Organisatie | Tynaarlo |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Mandaatregeling 2011 |
Citeertitel | Mandaatregeling 2011 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp | Mandaatregeling 2011 |
Geen
Gemeentewet en Algemene wet bestuursrecht
Niet van toepassing
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
15-09-2000 | 03-05-2012 | Onbekend | 13-09-2011 Oostermoer | Onbekend |
Mandaat is de bevoegdheid om namens het bestuursorgaan besluiten te nemen binnen de gestelde voorwaarden in deze mandaatregeling. Vooral het woordje namens is van belang, het betreft geen overdracht van bevoegdheden! Het bestuursorgaan, in dit geval de burgemeester of het college van burgemeester en wethouders, kan altijd de gemandateerde bevoegdheid zelf uitoefenen.
Mandaatregeling betreft ook volmachten
In deze regeling zijn ook volmachten opgenomen, de privaatrechtelijke tegenhanger van mandaat. De burgemeester kan ter zake van zijn bevoegdheid op basis van 171 Gemeentewet (vertegenwoordiging gemeente in en buiten rechte) volmacht verlenen aan een ander. Via de schakelbepaling artikel 10:12 Algemene wet bestuursrecht (Awb) is de afdeling in de Awb over mandaat van overeenkomstige toepassing op het verlenen van volmacht tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en op het verlenen van machtiging tot het verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn, aan een ander werkzaam onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan.
In de praktijk hangt een effectieve toepassing van de mandaatregeling direct samen met het vertrouwen van de mandaatgever in degene die het mandaat heeft gekregen, dat deze laatste zal handelen in de geest van dat orgaan en bij twijfel hoe dit zou beslissen, de zaak aan het orgaan zelf zal voorleggen. Slechts het bestaan van deze vertrouwensbasis, die impliceert dat het bestuursorgaan de gemandateerde bevoegdheden slechts in uitzonderingsgevallen aan zich trekt, maakt een wezenlijke mandatering van bevoegdheden mogelijk. Bij de toepassing van dit besluit wordt het bestaan van vorenbedoelde vertrouwensbasis verondersteld.
Bij het indienen van verweerschriften namens de bestuursorganen, inzake bezwaarschriften, bedenkingen, beroepschriften, verzoeken om voorlopige voorziening en andere gerechtelijke procedures wordt dit gedaan in overleg met de vakmanager en portefeuillehouder en ter kennis gebracht aan het betreffende bestuursorgaan.
Budgethoudersregeling en gebruik mandaat
Aan een verleend mandaat ligt tevens het uitgangspunt ten grondslag dat dit ook betrekking heeft op de bevoegdheid om te beschikken over de daarvoor benodigde financiële middelen. De regeling budgethouders gemeente Tynaarlo is hiervoor het aangewezen financiële kader.
Inkoop- en aanbestedingsbeleid en Mandaatregeling
Gebruik van een mandaat vindt plaats binnen de kaders van het Inkoop- en aanbestedingsbeleid.
Procesbeschrijving projectmatig werken en Mandaatregeling
Gebruik van mandaat bij projecten vindt plaats binnen de kaders van de Procesbeschrijving Projectmatig werken.
Toelichting bij de mandaatregeling
Hieronder volgt een overzicht van mandaten die voor alle afdelingen gelden. Vervolgens is per afdeling en team aangegeven welke mandaten er gelden. De gemandateerde werkzaamheden/bevoegdheden staan in de eerste kolom. Staat bij mandaatgever niets vermeld, dan zijn burgemeester en wethouders mandaatgever.De cijfers en afkortingen in de tweede kolom geven aan tot en met welk niveau de bevoegdheid is gemandateerd. Dit houdt in dat alle bovenliggende niveaus ook bevoegd zijn. Horizontale vervanging is mogelijk.
De wijze waarop verantwoording plaatsvindt staat vermeld in de derde kolom.
Algemeen (geldend voor alle afdelingen)
Bezwaar, beroep en zienswijzen
APV en Winkeltijdenwet, collecte, kienen, loterij, optocht, spandoek, geluidswagen, informatiestand plaatsen. B, B&W | ||
Team Sociaal beleid en Team Projecten
Afdeling Bouwen, Milieu, Veiligheid
Besluiten op basis van de Algemene Plaatselijke verordening met uitzondering van kapvergunningen en de besluiten die zijn gemandateerd aan Publiekszaken. B, B&W | ||
Deze mandaatregeling is vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het hun eigen bevoegdheid betreft, in de vergadering van 13 september 2011 en treedt in werking een dag na bekendmaking.