CVDR122036_1Verordening op de heffing en invordering van reinigingsheffingen 2012nlregelingTilburg2018-05-01TilburgGemeenteblad, 2011, 50Verordening reinigingsheffingen 2012Gemeentewet, art. 216Gemeentewet, art. 217Gemeentewet, art. 229, eerste lid, aanhef en onderdelen a en bWet Milieubeheer, art. 15.33gemeenteraadfinanciën en economie2011-11-10De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2012-01-012013-01-01Nieuwe regeling2011/241Deze regeling vervangt de Verordening reinigingsheffingen 2011.Verordening op de heffing en invordering van reinigingsheffingen 2012Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg;
gezien het voorstel van het college;
gelet op de artikelen 216, 217, en 229, eerste lid, aanhef en
onderdelen a en b van de Gemeentewet en artikel 15.33 van de Wet
Milieubeheer;
Besluit:vast te stellen de “Verordening op de heffing en invordering van
reinigingsheffingen 2012”IInleidende bepalingen1ReinigingsheffingenKrachtens deze verordening worden geheven:
een afvalstoffenheffing;
reinigingsrechten.
2BegripsomschrijvingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
perceel: een gebouwde onroerende zaak - of een gedeelte ervan -
dat blijkens indeling en inrichting bestemd is om als
afzonderlijk geheel door een particuliere huishouding te worden
gebruikt en ook als zodanig wordt gebruikt. Met perceel worden
gelijkgesteld: een stacaravan, een woonboot, een woonwagen, een
demontabel zomer- of vakantiehuisje en een wisselwoning, indien
gebruikt door een particuliere huishouding;
bedrijfspand: een gebouwde onroerende zaak - of een zelfstandig
gebruikt gedeelte ervan - geen perceel zijnde;
gebruik maken: in de zin van artikel 15.33 Wet
milieubeheer;
aanbieding: de hoeveelheid en samenstelling van grof huisvuil
zoals omschreven bij de aanmelding vooraf aan de inzameldienst.
IIAfvalstoffenheffing3Belastbaar feitOnder de naam "afvalstoffenheffing" wordt een directe belasting geheven
als bedoeld in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer. 4BelastingjaarHet belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar.5Belastingplicht1.De belasting wordt geheven van degene die in de gemeente gebruik
maakt van een perceel ten aanzien waarvan ingevolge de artikelen
10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het
inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt.2.Voor de toepassing van het eerste lid wordt als gebruiker
aangemerkt:
degene die naar de omstandigheden beoordeeld al dan niet
krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk
recht gebruik maakt van het perceel;
ingeval een gedeelte van een perceel ten gebruike is
afgestaan: degene die dat gedeelte ten gebruike heeft
afgestaan.
6Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar
tijdsgelang1.De belastingschuld ontstaat bij de aanvang van het belastingjaar of,
indien het gebruik van een perceel in de loop van het belastingjaar
aanvangt, bij de aanvang van dat gebruik.2.Indien de belastingschuld in de loop van het belastingjaar aanvangt,
wordt de belasting geheven over zoveel twaalfde gedeelten als na de
aanvang van de belastingschuld nog volle kalendermaanden in het
belastingjaar overblijven.7Ontheffing1.Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt,
wordt ontheffing verleend over zoveel twaalfde gedeelten van de
ingevolge artikel 6 berekende bedragen als na het tijdstip van de
beëindiging van de belastingplicht nog volle kalendermaanden
overblijven.2.Het bepaalde in artikel 6, het tweede lid, en artikel 7, het eerste
lid, is niet van toepassing indien er sprake is van verhuizing
binnen de gemeente Tilburg, waarbij de belastingplichtige zowel op
het nieuwe als op het oude adres als belastingplichtige, conform het
bepaalde in artikel 5 van deze verordening, kan worden aangemerkt
(doorlopende plicht).8Maatstaf van heffing en tarief1.De belasting bedraagt per belastingjaar € 249,38 per perceel.2.Belastingbedragen van minder dan € 10,- worden niet opgelegd. Voor
de toepassing van de vorige volzin wordt het totaal van op een
aanslagbiljet verenigde verschuldigde bedragen afvalstoffenheffing
of andere heffingen aangemerkt als één belastingbedrag.9Wijze van heffing en termijnen van betaling1.De belasting wordt geheven bij wege van aanslag.2.De aanslagen moeten worden betaald in twee gelijke termijnen waarvan
de eerste vervalt op de laatste dag van de tweede maand volgende op
de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en
de tweede twee maanden later.3.In afwijking van het bepaalde in het eerste lid geldt, zolang de
verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso
van de betaalrekening van de belastingschuldige kunnen worden
afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in 12 gelijke
termijnen, waarvan de eerste termijn vervalt tussen de 24e en het
einde van de maand volgende op de maand die in de dagtekening van
het aanslagbiljet is vermeld en elk van de volgende termijnen
telkens een maand later (eveneens tussen de 24e en het einde van de
maand).4.Indien de verschuldigde bedragen als genoemd in het derde lid
tweemaal achtereen niet kunnen worden geïncasseerd, vervalt voor het
betreffende aanslagbiljet de mogelijkheid tot automatische
betalingsincasso en gelden de betaaltermijnen zoals genoemd in het
tweede lid.IIIReinigingsrechten10Belastbaar feit1.Onder de naam "Reinigingsrechten" worden rechten geheven voor het
genot van door of vanwege de gemeente verstrekte diensten en voor
het gebruik van bezittingen, werken en inrichtingen als omschreven
in het tweede lid.2.Het in het eerste lid bedoelde genot van diensten en het gebruik van
bezittingen, werken en inrichtingen bestaat uit het gebruik maken
van de gemeentelijke milieustraten en van het ophalen van grof
huisvuil.11BelastingplichtBelastingplichtig voor de reinigingsrechten is degene op wiens aanvraag
dan wel ten behoeve van wie de dienst wordt verricht of degene die van
de bezittingen, werken of inrichtingen, bedoeld in artikel 10, gebruik
maakt.12Maatstaf van heffing en tarief1.Het recht voor het aanbieden op de gemeentelijke milieustraten van
te storten of te verbranden restafval of afval dat een fractie te
storten of te verbranden restafval bevat, bedraagt € 5,- per m3 met
dien verstande dat het recht voor afgifte van 0 tot 1m3 tenminste €
5,- bedraagt. Hierbij wordt onder restafval verstaan huishoudelijke
afvalstoffen die niet of alleen tegen onevenredige kosten geschikt
zijn voor hergebruik en die moeten worden gestort of verbrand.
Nadere regels met betrekking tot het storten van restafval zijn in
het Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Tilburg 2011
opgenomen.2.Het recht voor het laten ophalen van grof huisvuil door de
inzameldienst bedraagt € 25,- per aanbieding. Nadere regels omtrent
het aanbieden van grof huisvuil zijn in het Uitvoeringsbesluit
Afvalstoffenverordening gemeente Tilburg 2011 opgenomen.13Wijze van heffingDe rechten worden geheven door middel van een gedagtekende kennisgeving,
(digitale) nota of andere schriftuur, waarop het verschuldigde bedrag
vermeld staat.14Tijdstip van betalingDe rechten moeten worden betaald:
indien de kennisgeving, (digitale) nota of andere schriftuur
wordt uitgereikt: op het moment van de kennisgeving of
uitreiking;
indien de kennisgeving, (digitale) nota of andere schriftuur
wordt toegezonden: binnen dertig dagen na de dagtekening van de
kennisgeving, (digitale) nota of andere schriftuur.
15KwijtscheldingBij de invordering van de reinigingsrechten wordt geen kwijtschelding
verleend.IVAlgemene bepalingen16OmzetbelastingDe hiervoor onder hoofdstuk III vermelde tarieven zijn inclusief de
eventueel verschuldigde omzetbelasting.17Nadere regels door het collegeHet college kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de
invordering van de reinigingsheffingen.18Inwerkingtreding, overgangsrecht en citeertitel
Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag
na die van de bekendmaking, doch niet eerder dan 1 januari
2012.
De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2012.
De "Verordening reinigingsheffingen 2011" van 11 november 2010
wordt ingetrokken met ingang van de in het tweede lid genoemde
datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van
toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die
datum hebben voorgedaan.
Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening
reinigingsheffingen 2012".
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 10 november 2011de griffier, de voorzitter,Memorie van toelichting behorende bij de “Verordening reinigingsheffingen
2012”Wijzigingen
Door een wijziging van artikel 15.33 Wet milieubeheer per 2012 is het
woord 'feitelijk' komen te vervallen en is in deze artikelbepaling
opgenomen wat onder 'gebruik maken' wordt verstaan. In verband hiermee
is in artikel 2 van de verordening de begripsomschrijving 'gebruik'
opgenomen en is artikel 5 aangepast.
Vanwege onjuiste artikelverwijzingen is artikel 7 aangepast. In het
eerste lid is artikel 6 (in 2011 artikel 5) genoemd. In het tweede lid
zijn de artikelen 6 en 7 genoemd (in 2011 respectievelijk artikel 5 en
6).
In artikel 10, lid 2 is toegevoegd "en van het ophalen van grof
huisvuil'.
Artikel 12 is aangepast. De oorspronkelijke tekst is opgenomen onder het
eerste lid en in het tweede lid is een (nieuw) tarief van € 25,00
opgenomen voor het laten ophalen van grof huisvuil door de
inzameldienst.
Omdat de rechten ook worden geheven middels een digitale nota, zijn de
artikelen 13 en 14 als zodanig aangepast.
In hoofdstuk III Reinigingsrechten is artikel 15 toegevoegd wat regelt
dat er bij de invordering van reinigingsrechten geen kwijtschelding
wordt verleend. Dit heeft tot gevolg dat de oude artikelen 15, 16 en 17
(2011) zijn vernummerd in de artikelen 16, 17 en 18.
Tarieven §AfvalstoffenheffingVoor de bepaling van de afvalstoffenheffing wordt uitgegaan van 100 %
kostendekkendheid. Voor het belastingjaar 2012 is één uniform tarief bepaald van
€ 249,38 per perceel per jaar. Ten opzichte van 2011 is het tarief van de
afvalstoffenheffing gedaald met 4,89 %.De toerekening aan de afvalstoffenheffing laat een daling zien van € 610.000.
Dit wordt met name veroorzaakt door lagere kosten voor de verwerking van
huishoudelijk afval (inclusief nominale bijstelling). Voor wat betreft de opbrengsten vinden wijzigingen plaats als gevolg van de
autonome ontwikkeling en het invoeren van een kostendekkend tarief voor het
ophalen van grof huisvuil, wat tot nu toe gratis was.
Reinigingsrechten
Voor het belastingjaar 2012 blijft het tarief voor het aanbieden
van restafval op de gemeentelijke milieustraat ongewijzigd,
namelijk € 5,00.
Artikel 12 is aangepast. Er zijn twee leden toegevoegd. In het
eerste lid is opgenomen de oorspronkelijke tekst zoals van
toepassing voor 2011. In het tweede lid is een recht van € 25,00
per aanbieding opgenomen die is verschuldigd voor het laten
ophalen van grof huisvuil door de inzameldienst.
Tariefontwikkeling afvalstoffenheffing en
reinigingsrechten