CVDR11592_1Algemene verordening welzijnssubsidies PuttennlregelingPutten2018-05-22PuttenPuttens Nieuwsblad en Veluws Dagblad 28-02-2002Algemene verordening welzijnssubsidies gemeente PuttenTitel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en de Welzijnswet 1994gemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2001-12-13De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2002-03-012010-01-07nieuwe regelingIZ/2000/12357maatschappelijke zorg en welzijnGeenGeenAlgemene verordening welzijnssubsidies PuttenVastgesteld bij besluit van de raad van 13 december 2001 nr. WB/2001/16389ALGEMENE VERORDENING WELZIJNSSUBSIDIES PUTTEN 20011Algemene bepalingen1.1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
a.de raad: de gemeenteraad van Putten;b.burgemeester en wethouders: het college van burgemeester en wethouders van Putten;c.subsidieprogramma welzijn: het besluit van de raad, waarin naast de beleidsvoornemens voor het betreffende subsidiejaar, een overzicht wordt gegeven van de activiteiten, die voor een subsidie in aanmerking komend.de wet: de Algemene wet bestuursrechte.instelling: een rechtspersoon die blijkens zijn doelstellingen, structuur en werkwijze -zonder winstoogmerk - één of meer
activiteiten op het terrein van welzijn verzorgt.f.subsidie: de met toepassing van deze verordening aan een instelling verleende geldelijke bijdrage ter realisering van de in het subsidieprogramma welzijn opgenomen activiteiteng.subsidiejaar: het kalenderjaar waarvoor de subsidie geldt
1.2Reikwijdte van de verordening1.Deze verordening is de grondslag voor het verstrekken van subsidies voor activiteiten op het terrein van sport, cultuur en welzijn, waaronder in ieder geval worden begrepen de terreinen die zijn omschreven in artikel 2 van de Welzijnswet 1994.2.De raad kan nadere beleidsregels vaststellen voor het aanvragen en verstrekken van subsidies op de in lid 1 bedoelde terreinen.3.Beleidsregels voor het verstrekken van subsidies worden zoveel mogelijk opgenomen in het gemeentelijk subsidieprogramma welzijn.1.3Subsidieplafond1.De raad kan jaarlijks, bij de vaststelling van het subsidieprogramma welzijn, voor één of meer categorieën subsidies een subsidieplafond vaststellen, zoals bedoeld in artikel 4:25 van de wet.2.Bij het besluit waarbij het subsidieplafond wordt vastgesteld, wordt tevens aangegeven hoe het beschikbare bedrag wordt verdeeld.3.Bij overschrijding van het subsidieplafond wordt als regel de overschrijding pondspondsgewijs gekort op de subsidie van de betreffende instellingen.4.Jaarlijks kunnen burgemeester en wethouders het totaal beschikbare subsidiebudget en de eventuele subsidieplafonds verhogen met het prijsindexcijfer voor gezinnen.1.4SubsidievormenBij het verstrekken van subsidies op grond van deze verordening kunnen de volgende subsidievormen worden onderscheiden:
a.de structurele subsidie:een subsidie die van jaar tot jaar beschikbaar wordt gesteld ten behoeve van activiteiten die een continue karakter dragen;b.de incidentele subsidie:een subsidie die wordt verstrekt voor activiteiten die een éénmalig of projectmatig karakter dragen of voor de financiering van bijzondere uitgaven;c.de ondersteuningssubsidie:een incidentele of een structurele subsidie die onafhankelijk van de exploitatieresultaten ter beschikking wordt gesteld en is bedoeld om een bepaalde activiteit aan te moedigen of te ondersteunen;b.de budgetsubsidie:een subsidie die wordt verleend voor een bepaalde periode, waarbij met de subsidieontvanger precies wordt overeengekomen welke activiteiten/ producten de subsidieontvanger zal
dienen te leveren, terwijl de subsidieontvanger anderzijds, binnen het kader van de gemaakte afspraken, zelf kan bepalen welke middelen worden gebruikt om de betreffende activiteiten/producten te kunnen leveren.
1.5Algemene uitgangspunten voor het verstrekken van subsidies1.Subsidie wordt slechts verstrekt voor de bekostiging van activiteiten van de aanvrager die meerwaarde hebben voor de gemeente Putten en/of haar inwoners.2.Subsidie wordt slechts verstrekt voor activiteiten die geen partijpolitieke, godsdienstige of levensbeschouwelijke vorming beogen.3.Subsidie wordt slechts verstrekt aan rechtspersonen met of aan een onderdeel van een zodanige rechtspersoonlijkheid bezittende organisatie, die zonder winstoogmerk werkzaam zijn.4.Instellingen ontvangen uitsluitend subsidie op basis van hun aantal woonachtig in de gemeente Putten.5.Om voor subsidie in aanmerking te komen dient minimaal 75% van de leden van de instelling woonachtig te zijn in de gemeente Putten.6.Bij het verstrekken van incidentele subsidies kan van het in lid 3 bepaalde worden afgeweken.1.6WeigeringgrondenDe subsidieverstrekking kan, naast de in artikel 4:25 en 4:35 van de wet genoemde gevallen, ook geweigerd worden indien vaststaat of indien gegronde redenen bestaan om aan te nemen dat:
de aanvraag of de aanvrager niet voldoet aan de in artikel 1.5 genoemde algemene uitgangspunten;
de gelden niet of in onvoldoende mate besteed zullen worden voor het doel waarvoor de subsidie beschikbaar wordt gesteld;
de aanvrager doelstellingen beoogt of activiteiten zal ontplooien die in strijd zijn met de wet, het algemeen belang of de openbare orde;
de aanvrager ook zonder subsidieverstrekking over voldoende gelden, hetzij uit eigen middelen, hetzij uit middelen van derden kan beschikken om de kosten van de activiteiten te dekken;
de subsidieverstrekking niet past binnen het beleid van de gemeente.
1.7Bevoegde bestuursorgaan.1.De raad beslist over het verlenen van subsidies, zoals bedoeld in afdeling 4.2.3 van de wet, tenzij deze bevoegdheid aan burgemeester en wethouders is gedelegeerd.2.Burgemeester en wethouders beslissen over het verlenen van incidentele subsidies, wanneer de raad voor de betreffende categorie subsidies een budget heeft vastgesteld.3.De raad kan ook in andere dan de in lid 2 bedoelde gevallen aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid toekennen om te beslissen over het verlenen van subsidies.4.Burgemeester en wethouders beslissen voorts over:
de subsidievaststelling, zoals bedoeld in afdeling 4.2.5 van de wet;
intrekking en wijziging, zoals bedoeld in afdeling 4.2.6 van de wet;
betaling, terugvordering en het verlenen van voorschotten, zoals bedoeld in afdeling 4.2.7 van de wet.
2Standaardregeling voor structurele per boekjaar verstrekte subsidies aan rechtspersonen2.1Toepasselijkheid afdeling 4.2.8 van de wet voor structurele subsidies1.Voor zover in deze verordening, bij de subsidieverlening of bij de vaststelling van het subsidieprogramma welzijn niet anders is bepaald, is afdeling 4.2.8 van de wet van toepassing op het aanvragen en verstrekken van structurele subsidies, met dien verstande dat de aanvraag voor een structurele subsidie, in afwijking van artikel 4:60, dient te worden ingediend vóór 1 april van het jaar voorafgaande aan het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd.2.Burgemeester en wethouders kunnen een afwijkende termijn vaststellen of ontheffing verlenen van de verplichting om een aanvraag voor de in lid 1 bedoelde termijn in te dienen.2.2Handelingen waarvoor de subsidieontvanger toestemming nodig heeft1.De subsidieontvanger behoeft toestemming van burgemeester en wethouders voor de in artikel 4:71 lid 1 onder a tot en met j van de wet genoemde handelingen.2.Bij de subsidieverlening kan vrijstelling van het toestemmingsvereiste voor één of meer van de genoemde handelingen worden verleend.3.Bij de subsidieverlening kan tevens worden bepaald dat ook voor andere dan de hiervoor bedoelde handelingen toestemming van burgemeester en wethouders nodig is.2.3Financiële verslag, balans en exploitatierekeningWanneer het subsidiebedrag hoger is dan € 4.537,80 is artikel 4:76 van overeenkomstige toepassing.2.4Accountantsverklaring1.Tenzij bij de subsidieverlening anders is bepaald, geldt voor subsidies van minder dan € 22.689,01 per boekjaar niet de verplichting tot het afgeven van een accountantsverklaring, zoals bedoeld in artikel 4:78 van de wet.2.Artikel 4:79 van de wet geldt slechts voor zover dit bij de subsidieverlening is bepaald.3.Indien geen accountantsverklaring wordt verlangd, kunnen bij de subsidieverlening andere voorschriften worden gesteld met betrekking tot het onderzoek van het financiële verslag. Wanneer de subsidieontvanger een vereniging is, kan dit inhouden dat het verslag van de kascommissie, zoals bedoeld in artikel 2:48, lid 2, van het Burgerlijk Wetboek, dient te worden overgelegd.2.5Eenvoudige structurele subsidies1.Indien de hoogte van de te verlenen subsidie voor een bepaalde categorie subsidies, blijkens de voor die categorie eerder vastgestelde en gehanteerde subsidiemethodiek, niet afhangt van door de subsidieontvanger in te dienen begrotingsgegevens voor het komende jaar, zijn van afdeling 4.2.8 van de wet alleen de artikelen 4:61 tot en met 4:69 rechtstreeks van toepassing, met uitzondering van artikel 4:64 lid 2.2.De subsidieontvanger behoeft in de in lid 1 bedoelde gevallen toestemming van burgemeester en wethouders voor de in artikel 4:71 lid 1 onder a, b, i en j genoemde handelingen. Artikel 9 van deze verordening is verder van overeenkomstige toepassing.3.De subsidieaanvraag dient in de in lid 1 bedoelde gevallen te worden ingediend vóór 1 oktober van het jaar voorafgaande aan het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd.4.Burgemeester en wethouders kunnen een afwijkende termijn vaststellen of ontheffing verlenen van de verplichting om een aanvraag voor de in lid 3 bedoelde termijn in te dienen.5.De beschikking tot subsidieverlening en de beschikking tot subsidievaststelling kan bij de in dit artikel bedoelde gevallen samenvallen.3Slotbepalingen3.1Niet voorziene gevallen en/of onduidelijkheden in de verordeningBurgemeester en wethouders treffen in alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet of onduidelijk is, de nodige voorzieningen en/of nemen zij de nodige beslissingen.3.2In werking tredenDeze verordening treedt in werking op de eerste dag na de bekendmaking.3.4CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als "Algemene verordening welzijnssubsidies, gemeente Putten 2001".