Organisatie | Zandvoort |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Afvalstoffenverordening 2011 |
Citeertitel | Afvalstoffenverordening 2011 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | milieu |
Eigen onderwerp |
Vervangt de ''Afvalstoffenverordening 2006''
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
04-02-2011 | 16-06-2020 | Nieuwe regeling | 25-01-2011 | Z2010/004249 |
De raad van de gemeente Zandvoort:
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van
16 november 2010, nr. 2010/11/001217;
gelet op de overwegingen van de commissie Raadszaken van 11 januari 2010;
overwegende dat het op grond van artikel 10.23 van de Wet Milieubeheer verplicht is om een afvalstoffenverordening vast te stellen in het belang van de bescherming van het milieu en dat een doelmatig beheer van huishoudelijke afvalstoffen een hoge prioriteit geniet;
gelet op artikel 10.23 Wet Milieubeheer en artikel 147 lid 1 Gemeentewet;
besluit de volgende verordening, inclusief toelichting, vast te stellen:
Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
a. het college: het college van Burgemeester en Wethouders van de
b. de raad: de gemeenteraad van Zandvoort;
c. huishoudelijke afvalstoffen: afvalstoffen afkomstig uit particuliere
huishoudens, behoudens voor zover het ingezamelde bestanddelen van
die afvalstoffen betreft, die zijn aangewezen als gevaarlijke afvalstoffen;
d. inzamelen: de activiteiten gericht op het ophalen of innemen van
afvalstoffen die binnen de gemeente ter inzameling worden aangeboden
en het feitelijk ophalen en innemen daarvan;
e. ter inzameling aanbieden: de wijze van overdragen van afvalstoffen
aan een inzamelende persoon of instantie, inclusief het achterlaten van
afvalstoffen in daartoe door of vanwege de inzamelende persoon of
instantie geplaatste inzamelmiddelen of -voorzieningen of op een daartoe
f. inzamelmiddel: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd hulp-
of bewaarmiddel, bijvoorbeeld een huisvuilzak, minicontainer,
afvalemmer, kca-box of big bag, ten behoeve van één huishouden;
g. inzamelvoorziening: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd(
e) bewaarmiddel of -plaats, bijvoorbeeld een verzamelcontainer,
wijkcontainer of brengdepot, ten behoeve van meerdere huishoudens;
h. inzameldienst: de krachtens artikel 2, eerste lid, aangewezen
inzameldienst, belast met de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen;
i. andere inzamelaars: de krachtens artikel 2, tweede lid, aangewezen
personen en instanties, belast met het afzonderlijk inzamelen van
categorieën huishoudelijke afvalstoffen;
j. gebruiker van een perceel: degene die in de gemeente feitelijk gebruik
maakt van een perceel ten aanzien waarvan ingevolge artikel 10.21 en
artikel 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen
van huishoudelijke afvalstoffen geldt;
k. bedrijfsafvalstoffen: afvalstoffen, niet zijnde huishoudelijke afvalstoffen
l. straatafval: huishoudelijke afvalstoffen van zeer beperkte omvang en
gewicht, zoals proppen, papier, sigarettenpeuken, kauwgom, plastic
bekertjes en blikjes, verpakkingsmateriaal, etenswaren, niet zijnde klein
chemisch afval, ontstaan buiten een perceel;
m. wegen: de wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b van de
n. motorrijtuigen: alle voertuigen, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder
c van de Wegenverkeerswet 1994;
o. Meergezinswoningen: een gebouw, dat twee of meer (nagenoeg)
geheel of gedeeltelijk boven en naast elkaar gelegen woningen omvat,
Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling aan te bieden aan een ander dan de inzameldienst, andere inzamelaars of de personen of instanties die in het kader van producentenverantwoordelijkheid bij algemene maatregel van bestuur of ministeriële regeling een inzamelplicht hebben voor categorieën van huishoudelijke afvalstoffen.
Het is anderen dan gebruikers van percelen verboden om huishoudelijke
In afwijking van hetgeen in deze paragraaf is bepaald kan het college regels stellen omtrent het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen aan de inzameldienst of andere inzamelaars.
Het college kan categorieën bedrijfsafvalstoffen aanwijzen die door de
Het is verboden buiten een daarvoor door het college bestemde plaats en buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer een afvalstof, stof of voorwerp op of in de bodem te brengen, te storten, te houden, achter te laten of anderszins te plaatsen op een wijze die aanleiding kan geven tot hinder of nadelige beïnvloeding van het milieu.
Het verbod is niet van toepassing op:
a. het overeenkomstig deze verordening ter inzameling aanbieden van
huishoudelijke afvalstoffen of bedrijfsafvalstoffen;
b.het thuis composteren van groente-, fruit-en tuinafval;
voor zover de (afval)stoffen, als genoemd onder a en b, tijdelijk op de weg geraken of worden gebracht als onvermijdelijk gevolg van het laden, lossen of vervoeren van afvalstoffen dan wel het verrichten van andere werkzaamheden op of aan de weg.
De houder of beheerder van een inrichting waar eet-of drinkwaren worden verkocht die ter plaatse kunnen worden genuttigd, is verplicht:
a. een afvalbak, -mand of soortgelijk voorwerp in of nabij de inrichting op een duidelijk zichtbare plaats aanwezig te hebben, waarin het publiek afval kan achterlaten;
b. zorg te dragen dat deze afvalbak, -mand of soortgelijk voorwerp van een
zodanige constructie is dat het afval daarin deugdelijk geborgen blijft en dat
die afvalbak, -mand of voorwerp steeds tijdig wordt geledigd;
c. zorg te dragen dat dagelijks, uiterlijk een uur na sluiting van de inrichting,
doch in ieder geval terstond op eerste aanzegging van een ambtenaar,
belast met de toezicht op de naleving van dit artikel, binnen een straal van
25 meter van de inrichting achtergebleven afval, voor zover kennelijk uit of
Degene die in de openbare ruimte reclamebiljetten of ander promotiemateriaal onder het publiek verspreidt, is verplicht deze of de verpakking daarvan terstond op te ruimen of te laten opruimen, indien deze in de omgeving van de plaats van uitreiking op de weg of een andere voor het publiek toegankelijke plaats door het publiek worden weggeworpen.
Indien bij het laden of lossen of vervoeren van afvalstoffen, stoffen of
voorwerpen deze weg wordt verontreinigd of het milieu nadelig wordt
beïnvloed, is degene die genoemde werkzaamheden verricht alsmede diens opdrachtgever verplicht deze weg te reinigen of te laten reinigen:
a. direct na het ontstaan van de verontreiniging, indien de
verontreiniging gevaar voor de veiligheid van het verkeer of
beschadiging van het wegdek oplevert;
b. direct na beëindiging van de werkzaamheden, indien de
verontreiniging geen gevaar voor de veiligheid van het verkeer of
beschadiging van het wegdek oplevert;
c. indien de werkzaamheden langer dan een dag duren, elke dag direct
Het verbod is niet van toepassing op het overdragen of ter inzameling
aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen aan de inzameldienst, andere
inzamelaars of de personen of instanties die in het kader van
producentenverantwoordelijkheid bij algemene maatregel van bestuur of ministeriële regeling een inzamelplicht hebben voor categorieën van
Een gedraging in strijd met de volgende artikelen is een strafbaar feit in de zin van artikel 1a, onder 3º, Wet op de economische delicten:
Artikel 6 Inzamelverbod huishoudelijke afvalstoffen behoudens aanwijzing
Artikel 7 Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke
Artikel 8 Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke
afvalstoffen door anderen dan de gebruikers van percelen
Artikel 9 Afzonderlijk ter inzameling aanbieden
Artikel 10 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen
Artikel 11 Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden
Artikel 14 Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan de
Artikel 15 Het ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan een ander
Artikel 16 Voorkomen van diffuse milieuverontreiniging
Artikel 17 Achterlaten van straatafval
Artikel 18 Voorkomen van zwerfafval bij ter inzameling gereed staande
Artikel 19 Afvalbakken in inrichtingen voor het verbruiken van eet-en
Artikel 20 Wegwerpen van reclamebiljetten of ander promotiemateriaal
Artikel 21 Zwerfafval bij vervoeren, laden en lossen of overige werkzaamheden
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze
verordening zijn belast de medewerkers van de werkeenheid Handhaving van de afdeling Veiligheid Vergunningverlening en Handhaving van de gemeente Zandvoort, de medewerkers van de Basispolitiezorg van Zandvoort en de buitengewoon opsporingsambtenaren van Waternet en PWN Waterleidingbedrijf Noord-Holland.
Vergunningen verleend krachtens de Afvalstoffenverordening 2006, blijven voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken – voor onbepaalde tijd na de inwerkingtreding van de Afvalstoffenverordening 2011 van kracht en worden beschouwd als een aanwijzing bedoeld in artikel 2 van deze verordening.
Ontheffingen verleend krachtens de Afvalstoffenverordening 2006, blijven voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken -voor onbepaalde tijd na de inwerkingtreding van de Afvalstoffenverordening 2011 van kracht en worden beschouwd als een ontheffing als bedoeld in deze verordening voor zover de strekking van de ontheffing overeenkomt.
Voorschriften en beperkingen in vergunningen opgelegd krachtens de
Afvalstoffenverordening 2006, blijven -indien en voor zover de bepalingen ingevolge welke deze voorschriften en beperkingen zijn opgelegd, ook zijn vervat in de Afvalstoffenverordening 2011 en voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken – voor onbepaalde tijd na de inwerkingtreding van de Afvalstoffenverordening van kracht.
Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een
aanvraag om een vergunning op grond van de verordening bedoeld in artikel 26, tweede lid, is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening nog niet op die aanvraag is beslist, wordt deze aanvraag beschouwd als een aanvraag tot aanwijzing, als bedoeld in artikel 2 van deze verordening.
Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een
aanvraag om een ontheffing op grond van de verordening bedoeld in artikel 26, tweede lid, is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening nog niet op die aanvraag is beslist, wordt deze aanvraag
beschouwd als een aanvraag tot ontheffing, als bedoeld in deze verordening.
Op een aanhangig beroep of bezwaarschrift, betreffende een vergunning of ontheffing bedoeld in het eerste en tweede lid, dan wel voorschrift of beperking bedoeld in het tweede lid dat voor of na het tijdstip bedoeld in artikel 26, eerste lid, is ingekomen binnen de voordien geldende beroepstermijn, wordt beslist met toepassing van de verordening bedoeld in artikel 26, tweede lid.
De intrekking van de verordening bedoeld in artikel 26, tweede lid heeft geen gevolgen voor de geldigheid van op basis van die verordening genomen nadere regels en aanwijzingsbesluiten, indien en voor zover de rechtsgrond waarop de aanwijzingsbesluiten zijn gebaseerd ook vervat is in deze verordening en voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken.