CVDR110406_1Verordening behandeling klachten 2000nlregelingHeerde2018-03-27HeerdeHeerdeSchaapskooi,17-04-2000Verordening behandeling klachten 2000Algemene wet bestuursrecht, art. 9.2Gemeentewet, art. 149gemeenteraadbestuur en recht2000-04-17De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2000-04-012000-04-012016-12-29nieuwe regelingOnbekend.Geen.Deze verordening wordt vervangen door de "Klachtenverordening gemeente Heerde"exb-2018-19211Verordening behandeling klachten 2000Gemeente HeerdeDe raad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van
de gemeente Heerde, ieder voor zoveel het hun bevoegdheden betreft;gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 4 april 2000;gelet op de bepalingen in hoofdstuk 9 en specifiek artikel 9.2 van de
Algemene wet bestuursrecht,alsmede artikel 149 van de Gemeentewet;besluiten:I In te trekken de verordening behandeling klachten 1995II vast te stellen de volgendeVerordening behandeling van klachten 2000.1Begripsbepalingen.In deze verordening wordt verstaan onder:
klachtenfunctionaris : de daartoe door de raad, op voordracht
van burgemeester en wethouders, aangewezen persoon die is belast
met de behandeling van en advisering over klachten
overeenkomstig deze verordening;
bestuursorgaan:
de gemeenteraad en de commissies, voor zover het de aan
hun opgedragen uitvoeringstaken betreft;
het college van burgemeester en wethouders en de
burgemeester;
gedraging: het in een bepaalde aangelegenheid jegens een
natuurlijk persoon of rechtspersoon handelen of nalaten te
handelen door:
een bestuursorgaan;
de voorzitter of een lid van een bestuursorgaan in de
uitoefening van zijn/haar functie en werkzaam onder
verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan;
een ambtenaar, hij/zij die door de gemeente Heerde op
grond van de CARlUWO is aangesteld of door de gemeente
is ingeleend om in openbare dienst werkzaam te zijn,
inclusief leden van de vrijwillige brandweer en
ambtenaren van de burgerlijke stand en met uitzondering
van het onderwijspersoneel, gewezen ambtenaren daaronder
begrepen;
klager: de natuurlijke persoon of rechtspersoon die een klacht
heeft ingediend conform artikel 9:1 van de Algemene wet
bestuursrecht;
klacht: een schriftelijke of mondelinge kennisgeving van
ontevredenheid over concrete gedragingen als bedoeld onder
c.
2Klachtindiening.
Klachten over gedragingen als bedoeld in artikel 1, onder c.
kunnen worden ingediend bij het bestuursorgaan. Klachten
ingediend bij het bestuursorgaan worden geacht mede te zijn
gericht aan de klachtenfunctionaris als bedoeld in artikel 1,
onder a.
Een klacht die door de klachtenfunctionaris in behandeling wordt
genomen dient op schrift te worden gesteld en dient ten minste
te bevatten:
de gegevens als bedoeld in artikel 9:4 van de Algemene
wet bestuursrecht en
indien dit voor het in behandeling nemen van de klacht
noodzakelijk is:
de mededeling van wie (welk orgaan/persoon)
zich, aldus heeft gedragen en waar, wanneer en
jegens wie de gedraging heeft plaatsgevonden;
de reden waarom de klager meent zich te moeten
beklagen over de gedraging.
Zonodig wordt door of vanwege de klachtenfunctionaris
medewerking verleend bij het op schrift stellen van de klacht,
dan wel bij het completeren van de klacht ter voldoening aan het
bepaalde in lid 2.
3Taak klachtenfunctionaris.
De klachtenfunctionaris geeft de klager een behandelingsbericht.
Tevens zendt hij/zij het orgaan of de persoon ten aanzien van
wie de klacht is ingediend een afschrift daarvan.
De klachtenfunctionaris onderzoekt de klachten over gedragingen
als in artikel 1 bedoeld, met inachtneming van het in hoofdstuk
9, afdeling 9.3, van de Algemene wet bestuursrecht en het in
deze verordening bepaalde.
De klachtenfunctionaris kan gedurende een onderzoek klager en
het orgaan en/of de personen bedoeld in artikel 1 , onder C.,
voorstellen doen teneinde onderling tot een oplossing van de
klacht te komen.
De klachtenfunctionaris toetst de gedraging die ten grondslag
moet liggen aan de klacht aan het criterium van de
behoorlijkheid.
De klachtenfunctionaris stelt naar aanleiding van zijn/haar
onderzoek een rapport op.
4Secretariaat.Het secretariaat van de klachtenbehandeling wordt gevoerd door de
secretaris van de onafhankelijke commissie bezwaar- en beroepschriften.
Heeft de klacht betrekking op deze secretaris dan wordt het secretariaat
gevoerd door het hoofd van de sector Bestuur.5Voorprocedure.Alvorens een klacht door de klachtenfunctionaris in behandeling wordt
genomen stelt deze, gedurende drie weken na ontvangst van de
klacht:
diens sectorhoofd indien het een ambtenaar betreft;
de burgemeester indien het een sectorhoofd of ambtenaar van de
burgerlijke stand betreft en
de brandweercommandant indien het een personeelslid van de
vrijwillige brandweer betreft, in de gelegenheid, naar
tevredenheid van de klager, aan diens klacht tegemoet te
komen.
6Behandeling klacht.
Na het verstrijken van de in artikel 6 genoemde termijn wordt de
behandeling van de klacht, indien deze wordt gehandhaafd, door
de klachtenfunctionaris zelf voortgezet.
De klachtenfunctionaris neemt de klacht niet in behandeling, dan
wel is niet verplicht de behandeling voort te zetten indien
deze:
kennelijk niet ontvankelijk is of
kennelijk ongegrond is;
7Procedure.Met betrekking tot de behandeling en onderzoek van de klacht geeft de
klachtenfunctionaris, met inachtneming van de bepalingen in hoofdstuk 9
van de Algemene wet bestuursrecht, zoveel mogelijk toepassing aan de
bepalingen opgenomen in hoofdstuk II, paragraaf 2, van de verordening
behandeling bezwaar- en beroepschriften 1994.8Relatie klacht - bezwaarschrift.Een klacht die wordt ingediend in samenhang met de behandeling van een
bezwaarschrift wordt afgedaan bij de behandeling van het bezwaarschrift
conform de verordening behandeling bezwaar- en beroepschriften
1994.9Mededeling/toezending oordeel/rapport.
Na afloop van het onderzoek stelt de klachtenfunctionaris het
rapport op als bedoeld in artikel 3, lid 5. Hierin geeft hij/zij
zijn bevindingen weer en spreekt hij/zij het oordeel uit of de
klacht geheel of gedeeltelijk gegrond of ongegrond is. Zonodig
voorziet hij/zij dit rapport van aanbevelingen die de klacht
kunnen verhelpen of soortgelijke klachten kunnen voorkomen.
Indien het onderzoek naar het oordeel van de
klachtenfunctionaris onvoldoende zekerheid verschaft over de
feitelijke toedracht van de gedraging waarop de klacht
betrekking heeft, wordt geen oordeel uitgesproken.
De klachtenfunctionaris zendt zijn rapport aan de klager, het
orgaan en/of de personen bedoeld in artikel 1, onder c. en zo
nodig aan anderen die bij het onderzoek zijn betrokken.
9aExterne behandeling van klachten.Toegevoegd 11-09-2001De klager kan, indien hij/zij zich ter zake de klacht niet kan verenigen
met de bevindingen en de conclusies van het bestuursorgaan als bedoeld
in artikel 9:12 van de Algemene wet bestuursrecht, over de klacht het
onafhankelijk oordeel vragen van de Nationale Ombudsman.10Inwerkingtreding en citeertitel.
Deze verordening treedt in werking op 1 april 2000.
Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening
behandeling klachten 2000".Aldus vastgesteld bij besluit van de raad d.d. 17 april
2000.