CVDR112002_1Organisatieverordening van de griffienlregelingWassenaar2016-11-15WassenaarDe Wassenaarse Krant, 30-08-2011Organisatieverordening van de griffie van de gemeente WassenaarGemeentewet, art. 107egemeenteraadbestuur en recht2011-06-27
De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht
2011-08-31nieuw11054bestuur en recht1.GeenGeen.ORGANISATIEVERORDENING VAN DE GRIFFIEDe Raad der gemeente Wassenaar;gezien het voorstel van het Presidium d.d. 14 juni 2011,raadsvoorstel no. 11054;gelet op artikel 107e, eerste lid, Gemeentewet;b e s l u i t :vast te stellen de volgende verordening:1Begripsbepalingen1In deze verordening wordt verstaan onder:griffier: de op grond van artikel 107 Gemeentewet door de raad benoemde
functionaris;griffie: de organisatie die valt onder de verantwoordelijkheid van de
raad, bestaande uit de griffier en de onder zijn verantwoordelijkheid
functionerende ambtenaren;werkgeverscommissie: een door de raad op grond van artikel 83 van de
Gemeentewet ingestelde commissie waaraan de werkgeversfunctie van de
griffie(r) is gedelegeerd.2Organisatie van de griffie2.1Organisatiedoelstellingen en formatieDe raad stelt op voorstel van de werkgeverscommissie de
organisatiedoelstellingen en formatie van de griffie en de op de griffie
aanwezige functies vast.2.2.Aansturing griffie(r)
De werkgeverscommissie is verantwoordelijk voor de aansturing
van de griffier.
De raad stelt op voorstel van de werkgeverscommissie een
instructie vast, zoals bedoeld in artikel 107a Gemeentewet.
De griffier handelt naar zijn instructie.
De griffier legt verantwoording af aan de raad over het
functioneren van de griffie in het jaarplan en jaarverslag.
2.3FinanciënDe raad stelt jaarlijks de begroting van de griffie vast op basis van
het jaarplan van de griffie.2.4BeheerDe griffier sluit dienstverleningsovereenkomsten af met het college of
de secretaris voor het gebruik van de binnen de collegeorganisatie
bestaande ondersteunende faciliteiten op het terrein van Personeel,
Informatie, Juridische Zaken, Organisatie, Financiën, Automatisering en
Huisvesting.2.5Medezeggenschap1.De griffie kan worden beschouwd als zelfstandige onderneming.2.De griffier regelt als bestuurder in de zin van de Wet op de
ondernemingsraden in overleg met de werkgeverscommissie en de
medewerkers van de griffie de medezeggenschap voor de griffie.3Slotbepalingen3.1In gevallen waarin deze verordening niet voorziet, pleegt de griffier
overleg met de voorzitter van de werkgeverscommissie.3.2Deze verordening kan worden aangehaald als “Organisatieverordening van
de griffie van de Gemeente Wassenaar”.3.3Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van zijn
bekendmaking.Wassenaar, 27 juni 2011De Raad voornoemd,de Griffier, de Voorzitter,Toelichting organisatieverordening griffieAlgemeenIn artikel 107e, eerste lid van de Gemeentewet is de raad de mogelijkheid
geboden regels te stellen over de organisatie van de griffie. De raad legt deze
regels vast in een organisatieverordening. Het college stelt regels vast over de
collegeorganisatie in een organisatieregeling. ArtikelsgewijsArtikel 2:1 Organisatiedoelstellingen en formatieHet is van belang dat de raad stilstaat bij wat voor een soort griffie hij als
ondersteuning wenst te hebben en dus welke functies hij wenst te zien ingevuld.
In dat kader is het van belang de organisatiedoelstellingen te benoemen en de
formatie van de griffie te bepalen.Artikel 2:2 Aansturing griffie(r)De raad kan de aansturing van de griffie neerleggen bij de werkgeverscommissie.
Deze commissie is verantwoordelijk voor het voeren van functionerings- en
beoordelingsgesprekken met de griffier. De raad kan verder op basis van de
wettelijke instructie de griffier aansturen. De griffier legt als diensthoofd
verantwoording af aan de raad over het functioneren van de griffie in een
jaarplan en jaarverslag.Artikel 2:3Dit artikel spreekt voor zich.Artikel 2:4 BeheerHet is niet efficiënt en doelmatig dat de griffier alle uit de
arbeidsvoorwaardenregelingen en de hierop gebaseerde personele besluiten
voortvloeiende technische uitvoeringshandelingen verricht. Dat geldt evenzeer
voor overige bedrijfsvoeringtechnische handelingen (huisvesting, financiën,
e.d.). Daarnaast is het ook van belang de advisering en de overige ondersteuning
van bijvoorbeeld een afdeling Personeelszaken te regelen. In dit kader is het
aan te bevelen om dienstverleningsovereenkomsten af te sluiten. Om deze
overeenkomsten als griffier te kunnen aangaan is het wel noodzakelijk dat het
college op grond van artikel 10:3 en 10:4 van de Algemene wet bestuursrecht de
bevoegdheid tot het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen aan hem
mandateert. Zowel de raad als de griffier moeten expliciet met dit mandaat van
het college instemmen.Naast het mandaat van het college zal de burgemeester, gelet op zijn bevoegdheid
neergelegd in artikel 171 van de Gemeentewet, de griffier een algemene volmacht
moeten geven.Artikel 2:5 MedezeggenschapIn het kader van de Wet op de ondernemingsraden (WOR) moet de gemeente, als
publiekrechtelijke rechtspersoon, worden aangemerkt als ondernemer. De griffie
en de collegeorganisatie kunnen beiden worden beschouwd als onderneming en de
griffier en de secretaris als bestuurder in de zin van de WOR. Als zodanig
kunnen zij ook optreden als adviseur bij het overleg tussen de
vertegenwoordigers van raad en het college met de vakbonden over de
arbeidsvoorwaarden. Hoofdstuk 3 SlotbepalingenDe inhoud van dit hoofdstuk spreekt voor zich.