnen een wijk en tussen
bewoners;
college: het college van burgemeester en wethouders;
regiegroep: een door het college gemandateerde en voor de uitvoering
van het vouchersysteem gevormde groep van maximaal zeven bewoners.
kasbeheerder: degene die door het college is aangewezen voor het
beheer van de integratie-uitkering en die verantwoordelijk is voor
de verzilvering van vouchers;
wijkraadpleging: een bijeenkomst in de wijk, een digitale of
schriftelijke raadpleging van bewoners van de wijk of een andere
vorm, waarbij een of meer initiatieven worden voorgelegd.
tranche: een afgebakend tijdvak waarvoor mensen hun aanvraag doen en
waarbinnen deze wordt afgewikkeld.
2Bevoegdheid college en mandatering regiegroep1.Het college is bevoegd een of meer wijken aan te wijzen waar het
vouchersysteem van toepassing is.2.Het college bepaalt hoe het beschikbare bedrag over de wijken wordt
verdeeld.3.Het college kan bepalen dat maximaal tien procent van het beschikbare
bedrag wordt gereserveerd voor de kosten die de gemeente maakt bij de
uitvoering van deze verordening.4.Het college wijst een (ambtelijk) kasbeheerder aan die de
integratie-uitkering beheert.5.Het college is bevoegd een subsidieplafond vast te stellen.6.Het college is bevoegd tot het aanwijzen van een regiegroep die het
mandaat krijgt om de vouchers te beheren en te verstrekken.3Reikwijdte van de verordening1.Deze verordening is van toepassing op het verstrekken van vouchers uit
de integratieuitkering in het Gemeentefonds.2.De Algemene subsidieverordening van de gemeente Schiedam is niet van
toepassing.4Aanvraag vouchers1.Initiatiefnemers kunnen een of meer vouchers aanvragen bij het college
of de regiegroep.2.De aanvraag wordt schriftelijk ingediend en omvat de volgende
gegevens:
naam, contactadres, telefoonnummer en handtekening van de
initiatiefnemer;
een beschrijving van de inhoud, uitvoering en planning van het
initiatief, waarbij wordt aangegeven hoe dit de leefbaarheid in
de wijk, buurt of straat verbetert;
een kostenraming en het gewenste aantal vouchers voor de
uitvoering van het initiatief;
een mededeling of tevens elders subsidie is aangevraagd.
bewijsmateriaal dat voor het initiatief draagvlak bestaat in de
buurt dan wel wijk.
3.Indien de aanvraag onvoldoende informatie bevat voor een goede
beoordeling daarvan, geeft het college of de regiegroep aan de
initiatiefnemer aan hoe hij de aanvraag kan aanvullen. De aanvraag wordt
in behandeling genomen op het moment dat er voldoende informatie voor
een goede beoordeling beschikbaar is. 4.De aanvragen worden behandeld in twee tranches. Initiatieven voor de
1e tranche dienen te zijn ingediend vóór 1 maart van dat jaar
en voor de 2e tranche vóór 1 september van dat jaar.5.De gemeente bekijkt de ingediende ideeën op volledigheid en
uitvoerbaarheid en informeert de initiatiefnemer en de regiegroep
hierover. 5Verstrekking vouchers1.Het college of de regiegroep beslist per tranche welke initiatieven
toegekend worden. Voor de 1e tranche kunnen initiatieven
worden gehonoreerd tot ongeveer de helft van het beschikbare jaarbudget
voor die wijk. Voor de 2e tranche kunnen initiatieven worden
gehonoreerd tot in totaal maximaal het jaarbudget voor dat jaar
inclusief de eerste tranche. In Nieuwland bestaat de mogelijkheid om,
gezien de hoogte van het beschikbare budget, meer tranches aan te
houden. 2.Een initiatief kan alleen worden toegekend als deze voldoet aan de eisen
van deze verordening. 3.Een toekenning mag maximaal een kwart van het totale jaarbudget voor die
wijk bedragen.4.De regiegroep kan het college gemotiveerd adviseren om een idee, dat
niet past binnen het beleid, toch uit te laten voeren. Het college neemt
in dit geval de beslissing.5.Indien de regiegroep geen besluit neemt, wordt een voorstel van de
regiegroep voorgelegd aan het wijkoverleg. Indien ook hier geen keuze
gemaakt kan worden, volgt advies aan het college. 6.Bij door de regiegroep gehonoreerde initiatieven boven de € 25.000,-
organiseert het college of de regiegroep een wijkraadpleging of
agendeert het initiatief op een al geplande wijkraadpleging. 7.Initiatieven die in de eerste tranche niet zijn toegekend, worden nog
één tranche meegenomen. Daarna komt de aanvraag te vervallen. 8.Bij de verstrekking van vouchers kan de regiegroep als voorwaarde
bepalen dat binnen een bepaalde termijn met de uitvoering van het
initiatief wordt gestart. Een initiatief dient uiterlijk 31 december van
het volgende subsidiejaar te zijn uitgevoerd. 9.Als in een tranche de toekenningen het budget onderschrijden wordt het
resterende budget in de volgende tranche gelijkelijk verdeeld over de
wijken (uitgezonderd Nieuwland).6BeslistermijnHet college of de regiegroep beslist voor de 1e tranche binnen
acht weken vanaf 1 maart van dat jaar; voor de 2e tranche binnen
acht weken vanaf 1 september van dat jaar. 7WeigeringsgrondenHet verstrekken van vouchers kan worden geweigerd, indien gegronde reden
bestaat om aan te nemen dat:
het initiatief niet haalbaar of uitvoerbaar is binnen de in de
aanvraag vermelde planning;
de initiatiefnemer doelstellingen beoogt of activiteiten zal
ontplooien die in strijd zijn met de wet en/of het
gemeentebeleid;
het initiatief voornamelijk betrekking heeft op privébelangen van de
initiatiefnemer;
het beheer en onderhoud van de voorgestelde fysieke verbeteringen
van de leefomgeving niet kunnen worden gewaarborgd;
door de verstrekking het subsidieplafond wordt overschreden.
Een aanvraag meer omvat dan een kwart van het totale jaarbudget voor
die wijk.
de initiatiefnemer onvoldoende kan aantonen dat voor zijn/haar
initiatief draagvlak in de buurt/wijk bestaat.
8Verplichtingen college en regiegroep1.Het college en/of de regiegroep is verplicht om alle betrokken bewoners
te informeren over de mogelijkheden die dit vouchersysteem hen
biedt.2.Het college en/of de regiegroep maakt na de toetsing of de
wijkraadpleging algemeen bekend welke initiatieven vouchers hebben
gekregen.3.Het college en/of de regiegroep is verantwoordelijk voor het creëren van
draagvlak onder de bewoners voor het vouchersysteem.9Verplichtingen van de initiatiefnemer1.De initiatiefnemer zorgt ervoor dat de vouchers worden besteed aan de
uitvoering van het initiatief en administreert de uitgaven zorgvuldig.
De bewijzen van deze uitgaven worden overlegd. 2.De initiatiefnemer doet zo spoedig mogelijk mededeling aan het college
of de regiegroep van veranderde omstandigheden die van belang kunnen
zijn voor de uitvoering van het initiatief.3.De initiatiefnemer is verantwoordelijk voor het creëren van draagvlak
onder de bewoners als de aard van het initiatief dat noodzakelijk
maakt.10Wijze van besteding van de vouchers1.De initiatiefnemer kan voor de betaling van de kosten van uitvoering van
het initiatief een voucher verzilveren bij de kasbeheerder. De bewijzen
van deze uitgaven worden overlegd.2.De kasbeheerder kan een betaling weigeren indien hij gegronde reden
heeft om aan te nemen dat deze betaling niet wordt aangewend voor de
uitvoering van het initiatief.3.De voucher kan worden verzilverd door:a.in te kopen diensten en producten door de kasbeheerder te laten
betalen;b.een voorschot te ontvangen op basis van de begrotingc.facturen in te dienen. 11Intrekking en overgangsbepaling1.De “Subsidieverordening vouchers bewonersinitiatieven” vastgesteld in de
raad van 18 december 2008 wordt ingetrokken. 2.De bepalingen van de in het eerste lid genoemde verordening blijven van
kracht voor zover dat noodzakelijk is voor de vaststelling en afrekening
van toegekende subsidies in het kader van de ‘Subsidieverordening
vouchers bewonersinitiatieven 2008’. 12Inwerkingtreding en citeertitel
Deze verordening treedt in werking na bekendmaking.
Deze verordening wordt aangehaald als: Subsidieverordening vouchers
bewonersinitiatieven 2009.
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schiedam in zijn openbare
vergadering van 24 september 2009.de griffier, J. Gordijnde voorzitter, W.M. Verver-Aartsen