Subsidieverordening Stedelijke Vernieuwing 2011

Artikel 1.1 Begripsbepaling.

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder “stedelijke vernieuwing”: op het stedelijk gebied gerichte fysieke inspanningen, die strekken tot verbetering van de leefbaarheid en veiligheid, bevordering van een duurzame ontwikkeling van de woon- en woonmilieukwaliteit, versterking van de culturele kwaliteiten, bevordering van de sociale samenhang, verbetering van de bereikbaarheid, verhoging van de kwaliteit van de openbare ruimte of anderszins tot structurele kwaliteitsverhoging van het stedelijke gebied.

Artikel 1.2 Volumebesluit.

De gemeenteraad neemt jaarlijks bij de vaststelling van het Uitvoeringsprogramma Stedelijke Vernieuwing (USV) een besluit waarin wordt aangegeven welk bedrag voor een bepaald jaar in het belang van de stedelijke vernieuwing beschikbaar wordt gesteld aan natuurlijke of rechtspersonen voor de verschillende sectoren van de samenleving, en in het bijzonder ten behoeve van de versterking van de positie van woningeigenaren, bewoners en het bedrijfsleven. Het feit dat de gemeenteraad dit besluit genomen heeft, wordt binnen vier weken na de betreffende raadsvergadering bekend gemaakt in het weekblad De Brug en/of één van de overige huis-aan-huis bladen, alsmede op de gemeentelijke internetsite.

Artikel 1.3 Wijzigingsbevoegdheid.

• 1.

  De gemeenteraad is bevoegd om een voor een bepaalde sector van de samenleving bestemd bedrag, als bedoeld in artikel 1.2, te verhogen;

• 2.

  De gemeenteraad is bevoegd om een voor een bepaalde sector van de samenleving bestemd bedrag te verlagen, indien, mede gelet op het totaal van de voor het betreffende jaar voor die bepaalde sector reeds ingediende aanvragen, redelijkerwijs kan worden aangenomen dat voor die bepaalde sector van de samenleving bestemde gelden aan het einde van het desbetreffende jaar zullen resteren;

• 3.

  Bekendmaking geschiedt binnen vier weken na de datum van besluitvorming door de raad in het weekblad De Brug en/of één van de overige huis-aan-huis bladen, alsmede op de gemeentelijke internetsite.

Artikel 1.4 Werkingssfeer

De gemeenteraad is bevoegd de werkingssfeer van deze verordening naar tijd en plaats te beperken of te verruimen. Bekendmaking van dergelijke besluiten geschiedt op de zelfde wijze als voorgeschreven in artikel 1.3, lid 3;

Artikel 1.5 Beslisbevoegdheid ten aanzien van subsidie-aanvragen.

• 1.

  Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om, in het belang van de stedelijke vernieuwing en met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, te beslissen ten aanzien van subsidie-aanvragen;

• 2.

  Burgemeester en wethouders houden bij hun beslissing op grond van het eerste lid rekening met subsidie die op grond van deze verordening of enige andere regeling is of kan worden verkregen;

• 3.

  Burgemeester en wethouders kunnen aan de beslissing ten aanzien van subsidie-aanvragen voorwaarden verbinden.

Artikel 1.6 Budgetbeperking.

• 1.

  Burgemeester en wethouders verlenen slechts subsidie voorzover de op grond van artikel 1.2 begrote financiële middelen toereikend zijn;

• 2.

  Subsidie-aanvragen op basis van deze verordening worden afgehandeld op basis van voor het desbetreffende budget bij of krachtens het USV gegeven regels;

• 3.

  Indien bij of krachtens het USV geen regels worden gegeven, worden subsidie-aanvragen afgehandeld conform de door burgemeester en wethouders vastgestelde criteria en prioriteiten;

• 4.

  Subsidie-aanvragen die, in verband met het bepaalde in lid 1 en lid 2, niet kunnen worden toegekend, worden door burgemeester en wethouders afgewezen;

• 5.

  Indien in enig jaar de door de gemeenteraad vastgestelde budgetten niet toereikend zijn om alle aanvragen te honoreren, kunnen burgemeester en wethouders een subsidiestop afkondigen;

• 6.

  Bekendmaking van een subsidiestop, als bedoeld in lid 5, geschiedt binnen vier weken na de datum van besluitvorming door burgemeester en wethouders in het weekblad De Brug en/of één van de overige huis-aan-huis bladen, alsmede op de gemeentelijke internetsite.

Artikel 1.7 Hardheidsclausule.

In bijzonder gevallen kunnen burgemeester en wethouders, goed gemotiveerd en in het belang van de stedelijke vernieuwing, afwijken van de bepalingen van deze verordening.

Artikel 1.8 Uitsluiting Algemene Subsidieverordening

De Algemene Subsidieverordening Gemeente Nijmegen is niet op deze subsidieverordening van toepassing.

Artikel 3.1 Eisen aan een subsidie-aanvraag.

Een subsidie-aanvraag dient tenminste te bevatten:

• a.

  voor zover van toepassing: een afschrift van de akte van splitsing;

• b.

  voor zover van toepassing: een verklaring van de Vereniging van Eigenaren welke bouwdelen gemeenschappelijk, dan wel niet gemeenschappelijk zijn;

• c.

  een werkomschrijving en zonodig tekeningen van de bestaande en de te realiseren toestand van het pand (schaal 1:100), zodanig dat de uit te voeren werkzaamheden duidelijk zijn te herleiden;

• d.

  een gespecificeerde begroting van de kosten van de voorzieningen c.q. de werkzaamheden, uitgesplitst in lonen en materiaalkosten per te treffen voorziening/uit te voeren werkzaamheid, met daarbij apart vermeld de posten: algemene kosten, winst en risico en algemene bouwplaatskosten;

• e.

  voor zover van toepassing: naam en adres van de aannemer en tevens van de eventuele onderaannemers, alsmede het inschrijvingsnummer van deze (onder)aannemer(s) bij de Kamer van Koophandel en het Sociaal Fonds Bouwnijverheid;

• f.

  indien, gelijktijdig met de te treffen voorzieningen/uit te voeren werkzaamheden, ook niet-gesubsidieerde voorzieningen worden getroffen/werkzaamheden worden uitgevoerd: een uitsplitsing van de gesubsidieerde en de niet-gesubsidieerde kosten;

• g.

  alle overige bescheiden en gegevens die naar het oordeel van burgemeester en wethouders nodig zijn voor een juiste beoordeling van de aanvraag;

Artikel 3.2 Integrale aanpak.

Indien een woning of monument onderdeel uitmaakt van een groter gebouw, dient dat gehele gebouw na de gesubsidieerde ingreep te voldoen aan de voorschriften in het Bouwbesluit (niveau bestaande bouw).

Artikel 3.3 Wijzigingen in de aanvraag.

Indien zich gedurende het treffen van de voorzieningen/uitvoeren van de werkzaamheden de noodzaak voordoet om van de oorspronkelijke aanvraag - als bedoeld in artikel 2.1.1, onder a - af te wijken, behoeft die afwijking de voorafgaande schriftelijke toestemming van burgemeester en wethouders.

Artikel 3.4 Reservering voor kostenverhoging.

• 1.

  De besteding van de reservering voor kostenverhogingen, bedoeld in artikel 2.1.1, sub d, onder 10, vindt slechts plaats na voorafgaande schriftelijke toestemming van burgemeester en wethouders;

• 2.

  Burgemeester en wethouders beslissen binnen zes weken op een verzoek tot besteding van de reservering voor kostenverhogingen, bedoeld in artikel 2.1.1, sub d, onder 10.

Artikel 3.5 Voorwaarden.

• 1.

  Uitvoering van de werkzaamheden moet zijn gestart binnen 26 weken na datum subsidieverlening. Burgemeester en wethouders kunnen deze termijn, na een gemotiveerd schriftelijke verzoek daartoe door aanvrager, éénmaal met maximaal 26 weken verlengen;

• 2.

  De start van de werkzaamheden moet vooraf schriftelijk door aanvrager worden gemeld aan burgemeester en wethouders;

• 3.

  De werkzaamheden moeten, binnen 30 maanden na datum subsidieverlening, conform het bepaalde in lid 6, door aanvrager gereed worden gemeld bij burgemeester en wethouders;

• 4.

  Burgemeester en wethouders kunnen toestemming verlenen voor een gefaseerde aanpak;

• 5.

  Aan door burgemeester en wethouders met toezicht belaste ambtenaren moet, op door hen te bepalen tijdstippen, door aanvrager:

  • a.

    toegang worden verleend tot het op de aanvraag betrekking hebbende gebouw/perceel;

  • b.

    inzage worden verleend in de op de aanvraag betrekking hebbende bescheiden en tekeningen;

  • c.

    de op de aanvraag betrekking hebbende gegevens worden verstrekt;

  • d.

    gelegenheid worden gegeven tot het controleren van de op de aanvraag betrekking hebbende gegevens;

• 6.

  Alle bescheiden en gegevens, die naar het oordeel van burgemeester en wethouders nodig zijn voor de juiste toepassing van dit hoofdstuk van de verordening, moeten door aanvrager worden overgelegd;

• 7.

  De gereedmelding, als bedoeld in lid 3, bevat tenminste:

  • a.

    een volledig ingevuld gereedmeldingsformulier;

  • b.

    een kostenoverzicht, inclusief een overzicht van het meer- en minderwerk;

  • c.

    alle rekeningen;

  • d.

    alle betalingsbewijzen, welke op datum van betaling zijn gerangschikt;

  • e.

    een verklaring van aanvrager dat bij het treffen van de voorzieningen is voldaan aan de voorwaarden waaronder de subsidie is verleend;

• 8.

  Bij het treffen van bouwkundige voorzieningen, voor zover dit bedrijfsmatig geschiedt, mag niet worden gehandeld in strijd met het bepaalde in artikel 3 van het Vestigingsbesluit Bouwnijverheidsbedrijven 1958 of hiervoor in de plaats tredende regelgeving;

Artikel 3.6 Geen verlening.

Burgemeester en wethouders verlenen geen subsidie indien en voorzover:

• 1.

  het budget niet toereikend is:

• 2.

  de voorzieningen/werkzaamheden niet sober en doelmatig worden getroffen/uitgevoerd;

• 3.

  de geraamde kosten van de voorzieningen/werkzaamheden niet geacht kunnen worden te staan in een redelijke verhouding tot het beoogde resultaat;

• 4.

  met het treffen van de voorzieningen of uitvoeren van werkzaamheden is begonnen voordat door burgemeester en wethouders een besluit tot het verlenen van subsidie is genomen, tenzij hiervoor door burgemeester en wethouders vooraf schriftelijk toestemming is verleend;

• 5.

  voor een monument restauratiesubsidie wordt aangevraagd, terwijl de termijn van 15 jaar na een eerdere vaststelling van restauratiesubsidie voor datzelfde monument nog niet is verstreken;

• 6.

  door burgemeester en wethouders een aanschrijving, op basis van de Woningwet en/of de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, tot het treffen van voorzieningen is gedaan ten aanzien van het betreffende gebouw.

Artikel 3.7 Kwaliteitsniveau na de ingreep.

Subsidie wordt slechts verleend/vastgesteld indien een gebouw, na het treffen van de voorzieningen of uitvoeren van de werkzaamheden: 1. tenminste voldoet aan de voorschriften voor bestaande bouw in het Bouwbesluit en/of;

2.voor wat betreft de onderdelen van dat gebouw waaraan wordt gebouwd/verbouwd, voldoet aan de verleende omgevingsvergunning én de voorschriften voor nieuwbouw in het Bouwbesluit (afgezien van eventuele ontheffingen in de zin van Paragraaf 1.5 Bouwbesluit) en/of; 3. voldoet aan redelijke eisen uit een oogpunt van monumentenzorg, conform de omgevingsvergunning en de uitvoeringsvoorschriften, indien het (tevens) een monument betreft.

Artikel 3.8 Eisen bij vaststellen subsidie.

• 1.

  Vaststelling van de subsidie vindt slechts plaats nadat:

  • a.

    de in de aanvraag opgenomen werkzaamheden door aanvrager zijn gereedgemeld;

  • b.

    de werkzaamheden, als bedoeld onder a, door burgemeester en wethouders zijn gecontroleerd en akkoord bevonden;

  • c.

    alle bij de gereedmelding behorende gegevens en bescheiden, als genoemd in artikel 3.5, lid 7, door aanvrager zijn overgelegd en door burgemeester en wethouders zijn gecontroleerd en akkoord bevonden;

  • d.

    is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorwaarden;

  • e.

    door aanvrager een overzicht is overgelegd van zowel de gesubsidieerde als de niet-gesubsidieerde voorzieningen/werkzaamheden, alsmede de daarop betrekking hebbende kosten;

• 2.

  De hoogte van de subsidie wordt berekend en vastgesteld op basis van de bij de verlening goedgekeurde kosten van voorzieningen/werkzaamheden, danwel op basis van de werkelijke goedgekeurde kosten van voorzieningen/werkzaamheden op het moment van vaststelling, indien deze lager zijn.

Artikel 3.9 Vaststellen subsidie.

• 1.

  Burgemeester en wethouders beslissen binnen zes weken na gereedmelding of de subsidie al dan niet wordt vastgesteld. De termijn kan éénmaal verdaagd worden met zes weken;

• 2.

  De subsidie wordt vastgesteld ten behoeve van de eigenaar van het pand c.q. het monument waaraan de voorzieningen zijn getroffen;

Artikel 3.10 Uitbetaling subsidie.

De subsidie wordt uitbetaald binnen twaalf weken nadat de vaststelling van deze subsidie heeft plaatsgevonden.

Artikel 3.11 Voorschotregeling subsidie.

Na verlening van subsidie op basis van dit hoofdstuk is een voorschot mogelijk van maximaal 60% van het in de betreffende beschikking genoemde subsidiebedrag, mits:

daarom door aanvrager schriftelijke aan burgemeester en wethouders wordt verzocht én;

aanvrager diens eigen bijdrage in de door burgemeester en wethouders goedgekeurde kosten volledig heeft besteed én;

de reeds uitgevoerde werkzaamheden voldoen aan het kwaliteitsniveau als bedoeld in artikel 3.7 én;

alle stukken, als bedoeld in artikel 3.5, lid 7, onder b, c, d en e, aan burgemeester en wethouders zijn overgelegd en door hen akkoord zijn bevonden.

Artikel 3.12 Intrekken/lager vaststellen/terugvorderen van subsidie.

Een subsidiebeschikking kan door burgemeester en wethouders - onder andere - worden ingetrokken of subsidie kan lager worden vastgesteld, onder terugverordening van - al dan niet bij wijze van voorschot - reeds uitgekeerde subsidie, als:

• 1.

  een monument na restauratie wordt gesloopt of aan de bestemming wordt onttrokken;

• 2.

  de eigendom van een woning of monument zonder voorafgaande schriftelijke toestemming door burgemeester en wethouders, na subsidieverlening maar voor subsidievaststelling, wordt overgedragen aan een derde;

• 3.

  zonder voorafgaande schriftelijke toestemming door aanvrager wordt afgeweken van de aan de subsidiebeschikking (verlening) ten grondslag liggende aanvraag en de daarbij behorende stukken;

• 4.

  aanvrager zich niet houdt aan de in deze verordening opgenomen termijnen voor start en gereedmelding van werkzaamheden;

• 5.

  niet wordt voldaan aan enige voorwaarde opgenomen in de subsidiebeschikking danwel in deze subsidieverordening.