| Organisatie | Alphen aan den Rijn |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Verordening commissie bezwaarschriften 2010 |
| Citeertitel | Verordening commissie bezwaarschriften 2010 |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | bestuur en recht |
| Eigen onderwerp |
Geen
Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet
Uitvoeringsbesluit artikel 2, tweede lid, sub b van de Verordening commissie bezwaarschriften.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 20-01-2011 | 29-08-2014 | Onbekend | 16-12-2010 Week in Beeld in Witte Weekblad d.d. 12 januari 2011 | 2010/30382 Verordening 2010/30385 Uitvoeringsbesluit |
In deze verordening wordt verstaan onder:
a verwerend orgaan: bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft genomen;
b commissie: vaste commissie van advies voor de bezwaarschriften.
Artikel 2 Inleidende bepaling commissie
1 Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op bezwaren tegen besluiten van de raad, het college, de burgemeester en de leerplichtambtenaar.
2 De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften die zijn ingediend tegen besluiten op grond van:
a een wettelijk voorschrift inzake belastingen of de Wet waardering onroerende zaken;
b de in het bij deze verordening behorende uitvoeringsbesluit genoemde wetten en verordeningen;
Artikel 3 Samenstelling van de commissie
1 De commissie bestaat uit een voorzitter en ten minste twee leden.
2 De voorzitter en de leden worden door het college benoemd, geschorst en ontslagen.
1 De secretaris van de commissie is een door het college aangewezen ambtenaar.
2 Het college wijst tevens een of meer plaatsvervangers van de secretaris aan.
1 De voorzitter en de leden van de commissie worden benoemd voor een periode van vier jaar. Zij kunnen eenmaal worden herbenoemd voor een periode van vier jaar. Het college stelt een rooster van aftreden vast.
2 De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op elk moment ontslag nemen.
3 De aftredende voorzitter en de aftredende leden van de commissie blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien.
Artikel 6 Ingediend bezwaarschrift
1 Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst aangetekend.
2 Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt zo spoedig mogelijk in handen van de commissie gesteld.
Artikel 7 Uitoefening bevoegdheden
De bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de Awb worden voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend door de voorzitter van de commissie:
b artikel 6:6, wat betreft het de indiener stellen van een termijn;
c artikel 6:17, voorzover het de verzending van stukken betreft tijdens de behandeling door de commissie;
1 De voorzitter van de commissie is bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen.
2 De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de commissie bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo nodig uitnodigen daartoe op de hoorzitting te verschijnen. Indien daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het college vereist.
Artikel 10 Uitnodiging zitting
1 De voorzitter nodigt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten minste twee weken voor de zitting schriftelijk uit.
2 Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de belanghebbenden of het verwerend orgaan onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen.
3 De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één week voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan meegedeeld.
4 De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of afwijking toe te staan van de termijnen die genoemd zijn in het eerste tot en met het derde lid.
Voor de advisering is vereist dat drie leden - zoals bedoeld in artikel 3 lid 1 -, onder wie in elk geval de voorzitter, of zijn plaatsvervanger, hun standpunt geven.
Artikel 12 Niet-deelneming aan de behandeling
De voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de behandeling van een bezwaarschrift indien daarbij hun onpartijdigheid in het geding kan zijn.
Artikel 13 Openbaarheid zitting
1 De zitting van de commissie is openbaar.
2 De deuren kunnen worden gesloten indien de voorzitter van de commissie of een van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien een belanghebbende daartoe een verzoek doet.
3 Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen aanwezig zijn die zich tegen openbaarheid van de zitting verzetten, vindt de zitting plaats met gesloten deuren.
4 De zitting van de commissie vindt achter gesloten deuren plaats wat betreft bezwaarschriften die zijn ingediend tegen besluiten op grond van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning en de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Alphen aan den Rijn.
Artikel 14 Schriftelijke verslaglegging
1 Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de Awb vermeldt de namen van de aanwezigen en hun hoedanigheid.
2 Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van wat over en weer is gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen.
3 Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren plaatsvond, of indien belanghebbenden, respectievelijk hun gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan melding.
4 Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die aan het verslag kunnen worden gehecht.
5 Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de commissie.
1 Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de andere commissieleden dit onderzoek houden.
2 De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden toegezonden.
3 De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden kunnen na verzending van de nadere informatie aan de voorzitter van de commissie, binnen de geboden reactietermijn, een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist op zo'n verzoek.
4 Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die betrekking hebben op de hoorzitting, zo veel mogelijk van overeenkomstige toepassing.
Artikel 16 Raadkamer en advies
1 De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het door haar uit te brengen advies.
2 a De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies.
b Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van de voorzitter.
c Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt indien die minderheid dat verlangt.
3 Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen beslissing op het bezwaarschrift.
4 Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie ondertekend.
Artikel 17 Uitbrengen advies en verdaging
1 Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld in artikel 14 en eventueel door de commissie ontvangen nadere informatie en nader verslag, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het bezwaarschrift dient te beslissen.
2 Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de belanghebbenden een afschrift.
Artikel 18 Intrekking oude regeling
De Verordening commissie bezwaarschriften 2006 wordt ingetrokken met ingang van de dag dat de Verordening commissie bezwaarschriften 2010 inwerking treedt.
BEHORENDE BIJ DE VERORDENING COMMISSIE BEZWAARSCHRIFTEN 2010
(vastgesteld door burgemeester en wethouders op 16 november 2010, ingaande 13 januari 2011)
Burgemeester en wethouders besluiten dat de commissie bezwaarschriften niet bevoegd is ten aanzien van bezwaarschriften die zijn ingediend tegen besluiten bij of krachtens de volgende wetten en verordeningen:
a Gemeentelijke belastingverordeningen
b Wet werk en bijstand (WWB) en Algemene bijstandswet (Abw)
c Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (Bbz)
d Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (I.O.A.W.)
e Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (I.O.A.Z.)
f Wet gemeentelijke zorg voor houders van een voorwaardelijke vergunning tot verblijf (Zorgwet VVTV)
g Wet investeren in jongeren (WIJ)
h Gemeentelijke kwijtschelding minima
i Minimaregeling en schuldhulpverlening
k Wet kinderopvang, tenzij een verzoek is ingediend door een ambtenaar van de gemeente Alphen aan den Rijn
l Besluiten gebaseerd op de Algemene wet bestuursrecht die in verband staan met genomen besluiten in het kader van WWB, WIJ, Bbz, WI etc. (o.a. bestuurlijke boete en bestuurlijke geldschulden)
m Wet dwangsom, indien het dwangsombesluit betrekking heeft op een besluit dat gebaseerd is op de in deze bijlage genoemde wettelijke regelingen.
n Overige wetten en verordeningen, indien het bezwaarschrift (nog) uitsluitend betrekking heeft op het verzoek om vergoeding van proceskosten en wettelijke rente