CVDR113983_1Verordening op de heffing en de invordering van leges 2011nlregelingOud-Beijerland2017-12-05Oud-Beijerlandhet Kompas, 17 juni 2011Legesverordening 2011gemeentewet, artikel 156gemeentewet, artikel 229gemeenteraadfinanciën en economie2011-06-14De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2011-07-042012-01-01Titel 2: Hoofdstuk 3, nrs. 2.3.8.1, 2.3.9.1, 2.3.9.2., 2.3.10 (vernummering)z-11.04683Geen.Geen.Verordening op de heffing en de invordering van leges 2011De raad van de gemeente Oud-Beijerland;gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 17 mei 2011, nr. Z-11.04683;gelet op de artikelen 156, tweede lid, aanhef en onderdeel h, en 229, eerste lid, aanhef en onderdeel a en b,van de Gemeentewet;besluit vast te stellen de volgende verordening:Verordening op de heffing en de invordering van leges 2011 (Legesverordening 2011). Artikel1BegripsomschrijvingenDeze verordening verstaat onder:

’dag’: de periode van 00.00 uur tot 24.00 uur, waarbij een gedeelte van een dag als een hele dag wordt aangemerkt;

’week’: een aaneengesloten periode van zeven dagen;

’maand’: het tijdvak dat loopt van 1e dag in een kalendermaand tot de 1e dag in de volgende kalendermaand;

‘kwartaal’: het tijdvak dat loopt van 1e dag in een kalendermaan tot en met de laatste dag in de 3e kalendermaand daarna;

’jaar’: het tijdvak dat loopt van de 1e dag in een kalenderjaar tot de 1e dag in het volgende kalenderjaar;

'kalenderjaar': de periode van 1 januari tot en met 31 december.

Artikel2Belastbaar feitOnder de naam ‘leges’ worden rechten geheven voor het genot van door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten, genoemd in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel.Artikel3BelastingplichtBelastingplichtig is de aanvrager van de dienst dan wel degene ten behoeve van wie de dienst is verleend.Artikel4VrijstellingenLeges worden niet geheven voor:

diensten waarvan de kosten krachtens afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening (grondexploitatie) zijn of worden verhaald;

diensten met betrekking tot een aanvraag tot verlening of gehele of gedeeltelijke intrekking van een omgevingsvergunning of wijziging van voorschriften van een omgevingsvergunning, voor zover die aanvraag betrekking heeft op een activiteit met betrekking tot een inrichting als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder e, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;

stukken en legalisaties van handtekeningen op stukken betreffende militaire zaken;

stukken, inlichtingen of naspeuringen, waarvan de kosteloze afgifte, verstrekking of verrichting bij een wettelijk voorschrift aan gemeentebesturen is opgelegd;

stukken, inlichtingen of naspeuringen door gemeentebesturen, ambtenaren en instellingen in het openbaar belang aangevraagd;

verklaring omtrent het gedrag, indien de afgifte uitsluitend een ideëel doel betreft.

Artikel5Maatstaven van heffing en tarieven1De leges worden geheven naar de maatstaven en tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel.2Voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het nemen van een projectuitvoeringsbesluit als bedoeld in artikel 2.10 van de Crisis- en herstelwet bedraagt het tarief de som van de bedragen die op grond van deze verordening verschuldigd zouden zijn voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een vergunning, ontheffing, vrijstelling of enig ander besluit in het kader van de ontwikkeling en verwezenlijking van het project, voor zover het projectuitvoeringsbesluit strekt ter vervanging van deze besluiten, zoals bedoeld in artikel 2.10, derde lid, van de Crisis- en herstelwet.3Voor de berekening van de leges wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid als een volle eenheid aangemerkt.Artikel6Wijze van heffingDe leges worden geheven door middel van een mondelinge dan wel een gedagtekende schriftelijke kennisgeving, waaronder mede wordt begrepen een stempelafdruk, zegel, nota of andere schriftuur. Het gevorderde bedrag wordt mondeling, dan wel door toezending of uitreiking van de schriftelijke kennisgeving aan de belastingschuldige bekendgemaakt.Artikel7Termijnen van betaling1In afwijking van artikel 9 , eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de leges worden betaald ingeval de kennisgeving als bedoeld in artikel 6:

mondeling wordt gedaan, op het moment van het doen van de kennisgeving;

schriftelijk wordt gedaan, op het moment van uitreiken van de kennisgeving, dan wel in geval van toezending daarvan, binnen 1 maand na de dagtekening van de kennisgeving.

2De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijnen.Artikel8KwijtscheldingBij de invordering van de leges wordt geen kwijtschelding verleend.Artikel9Vermindering of teruggaaf1Gehele of gedeeltelijke vermindering of teruggaaf van leges voor een in de bij deze verordening behorende tarieventabel omschreven dienst wordt verleend overeenkomstig een met betrekking tot die dienst in die tarieventabel opgenomen bepaling.2Voor de toepassing van artikel 28, vierde lid, van de Invorderingswet 1990 wordt de teruggaaf van leges, bedoeld in het eerste lid, aangemerkt als een vermindering van de belastingaanslag.Artikel10Overdracht van bevoegdhedenHet college is bevoegd tot het wijzigen van deze verordening in de loop van het kalenderjaar, indien de wijzigingen:

van zuiver redactionele aard zijn;

een gevolg zijn van nieuwe of gewijzigde rijksregelgeving die in de loop van dat kalenderjaar in werking treedt en het de volgende hoofdstukken of onderdelen van titel 1 van de tarieventabel betreft:1. onderdeel 1.1.9 (akten burgerlijke stand);2. hoofdstuk 2 (reisdocumenten);3. hoofdstuk 3 (rijbewijzen);4. onderdeel 1.4.5 (papieren verstrekking uit gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens);5. hoofdstuk 6 (verstrekking op grond van de Wet bescherming persoonsgegevens);6. onderdeel 1.9.1 (verklaring omtrent het gedrag);7. hoofdstuk 16 (kansspelen)een en ander voor zover met deze wijzigingen niet reeds bij het vaststellen of latere wijziging van deze verordening bij raadsbesluit rekening is gehouden

Artikel11Nadere regels door het college van burgemeester en wethoudersHet college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de invordering van de leges.Artikel12Overgangsrecht, inwerkingtreding en citeertitel1De ‘Legesverordening 2011’ van 30 november 2010, wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.2Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking.3De datum van ingang van de heffing is 4 juli 2011.4Deze verordening wordt aangehaald als ‘Legesverordening 2011’.Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 14 juni 2011.De griffier, De voorzitter, E.G. Bunt K. Tigelaar Tarieventabel leges1Tarieventabel, behorende bij de Legesverordening 2011(gewijzigd bij raadsbesluit d.d. 14 juni 2011)Gemeente Oud-Beijerland          Raadsbesluit 14 juni 2011Indeling tarieventabelTitel 1 Algemene dienstverleningHoofdstuk 1 Burgerlijke standHoofdstuk 2 ReisdocumentenHoofdstuk 3 RijbewijzenHoofdstuk 4 Verstrekkingen uit de Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevensHoofdstuk 5 Verstrekkingen uit het KiezersregisterHoofdstuk 6 Verstrekkingen op grond van Wet bescherming persoonsgegevensHoofdstuk 7 BestuursstukkenHoofdstuk 8 VastgoedinformatieHoofdstuk 9 Overige publiekszaken (VOG, legalisatie e.a.)Hoofdstuk 10 GemeentearchiefHoofdstuk 11 HuisvestingswetHoofdstuk 12 LeegstandwetHoofdstuk 13 n.v.t. (Gemeentegarantie)Hoofdstuk 14 n.v.t. (Marktstandplaatsen)Hoofdstuk 15 WinkeltijdenwetHoofdstuk 16 KansspelenHoofdstuk 17 KinderopvangHoofdstuk 18 TelecommunicatieHoofdstuk 19 Verkeer en vervoerHoofdstuk 20 DiversenHoofdstuk 21 A.P.V.-vergunningen (verwijzing naar titel 3) Titel 2 Dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving / omgevingsvergunning Hoofdstuk 1 BegripsomschrijvingenHoofdstuk 2 Vooroverleg/beoordelen conceptaanvraagHoofdstuk 3 OmgevingsvergunningHoofdstuk 4 VerminderingHoofdstuk 5 TeruggaafHoofdstuk 6 Intrekking omgevingsvergunningHoofdstuk 7 Wijziging omgevingsvergunning als gevolg van wijziging projectHoofdstuk 8 Bestemmingswijzigingen zonder activiteitenHoofdstuk 9 SloopmeldingHoofdstuk 10 In deze titel niet benoemde beschikking Titel 3 Dienstverlening vallend onder Europese dienstenrichtlijnHoofdstuk 1 HorecaHoofdstuk 2 Organiseren evenementen of marktenHoofdstuk 3 ProstitutiebedrijvenHoofdstuk 4 Splitsingsvergunning woonruimteHoofdstuk 5 n.v.t. (Leefmilieuverordening)Hoofdstuk 6 BrandbeveiligingsverordeningHoofdstuk 7 A.P.V.-vergunningen, - ontheffingen of vrijstellingenHoofdstuk 8 In deze titel niet genoemde vergunning, ontheffing of andere beschikking  Behorende bij het raadsbesluit van 14 juni 2011.De griffier van Oud-Beijerland,E.G. BuntToelichting1Toelichting Verordening leges 2011 (d.d. 14 juni 2011)Aan de raad,Door de vaststelling van de Algemene Plaatselijke Verordening 2011(APV) in de raadsvergadering van 14 december 2010 is een wijziging van de Legesverordening 2011 gewenst. De Legesverordening 2011 was op 30 november 2010 vastgesteld.In de Legesverordening worden APV-artikelnummers aangehaald. In eerste instantie is dit eind december opgelost, door bij de Legesverordening een omnummeringstabel toe te voegen en te gebruiken, maar juridisch gezien bestaat er de mogelijkheid dat met succes bezwaar gemaakt kan worden, omdat de omnummeringstabel formeel geen deel uitmaakt van de Legesverordening. Deze aanpassing van de Legesverordening bestaat uit:- het wijzigen van de aangehaalde artikelnummers uit de APV;- enkele aanpassingen in de tekst omdat de term ‘horeca’ in de APV is vervangen door ‘openbare inrichting’.- enkele artikelen zijn vervallen in de APV en zodoende ook niet meer nodig in de LegesverordeningDe mutaties zijn cursief weergegeven in deze gewijzigde verordening bij:Titel 2: Hoofdstuk 3, nrs. 2.3.8.1, 2.3.9.1, 2.3.9.2., 2.3.10 (vernummering)Titel 3: Hoofdstuk 1, nrs. 3.1.1, 3.1.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.8De term horecabedrijf wordt niet meer gehanteerd; dit heeft nu de naam “openbare inrichting” gekregen.Hoofdstuk 2, nrs. 3.2.1, 3.2.2 en 3.2.3. (vernummering)Hoofdstuk 3, nrs. 3.3.1 en 3.3.2. (vernummering)Hoofdstuk 7, nrs. 3.7.1 en 3.7.4 (vernummering)Vervallen zijn: 3.1.3, 3.1.4, 3.2.3, onder 3.7.1(4x) en onder 3.7.4(2x).Tijdstip besluitvorming (raadsvergadering 14 juni 2011)In deze raadsvergaderingen wordt s eparaat een 1e wijziging van de APV 2011 aangeboden om vast te stellen. Deze wijziging heeft betrekking op de in- en uitritten. Met deze wijziging van de APV is in de Legesverordening nu al rekening gehouden (in titel 2, hoofdstuk 2.3.9.1 en 2.3.9.2). Het is daarom raadzaam om deze twee wijzigingen van verordeningen synchroon te laten lopen qua besluitvorming.Toevoeging van een nieuw tariefIn Titel 3 is lid 3.1.5.2 toegevoegd. Dit betreft een tarief voor wijziging van de vergunning (drank- en horecawet) indien een wijziging in de bedrijfsvoering optreedt. Het bleek dat dit onderdeel ontbrak en in de praktijk toch voorkomt. Qua werkzaamheden zijn de handelingen nagenoeg hetzelfde als die genoemd onder nr. 3.1.1.1. Zodat hetzelfde tarief gebruikt kan worden.College van burgemeester en wethouders