Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
de commissie: de rekeningcommissie;
- b.
de raad: de gemeenteraad;
- c.
het college: het college van burgemeester en wethouders;
- d.
de accountant: de in de Controleverordening (213 GW) Gemeente West
Maas en Waal bedoelde ac-countant die belast is met de controle op
de in artikel 197 van de Gemeentewet bedoelde jaarrekeningen;
- e.
de voorzitter: de voorzitter van de commissie;
- f.
het controleprotocol: het controleprotocol voor de
accountantscontrole op de jaarrekening.
Artikel 2 Instelling en doel
- 1.
Er is een rekeningcommissie;
- 2.
De rekeningcommissie heeft als doel de jaarrekening en het jaarverslag
jaarlijks te onderzoeken, waarbij de commissie zich richt op het
financiële beheer en beleid van de gemeente en daar vervolgens de
gemeenteraad over adviseert;
- 3.
De commissie treedt niet in de onderscheiden bevoegdheden van raad en
college.
Artikel 3 Taken en bevoegdheden
De rekeningcommissie heeft de volgende taken:
- 1.
Het onderzoeken van de jaarrekening en het jaarverslag teneinde te
komen tot een advies aan de ge-meenteraad over de doelmatigheid,
doeltreffendheid en rechtmatigheid van het gevoerde financiële
be-heer en beleid;
- 2.
Het op verzoek van de gemeenteraad doen van nadere onderzoeken naar
de doelmatigheid, doeltreffend en de rechtmatigheid van het door het
college uitgevoerde beleid indien de bevindingen van de
reke-ningcommissie als bedoeld onder artikel 3, lid 3 daartoe
volgens de gemeenteraad aanleiding geven;
- 4.
De rekeningcommissie brengt jaarlijks aan de gemeenteraad in het
openbaar een schriftelijk verslag uit omtrent de bevindingen bij het
onder artikel 3, lid 1 genoemde onderzoek op een zodanig tijdstip
dat de vaststelling van de rekening kan geschieden op een tijdstip
dat in overeenstemming is met de eisen die bij of krachtens de
Gemeentewet daarvoor zijn gesteld;
- 5.
In het onder artikel 3, lid 3 genoemde verslag adviseert de
rekeningcommissie de gemeenteraad over de vaststelling door de
gemeenteraad van de jaarrekening en het jaarverslag over het
voorafgaande jaar en decharge verlening aan het college van
burgemeester en wethouders, dan wel een eventueel te vragen voorstel
voor een door de gemeenteraad te nemen indemniteitsbesluit;
- 6.
Naast het onder artikel 3, lid 3 genoemde verslag kan de
rekeningcommissie de gemeenteraad informe-ren over die
aangelegenheden die zij in het licht van haar taakstelling van
belang acht;
- 7.
De rekeningcommissie brengt aan de gemeenteraad in het openbaar een
schriftelijk verslag uit omtrent de bevindingen bij de onder artikel
3, lid 2 bedoelde onderzoeken. De rekeningcommissie kan besluiten de
gemeenteraad op een andere wijze te informeren over bepaalde
onderwerpen indien de aard van deze onderwerpen dit noodzakelijk
maakt.
Artikel 4 Samenstelling en zittingsduur
- 1.
De rekeningcommissie bestaat uit ten minste één en maximaal drie
raadsleden per fractie naar evenre-digheid van het aantal zetels in de
raad;
- 2.
De in het eerste lid genoemde leden worden op voordracht van de fracties
benoemd door de raad voor een periode gelijk aan hun zittingsduur;
- 3.
Een lid houdt op lid te zijn indien zijn raadslidmaatschap vervalt;
- 4.
De raad kan een lid tussentijds ontslaan;
- 5.
Een lid kan te allen tijde ontslag nemen;
- 6.
De raad benoemt op voordracht van een fractie een plaatsvervangend lid
per fractie, die zitting heeft in de rekeningcommissie bij verhindering
of ontstentenis van een lid als bedoeld onder punt 1;
- 7.
De voorzitter van de rekeningcommissie wordt door de raad uit zijn
midden benoemd;
- 8.
De voorzitter neemt niet deel aan de beraadslagingen van de
rekeningcommissie;
- 9.
De rekeningcommissie wijst uit haar midden een plaatsvervangend
voorzitter aan. De plaatsvervangend voorzitter, indien deze de
voorzitter vervangt, neemt niet deel aan de beraadslagingen.
Artikel 5 Werkwijze en vergaderingen
- 1.
De rekeningcommissie vergadert zo dikwijls als door de voorzitter of
door de meerderheid van de leden met opgaaf van redenen nodig wordt
geacht;
- 2.
De vergaderingen van de commissie zijn openbaar, tenzij zwaarwegende
belangen met betrekking tot de te behandelen onderwerpen zich daartegen
verzetten. De voorzitter of diens plaatsvervanger besluit in dat geval
over de daartoe aangeduide agendapunten besloten te vergaderen;
- 3.
Van een vergadering met gesloten deuren wordt een afzonderlijk verslag
gemaakt, dat niet openbaar wordt gemaakt, tenzij de commissie anders
beslist;
- 4.
Raadsleden zijn gerechtigd een besloten vergadering van de
rekeningcommissie bij te wonen;
- 5.
Ter zake van het eventueel opleggen van geheimhouding is artikel 86 van
de Gemeentewet van toepas-sing;
- 6.
In stukken waarvoor de commissie geheimhouding heeft besloten en die
onderdeel uitmaken van de rapportage aan de gemeenteraad, kunnen leden
van de raad inzage verkrijgen bij de raadsgriffier;
- 7.
Voor wat betreft de ambtelijke ondersteuning van de rekeningcommissie
wordt op een wijze voorzien analoog aan de bepalingen hieromtrent uit de
Verordening op de ambtelijke ondersteuning.
Artikel 6 Besluiten
- 1.
De rekeningcommissie mag niet beraadslagen of besluiten als niet
meer dan de helft van de zitting heb-bende leden aanwezig is;
- 2.
Wanneer het vereiste aantal leden niet is opgekomen, kan de
voorzitter met een tussentijd van ten min-ste 48 uur een nieuwe
vergadering beleggen, waarin de aanwezige leden besluiten over de
aanhangige onderwerpen, tenzij hiertegen door de meerderheid van het
aantal leden van de rekeningcommissie be-zwaar is gemaakt;
- 4.
De besluiten van de rekeningcommissie worden met meerderheid
van stemmen genomen;
- 5.
Bij staking van de stemmen beslist de voorzitter;
- 6.
Van de vergaderingen van de commissie wordt een verslag
gemaakt, dat door de commissie wordt vast-gesteld.
Artikel 7 Verslag en ondertekening
- 1.
De vaststelling van het verslag van de rekeningcommissie over het
onderzoek naar de jaarrekening en het jaarverslag geschiedt nadat een
meerderheid van de leden, hetzij ter vergadering, hetzij schriftelijk,
haar mening omtrent het desbetreffende ontwerpverslag kenbaar heeft
gemaakt;
- 2.
Het bepaalde onder artikel 7, lid 1 sluit niet uit dat een
minderheidsstandpunt in het verslag van de reke-ningcommissie wordt
opgenomen;
- 3.
Het verslag wordt ondertekend door alle leden, aanwezig in de
vergadering waarin tot vaststelling van dat verslag werd besloten;
- 4.
Het verslag wordt na vaststelling door de rekeningcommissie verzonden
aan het presidium ter agende-ring voor de raadsvergadering. Gelijktijdig
wordt het verslag ter kennis van het college van burgemees-ter en
wethouders gebracht;
- 5.
Het is aan de rekeningcommissie om te bepalen, of en op welke wijze haar
verslag in de raadsvergade-ring wordt toegelicht;
- 6.
De overige van de rekeningcommissie uitgaande stukken worden door of
namens de voorzitter onderte-kend.
Artikel 8 Informatievoorziening en aanwezigheid derden
- 1.
Door of namens het college worden de voor het onderzoek van de
jaarrekening benodigde stukken ter beschikking van de rekeningcommissie
gesteld;
- 2.
De rekeningcommissie heeft het recht tot het opvragen en inzien van
bescheiden, administraties, beslui-ten en notulen van vergaderingen,
alsmede alle andere bescheiden die zij voor haar onderzoek nodig acht;
- 3.
De rekeningcommissie heeft het recht de accountant uit te nodigen haar
vergadering bij te wonen voor het geven van een toelichting;
- 4.
De rekeningcommissie heeft het recht schriftelijk dan wel mondeling
inlichtingen te vragen aan de bur-gemeester, het college van
burgemeester en wethouders en de ambtenaren van de gemeente West Maas en
Waal. Voor het verkrijgen van mondelinge inlichtingen kan de
rekeningcommissie de burgemeester, het college van burgemeester en
wethouders en de ambtenaren ter vergadering uitnodigen;
- 5.
De rekeningcommissie heeft het recht werkbezoeken af te leggen aan
organisatieonderdelen van de ge-meente;
- 6.
Burgemeester, wethouders en ambtenaren zijn verplicht de
rekeningcommissie alle informatie te ver-strekken die zij voor haar
onderzoek noodzakelijk acht.
Artikel 9 Secretariaat
- 1.
De griffier voert het secretariaat van de rekeningcommissie, draagt
zorg voor de verslaglegging en ar-chivering van de
commissiebescheiden;
- 2.
De griffier kan aan de beraadslagingen van de commissie deelnemen,
zonder lid te zijn van de rekening-commissie.
Artikel 11 Inwerkingtreding en citeertitel
- 1.
Deze verordening kan worden aangehaald als: “Verordening
rekeningcommissie Gemeente West Maas en Waal”.
- 2.
Deze verordening treedt in werking op 1 juni 2007.