CVDR114475_1Verordening afvalwaterverwerkingnlregelingMidden-Delfland2005-05-04Midden-DelflandGemeenteblad, 2005, 7Verordening afvalwaterverwerkingGemeentewet, art. 149Algemene wet bestuursrechtgemeenteraadmilieu2005-04-26De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2005-05-042021-10-22Nieuwe regeling2005-04-09GeenGeenexb-2018-14478exb-2018-14479exb-2018-14480Verordening afvalwaterverwerkingDe raad van de gemeente Midden-Delfland;Gelezen het voorstel van het college van 14 april 2005, nr. 2005-04-09;Gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en Algemene wet bestuursrecht;Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 1 december 2004 om voor alle
percelen binnen de gemeente zorg te willen dragen voor een doelmatige
inzameling en transport van afvalwater, overeenkomstig het voorstel van de
minister van VROM in zijn ministeriële circulaire van 4 maart 2002 ('brede
zorgplicht');BESLUIT:Vast te stellen de Verordening afvalwaterverwerking.IBegripsomschrijvingen1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:a.Aansluitleiding: het particulier riool, het aansluitpunt en de
perceelaansluitleiding tezamen.b.Aansluitpunt: locatie waar het particulier riool wordt aangesloten
op het openbaar riool, vastgesteld:
bij gemengde en gescheiden rioolstelsels: het punt, gelegen
op of binnen 0,5 meter afstand van de kadastrale
eigendomsgrens van het aan te sluiten perceel, waar het
particulier riool op de perceelaansluitleiding wordt
aangesloten (zie voor grafische weergave bijlage 1);
bij een drukriool: het punt waar het particulier riool wordt
aangesloten op de pompput (zie voor grafische weergave
bijlage 1);
bij overige voorzieningen voor het doelmatig verzamelen en
verwerken van afvalwater in eigendom van de gemeente, zoals
systemen voor de individuele behandeling van afvalwater
(IBA): het punt waar het particulier riool wordt aangesloten
op deze voorziening.
c.Bronneringswater: grondwater, onttrokken ten behoeve van tijdelijke
verlaging van de grondwaterstand.d.Drainagestelsel: openbaar leidingsysteem voor de afvoer van
drainagewater.e.Drainagewater: grondwater, ingezameld door een ingegraven doorlatend
buizensysteem.f.Drukriool: het openbaar riool, voor de afvoer van afvalwater,
exclusief hemelwater, waarbij het transport door het riool
plaatsvindt door middel van met pompinstallaties veroorzaakte
druk.g.Gemeente: de gemeente Midden-Delfland.h.Gemengd stelsel: het openbaar riool voor de afvoer van afvalwater,
inclusief hemelwater.i.(Verbeterd) gescheiden stelsel: het openbaar riool met een
buizenstelsel voor de afvoer van hemelwater en een buizenstelsel
voor de afvoer van het overige afvalwater.j.IBA(-systeem): = systeem voor de Individuele Behandeling van
Afvalwater. Particulier of openbaar systeem voor inzameling en
verwerking van huishoudelijk afvalwater.k.Infiltratiesysteem: particulier leidingensysteem voor de afvoer van
water via de bodem naar het grondwater.l.Ontstoppingsput: de put geplaatst op de erfscheiding, bedoeld om de
aansluitleiding eenvoudig te kunnen reinigen.m.Openbaar riool: het gedeelte van de riolering dat bij de gemeente in
eigendom en beheer is voor inzameling en transport van afvalwater,
met inbegrip van de daartoe behorende rioolgemalen, persleidingen en
werken en installaties van overeenkomstige aard, met uitzondering
van de aansluitleidingen; onder de gemeentelijke riolering vallen
tevens de voor de openbare dienst bestemde overige voorzieningen in
eigendom van de gemeente voor het doelmatig inzamelen en verwerken
van afvalwater, zoals systemen voor de individuele behandeling van
afvalwater (IBA-systemen).n.Particulier riool: de binnen de kadastrale eigendomsgrenzen van het
aan te sluiten perceel gelegen binnen-, buiten-, drainage- of
terreinrioolleidingen tot aan het aansluitpunt.o.Perceelaansluitleiding: het riool en voorzieningen die deel uitmaken
van dit riool, tussen het openbaar riool en het aansluitpunt, in
beheer bij de gemeente.p.Rechthebbende:
de eigenaar of zakelijk gerechtigde van het perceel ten
behoeve waarvan de aansluiting op het openbaar riool wordt
gerealiseerd en in stand gehouden;
de rechtverkrijgende onder algemene of bijzondere titel van
de onder 1 bedoelde personen.
q.Wijzigen aansluiting: het wijzigen van de aansluitleiding of het
aansluitpunt door verhogen, verlagen of verleggen.IIDe vergunning2Vergunningplicht1.Het is verboden zonder een daartoe verleende aansluitvergunning een
aansluiting van een particulier riool op het openbaar riool tot
stand te brengen of te wijzigen.2.Het college verleent een aansluitvergunning alleen voor het tot
stand brengen en in stand houden van een aansluiting tussen het
openbaar riool en het aansluitpunt:
voor de afvoer van afvalwater inclusief hemelwater indien
ter plaatse een gemengd stelsel aanwezig is;
voor de afvoer van afvalwater zonder hemelwater naar het
daarvoor bedoelde buizenstelsel, indien ter plaatse een
(verbeterd) gescheiden stelsel aanwezig is;
voor de afvoer van hemelwater naar het daarvoor bedoelde
buizenstelsel, indien ter plaatse een (verbeterd) gescheiden
stelsel aanwezig is;
voor de afvoer van afvalwater vanuit stapelbouw, indien de
vuilwateraansluiting wordt voorzien door de aanvrager van
een huisaansluitput met een diameter van 300 mm, deze put
komt in de plaats van een ontstoppingsstuk;
voor de afvoer van afvalwater vanuit glastuinbouwbedrijven,
indien er is voorzien in een buffertank met een inhoud
voldoende om het afvalwater van een etmaal te bergen en een
systeem voor gestuurd lozen zoals voorgeschreven door de
gemeente. Specifieke voorwaarden per type afvalwater zijn
opgenomen in bijlage 2.
voor de afvoer van hemelwater van dakoppervlakken naar het
open water;
voor de afvoer van afvalwater zonder hemelwater indien ter
plaatse riolering onder overdruk of onderdruk aanwezig is of
een andere voorziening in eigendom van de gemeente.
3.Indien voor meer dan één aansluiting op het openbaar riool een
aansluitvergunning wordt aangevraagd, wordt hiervoor één vergunning
verleend waarin alle aansluitingen afzonderlijk worden vermeld. Een
voorbeeld is opgenomen in bijlage 3.4.In de vergunning kunnen voorschriften worden opgenomen met
betrekking tot:
het tot stand brengen van de aansluiting;
het onderhoud, de renovatie en de vervanging van de
perceelaansluitleiding;
sloopwerkzaamheden op het perceel van de rechthebbende;
de periode waarvoor de vergunning wordt verleend indien de
aansluiting is bedoeld voor de afvoer van bronneringswater
of indien het een tijdelijke aansluiting betreft.
5.De rechthebbende is in geval van rechtsovergang verplicht binnen
twee weken aan het college schriftelijk mededeling te doen van naam
en adres van de rechtsopvolger.3Vergunningaanvraag1.De aanvraag van een aansluitvergunning wordt schriftelijk, met
behulp van een daartoe bestemd formulier (zie bijlage 4), bij het
college ingediend door de rechthebbende van het aan te sluiten
perceel. Gelijktijdig dient de rechthebbende een verzoek in tot
aanleg van de perceelaansluitleiding als bedoeld in artikel
7.1.2.Bij de aanvraag van een aansluitvergunning dienen de volgende
gegevens door de rechthebbende te worden verstrekt:
de naam en het adres van de rechthebbende;
de dagtekening;
de aanduiding dat het een verzoek om een aansluitvergunning
betreft;
de ligging van het aan te sluiten perceel:
aan de hand van straat en huisnummer of, indien nog geen
huisnummer is toegekend, aan de hand van het kadastraal
nummer van het betreffende perceel;
aangegeven op een situatieschets 1: 1000 of grotere
schaal;
voor zover het lozing van bedrijfsafvalwater betreft: de
aard en de hoeveelheid van de af te voeren vloeistoffen,
waarbij dient te worden aangegeven of niet verontreinigd
water, zoals regen of koelwater, en/of verontreinigd water,
zoals huishoudelijk of industrieel afvalwater, zal worden
afgevoerd;
indien sprake is van lozing van bedrijfsafvalwater, een
verklaring van geen bezwaar, afgegeven door of namens het
hoofd van de afdeling Milieu;
voor zover het enkel lozing van huishoudelijk afvalwater
betreft: of er huishoudelijk afvalwater of hemelwater zal
worden afgevoerd;
van het aan te sluiten of te wijzigen particulier riool ten
minste de volgende gegevens:
het leidingverloop en de dimensionering;
de hoogteligging en het materiaal ter plaatse van het
aansluitpunt;
een duidelijk verschil in kleur of symbolen tussen de
droogweer en hemelwaterafvoerleidingen;
de wijze waarop de functies van de verschillende leidingen
van het particulier riool ter plaatse van het aansluitpunt
zullen worden gemarkeerd.
3.Indien de gegevens bedoeld in het tweede lid, reeds zijn vastgelegd
in de voor het perceel afgegeven bouwvergunning kan bij de aanvraag
van een aansluitvergunning voor dit perceel worden volstaan met het
overleggen van een kopie van de gegevens uit deze vergunning.4.De aanvraag van een aansluitvergunning wordt slechts in behandeling
genomen nadat bij de aanvraag alle in het tweede lid vermelde
gegevens zijn verstrekt. Bij het ontbreken van gegevens wordt de
rechthebbende daarover geïnformeerd en in de gelegenheid gesteld
deze gegevens binnen vier weken na kennisgeving daarvan alsnog aan
te vullen.4Weigering van een aansluitvergunning1.Een aansluitvergunning kan slechts worden geweigerd indien
aansluiting van het particulier riool op het openbaar riool of
wijziging van die aansluiting vanwege technische, juridische of
milieuhygiënische redenen bezwaarlijk is.2.Aansluiting van het particulier riool op het openbaar riool of
wijziging van die aansluiting is in ieder geval bezwaarlijk
indien:
de hoogteligging van het aansluitpunt (binnen onderkant
buis) lager ligt dan de bovenzijde van het openbaar riool,
vermeerderd met 200 mm plus de benodigde hoogte voor het
afschot van de aansluitleiding;
de bovenzijde van een lozingtoestel lager is gelegen dan 150
mm boven de kruin van de straat, tenzij via een
pompinstallatie voorzien van terugslagklep wordt
aangesloten;
de gevraagde aansluiting een samengevoegde voorziening
betreft, terwijl een gescheiden openbaar riool aanwezig
is;
de gevraagde aansluiting een lozing voor afvalwater en/of
bronneringswater betreft, waarvoor krachtens de geldende
milieuwetgeving een vergunning benodigd is, maar niet is
verleend, of niet aan de geldende algemene regels is
voldaan;
het openbaar riool ter plaatse van de aansluitleiding niet
over voldoende capaciteit beschikt om de hoeveelheid te
lozen vloeistoffen te kunnen afvoeren;
de gevraagde aansluiting een afvoerleiding voor niet
verontreinigd bronneringswater betreft, die zonder bezwaar
op het oppervlaktewater kan worden aangesloten of door
middel van een retourbemaling kan worden afgevoerd;
een bouwvergunning voor het aan te sluiten perceel is
geweigerd.
3.Een weigering van een aansluitvergunning is met redenen omkleed,
waarbij het college de nadere eisen aangeeft waaraan het particulier
riool dient te voldoen om voor vergunningverlening in aanmerking te
komen.5Verlening van de aansluitvergunning1.Het college besluit binnen 8 weken na ontvangst op de aanvraag.2.In afwijking van het eerste lid houdt het college de beslissing
omtrent een aanvraag van een aansluitvergunning aan indien er geen
reden is de vergunning te weigeren, terwijl voor het aan te sluiten
perceel nog een aanvraag moet worden gedaan voor een bouwvergunning
krachtens artikel 40 Woningwet of deze in behandeling is.3.Rechthebbende wordt zo spoedig mogelijk van een aanhouding op de
hoogte gesteld.4.Indien het tweede lid van toepassing is, besluit het college binnen
8 weken na dagtekening van de bouwvergunning, dan wel binnen 8 weken
na datum van ontvangst van de melding/kennisgeving.6HardheidsclausuleHet college kan van de bepalingen in afdeling II afwijken voor zover
toepassing ervan zal leiden tot een onbillijkheid van overwegende
aard. Hierbij wordt gelet op het belang dat deze regeling beoogt te
beschermen.7Verzoek tot aanleg of wijziging perceelaansluitleiding1.Gelijktijdig met de indiening van een aanvraag van een
aansluitvergunning, als bedoeld in artikel 3 lid 1, verzoekt de
rechthebbende de gemeente om aanleg van de aansluiting waarop die
vergunning betrekking heeft. Dit geschiedt met behulp van het
formulier als bedoeld in artikel 3 lid 1.2.De rechthebbende aan wie ingevolge afdeling II een
aansluitvergunning is verleend, kan de gemeente Midden-Delfland
verzoeken de wijziging van de aansluiting waarop die vergunning
betrekking heeft uit te voeren. De rechthebbende dient een daartoe
strekkend schriftelijk verzoek in te dienen bij het college.3.Bij het verzoek tot aanleg of wijziging van de aansluiting dienen in
ieder geval de volgende gegevens door de rechthebbende te worden
vermeld:
de naam en het woonadres van de rechthebbende;
het nummer van de aansluitvergunning;
de door rechthebbende gewenste datum van uitvoering.
Het verzoek tot aansluiting wordt slechts in behandeling genomen
indien deze gegevens volledig zijn vermeld.4.Indien de kosten van de aanleg van de aansluiting reeds zijn voldaan
uit hoofde van een eerder door de rechthebbende met de gemeente
gesloten overeenkomst, dient de rechthebbende dit naast de in het
tweede lid bedoelde gegevens bij het verzoek tot aansluiting te
vermelden.5.Zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen 4 weken na de ontvangst
van het verzoek, stelt het college zoveel mogelijk in overleg met
rechthebbende een termijn vast voor uitvoering van de aansluiting.
Bij vaststelling van het tijdstip van uitvoering wordt zoveel
mogelijk rekening gehouden met het door de rechthebbende gewenste
tijdstip.8Kosten van de aansluiting1.De kosten van aansluiting van bestaande opstallen (peildatum 1
januari 1985) zijn voor rekening van de aanvrager, tenzij deze
schriftelijke overeenstemming met de gemeente heeft bereikt over
aanleg door de gemeente, in het kader van het “aansluitplan
buitengebied Midden-Delfland”, welke op 1 december 2004 door de
gemeenteraad is vastgesteld. In dat geval zijn alleen de kosten van
het particulier riool voor rekening van de aanvrager (voor
bedrijven: inclusief benodigde bergingsvoorziening).2.De kosten van aansluiting van nieuwe opstallen (peildatum 1 januari
1985) zijn voor rekening van de aanvrager, op basis van de werkelijk
gemaakte kosten. Hierbij bedraagt de minimale bijdrage € 3.500,=
(peildatum 1 januari 2005), welke bijdrage ieder jaar wordt
gecorrigeerd conform de CBS-index voor de GWW-sector. De werkelijk
gemaakte kosten worden vooraf door de afdeling openbare werken
geraamd en betreffen:
Bij vrijverval riolering: aanleg van de
aansluitleiding;
Bij drukriolering: plaatsing van pompput inclusief pompen,
besturing en stroomvoorziening, aanleg drukriool tot aan
bestaande drukriolering;
Bij IBA-systeem: aanleg van IBA-systeem exclusief
particulier riool, stroomvoorziening en afvoerleiding;
3.De gemeente kan in ieder geval niet worden gehouden tot feitelijke
uitvoering over te gaan, voordat:
de op grond van de legesverordening verschuldigde leges
volledig zijn voldaan;
de kosten van aansluiting en de over die kosten
verschuldigde omzetbelasting door (of namens) de
rechthebbende aan de gemeente zijn voldaan.
9Uitvoering aanleg of wijziging van de
perceelaansluitleidingDe uitvoering van de aanleg of wijziging van de
perceelaansluitleiding, inclusief de aansluiting van het particulier
riool op de perceelaansluitleiding, vindt niet plaats anders dan
onder toezicht van de gemeente. De werkzaamheden dienen te worden
uitgevoerd door een door de gemeente gemachtigde uitvoerder.IIIOnderhoud10Onderhoud, renovatie en vervanging1.Het onderhoud, de renovatie dan wel de vervanging van de
perceelaansluitleiding wordt uitgevoerd door of namens de gemeente
en voor rekening van de gemeente tenzij het aannemelijk is dat de
betreffende onderhouds- dan wel herstelwerkzaamheden dienen te
worden uitgevoerd ten gevolge van een onjuist gebruik van het
particulier riool, in welk geval de kosten voor rekening van de
rechthebbende of veroorzaker komen.2.Onder onjuist gebruik wordt in ieder geval begrepen:
het via deze aansluiting lozen van stoffen die, vanwege hun
aard en samenstelling, verstoppingen in de aansluitleiding
of het hoofdriool veroorzaken;
het via deze aansluiting lozen van stoffen die, door hun
aard of concentratie, de constructie van de aansluitleiding
aantasten.
3.De kosten voor het onderhoud of herstel van het particulier riool
komen voor rekening van de rechthebbende, tenzij onomstotelijk
vaststaat dat de noodzaak tot onderhoud of herstelis veroorzaakt
door inspoeling vanuit het openbaar riool.4.Onder renovatie wordt tevens begrepen het aanpassen van de
perceelaansluitleiding ten gevolge van een wijziging van het
gemeentelijk rioolstelsel.11Calamiteiten1.Bij een verstopping of een andere storing in de aansluitleiding,
graaft de rechthebbende hetontstoppingsstuk op eigen terrein op en
meldt de rechthebbende de storing bij de gemeente. Deze schakelt een
gekwalificeerde aannemer in, die onderzoekt of het een verstopping
betreft in de particuliere afvoerleiding of in de
perceelaansluitleiding.2.Indien na het in lid 1 bedoelde onderzoek blijkt dat er sprake is
van een verstopping of storing in de perceelaansluitleiding of van
een verstopping of storing als gevolg van inspoeling vanuit het
openbaar riool, verricht de aannemer de noodzakelijke
werkzaamheden.3.Indien na het in lid 1 bedoelde onderzoek blijkt dat sprake is van
een verstopping of storing in de particuliere afvoerleiding, dient
de rechthebbende of gebruiker deze verstopping of storing zelf te
verhelpen.4.Indien bij of na het verrichten van de in lid 2 bedoelde
werkzaamheden door de gemeente, blijkt dat de kosten van deze
werkzaamheden op grond van artikel 10 voor rekening van de
rechthebbende of de gebruiker behoren te blijven, worden de door de
gemeente gemaakte kosten aan de rechthebbende in rekening
gebracht.IVVerwijdering aansluiting, sloop12Zorgplicht1.Bij sloopwerkzaamheden van of andere werkzaamheden aan een op het
openbaar riool aangesloten perceel, moeten door de rechthebbende
zodanige voorzieningen aan het particulier riool worden getroffen
dat verzanding van het openbare riool en de perceelaansluitleiding
wordt voorkomen.2.Indien de rechthebbende bij sloopwerkzaamheden niet voldoet aan de
in het eerste lid omschreven zorgplicht, heeft de gemeente de
bevoegdheid de aansluiting op het openbaar riool af te sluiten en de
hieraan verbonden kosten te verhalen op de rechthebbende.3.Indien het gebruik van een aansluitleiding definitief wordt
beëindigd, wordt de op de aansluitleiding betrekking hebbende
vergunning ingetrokken, waarna de aansluitleiding op kosten van de
rechthebbende door de gemeente wordt verwijderd.4.Indien het gebruik van een aansluitleiding definitief wordt
beëindigd is de rechthebbende verplicht de gemeente hiervan in
kennis te stellen.VOvergangs- en slotbepalingen13Overgangsrecht1.De aanvragen tot aansluiting of wijziging van een aansluiting die
voor de datum van inwerkingtreding zijn ingediend, vallen onder de
bepalingen van deze verordening.2.Op aansluitingen die op het moment van de inwerkingtreding van deze
verordening krachtens de tot dan geldende wetgeving en voorschriften
tot stand zijn gebracht, zijn de bepalingen van afdeling IV en
afdeling V van deze verordening rechtstreeks van toepassing.3.Bij strijdigheid van deze verordening met bepalingen in
overeenkomsten gesloten tussen de gemeente en de rechthebbende,
prevaleert het bepaalde in de overeenkomsten.14InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de eerste dag volgend op de
datum van haar bekendmaking.15CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Verordening
afvalwaterverwerking.Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 26 april 2005.De griffier, de voorzitter,A. de Vos, A.J. RodenburgBijlage 2 Voorschriften glastuinbouwbedrijvenBijlage 3 Voorbeeld afvalwaterverwerkingsovereenkomstBijlage 4 Voorbeeld aanvraagformulieren