Financieel Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Sint-Michielsgestel

Artikel 1 Begripsbepalingen

• 1.

  In dit besluit wordt verstaan onder:

  • a.

    Verordening: de Wmo-verordening gemeente Sint-Michielsgestel.

  • b.

    Financiële tegemoetkoming: een tegemoetkoming in de kosten van een voorziening welke worden afgestemd op het inkomen van de aanvrager.

  • c.

    Forfaitaire vergoeding: een vergoeding ineens die los van het inkomen en los van de werkelijke kosten van een voorziening wordt verstrekt.

• 2.

  Alle begrippen die in dit Besluit worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet, de Verordening individuele voorzieningen maatschappelijke ondersteuning en de Awb (Algemene wet bestuursrecht).

   

• 1.

  De voorziening als bedoeld in artikel 6.1 onder a van de verordening (deeltaxi) wordt uitsluitend in natura verstrekt.

• 2.

  De voorziening als bedoeld in artikel 6.1 onder g en h van de verordening (gebruik van een taxi of eigen auto, het gebruik van een rolstoeltaxi) wordt in de vorm van een financiële tegemoetkoming verstrekt.

• 5.

  Geen PGB-budget wordt verstrekt:

  • a.

    indien het ernstige vermoeden bestaat dat de aanvrager problemen zal hebben bij het omgaan met een PGB-budget;

  • b.

    indien het ernstige vermoeden bestaat dat de aanvrager niet voldoen aan lopende financiële verplichtingen dan wel er sprake is van onder bewind of curatele stelling;

  • c.

    indien in de persoon gelegen bezwaren hiertoe aanleiding geven.

• 1

  Verstrekking van een individuele voorziening in de vorm van een PGB vindt plaats op verzoek van de aanvrager.

• 2

  Het PGB-budget is inclusief onderhoud en reparatie zoals dat door het college aan de leverancier wordt betaald bij de verstrekking van een voorziening in natura.

• 3

  Een ieder die een PGB-budget toegekend heeft gekregen, legt hier verantwoording over af binnen 6 weken na afloop van de verstrekking.

• 4

  De controle van de verantwoording van het PGB-budget door de budgethouder aan het college vindt plaats na afloop van de verstrekking dan wel na afloop van enig kalenderjaar.

• 5

  Het PGB-budget wordt achteraf teruggevorderd bij gebleken misbruik, onverantwoord gebruik dan wel niet-gebruik van het toegekende PGB-budget.

Het maximum van de verschuldigde eigen bijdrage, zoals bedoeld in artikel 2.5 van de verordening gemeente Sint-Michielsgestel bedraagt:

• a.

  voor de ongehuwde persoon jonger dan 65 jaar € 17,20 per 4 weken, met dien verstande dat indien zijn inkomen meer bedraagt dan € 21.703,00 het bedrag van € 17,20 wordt verhoogd met een dertiende deel van 15% van het verschil tussen zijn inkomen en

  € 21.703,00.

• b.

  voor de ongehuwde personen van 65 jaar of ouder € 17,20 per 4 weken, met dien verstande dat indien zijn inkomen meer bedraagt dan € 14.812,00 het bedrag van € 17,20 wordt verhoogd met een dertiende deel van 15% van het verschil tussen zijn inkomen en

  € 14.812,00.

• c.

  voor gehuwde personen indien een van beiden jonger is dan 65 jaar of beiden jonger zijn dan 65 jaar € 24,60 per 4 weken, met dien verstande dat indien hun gezamenlijke inkomen meer bedraagt dan € 26.535,00 het bedrag van € 24,60 wordt verhoogd met een dertiende deel van 15% van het verschil tussen hun gezamenlijke inkomen en € 26.535,00.

• d.

  voor de gehuwde personen die beiden 65 jaar of ouder zijn € 24,60 per 4 weken, met dien verstande dat indien hun gezamenlijke inkomen meer bedraagt dan € 20.431,00 het bedrag van € 24,60 wordt verhoogd met een dertiende deel van 15% van het verschil tussen hun gezamenlijke inkomen en € 20.431,00.

• 1.

  Met de komst van de Wmo is de besparingsbijdrage voor een fietsvoorziening komen te vervallen en is een jaarlijks vervoersplafond ingesteld op basis van 2.000 kilometers (zie paragraaf 4).

• 2.

  Het bedrag dat als besparingsbijdrage gevraagd wordt bij verstrekking van een aangepaste box of aankleedtafel, bedraagt € 123,75.

• 3.

  Het bedrag dat als besparingsbijdrage gevraagd wordt bij de verstrekking van een aangepast fiets- of autozitje dan wel een buggy, bedraagt € 50,20 bij een fietszitje, €123,75 bij een autozitje en € 123,75 bij een buggy.

• 1

  De vaststelling van een persoonsgebonden budget voor hulp bij het huishouden is als volgt.

  Het budget wordt beschikbaar gesteld bedraagt per klasse:

  Klasse 1	0 – 1,9 uren per week	€ 945,00 per jaar	€ 9,56 per uur
  Klasse 2	2 – 3,9 uren per week	€ 2.835,00 per jaar	€ 13,97 per uur
  Klasse 3	4 – 6,9 uren per week	€ 5.198,00 per jaar	€ 14,48 per uur
  Klasse 4	7 – 9,9 uren per week	€ 8.034,00 per jaar	€ 15,60 per uur
  Klasse 5	10 – 12,9 uren per week	€ 10.869,00 per jaar	€ 16,20 per uur
  Klasse 6	13 – 15,9 uren per week	€ 13.703,00 per jaar	€ 16,57 per uur

   

• 2

  Indien de indicatie het maximum aantal uren in klasse 6 (15,9) overschrijdt blijft het uur tarief €16,57

• 3

  De periode waarover het PGB wordt vastgesteld, hangt samen met de periode waarvoor de gestelde indicatie geldt. Bij indicaties die een looptijd hebben van langer dan 1 jaar, wordt het PGB per kalenderjaar vastgesteld.

   

  Paragraaf 2 Woonvoorzieningen

• Het college een eigen aandeel in de kosten vragen indien er een financiële tegemoetkoming wordt verstrekt.

• 1.

  De hoogte van de door het college te verlenen financiële tegemoetkoming voor een woonvoorziening als bedoeld in artikel 4.1 onderdeel a (verhuizing en inrichting) van de verordening bedraagt:

  • a.

    voor eenpersoonshuishoudens € 2.340,00

  • b.

    voor meerpersoonshuishoudens € 2.955,00.

• 2.

  De hoogte van de door het college vast te stellen financiële tegemoetkoming in de kosten van een woonvoorziening als bedoeld in artikel 4.1 onderdeel b (bouwkundige of woontechnische aard in of aan een woning) van de verordening bedraagt:

  • a.

    bij inkomens tot 1,5 x het norminkomen 100% van de in aanmerking komende kosten;

  • b.

    bij inkomens vanaf 1,5 x het norminkomen 75% van de in aanmerking komende kosten.

• 3.

  De hoogte van een financiële tegemoetkoming voor een woonvoorziening als bedoeld in artikel 4.1 onderdeel e (tijdelijke huisvesting) van de verordening wordt vastgesteld overeenkomstig de berekening van de huurtoeslag).

• 4.

  De hoogte van een financiële tegemoetkoming in de kosten van een voorziening als bedoeld in artikel 4.1 onderdeel f (huurderving) van de verordening is afhankelijk van de kale huur van de woonruimte met een maximum van € 631,73 per maand (norm huurtoeslag 23 jarigen en ouder).

• 5.

  Bij het verwerven van grond(en), woontoegankelijkheid en maten woonruimten gelden maximale m2 als genoemd in bijlage 3.

• In afwijking van artikel 1.2 lid 1 onderdeel d (woonplaats) en artikel 4.2 lid 1 (kring rechthebbenden) van verordening kan het college ten behoeve van de ndersteuningsbehoevende een woonvoorziening als bedoeld in artikel 4.1 onderdeel b (bouwkundige of woontechnische aard), c (niet bouwkundige- en niet bouwtechnische aard) en d (onderhoud / keuring en reparatie liftinstallatie) dan wel een combinatie van deze voorzieningen verstrekken voor het bezoekbaar maken van een woning indien de ondersteunings-behoevende in een AWBZ-instelling verblijft. De hoogte bedraagt maximaal € 2.340,00.

• Het primaat van verhuizing is niet van toepassing als de kosten van de woonvoorziening(en), exclusief de kosten van roerende woonvoorzieningen, minder bedragen dan € 8.323,00

• 1.

  De verhuisplicht wordt beperkt tot de eigen woonkern van de ondersteuningsbehoevende. De volgende woonkernen zijn te onderscheiden; Berlicum, Middelrode, Den Dungen, Maaskantje, Gemonde, Sint-Michielsgestel Theereheide en Sint-Michielsgestel oude kom.

• 2.

  De periode waarbinnen de verhuisplicht van toepassing is wordt beperkt tot 6 maanden na datum inschrijving als woningzoekende.

• 3.

  Indien bij huurbewoning de kosten van de woonaanpassing(en) een bedrag van € 15.600,00 te boven gaan zal het plaatsen van een woonunit voor de eindoverwegingen worden meegenomen.

• 4.

  Indien bij een woningeigenaar de kosten van de woonaanpassing(en) een bedrag van €15.600,00 te boven gaan en betrokkene niet bereid is om de woning wederom te laten bewonen door een ondersteuningsbehoevende zal het plaatsen van een losse woonunit voor de eindoverweging worden meegenomen.

• 1.

  De kosten van onderhoud, keuring en reparatie worden in natura verstrekt indien daartoe afspraken zijn gemaakt met leveranciers, installateurs en onderhoudsbedrijven.

• 2.

  Indien de in het eerste lid genoemde afspraken ontbreken, wordt de hoogte van de financiële tegemoetkoming vastgesteld op basis van een door het college goedgekeurde offerte, welke aan een maximale hoogte is gerelateerd als genoemd in bijlage 1.

• 1.

  De hoogte van de te verlenen financiële tegemoetkoming voor de kosten van woningsanering bedraagt maximaal € 470,00 voor de slaapkamer en € 708,00 voor de woonkamer.

• 2.

  De hoogte van de tegemoetkoming wordt afgestemd op de afschrijvingstermijn van de te saneren zaken.

• 1.

  De hoogte van de te verlenen financiële tegemoetkoming voor de kosten van rolstoelvloerbedekking bedraagt maximaal € 708,00. Deze tegemoetkoming wordt alleen verstrekt bij de initiële verstrekking van een rolstoel.

• 2.

  Mocht de reeds liggende vloerbedekking ouder zijn dan 7 jaar dan vindt er bij een vervangingsaanvraag geen vergoeding voor de nieuwe rolstoelvloerbedekking plaats.

• De hoogte van de te verlenen tegemoetkoming voor een woonvoorziening als bedoeld in artikel 4.12. lid 1 en 2 van de verordening, bedraagt:

• 1.

  De werkelijke kosten van de kale huur minus de huurtoeslag met een maximum van 6 maanden, als het gaat om kosten van het tijdelijk betrekken van zelfstandige woonruimte of het langer moeten aanhouden van de te verlaten woonruimte.

• 2.

  De werkelijke kosten van de kale huur moeten naar maatschappelijke maatstaven redelijk zijn en hebben een maximum van 6 maanden, als het gaat om kosten van het tijdelijk betrekken van een niet-zelfstandige woonruimte.

• 3.

  De onder 1 en 2 genoemde tijdelijke tegemoetkoming zal na een periode van 3 maanden worden getoetst.

• 1.

  In afwijking van artikel 1.2 lid 1 onderdeel a (beperkingen) en artikel 4.2 lid 1 (kring rechthebbenden) van de verordening kan het college in geval van huurbeëindiging van een aangepaste woning (die voor meer dan €4.720,00 is aangepast op grond van de wet, de Wvg of de Regeling Geldelijke Steun Huisvesting Gehandicapten) een financiële tegemoetkoming verlenen aan de eigenaar van de woning in verband met derving van huurinkomsten. De duur bedraagt maximaal 6 maanden, waarbij de eerste maand huurderving niet voor een financiële tegemoetkoming in aanmerking komt.

• 2.

  De genoemde tijdelijke tegemoetkoming zal na een periode van 3 maanden worden getoetst.

• De hoogte van de financiële tegemoetkoming in de stroomkosten bij het hebben van een voorziening in ar-tikel 4.1. onder b (lift) van de verordening bedraagt € 52,00 per jaar en wordt jaarlijks achteraf betaalbaar gesteld.

• 1.

  De vaststelling van de eventuele meerwaarde geschiedt door een door de woningeigenaar aan te wijzen beëdigd taxateur dan wel op basis van wederzijdse overeenstemming.

• 2.

  De afschrijving is vastgesteld op 5 jaar na datum van gereedmelding als bedoeld in artikel 4.2. van de verordening.

• 3.

  De terugbetaling bedraagt bij verkoop:

  Binnen 1 jaar na de gereedmelding: 100% van de meerwaarde

  Binnen 2 jaar na de gereedmelding: 80% van de meerwaarde

  Binnen 3 jaar na de gereedmelding: 60% van de meerwaarde

  Binnen 4 jaar na de gereedmelding: 40% van de meerwaarde

  Binnen 5 jaar na de gereedmelding: 20% van de meerwaarde

• 4.

  In alle gevallen wordt het eigen aandeel, dat voor rekening van de wooneigenaar is gekomen bij de toekenning van de woonvoorziening(en), in mindering gebracht op de meerwaarde.

• 1.

  Met het Wmo-beleid wordt geen bijstandsbeleid gevoerd. Met het voeren van een bijstandbeleid wordt in dit verband bedoeld het rekening houden met alle bijzondere inkomsten en uitgaven van de ondersteuningsbehoevende alvorens ruimte in inkomen en draagkracht wordt vastgesteld. Indien de draagkracht van de ondersteuningsbehoevende te zeer belast wordt bestaat de mogelijkheid om op grond van de bijzondere bijstand aanvullende voorzieningen te treffen (vangnet).

  Het college is vrij te bepalen welk deel van de inkomensruimte als draagkracht voor woonvoorzieningen geldt. Hiervoor hanteren wij 35% als bijstandsdraagkrachtpercentage. Bij de Wmo-draagkracht voor woonvoorzieningen wordt maximaal ¼ of 8,75% van de ruimte in het inkomen als draagkracht aange-merkt.

• 2.

  Indien bepaalde kostensoorten niet in het kader van de Wmo vergoed worden, kunnen wij dergelijke kosten op de draagkracht in mindering brengen. Dit betreft kosten zoals extra premies voor een verzekering van een aangepaste auto, een opstalverzekering en een hogere onroerend zaken belasting vanwege een aanpassing in de vorm van een aanbouw aan de woning.

• 1.

  De financiële tegemoetkoming in de kosten genoemd in artikel 4.1. onder a van de verordening zal worden uitbetaald aan de bewoner en de financiële tegemoetkoming in de kosten genoemd in artikel 4.1. onder b en f alsmede in artikel 1.1. onder u (uitraaskamer) van de verordening worden uitbetaald aan de eigenaar van de woonruimte.

• 2.

  De financiële tegemoetkoming in de kosten genoemd in artikel 4.1. onder c, d en e van de verordening wordt uitbetaald aan de hoofdbewoner van de woonruimte.

• 3.

  De gereedmelding is een verzoek tot vaststelling en uitbetaling van de financiële tegemoetkoming. De gereedmelding vindt plaats door de persoon aan wie de financiële tegemoetkoming wordt uitbetaald.

• 1.

  Het PGB-budget woonvoorziening(en) is gelijk aan de in bijlage 2 genoemde bedragen.

• 2.

  Voor de niet in bijlage 2 genoemde woonvoorziening(en) is het PGB-budget gelijk aan de huurprijs en/of koopprijs van de adequaat goedkoopste voorziening (inclusief onderhoud, keuring en reparatie van liften). De in bijlage 2 genoemde bedragen zijn in alle gevallen het uitgangspunt.

•  

   

  Paragraaf 3 Rolstoelvoorzieningen

   

• 1.

  Een rolstoelvoorziening in natura wordt in opdracht van het college verstrekt door de verstrekker of wordt door het college van de verstrekker gekocht.

• 2.

  Indien het college de rolstoelvoorziening koopt, treedt het college op als verstrekker van de rolstoelvoorziening.

• 3.

  De verstrekker is eigenaar van de rolstoelvoorziening en verstrekt deze voorziening in bruikleen aan de ondersteuningsbehoevende. De ondersteuningsbehoevende en de verstrekker sluiten daartoe een bruikleenovereenkomst.

• 1.

  Het PGB-budget voor rolstoelvoorziening(en) is gelijk aan de in bijlage 2 genoemde bedragen.

• 2.

  Voor de niet in bijlage 2 genoemde rolstoelvoorziening(en) is het PGB-budget gelijk aan de huurprijs en/of koopprijs van de adequaat goedkoopste rolstoelvoorziening (inclusief onderhoud en reparatie) De in deze bijlage genoemde bedragen zijn in alle gevallen het uitgangspunt.

• 3.

  De hoogte van het PGB-budget voor de aanschaf, onderhoud en reparatie van een sportrolstoel als bedoeld in artikel 5.1 onderdeel d van de verordening bedraagt € 2.459,00.

• 4.

  Indien bij een PGB afwijkend van een standaard rolstoelvoorziening (voorkeursassortiment / bijlage 2) nog individuele aanpassingen dienen plaats te vinden zal de hoogte van vergoeding gelijk zijn aan de uitgebrachte offerte van Welzorg. De adequaat goedkoopste individuele voorziening is dan steeds bepalend.

• De hoogte van een financiële tegemoetkoming in de oplaadkosten bij in gebruik hebben van een elektrische rolstoelvoorziening of een scootmobiel bedraagt € 52,00 per jaar en wordt achteraf betaalbaar gesteld.

   

   

  Paragraaf 4 Vervoersvoorzieningen

• 1.

  Voor een vervoersvoorziening in de vorm van een collectieve vervoersvoorziening of vervoersvoorziening in de vorm van een al dan niet aangepaste bruikleenauto, geldt een inkomensgrens van 1,5 maal het norminkomen.

• 2.

  Voor een vervoersvoorziening in de vorm van een PGB-budget in de kosten van het gebruik van een individuele taxi, niet zijnde een taxi van het collectief vraagafhankelijk vervoer (CVV), of in de kosten van het gebruik van de eigen - / bruikleenauto, geldt een inkomensgrens van 1,5 maal het norminkomen.

• 3.

  Voor een vervoersvoorziening in de vorm van een PGB-budget in de kosten van het gebruik van een individuele rolstoeltaxi, niet zijnde een taxi van het collectief vraagafhankelijke vervoer, geldt een in-komensgrens van 2 maal het norminkomen.

• 4.

  Voor een vervoersvoorziening in de vorm van een PGB-budget in de aanpassingskosten van de eigen auto geldt een inkomensgrens van 2 maal het norminkomen.

• 5.

  Voor een vervoersvoorziening in de vorm van een scootmobiel en een gesloten buitenwagen geldt een inkomensgrens van 1,5 maal het norminkomen.

• 6.

  Voor een vervoersvoorziening in de vorm van een drie- of vierwielfiets, duofiets, een handbike (vijfde wiel) of een soortgelijke vervoersvoorziening geldt een inkomensgrens van 1,5 maal het norminkomen.

• 1.

  Een ondersteuningsbehoevende eerst dan voor een voorziening genoemd in artikel 6.1. (typen vervoersvoorzieningen) van de verordening in aanmerking worden gebracht, wanneer hij niet in staat is het openbaar vervoer te bereiken of te gebruiken.

• 2.

  Bij verlening van de voorziening genoemd in artikel 6.1. onder a (CVV), zonodig in combinatie met andere in artikel 6.1. genoemde vervoersvoorzieningen uit de verordening, heeft het primaat voorrang indien deze voorziening of deze combinatie de adequaatst goedkoopste oplossing is.

• 3.

  Bij vervoersvoorzieningen geldt een jaarlijks vervoersplafond ter hoogte van € 580,00 (gebaseerd op 2.000 kilometer ad € 0,29 per kilometer), tenzij medische / sociale noodzaak ander bepaalt.

• 4.

  Bij een vervoersvoorziening in de vorm van een fiets wordt van een afschrijvingstermijn gehanteerd van 10 jaar bij personen van 12 jaar en ouder, respectievelijk een afschrijvingstermijn van 3 jaar voor personen jonger dan 12 jaar.

• 1.

  Voor het noodzakelijk te achten bovenregionaal vervoer van de ondersteuningsbehoevende geldt een gemaximeerde financiële vergoeding van € 441,00 op jaarbasis.

• 2.

  De gemeente ook vergoedingen in natura verstrekken door middel van afspraken met de zorginstelling, dat deze zorginstelling de bewoners zelf vervoert.

• 3.

  Indien een ondersteuningsbehoevende in een onder 11.2 bedoelde AWBZ-instelling verblijft, een financiële tegemoetkoming worden toegekend ter hoogte van € 960,00 per jaar.

• Bij gebleken noodzaak kunnen de kosten van een gewenningsles en maximaal 5 lessen scootmobieltraining voor vergoeding in aanmerking komen.

• Bij gebleken medische noodzaak in het kader van de Wmo een vergoeding voor thermo-isolerende kleding worden toegekend wegens slechte doorbloeding van de ledematen.

• Het college een financiële tegemoetkoming toekennen voor een eigen vervoersvoorziening als genoemd onder artikel 6.1. onder e, f, g, h, i en k van de verordening. Deze bedraagt bij gehuwden en samenwonen-den maximaal 1,5 maal het geldende vervoersplafond als genoemd in artikel 10 onder 3.

• 1.

  Het PGB-budget voor vervoersvoorziening(en), genoemd in artikel 6.1. onder b, c, d en j van de verordening is gelijk aan de in bijlage 2 genoemde bedragen.

• 2.

  Voor de niet in bijlage 2 genoemde vervoersvoorzieningen is het PGB-budget gelijk aan de huurprijs en/of koopprijs van de adequaat goedkoopste voorziening inclusief onderhoud (en reparatie). De in deze bijlage genoemde bedragen zijn in alle gevallen het uitgangspunt.

Dit besluit worden aangehaald als Financieel Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Sint-Michielsgestel.

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2009.

Bijlagen:

1. Onderhoud, keuring en reparatie

2. Overzicht bedragen voorzieningen / PGB's

3. Overzicht verwerven m2 grond