CVDR113727_1Regeling procedure functiebeschrijvingen, functiewaarderen plaatsing 2011nlregelingDiemen2018-10-30DiemenDiemer Nieuws 29-9-2011Regeling procedure functiebeschrijvingen, functiewaarderen en plaatsing 2011Bezoldigingsregeling 2011college van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2011-08-09De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2011-10-01juridisch-technische en redactionele wijzigingen11-32-02GeenRegeling procedure functiebeschrijven, functiewaarderen en plaatsing
2011Burgemeester en wethouders van de gemeente Diemen;overwegende dat met de commissie voor georganiseerd overleg overeenstemming
is bereikt als bedoeld in artikel 12:2:1 van de Collectieve
arbeidsvoorwaardenregeling;gelet op het bepaalde in artikel 6 van de Bezoldigingsregeling
2011;BESLUITEN:vast te stellen de navolgende regeling:“Regeling procedure functiebeschrijven,
functiewaarderen en plaatsing 2011” 1BegripsbepalingenIn deze regeling wordt verstaan onder:
a.medewerker:de ambtenaar zoals bedoeld in artikel 1:1, eerste lid
onder a van de Collectieve arbeidsvoorwaardenregeling
voor de sector gemeenten (CAR).b.functiefamilie:een groep functiebeschrijvingen met een
gemeenschappelijk profiel, die binnen het raam van de
voor de gemeente geldende regelingen door of namenshet
college is vastgesteld om door één of meer medewerkers
te worden vervuld.c.standaard functie:een gemeenschappelijk profiel zoals een taak of een
groep van taken van een functiefamilie, zoals die binnen
het raam van de voor de gemeente geldende regelingen
door of namens het college is vastgesteld.d.bandbreedte:de niveaubepalende bestanddelen van een functiefamilie,
onder verwijzing van wat hierover is bepaald in artikel
1.2. eerste lid van deze regeling, zoals die binnen het
raam van de voor de gemeente geldende regelingen door of
namens burgemeester en wethouders is vastgesteld.e.functiebeschrijving:de beschrijving van een functie zijnde een generiek
functieprofiel gekoppeld aan een specifieke bandbreedte,
die door één of meer medewerkers wordt vervuld, zoals
die binnen het raam van de voor de gemeente geldende
regelingen door of namens het college is
vastgesteld.f.functieboek:het geheel van functiebeschrijvingen binnen de
gemeente.g.functiewaarderingssysteem:het in de bijlage opgenomen gemeentelijk
functiewaarderingssysteem 1991.h.functiewaardering:het op basis van de vastgestelde functiebeschrijving met
behulp van het functiewaarderingssysteem toekennen van
de salarisschaal die aan de functie is verbonden.
i.functiedeskundige:de met de uitvoering van de regeling functiebeschrijven,
functiewaarderen en plaatsing belaste interne adviseur
op het gebied van functiebeschrijving en –waardering (de
coördinator P&O). Deze kan zich desgewenst laten
bijstaan door een externe functiedeskundige.j.plaatsing:de koppeling van een ambtenaar aan een standaardfunctie
uit het generieke functieboek.k.toetsingcommissie:de door burgemeester en wethouders ingestelde commissie,
belast met het toetsen van de concept
waarderingsadviezen en de plaatsingsvoorstellen. l.bezwarencommissie:de commissie als bedoeld in de regeling adviescommissie
bezwaarschriften rechtspositie.m.was-wordt tabel:een tabel die een koppeling legt tussen de huidige
(organieke) functie en de nieuwe standaard functie.n.direct leidinggevendehet directielid of de manager die de werknemer direct
hiërarchisch leiding geeft.
2Deze regeling is van toepassing op de beschrijving en waardering van
functies waarvan de bezoldiging door burgemeester en wethouders wordt
vastgesteld.31.Het niveau van alle bij de gemeente voorkomende functiebeschrijvingen
zal worden vastgelegd volgens de methode van functiewaardering, met
gebruikmaking van het gemeentelijk functiewaarderingssysteem 1991, en de
daarop aangebrachte en door burgemeester en wethouders vastgestelde
wijzigingen (gemeentelijk functiewaarderingssysteem).2.Voorafgaand aan de vaststelling van het functieboek leggen burgemeester
en wethouders de in het gemeentelijk functiewaarderingssysteem opgenomen
conversietabel, voor zover vereist, ter instemming voor aan de commissie
voor Georganiseerd Overleg.4Functieboek1.Burgemeester en wethouders stellen een generiek functieboek vast.2.Het functieboek omvat de beschrijvingen en de waarderingen van alle in
de organisatiestructuur voorkomende functies evenals de voor de functies
vastgestelde competentieprofielen.3.De gemeentesecretaris is verantwoordelijk voor de inhoud van het
functieboek.5Opstellen of wijzigen functieboek1.De gemeentesecretaris laat zich bij de totstandkoming van een
functieboek bijstaan door de functiedeskundige. 2.De gemeentesecretaris stelt een projectgroep samen bestaande uit de
directeur bedrijfsvoering, twee lijnmanagers, twee leden van de
ondernemingsraad en de functiedeskundige. 3.De projectgroep is belast met het opstellen van de standaard
functiebeschrijvingen en adviseert daarbij de gemeentesecretaris.4.De projectgroep kan zich zo nodig laten bijstaan door externe
deskundigen.5.De standaard functiebeschrijvingen worden besproken met klankbordteams,
bestaande uit medewerkers per functiefamilie.6.De gemeentesecretaris neemt kennis van de op- en aanmerkingen van de
klankbordteams en voert - voor zover voor een goede besluitvorming
vereist - overleg met de leden van de klankbordteams over zijn
voorgenomen besluit over de op- en aanmerkingen.7.Indien het in het zesde lid bedoelde overleg niet tot overeenstemming
leidt, dan beslist de gemeentesecretaris.8.Burgemeester en wethouders stellen op voorstel van de gemeentesecretaris
de functiebeschrijving vast.9.Burgemeester en wethouders kunnen ten gunste van een belanghebbende aan
een functiebeschrijving op grond van deze regeling terugwerkende kracht
verlenen.6Periodieke actualisatie functieboek1.Indien de koppeling van een functie aan een standaardfunctie gewijzigd
of herzien dient te worden, dient dit verzoek door de direct
leidinggevende schriftelijk en gemotiveerd te worden ingediend bij de
gemeentesecretaris. 2.De gemeentesecretaris geeft opdracht aan de functiedeskundige om de
plaatsing op actualiteit te toetsen.3.De plaatsing wordt alleen dan gewijzigd:
naar aanleiding van vrijgevallen formatieplek in een afwijkende
bandbreedte dan overeengekomen in de vaststelling van het
functieboek;
bij inhoudelijke wijziging van functies naar aanleiding van een
organisatiewijziging. Dit naar het oordeel van de
gemeentesecretaris.
4.De functiedeskundige stelt de ‘was-wordt’ tabel op en bespreekt deze
tabel met de direct leidinggevende.5.De functiedeskundige doet een voorstel van plaatsing van de betreffende
medewerker op een functie die beschreven is in een andere standaard
functiebeschrijving aan de hand van het vastgestelde functieboek.6.De plaatsingsvoorstellen worden door de gemeentesecretaris ter
vaststelling voorgelegd aan burgemeester en wethouders.7.Het concept plaatsingsvoorstel (voorgenomen besluit) wordt door de
direct leidinggevende aan de medewerker bekend gemaakt.8.Het definitieve plaatsingsvoorstel wordt aan de medewerker schriftelijk
bekend gemaakt.Artikel 7 Wijziging standaard functiebeschrijving
Minimaal één keer per twee jaar geeft de gemeentesecretaris opdracht
aan de functiedeskundige om de inhoud van het functieboek op
actualiteit te toetsen.
Het functieboek wordt alleen dan gewijzigd:
voor nieuwe functiefamilies en/of bandbreedtes welke
duurzaam moeten worden vervuld en welke naar het oordeel van
de gemeentesecretaris niet op basis van het dan geldende
functieboek kunnen worden vervuld;
bij wijziging van functiefamilies en/of bandbreedtes naar
aanleiding van een organisatiewijziging. Dit naar het
oordeel van de gemeentesecretaris.
De functiedeskundige stelt de nieuwe en/of gewijzigde concept
functiebeschrijvingen op.
Het gestelde in artikel 5, vijfde tot en met negende lid, van deze
regeling is ook in geval van wijziging van het functieboek van
kracht.
Artikel 8 Functiewaardering
De functiedeskundige vervaardigt aan de hand van de standaard
functiebeschrijvingen een concept waarderingsadvies.
De concept waarderingsadviezen worden getoetst door de
toetsingscommissie. De toetsingscommissie adviseert burgemeester en
wethouders over de waardering van de concept
functiebeschrijvingen.
Burgemeester en wethouders stellen het functieboek inclusief de
waarderingen vast.
Burgemeester en wethouders kunnen ten gunste van een belanghebbende
aan een functiewaardering op grond van deze regeling terugwerkende
kracht verlenen.
Artikel 9
Burgemeester en wethouder stellen een toetsingscommissie
functiewaardering in, belast met het toetsen van de concept
waarderingsadviezen en de plaatsingsvoorstellen.
De toetsingscommissie bestaat uit 3 leden:
de gemeentesecretaris, tevens voorzitter;
een extern lid namens burgemeester en wethouders;
een daartoe door de commissie voor het Georganiseerd Overleg voor te
dragen extern lid.
De leden van de toetsingcommissie worden door burgemeester en
wethouders benoemd en ontslagen.
Aan de toetsingscommissie wordt door burgemeester en wethouders een
secretaris toegevoegd. De secretaris heeft geen stemrecht.
De functiedeskundige is aanwezig bij de vergaderingen van de
toetsingscommissie.
Artikel 10
Het in artikel 8 van deze regeling bedoelde waarderingsadvies wordt
voor zover vereist door de functiedeskundige toegelicht aan de
toetsingscommissie.
Indien de waardering van de functie van de functiedeskundige of de
secretaris van de toetsingscommissie wordt besproken, neemt deze
geen deel aan de vergadering en laat zich vervangen door een daartoe
door burgemeester en wethouders aan te wijzen ambtenaar.
Nadat het advies van de toetsingscommissie is ontvangen door de
functiedeskundige, doet hij zijn eindadvies - zonodig na bijstelling
van zijn eerder uitgebrachte advies - schriftelijk aan burgemeester
en wethouders toekomen.
De toetsingscommissie kan bij meerderheid van stemmen een afwijkend
advies aan burgemeester en wethouders uitbrengen.
Artikel 10a
Het in artikel 9, eerste lid, van deze regeling bedoelde
plaatsingsadvies wordt voor zover vereist door de direct
leidinggevende toegelicht aan de toetsingscommissie.
Indien de plaatsing van de functie van de functiedeskundige of de
secretaris van de toetsingscommissie wordt besproken, neemt deze
geen deel aan de vergadering en laat zich vervangen door een daartoe
door burgemeester en wethouders aan te wijzen ambtenaar.
Nadat het advies van de toetsingscommissie is ontvangen door de
functiedeskundige, doet hij zijn eindadvies –zo nodig na bijstelling
van zijn eerder uitgebrachte advies en na overleg met de direct
leidinggevende- schriftelijk aan burgemeester en wethouders
toekomen.
De toetsingscommissie kan bij meerderheid van stemmen een afwijkend
advies aan burgemeester en wethouders uitbrengen.
Artikel 11
De vergaderingen van de toetsingscommissie zijn niet openbaar.
De leden van de commissie, evenals de secretaris en
functiedeskundige –en voor zover van toepassing de direct
leidinggevende- zijn verplicht tot geheimhouding van wat hen uit de
stukken of beraadslagingen bekend is geworden.
Mededeling, bedenkingen en bezwaar12MededelingBurgemeester en wethouders doen mededeling aan de medewerker over (een
voorstel tot) plaatsing in het functieboek. Artikel 13 Bedenkingen
Indien de medewerker het niet eens is met een voorstel tot
plaatsing, als bedoeld in artikel 12 van deze regeling, kan hij dat
binnen twee weken gemotiveerd bedenkingen kenbaar maken bij
burgemeester en wethouders.
De functiedeskundige stelt ter zake een advies op voor burgemeester
en wethouders.
Burgemeester en wethouders stellen met inachtneming van het ter zake
uitgebrachte advies een voorstel tot plaatsing vast onder intrekking
van het onder artikel 6, zevende lid, van deze regeling bedoelde
voorstel.
Het voorstel tot plaatsing als bedoeld in het derde lid van dit
artikel wordt aan de medewerker schriftelijk en gemotiveerd bekend
gemaakt.
14Bezwaren1.Binnen zes weken na ontvangst van een schriftelijk besluit over zijn
plaatsing kan de medewerker daartegen, in overeenstemming met het
bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht (Awb), bezwaar aantekenen bij
burgemeester en wethouders.2.Burgemeester en wethouders vragen advies over het bezwaar aan de externe
adviescommissie bezwaarschriften Rechtspositie.3.De voor de functiebeschrijving verantwoordelijke afdelingsdirect
leidinggevende treedt in geval van bezwaar namens Burgemeester en
wethouders in de hoorzitting op als gemachtigde (verweerder).4.De functiedeskundige treedt in geval van bezwaar namens burgemeester en
wethouders in de hoorzitting op als functiebeschrijving- en
waarderingkundig informant en niet als gemachtigde.Overgangs- en slotbepalingen15In alle gevallen waarin deze regeling niet voorziet, dan wel onduidelijkheid
of onenigheid bestaat over de toepassing daarvan, beslissen burgemeester en
wethouders.16De onder vigeur van de regeling functiebeschrijven en functiewaarderen 2009
vastgestelde beschrijvingen en waarderingen blijven van kracht tot deze zijn
vervangen door beschrijvingen en waarderingen op basis van deze
regeling.17Citeertitel en inwerkingtreding
Deze regeling wordt aangehaald als de “Regeling Procedure
functiebeschrijven, functiewaarderen en plaatsing 2011”.
Deze regeling treedt in werking op 1 oktober 2011.
Met de inwerkingtreding van deze regeling wordt de regeling
procedure functiebeschrijven, functiewaarderen en plaatsing gemeente
Diemen 2011 vastgesteld op 29 maart 2011 ingetrokken.
Diemen, 9 augustus 2011Burgemeester en wethouders voornoemd,De secretaris, De burgemeester,