CVDR12162_1Verordening ter regeling van seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.in de gemeentenlregelingBeuningen2017-07-25BeuningenDe Koerier, 21 november 2007Verordening sexinrichtingen e.d.Gemeentewet, artikel artikel 149gemeenteraadopenbare orde en veiligheid2007-11-13De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2007-11-212011-04-20nieuwe regelingBW07.01195Overgeheveld uit APV naar zelfstandige regeling.College heeft nadere regels als bedoeld in artikel 1.3 vastgesteld.Deze regeling is vervangen door de Verordening sexinrichtingen 2011, met ingang van 20 april 2011.
Verordening ter regeling van seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.in de gemeente
De raad,Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 oktober 2007,Overwegende dat het wenselijk is het de bepalingen uit de Algemene
plaatselijke Verordening terzak seksinrichtingen, sekswinkels,
straatprostitutie e.d. te verwerken in een zelfstandige verordening,Gelet op artikel 149 van de Gemeentewet,BESLUIT tot vaststelling van de Verordening ter regeling van
seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.in de gemeente, als volgt: SEKSINRICHTINGEN, SEKSWINKELS, STRAATPROSTITUTIE
E.D.1Begripsomschrijvingen en nadere regels1.1BegripsomschrijvingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:a prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van
seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding;b prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het verrichten van
seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding;c seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte
waarin bedrijfsmatig, of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was,
seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van
erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting
wordt in elk geval verstaan: een seksbioscoop, seksautomatenhal,
sekstheater, een parenclub of een prostitutiebedrijf waaronder tevens
begrepen een erotische-massagesalon, al dan niet in combinatie met
elkaar. Onder een seksinrichting wordt een raamprostitutiebedrijf niet
begrepen;d escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen of
rechtspersoon die bedrijfsmatig, of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was, prostitutie aanbiedt die op een andere plaats dan in
de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend;e sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin
hoofdzakelijk goederen van erotisch-pornografische aard aan
particulieren plegen te worden verkocht;f raamprostitutiebedrijf: een seksinrichting met één of meer ramen van
waarachter de prostituee tracht de aandacht van passanten op zich te
vestigen;g straatprostitutie: het door handelingen, houding, woord, gebaar of op
andere wijze passanten tot prostitutie bewegen, uitnodigen dan wel
aanlokken;h exploitant: de natuurlijke persoon of personen, of rechtspersoon of
rechtspersonen, die een seksinrichting of escortbedrijf exploiteert of
exploiteren en de tot vertegenwoordiging van die rechtspersoon of
rechtspersonen bevoegde natuurlijke persoon of personen;i beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de onmiddellijke
feitelijke leiding uitoefent of uitoefenen in een seksinrichting of
escortbedrijf;j bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting, met
uitzondering van:
de exploitant;
de beheerder;
de prostituee;
het personeel dat in de inrichting werkzaam is;
toezichthouders als bedoeld in artikel 6.1a;
andere personen wier aanwezigheid in de inrichting wegens dringende
redenen noodzakelijk is.
1.2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college of, voor zover het betreft voor het publiek openstaande gebouwen
en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van de
Gemeentewet, de burgemeester.1.3Nadere regels (vastgesteld bij besluit B&W
28-11-2000)Met het oog op de in artikel 3.2 genoemde belangen, kan het college over
de uitoefening van de bevoegdheden in dit hoofdstuk nadere regels
vaststellen.2Seksinrichtingen, raam- en straatprostitutie, sekswinkels en
dergelijke2.1Seksinrichtingen en escortbedrijven
Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan.
Het maximum aantal is: één seksinrichting en één escortbedrijf
Bij de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in ieder
geval overgelegd, respectievelijk vermeld:
de persoonsgegevens van de exploitant;
de persoonsgegevens van de beheerder;
het aantal werkzame prostituees;
de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf;
de plaatselijke en kadastrale ligging van de inrichting door middel
van een situatietekening met een schaal van tenminste 1:1000;
een plattegrond van de seksinrichting door middel van een tekening met
een schaal van tenminste 1:100;
een bewijs van inschrijving in het handelsregister bij de Kamer van
Koophandel;
een bewijs waaruit blijkt dat de exploitant gerechtigd is tot het
gebruik van de ruimte bestemd voor de seksinrichting.
2.2Gedragseisen exploitant en beheerder1 De exploitant en de beheerder:
staan niet onder curatele en zijn niet ontzet uit de ouderlijke macht
of de voogdij;
zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; en
hebben de leeftijd van éénentwintig jaar bereikt.
2 Naast de gestelde eisen in het eerste lid, zijn de exploitant en de
beheerder niet:
met toepassing van de artikel 37 van het Wetboek van Strafrecht in een
psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of met toepassing van artikel 37a van
het Wetboek van Strafrecht ter beschikking gesteld;
binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld tot een
onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden of meer door de rechter
in Nederland, de Nederlandse Antillen of Aruba, dan wel door een andere
rechter wegens een misdrijf waarvoor naar Nederlands recht een bevel tot
voorlopige hechtenis ingevolge artikel 67, eerste lid van het Wetboek
van Strafvordering is toegelaten;
binnen de laatste vijf jaar bij tenminste twee rechterlijke uitspraken
onherroepelijk veroordeeld tot een onvoorwaardelijke geldboete van €
500,-- of meer of tot een andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9,
eerste lid, onder a van het Wetboek van Strafrecht, wegens dan wel mede
wegens overtreding van:1º bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en Horecawet, de
Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de Wet arbeid vreemdelingen;2º de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 240b, 242 tot en met 249,
252, 252a (oud), 273f, 300 tot en met 303, 416, 417, 417bis, 426,
429quater of 453 van het Wetboek van strafrecht;3º de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede artikel 6 jº artikel 8 of
jº artikel 163 van de Wegenverkeerswet 1994;4º de artikelen 1, onder a, b en d, 13, 14, 27 en 30b van de Wet op de
kansspelen;5º de artikelen 2 en 3 van de Wet op de weerkorpsen;6º de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie.3 Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt gelijk
gesteld:a vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in artikel 74, tweede
lid onder a van het Wetboek van strafrecht of artikel 76, derde lid
onder a van de Algemene wet inzake rijksbelastingen, tenzij de geldsom
minder dan € 375,-- bedraagt;b een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke straf.4 De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt:a bij de weigering van een vergunning gerekend vanaf de datum van
beslissing op de aanvraag van de vergunning;b bij de intrekking van een vergunning gerekend vanaf de datum van de
intrekking van deze vergunning.5 De exploitant - indien een rechtspersoon: de tot vertegenwoordiging
van die rechtspersoon bevoegde natuurlijke persoon/personen - of de
beheerder is binnen de laatste vijf jaar geen exploitant of beheerder
geweest van een inrichting die voor ten minste één maand door het
bevoegde bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de vergunning als
bedoeld in artikel 2.1 eerste lid is ingetrokken, tenzij aannemelijk is
dat hem terzake geen verwijt treft.
2.3Sluitingstijden
Het bevoegd orgaan (art. 1.2) kan door middel van voorschriften
voor een afzonderlijke seksinrichting sluitingstijden
vaststellen.
Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben en daarin bezoekers toe te laten of te laten verblijven gedurende de op grond van
lid 1 opgelegde sluitingstijden.
Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin te
bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting krachtens het eerste
lid of tweede lid, dan wel krachtens artikel 2.4 eerste lid, gesloten
dient te zijn.
Het in het eerste, tweede en derde lid bepaalde geldt niet voor zover
in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door de op de Wet
milieubeheer gebaseerde voorschriften.
2.4Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluiting1 Met het oog op de in artikel 3.3.2, tweede lid genoemde belangen of in
geval van strijdigheid met de bepalingen in dit hoofdstuk kan het
bevoegd bestuursorgaan:
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3.2.3, eerste lid of tweede
lid, geldende sluitingsuren vaststellen;
van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet tijdelijk de
gedeeltelijke of algehele sluiting bevelen.
2 Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene wet
bestuursrecht, maakt het bevoegd bestuursorgaan (art. 1.2) het in het
eerste lid bedoelde besluit bekend overeenkomstig artikel 3:42 van de
Algemene wet bestuursrecht.2.5Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerder1Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te hebben,
zonder dat de ingevolge artikel 3.2.1 op de vergunning vermelde
exploitant of beheerder in de seksinrichting aanwezig is. 2 De exploitant en de beheerder zijn verplicht er voortdurend op toe te
zien dat in de seksinrichting:
geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder geval de feiten
als genoemd in de titels XIV (misdrijven tegen de zeden), XX
(mishandeling), XXII (diefstal) en XXX (heling) van het Tweede Boek van
het Wetboek van Strafrecht, in de Opiumwet en in de Wet wapens en
munitie;
geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in strijd met het bij
of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de Vreemdelingenwet
bepaalde.
2.6Verbod van raam- en straatprostitutieHet is verboden een raamprostitutiebedrijf te exploiteren, dan wel in
een voor publiek toegankelijke ruimte voorzien van een of meer vitrines
door handelingen, houding, woord, gebaar of op een andere wijze
passanten tot prostitutie te bewegen, uit te nodigen dan wel aan te
lokken.Het is verboden, op of aan de weg of op een andere voor het publiek
toegankelijke plaats, door handelingen, houding, woord, gebaar of op
andere wijze, passanten tot prostitutie te bewegen, uit te nodigen dan
wel aan te lokken.Met het oog op de naleving van het in het eerste of tweede lid gestelde
verbod, kan door een ambtenaar van politie het bevel worden gegeven zich
onmiddellijk, eventueel in een bepaalde richting, te verwijderen.De burgemeester kan met het oog op de in artikel 3.2, tweede lid,
genoemde belangen personen aan wie ten minste eenmaal een bevel is
gegeven als bedoeld in het derde lid bij besluit verbieden zich
gedurende bepaalde termijn, anders dan in een openbaar middel van
vervoer, te bevinden op of aan de wegen en op de tijden bedoeld in het
eerste lid. De burgemeester beperkt het in het vierde lid genoemde verbod indien dat
in verband met de persoonlijke omstandigheden van betrokkene
noodzakelijk is. Het is verboden zich te gedragen in strijd met een door de burgemeester
opgelegd verbod als bedoeld in het vierde lid. 2.7SekswinkelsHet is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin een
sekswinkel te exploiteren in door het college in het belang van de
openbare orde of de woon- en leefomgeving aangewezen gebieden of delen
van de gemeente.2.8Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke1 Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin of
daarop goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven
stukken dan wel afbeeldingen van erotisch-pornografische aard openlijk
ten toon te stellen, aan te bieden of aan te brengen:
indien het bevoegd bestuursorgaan (art. 1.2) aan de rechthebbende
heeft bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen, aanbieden of
aanbrengen daarvan, de openbare orde of de woon- en leefomgeving in
gevaar brengt;
anders dan overeenkomstig de door het bevoegd bestuursorgaan (art.
1.2) in het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving
gestelde regels.
2 Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op het
tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen, opschriften,
aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen, die
dienen tot het openbaren van gedachten en gevoelens als bedoeld in
artikel 7, eerste lid van de Grondwet.3Beslissingstermijn; weigeringgronden.3.1Beslissingstermijn1.Het bevoegd bestuursorgaan (art. 1.2) neemt het besluit op de
aanvraag om vergunning als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid,
binnen twaalf weken na de dag waarop de aanvraag is ontvangen.2.Het bevoegd bestuursorgaan (art. 1.2) kan zijn besluit voor ten
hoogste twaalf weken verdagen.3.2Weigeringsgronden1 De vergunning als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, wordt geweigerd
indien:
de exploitant - indien een rechtspersoon: de tot vertegenwoordiging
van die rechtspersoon bevoegde natuurlijke perso(o)n(en) - of de
beheerder niet voldoet aan de in artikel 2.2 gestelde eisen;
de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting of het
escortbedrijf in strijd is met een geldend bestemmingsplan, een in
procedure zijnd plan, stadsvernieuwingsplan of
leefmilieuverordening;
er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het escortbedrijf
personen werkzaam (zullen) zijn in strijd met artikel 273f van het
Wetboek van Strafrecht, of met het bij of krachtens de Wet arbeid
vreemdelingen of de Vreemdelingenwet bepaalde;
de aanvrager niet door het overleggen van een door het college van
burgemeester en wethouders afgegeven geschiktheidsverklaring kan aantonen dat het
bedoelde pand voldoet aan de ex artikel 1.3. gestelde nadere regels;
et maximale aantal af te geven vergunningen voor seksinrichtingen of
escortbedrijven is verleend.
2 De vergunning bedoeld in artikel 2.1, eerste lid kan worden
geweigerd:
in het belang van de openbare orde;
in het belang van het voorkomen of beperken van overlast;
in het belang van het voorkomen of beperken van aantasting van het
woon- en leefklimaat;
in het belang van de veiligheid van personen of goederen;
in het belang van de verkeersvrijheid of -veiligheid;
in het belang van de gezondheid of zedelijkheid;
in het belang van de arbeidsomstandigheden van de prostituee.
4Beëindiging exploitatie; wijziging beheer4.1Beëindiging exploitatie1.De vergunning vervalt zodra de ingevolge artikel 2.1 op de
vergunning vermelde exploitant, de exploitatie van de seksinrichting
of het escortbedrijf feitelijk heeft beëindigd.2.Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de exploitatie,
geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis aan het bevoegd
bestuursorgaan.4.2Wijziging beheer1.Indien een beheerder als bedoeld in artikel 2.1, derde lid, onder b,
het beheer in de seksinrichting feitelijk heeft beëindigd, geeft de
exploitant daarvan binnen een week na de feitelijke beëindiging van
het beheer schriftelijk kennis aan het bevoegd bestuursorgaan (art.
1.2).2.Het beheer kan slechts worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegd bestuursorgaan (art. 1.2) op aanvraag van de
exploitant heeft besloten de verleende vergunning overeenkomstig de
wijziging in het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel 3.2,
eerste lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige
toepassing.3.In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan het
beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder zodra de
exploitant een aanvraag als bedoeld in het tweede lid heeft
ingediend, totdat over de aanvraag is besloten.5Overgangsbepaling5.1OvergangsbepalingVergunningen die zijn verleend op grond van deze hoofdstuk 3 van de
Algemene Plaatselijke Verordening vóór inwerkingtreding van deze
Verordening ter regeling van seksinrichtingen, sekswinkels,
straatprostitutie e.d.worden geacht te zijn verleend op grond van de
Verordening ter regeling van seksinrichtingen, sekswinkels,
straatprostitutie e.d.Deze Verordening kan worden aangehaald als de Verordening ter regeling
van de seksinrichtingen e.d.Beuningen, 13 november 2007De griffier, de voorzitterBekend gemaakt door publicatie in de Koerier 21 november 2007NADERE REGELS SEKSINRICHTINGEN EN ESCORTBEDRIJVEN Burgemeester en wethouders van Beuningen;Overwegende, dat het in het belang van de openbare orde, het voorkomen
of beperken van overlast, het voorkomen of beperken van aantasting van
het woon- en leefklimaat, de veiligheid van personen of goederen, de
verkeersvrijheid of –veiligheid, de gezondheid, zedelijkheid en de
arbeidsomstandigheden van de prostituee geboden is de exploitatie van
seksinrichtingen en escortbedrijven aan nadere regels te binden;Gelet op artikel 3.1.3. van de Algemene Plaatselijke VerordeningBESLUITEN:vast te stellen de volgende nadere regels:NADERE REGELS SEKSINRICHTINGEN EN ESCORTBEDRIJVENParagraaf 1. AlgemeenArtikel 1.1. BegripsomschrijvingenIn deze nadere regels wordt verstaan onder:
seksinrichting: een seksinrichting als bedoeld in artikel 1.1,
sub c van de Verordening seksinrichtingen e.d.
escortbedrijf: een escortbedrijf als bedoeld in artikel 1.1, sub
d van de Verordening seksinrichtingen e.d
verblijfsruimte: een verblijfsruimte als bedoeld in artikel 45
van het Bouwbesluit
werkruimte: een verblijfsruimte waar de feitelijke seksuele
dienstverlening plaatsvindt.
Paragraaf 2. Geschiktheidverklaring seksinrichtingArtikel 2.1. Verklaring staat seksinrichtingHet is verboden om zonder of in afwijking van een geschiktheidverklaring
van Burgemeester en wethouders een gebouw als seksinrichting in gebruik
te nemen, te hebben of te houden.Artikel 2.2. Aanvraag geschiktheidverklaringArtikel 6.1.2. van de Bouwverordening is van overeenkomstige toepassing,
met dien verstande dat onder “gebruiksvergunning” gelezen dient te
worden “geschiktheidverklaring”.Artikel 2.3. OntvankelijkheidArtikel 6.1.3. van de Bouwverordening is van overeenkomstige
toepassing.Artikel 2.4. Termijn van beslissing
Burgemeester en wethouders beslissen op een aanvraag om een
geschiktheidverklaring binnen twaalf weken na de dag waarop de
aanvraag is ontvangen.
Burgemeester en wethouders kunnen hun beslissing eenmaal voor
ten hoogste twaalf weken verdagen. Van het besluit tot verdaging
wordt voor de afloop van de in het eerste lid bedoelde termijn
schriftelijk mededeling gedaan aan de aanvrager.
In afwijking van het bepaalde in het eerste en het tweede lid
houden burgemeester en wethouders de beslissing op de aanvraag
aan indien:
een bouwvergunning is vereist en op deze aanvraag nog
niet is
beslist;
op dezelfde seksinrichting een aanschrijving rust wegens strijd
met de voorschriften van het Bouwbesluit of de Bouwverordening
en aan die aanschrijving (nog) niet is voldaan.
De in het vorige lid bedoelde aanhouding eindigt zes
weken nadat op de aanvraag om een bouwvergunning is
beslist of nadat is voldaan aan de aanschrijving.
Artikel 2.5. Weigering geschiktheidverklaringEen geschiktheidverklaring wordt geweigerd indien een van de volgende
omstandigheden zich voordoet:
de bouwvergunning is geweigerd;
de seksinrichting voldoet niet aan het bepaalde in paragraaf 3
of 4.
Artikel 2.6. Intrekken of wijzigen geschiktheidverklaringBurgemeester en wethouders kunnen een geschiktheidverklaring intrekken
of wijzigen indien:
blijkt dat zij de verklaring ten gevolge van onjuiste of
onvolledige gegevens hebben afgegeven;
blijkt dat de houder van de verklaring niet of niet binnen de
gestelde termijn heeft voldaan aan een aan deze verklaring
verbonden voorwaarde;
het belang op grond waarvan de verklaring is afgegeven dit
vereist op grond van een verandering van de inzichten met
betrekking tot de bescherming van de prostituees en de
verbetering van hun positie, opgetreden na het afgeven van de
verklaring.
Paragraaf 3. Inrichtingseisen seksinrichtingenArtikel 3.1. ReikwijdteHet gestelde in deze paragraaf is niet van toepassing op een
seksbioscoop en een seksautomatenhal.Artikel 3.2. Verblijfsruimten
Tot een seksinrichting moet tenminste behoren:
een verblijfsruimte ingericht als keuken;
een verblijfsruimte ingericht als kleedkamer met per
werkruimte een afsluitbare hang-/legkast, tenzij er voor
iedere prostituee een afsluitbare hang/legkast in de
werkruimte aanwezig is;
een verblijfsruimte ingericht als dagverblijf met een
vloeroppervlakte van ten minste 3,6 m x 3,6 m.
Samenvoeging van de keuken en het dagverblijf, dan wel de
kleedkamer en het dagverblijf, is toegestaan als daarmee, naar
het oordeel van burgemeester en wethouders, een gelijkwaardige
situatie wordt bereikt.
Het dagverblijf, de keuken en de kleedkamer mogen niet voor
prostitutiedoeleinden worden gebruikt.
In het dagverblijf, de keuken en de kleedkamer moet in voldoende
mate daglicht kunnen toetreden en vanuit deze verblijfsruimten
moet visueel contact met buiten mogelijk zijn.
Artikel 3.3. Werkruimten
Elke werkruimte moet een vloeroppervlakte hebben van ten minste
5 m², waarvan de breedte ten minste 2 meter is.
Elke werkruimte moet zijn voorzien van een wasbak met warm en
koud stromend water en van heldere witte elektrische
verlichting.
Artikel 3.4. Sanitaire voorzieningen In een seksinrichting moeten tenminste één toiletruimte en één
badruimte aanwezig zijn, met dien verstande dat:
per vijf werkruimten tenminste één toiletruimte en
per 8 werkruimten tenminste één badruimte aanwezig dient te
zijn.
Artikel 3.5. Overige voorzieningen
De voorziening voor de toevoer van verse lucht en de afvoer van
binnenlucht in een seksinrichting moet voldoen aan het bepaalde
in hoofdstuk 2 van het Bouwbesluit.
Een seksinrichting moet zijn voorzien van verwarmingsapparatuur
als bedoeld in hoofdstuk 2 van het Bouwbesluit waarmee alle
besloten ruimten kunnen worden verwarmd.
Artikel 3.6. Bed en handlinnen
Het bedlinnen in de werkruimten moet dagelijks worden
verschoond.
Het handlinnen moet na gebruik door schoon handlinnen worden
vervangen.
Artikel 3.7. Ontvluchtings- en alarmeringsgelegenheid
Ruimten in het prostitutiebedrijf waarin zich één of meer
prostitue(e)s plegen te bevinden, moeten zijn voorzien van
duidelijk kenbare gelegenheden tot ontvluchting indien de
normale uitgangen daartoe onvoldoende zijn. Deze moeten, mede
gelet op het aantal andere personen dat zich in die ruimten
pleegt te bevinden, in aantal, ligging en grootte toereikend
zijn om de prostituee(s) op een zo veilig mogelijke wijze een zo
veilig mogelijke plaats te doen bereiken. Vorenbedoelde
gelegenheden tot ontvluchting moeten zijn vrijgehouden van
obstakels.
De toegangsdeur van een werkruimte dient van binnenuit te allen
tijde te openen te zijn.
Het bepaalde in het tweede lid is niet van toepassing indien een
toegangsdeur van een werkruimte is gelegen aan de weg.
Een werkruimte waarvan de toegangsdeur is gelegen aan de weg
moet in open verbinding staan met andere ruimten.
Indien het bepaalde in het vierde lid niet mogelijk is of niet
kan worden gevergd, dienen maatregelen te worden getroffen
waardoor de veiligheid van de prostituees anderszins wordt
gewaarborgd.
Artikel 3.8. Hulp bij ongevallen
Voor het verlenen van eerste hulp bij ongevallen moeten
voldoende en doelmatige middelen beschikbaar zijn en direct voor
gebruik bereikbaar zijn.
Op de trommels, kisten of kasten waarin de middelen verpakt
zijn, moet duidelijk door een opschrift of door een gebruikelijk
kenteken aangegeven zijn dat zij middelen voor eerste hulp bij
ongevallen bevatten.
Voor een seksinrichting met één werkruimte is hoofdstuk 2 van
het Bouwbesluit van overeenkomstige toepassing.
Voor een seksinrichting met meer dan één werkruimte is hoofdstuk
7, titel 2 van het Bouwbesluit van overeenkomstige
toepassing.
De algemene gebruikseisen van hoofdstuk 6 van de Bouwverordening
zijn van overeenkomstige toepassing.
Het gebruik van verplaatsbare verwarmingstoestellen is niet
toegestaan.
Paragraaf 5. Eisen ten aanzien van de bedrijfsvoeringArtikel 5.1. Algemeen
Het is verboden vanuit een seksinrichting klanten te werven die
zich op of aan de weg bevinden.
De exploitant en beheerder van een seksinrichting of
escortbedrijf zijn verplicht te doen en na te laten hetgeen
redelijkerwijs kan worden gevergd om hinder en overlast van
bezoekers voor de omgeving te voorkomen of te beperken.
Het is de exploitant en beheerder van een seksinrichting
verboden bezoekers beneden de leeftijd van 18 jaar toegang te
verlenen tot de seksinrichting.
Artikel 5.2. Register
De exploitant en beheerder van een seksinrichting of
escortbedrijf zijn verplicht een register bij te houden met
daarin opgenomen naam, adres en geboortedatum van alle in het
bedrijf werkzame personen.
De exploitant en beheerder van een seksinrichting of
escortbedrijf zijn verplicht het register als bedoeld in het
eerste lid op eerste vordering ter inzage te geven aan een
ambtenaar van politie.
Artikel 5.3. Toegang ambtenaren van politie De exploitant en beheerder van een seksinrichting zijn verplicht ervoor
te zorgen dat ambtenaren van politie onmiddellijk en onbelemmerd toegang
hebben tot de seksinrichting:
gedurende de tijd dat de seksinrichting voor bezoekers geopend
is; dan wel
gedurende de tijd dat het bedrijf gesloten dient te zijn en
indien ambtenaren van politie hun vermoeden uiten dat daarin of
aldaar bezoekers aanwezig zijn.
Artikel 5.4. Bescherming van de gezondheid en het zelfbeschikkings- recht van de prostituee
De exploitant en beheerder van een seksinrichting of
escortbedrijf zijn verplicht maatregelen te treffen in het
belang van de veiligheid, de hygiëne en de bescherming van de
gezondheid van de in het prostitutiebedrijf werkzame prostituee,
alsmede de bescherming van de volksgezondheid.
De in het vorige lid bedoelde verplichting houdt in ieder geval
in dat:
de seksinrichting dient te voldoen aan de hygiëne-eisen,
die door de GGD worden gesteld, zoals vermeld in het
Inspectieformulier Hygiëne Seksinrichtingen van de
GGD-en Gelderland Zuid
de exploitant minimaal één keer per jaar een technische
hygiëne-inspectie door de GGD of een door de gemeente
aangewezen en daartoe gekwalificeerde instantie laat
uitvoeren.
De exploitant en de beheerder van een seksinrichting of
escortbedrijf zijn verplicht de in het bedrijf werkzame
prostituees in de gelegenheid te stellen zich vier keer per
jaar, of vaker wanneer de GGD dit uit het oogpunt van de
bescherming van de volksgezondheid noodzakelijk acht, te laten
onderzoeken op seksueel overdraagbare aandoeningen en overige
aan het beroep gerelateerde klachten overeenkomstig de
landelijke richtlijnen van de stichting SOA-bestrijding.
Indien een arts vast verbonden is aan de seksinrichting of het
escortbedrijf, meldt de exploitant of beheerder schriftelijk de
naam en adres van deze arts aan de GGD.
De exploitant en beheerder van een seksinrichting of
escortbedrijf zijn verplicht medewerkers van de GGD toegang te
verlenen tot het prostitutiebedrijf om voorlichtings- en
preventieactiviteiten uit te voeren en voorlichtingsmateriaal te
verstrekken gericht op bevordering en instandhouding van de
gezondheidssituatie van de in het prostitutiebedrijf werkzame
prostituees.
De exploitant en beheerder van een seksinrichting of
escortbedrijf zijn verplicht er zorg voor te dragen dat onder de
in het prostitutiebedrijf werkzame prostituees voldoende
informatie- en voorlichtingsmateriaal in verschillende talen
wordt verspreid over de aan prostitutie verbonden
gezondheidsrisico's en over de aanwezigheid en bereikbaarheid
van instellingen op het gebied van de gezondheidszorg en de
hulpverlening.
De exploitant en beheerder van een seksinrichting of
escortbedrijf zijn verplicht een bedrijfsbeleid te voeren waarin
de toepassing van veilige sekstechnieken en het
zelfbeschikkingsrecht van de prostituee centraal staan.
De in het vorige lid bedoelde verplichting houdt in ieder geval
in dat:
in de werkruimten te allen tijde voldoende wettelijk
goedgekeurde condooms voor gebruik beschikbaar
zijn;
de prostituee het werken zonder condoom mag
weigeren;
de prostituee klanten en/of bepaalde diensten mag
weigeren;
de prostituee mag weigeren met de klant alcoholhoudende
dranken te drinken of andere verdovende middelen te
gebruiken;
de prostituee niet verplicht kan worden zich
geneeskundig te laten onderzoeken;
de prostituee het recht heeft op een vrije
artsenkeuze;
voor een seksinrichting of escortbedrijf geen reclame
wordt gemaakt waarbij de garantie wordt gegeven of op
andere wijze wordt aangegeven dat de in het bedrijf
werkzame prostituees vrij zijn van seksueel
overdraagbare aandoeningen;
op een voor de klant duidelijk zichtbare plaats
schriftelijke informatie wordt verstrekt over de
toepassing van veilige sekstechnieken en het
zelfbeschikkingsrecht van de prostituee.
Burgemeester en wethouders van de gemeente Beuningen,de secretaris, de burgemeester,