CVDR111574_1Beleidsregels normatieve kosten voor de activiteit bouwen 2011nlregelingBunschoten2011-08-29BunschotenDe Bunschoter, 22-12-2010Beleidsregels normatieve kosten voor de activiteit bouwen 2011Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Ministeriële Regeling omgevingsrecht Besluit omgevingsrecht college van burgemeester en wethoudersvolkshuisvesting en woningbouw2010-12-14De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2011-01-012023-01-01nieuwe regelingOnbekend.GeenGeenBeleidsregels normatieve kosten voor de activiteit bouwen 2011Artikel 1 Algemene bepalingenLid 1.Onder bouwkosten wordt in deze beleidsregel verstaan de aannemingssom (exclusief omzetbelasting) als bedoeld in paragraaf 1, eerste lid, van de Uniforme administratieve voorwaarden voor de uitvoering van werken 1989 (UAV 1989), voor het uit te voeren werk, of voorzover deze ontbreekt een raming van de bouwkosten (exclusief omzetbelasting) als bedoeld in het normblad NEN 2631, uitgave 1979, of zoals dit normblad laatstelijk is vervangen of gewijzigd.Lid 2.Heeft de aanvraag betrekking op een gebouw dan wordt hierbij de inhoud en/of oppervlakte bepaald conform de richtlijnen van het normblad NEN 2580 "oppervlakten en inhoud van gebouwen".Lid 3.Onder norm berekening wordt in deze beleidsregel verstaan de inhoud of oppervlakte van het gebouw/ bouwwerk vermenigvuldigd met de eenheidsprijs als bepaald in artikel 2, lid 1 van deze beleidsregel.Afhankelijk van het bouwwerk kan het tevens gaan om stuksprijzen.Artikel 2 Vaststelling bouwkostenLid 1.Voor de berekening van de bouwkosten worden de volgende eenheidsprijzen gehanteerd:I. WoningenDe diverse woningcategorieën zijn gebaseerd op taxatie boekjes van Reed Business 2011 "(her) bouwkosten woningen, bedrijfspanden en agrarische gebouwen".Rijwoningen / Sociale huur- en koopwoningen€ 250,- per m3Twee onder één kapwoningen < 300 m3€ 300,- per m3Twee onder één kapwoningen > 300 m3€ 275,- per m3Vrijstaande woningen - bungalow (luxe)€ 420,- per m3Vrijstaande woningen - herenhuis (luxe)€ 420,- per m3Vrijstaande woningen - landhuis (beter)€ 340,- per m3Vrijstaande woningen (traditioneel)€ 300,- per m3Vrijstaande woningen (cataloguswoning)€ 275,- per m3Appartementen (normaal)€ 345,- per m3Appartementen (luxe)€ 375,- per m3Flat (normaal)€ 275,- per m3Houtskeletbouwwoningen (vrijstaand)€ 300,- per m3Recreatiewoningen€ 250,- per m3  II. Woninguitbreiding, aan-biigebouwen en toevoegingen1.Aan- of uitbouw € 500,- per m3Serre € 550,- per m3ErkerOppervlakte ± 4 m2€ 6.000,- per m3Garage/Berging (aangebouwd) € 200,- per m3Garage/Berging (vrijstaand) € 225,- per m3   2.Kelder (prefab) € 330,- per m2Kelder (In het werk gestort) € 350,- per m2   3.Dakkapel € 1.250,- per mDakopbouw € 2.200,- per m   4.Carport / overkapping € 155,- per m2   5.Prefab tuinbergingTot 10 m2€ 1.500,- per stuk 10 m2 en groter€ 150,- per m2   6.Erfafscheiding (hout) € 75,- per mErfafscheiding (metselwerk) € 150,- per m   III Agrarische bouwwerken1.Sleufsilo’s € 150,- per m2   2.Landbouwschuur - open < 500 m2 (excl. kelder)€ 80,= per m2Landbouwschuur - open > 500 m2 (excl. kelder)€ 75,= per m2Landbouwschuur - stalen wanden < 500 m2 (excl. kelder)€ 190,= per m2Landbouwschuur - stalen wanden > 500 m2 (excl. kelder)€ 160,= per m2Landbouwschuur - metselwerk < 500 m2 (excl. kelder)€ 300,= per m2Landbouwschuur - metselwerk > 500 m2 (excl. kelder)€ 235,= per m2Landbouwschuur - hout < 500 m2 (excl. kelder)€ 245,= per m2Landbouwschuur - hout > 500 m2 (excl. kelder)€ 205,= per m2Landbouwschuur - traditioneel < 500 m2 (excl. kelder)€ 370,= per m2Landbouwschuur - traditioneel > 500 m2 (excl. kelder)€ 325,= per m2Varkensstal - fokzeugen en biggen€ 335,= per m2Varkensstal - vleesvarkens€ 305,= per m2Varkensstal - fokzeugen (groepshuisvesting)€ 195,= per m2Koeienstal - vleeskalveren€ 295,= per m2Koeienstal - grupstal€ 225,= per m2Koeienstal - ligboxenstal€ 255,= per m2Koeienstal - melkinrichting€ 610,= per m2Kippenstal - vleeskuikens€ 135,= per m2Kippenstal - legkippen€ 155,= per m2Kippenstal - legbatterijen€ 90,= per m2Mestkelders onder de stallen€ 75,= per m2Mestsilo€ 125,= per m2Manege met paardenstalling (boxen) en binnenbak€ 195,= per m2Kassen (enkel glas)€ 30,= per m2Kassen (isolerend glas, verwarmd)€ 55,= per m2Folietunnel€ 20,= per m2  1.Sporthal€ 145,- per m3Winkelgebouw€ 320,- per m3Verzorgingsflat€ 310,- per m3Kerkgebouw€ 250,- per m3Kleedgebouw (sportvereniging)€ 405,- per m3Toilet- en douchegebouw€ 500,- per m3Restaurant, cafe, bar, hotel€ 310,- per m3Parkeergarage - ondergronds€ 280,- per m3Parkeergarage - bovengronds (max. 2 lagen)€ 170,- per m3Schoolgebouw€ 275,- per m3Kantoorgebouw - 1 bouwlaag < 500 mz€ 385,- per m3Kantoorgebouw - 1 bouwlaag > 500 mz€ 360,- per m3Kantoorgebouw - 2 bouwlagen < 500 m2€ 370,- per m3Kantoorgebouw - 2 bouwlagen > 500 m2€ 290,- per m3Kantoorgebouw- semi-permanent€ 250,- per m3Opslagloods - plat dak€ 75,- per m3Opslagloods - met kap€ 100,- per m3Bedrijfsgebouw - plat dak < 500 m2€ 105,- per m3Bedrijfsgebouw - plat dak > 500 m2€ 90,- per m3Bedrijfsgebouw- met kap < 500 m2€ 110,- per m3Bedrijfsgebouw- met kap > 500 m2€ 100,- per m3Nissenhut / Romneyloods€ 65,- per m3  Lid 2.Bij berekening van de bouwkosten volgens de eenheidsprijzen genoemd in lid 1 worden de totale bouwkosten voor het bouwwerk naar beneden afgerond op een heel duizendtal.Artikel 3 MaatstafLid 1.Als maatstaf voor de berekening van de leges wordt de opgave van de bouwkosten gebruikt, tenzij de opgegevenbouwkosten:

meer dan 10% afwijken van de normberekening bij een opgave tot € 500.000,- of;

meer dan 5% afwijken van de normberekening bij een opgave van € 500.000,- en hoger.

Lid 2.Indien de opgave van de bouwkosten méér afwijken dan genoemd in lid 1 van de normberekening of indien bij de aanvraag geen opgave van de bouwkosten wordt gedaan, wordt de aanvrager verzocht om een onderbouwde opgave van de bouwkosten. Deze opgave dient te voldoen aan de eisen die gesteld worden aan een raming van de bouwkosten als bedoeld in artikel 1 van dit besluit.Lid 3.De termijn voor het aanleveren van een onderbouwing van de opgegeven bouwkosten bedraagt vier weken.Lid 4.Indien niet of niet tijdig wordt gereageerd op het verzoek om een onderbouwde opgave van de bouwkosten, worden de leges definitief berekend met de normberekening als maatstaf. Belanghebbende heeft niet aannemelijk gemaakt dat de bouwkosten lager dienen te zijn dan door de gemeente geraamd.De alsnog aangeleverde (dit kan ook een nieuwe opgave van de bouwkosten zijn) dan wel nader onderbouwde gegevens worden, indien tijdig aangeleverd, wederom getoetst aan de normberekening. Indien de afwijking van de normberekening te groot blijft, dat wil zeggen meer dan de in lid 1 genoemde percentages,wordt een inhoudelijk oordeel gegeven over de aannemelijkheid van de opgave. Voor de toetsing van de alsnog aangeleverde dan wel nader onderbouwde gegevens is lid 5 van dit artikel overeenkomstig van toepassing.Lid 5.De leges worden berekend op grond van de onderbouwde opgave van de bouwkosten en bij definitieve aanslag vastgesteld indien:

de onderbouwde opgave niet méér afwijken dan de in lid 1 genoemde percentages van de normberekening

of;

de onderbouwde opgave van de bouwkosten aannemelijk is.

De aanvrager dient een gespecificeerde en volledige begroting (inclusief kopieën van offertes) van de aanneemsom te overleggen zoals bedoeld in de in paragraaf 1, eerste lid van de Uniforme Administratieve Voorwaarden voorde uitvoering van werken 1989, 'UAV 1989', voor het uit te voeren werk, of een uitgewerkte en met bewijsstukken gespecificeerde raming van de bouwkosten als bedoeld in het normblad NEN 2631, uitgave 1979, of zoals dit normblad laatstelijk is vervangen of gewijzigd.Artikel 4: InwerkingtredingDeze beleidsregel is bekendgemaakt in de plaatselijke krant "De Bunschoter" en op de gemeentelijke website d.d. 21 december 2010 en treedt in werking op 1 januari 2011.Artikel 5: CiteerbepalingDeze beleidsregels kunnen worden aangehaald als "Beleidsregels normatieve kosten voor de activiteit bouwen 2011".Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bunschoten op 14 december 2010.J.P. van Velden M. v.d. Groepsecretaris/directeur burgemeesterToelichting op de beleidsregel

De normberekening berust op de gemiddelde kosten van een bouwwerk, een kleine afwijking van deze kosten is dan ook normaal. Een afwijking zoals genoemd in artikel 3, lid 1 van de normberekening wordt als normaal gezien.

Het is mogelijk dat een grotere afwijking van de normberekening terecht wordt opgegeven. Om dit te kunnen vaststellen is inzicht nodig in de onderliggende berekening van de bouwkosten, het vragen van een opgave van de bouwkosten conform NEN 2631 maakt het mogelijk om te beoordelen of de weergave van de bouwkosten aannemelijk is.

De termijn van vier weken komt overeen met de termijn die een aanvrager heeft om een niet ontvankelijke aanvraag aan te vullen. Het niet opgeven van de bouwkosten is overigens strijdig met de indieningsvereisten.

Ingeval niet of niet tijdig een onderbouwing wordt aangeleverd, wordt voor het bepalen van de leges uitgegaan van de normberekening, zijnde de maximaal aannemelijke bouwkosten.

Op basis van de onderbouwde opgave wordt beoordeeld of de aanslag op basis hiervan kan worden opgelegd. Is de afwijking normaal, zoals genoemd onder 1. of aannemelijk dan kan de opgave dienen als maatstaf. De beoordeling van de aannemelijkheid is een inhoudelijk oordeel.