Organisatie | Enschede |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregel afsluiting Stadserf Enschede 2011 |
Citeertitel | Beleidsregel afsluiting Stadserf Enschede 2011 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen
Wegenverkeerswet, het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens, de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
13-10-2011 | 01-09-2011 | 01-01-2017 | Onbekend | 13-09-2011 Huis aan huis 12 oktober 2011 | Onbekend |
Beleidsregel afsluiting Stadserf Enschede 2011
Het College van Burgemeester en wethouders van Enschede, gelezen het voorstel van 2 augustus 2011, programma Wijkontwikkeling, Zorg en Welzijn,
gelet op de Wegenverkeerswet, het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens, de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet;
vast te stellen de volgende beleidsregel, waarin wordt uiteengezet welke normen het College hanteert bij de uitoefening van zijn bevoegdheid ontheffing te verlenen van de verkeersbesluiten waarmee het berijden van het Stadserf wordt gereguleerd.
HOOFDSTUK 1 INLEIDENDE BEPALINGEN
Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen
In deze beleidsregel wordt verstaan onder:
Stadserf: het gebied dat is aangegeven op de bij deze beleidsregel behorende kaart “Stadserf / Van Heekplein – afgesloten gebied d.d. 16 juni 2003”, waarbinnen door middel van verkeersbesluiten nummers 1-10 d.d. 22 september 2004 alsmede de fysieke afsluitingen het in- en uitrijden van het Stadserf met een motorvoertuig wordt gereguleerd;
Hoofdbewoner: de eigenaar van een woning die tevens zijn hoofdverblijf heeft in die woning, dan wel degene die als enige een huurovereenkomst heeft met de niet in de woning wonende eigenaar van die woning, conform gemeentelijke basisadministratie. Per woonadres kan slechts één persoon als hoofdbewoner worden aangemerkt;
Calamiteit: een onvoorziene gebeurtenis die binnen een kort tijdsbestek tot grote (im)materiële schade kan leiden en die bij een geringe beslissingstijd en bij een hoge mate van onzekerheid vraagt om een behandelingsdiscipline die buiten de dagelijkse orde valt. De gebeurtenis heeft altijd een fysiek component: schade aan gebouwen, personen, etc;
Het College: het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Enschede.
Artikel 1.2 Soorten ontheffingen
De door het College verleende ontheffingen betreffen:
1.Permanente ontheffing zonder tijdsduurbeperking:
een ontheffing die voor de periode van een jaar wordt verleend om het Stadserf te mogen berijden met een motorvoertuig buiten de venstertijd, te gebruiken in combinatie met kentekenherkenning, een toegangspas of een transponder.
een ontheffing als bedoeld in lid 1, met uitzondering van donderdag-, vrijdag- en zaterdagavond tussen 23.00 uur en 6.00 uur de daarop volgende ochtend.
een ontheffing die voor de duur van één dag (met een maximum van 30 dagen) wordt verleend om het Stadserf voor incidentele werkzaamheden en activiteiten te mogen berijden met een voertuig buiten de venstertijd, door gebruikmaking van het kentekenherkenningsysteem, of in uitzonderingsgevallen op andere voorkomende wijze.
Het College is bevoegd nadere regels te stellen betreffende het bepaalde in deze beleidsregels.
Artikel 1.4 Voorschriften en beperkingen
HOOFDSTUK 2 HET AANVRAGEN, VERLENEN EN INTREKKEN VAN ONTHEFFINGEN
Artikel 2.1 Toewijzing van een ontheffing
Het College maakt gebruik van zijn bevoegdheid om ontheffing te verlenen zoals bedoeld in artikel 87 Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, conform het in deze beleidsregels bepaalde.
Artikel 2.4 Voorwaarden voor ontheffingsverlening
Aan het verlenen van een ontheffing kunnen voorwaarden worden verbonden inzake de wijze waarop van de ontheffing gebruik mag worden gemaakt. De voorwaarden hebben betrekking op de plaats waar het Stadserf kan worden binnengereden en de tijdsperiode waarbinnen het Stadserf mag worden bereden met een motorvoertuig.
Aan de ontheffingshouder kan de verplichting worden opgelegd gebruik te maken van een toegangspas of transponder dan wel gebruik te maken van het kentekenherkenningsysteem om fysieke toegang tot het gebied te verkrijgen. Tegen de betaling van een waarborgsom verstrekt het College een toegangspas/transponder.
De ontheffing wordt verleend nadat de aan de ontheffing verbonden legeskosten en, indien van toepassing, de in lid 2 van dit artikel genoemde waarborgsom zijn voldaan. Bewoners en (exploitanten van) ondernemingen/instellingen gevestigd in het Stadserf betalen slechts eenmalig leges voor een permanente ontheffing.
De ontheffing dient tijdens het betreden van het Stadserf buiten de venstertijd in het betreffende motorvoertuig zichtbaar aanwezig te zijn en dient op verzoek van een, met handhaving belaste, ambtenaar te worden getoond. De bestuurder van het motorvoertuig dient zich dan tevens te kunnen legitimeren.
HOOFDSTUK 3 AANVRAGEN VAN PERMANENTE ONTHEFFINGEN
Artikel 3.1 Permanente ontheffing voor bewoners en (exploitanten van) ondernemingen/instellingen met eigen parkeergelegenheid
het aantal eigen parkeergelegenheden waarvoor ontheffing wordt aangevraagd;
Artikel 3.2 Permanente ontheffing voor bewoners en (exploitanten van) ondernemingen/instellingen zonder eigen parkeergelegenheid
Aan een hoofdbewoner of (een exploitant van) een onderneming/instelling woonachtig of gevestigd op het Stadserf, die niet beschikt over een eigen parkeergelegenheid, kan buiten venstertijd één permanente ontheffing met de tijdsduurbeperking van 17.00 uur tot 7.00 uur (koopavonden van 21.00 tot 7.00 uur) worden verleend.
Artikel 3.3 Permanente ontheffing voor nood- en hulpdiensten.
Een permanente ontheffing zonder tijdsduurbeperking voor het berijden van het Stadserf met een motorvoertuig buiten de venstertijd, wordt verleend aan ziekenauto´s en motorvoertuigen ten dienste van politie, brandweer, centrale huisartsenpost en dierenambulance, voorzover de motorvoertuigen als zodanig herkenbaar zijn.
Artikel 3.7 Permanente ontheffing ten behoeve van het beheer openbare ruimte
Een permanente ontheffing, al dan niet met tijdsduurbeperking, voor het berijden van het Stadserf met een motorvoertuig buiten de venstertijd ten behoeve van het uitvoeren van werkzaamheden, mits die aantoonbaar niet binnen de venstertijd kunnen worden verricht, wordt verleend aan een onderneming/instelling die is belast met:
Artikel 3.8 Permanente ontheffing ten behoeve van beroepsvervoerders/leveranciers
voldaan wordt aan de voorwaarden die gesteld zijn aan het concept van bundeling, te weten dat er een aantoonbaar minimum aantal zendingen van 25 per leverdag, gemiddeld over een referentieperiode van een kalenderjaar, plaatsvinden; òf er aantoonbaar een minimum aantal drops van 15 per leverdag, gemiddeld over een referentieperiode van een kalenderjaar, plaatsvinden;
voldaan wordt aan de voorwaarden die gesteld zijn aan het concept van bundeling, te weten dat er een aantoonbaar minimum aantal zendingen van 25 per leverdag, gemiddeld over een referentieperiode van een kalenderjaar, plaatsvinden; òf er aantoonbaar een minimum aantal drops van 15 per leverdag, gemiddeld over een referentieperiode van een kalenderjaar, plaatsvinden;
Artikel 3.9 Permanente ontheffing ten behoeve van de aanvoer van versproducten
Artikel 3.10 Permanente ontheffing ten behoeve van de ambulante handel
Voor de fysieke toegangsverlening wordt geen toegangspas verleend of transponder verstrekt en wordt geen gebruik gemaakt van het kentekenherkenningsysteem. De fysieke toegang wordt verleend door openstelling van de daartoe aanwezige fysieke afsluiting door marktmeesters of medewerkers van Stadsdeelbeheer Centrum voor een vastgestelde route op reguliere marktdagen voor het Van Heekplein van 05.00 tot 08.00 uur en van 17.00 tot 19.00 uur.
Artikel 3.12 Permanente ontheffing ten behoeve van horecaonderneming met eigen
Aan een horecaonderneming gevestigd op het Stadserf kan een permanente ontheffing zonder tijdsduurbeperking worden verleend indien de onderneming niet beschikt over een eigen parkeerplaats, indien de aanvrager kan aantonen dat hij/zij geen gebruik maakt van beroepsleveranciers voor de aanvoer van versproducten.
HOOFDSTUK 4 AANVRAGEN VAN INCIDENTELE ONTHEFFINGEN
Artikel 4.1 Incidentele ontheffing voor nader genoemde categorieën
Artikel 4.5 Calamiteitenregeling
Bij calamiteiten, als bedoeld in artikel 1, kan incidentele ontheffing worden verleend zonder een voorafgaande aanvraag en overige procedurele handelingen zoals genoemd in artikel 4.1 lid 2 en 3 aan een hoofdbewoner of (een exploitant van) een onderneming/instelling woonachtig of gevestigd op het Stadserf.
De hoofdbewoner of (een exploitant van) een onderneming/instelling woonachtig of gevestigd op het Stadserf kan de incidentele ontheffing verkrijgen door persoonlijk contact op te nemen met het Parkeerbedrijf gevestigd in de Van Heekgarage en de omstandigheden, de naam van de onderneming/persoon en het kenteken door te geven van degene die het Stadserf moet betreden.
Elke melding bij het Parkeerbedrijf wordt geregistreerd en nagetrokken door Stadsdeelbeheer Centrum. Indien misbruik wordt geconstateerd, vervalt het recht van de hoofdbewoner of (een exploitant van) een onderneming/ instelling woonachtig of gevestigd op het Stadserf, om van de calamiteitenregeling gebruik te kunnen maken.
Het College handelt overeenkomstig de beleidsregels, tenzij dat voor een of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen.