CVDR10965_1Overlastverordening 1994nlregelingHoorn2017-05-23HoornGemeenteblad 1994=04bOverlastverordening Hoorn 1994Gemeentewet, art. 147Gemeentewet, art. 149gemeenteraadbestuur en recht1994-02-08De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht1994-05-132013-06-27nieuwe regeling1994 93.11553140 openbare orde en veiligheidGeen320A
Overlastverordening 1994
1:Begripsomschrijving.1In deze verordening wordt verstaan onder:
Inrichting:
inrichting waarin een bedrijf of werkzaamheid als
bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder a of c van de
Drank- en Horecawet wordt uitgeoefend, zomede de daarbij
behorende terrassen;
alle overige al dan niet openbaar toegankelijke
localiteiten, open plaatsen, tuinen of gedeelten
daarvan, zomede de daarbij behorende terrassen, de
daaraan grenzende en de daarmee gemeenschap hebbende
vertrekken, die niet uitsluitend als woning of winkel
(met uitzondering van afhaalcentra) worden gebruikt,
voor zover daar regelmatig en/of op gezette tijden:
gelegenheid wordt gegeven anders dan om niet
enigerlei eet- en/of drinkwaren te verkrijgen
en/of te verbruiken, dan wel;
amusement of ontspanning wordt aangeboden;
Bezoeker:een ieder die zich in een inrichting bevindt, met uitzondering
van:
de gezinsleden van de ondernemer en/of feitelijk
exploitant van de inrichting;
de personen wier tegenwoordigheid in de inrichting
wegens dringende omstandigheden vereist wordt.
Exploitant:degene die de inrichting beheert en dagelijks begeleidt.
Ondernemer:een ieder die over een inrichting enige zeggenschap uitoefent
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht.
2:Vergunningsplicht.2Onverminderd het bepaalde in de Algemene Plaatselijke Verordening in de
gemeente Hoorn is voor het exploiteren van een inrichting als bedoeld in
deze verordening een vergunning van de burgemeester vereist.3:Vergunning.31.De ondernemer dient bij de aanvraag om een vergunning een
nauwkeurige beschrijving van de inrichting over te leggen waarbij is
opgenomen de oppervlakte daarvan en waarvan een plattegrond van de
inrichting is toegevoegd. Tevens dient hij, indien hij niet tevens
de eigenaar van de inrichting is, een verklaring van laatstgenoemde
te overleggen waaruit blijkt dat hij door deze gerechtigd is als
ondernemer over de de ruimte te beschikken. Voorts dient hij aan te
geven wie de exploitant is en op welke wijze de inrichting zal
worden geëxploiteerd. Op de aanvraag wordt de datum van ontvangst
aangetekend.2.De vergunning kan uitsluitend worden gesteld ten name van de
ondernemer en is niet overdraagbaar. Op de vergunning wordt de naam
van de exploitant vermeld.3.De eigenaar van de inrichting zal, indien deze niet tevens de
ondernemer is, van verlenging, wijziging of intrekking van de
vergunning in kennis worden gesteld.4.De burgemeester kan bij openbare kennisgeving nadere regelen
vaststellen omtrent de inhoud, inrichting, vorm en wijze van
indiening van de aanvraag.5.Indien de ondernemer niet voldoet aan de bij of krachtens het eerste
en vierde lid gestelde regelen, wordt hij door de burgemeester in de
gelegenheid gesteld om binnen twee weken de aanvraag aan te
vullen.41.De burgemeester beslist binnen dertien weken op de aanvraag. De
beslissing kan eenmaal voor ten hoogste dertien weken worden
verdaagd, waarvan kennis wordt gedaan aan degeen die de aanvraag
heeft ingediend.2.Gedurende de beslissingsperiode, als bedoeld in het eerste lid, is
het toegestaan de exploitatie van een bestaande inrichting voort te
zetten, met inachtneming van de voorschriften, verbonden aan de
bestaande vergunning.3.Door de burgemeester wordt de vergunning slechts verleend indien
naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en
leefsituatie in de naaste omgeving door de aanwezigheid van de
inrichting niet ontoelaatbaar nadelig wordt beïnvloed.4.Bij de toepassing van het in het vorige lid genoemde criterium wordt
door de burgemeester rekening gehouden met het karakter van de
straat en van de wijk waarin de inrichting is gelegen of zal komen
te liggen, alsmede met de aard van de inrichting. Voorts betrekt hij
in de beoordeling van de aanvraag de spanning waaraan het woonmilieu
ter plaatse reeds blootstaat of bloot zal komen te staan.5Bij het onherroepelijk worden van een verleende nieuwe vergunning
vervalt de oude vergunning van rechtswege.4:Voorlopige vergunning.61.Indien naar het oordeel van de burgemeester onvoldoende vaststaat of
wordt voldaan aan het criterium, gesteld in artikel 4, derde lid,
kan door de burgemeester een vergunning worden afgegeven voor een
bepaalde proefperiode. De proefperiode kan de duur van een half jaar
niet overschrijden.2.Indien gedurende de proefperiode als bedoeld in het eerste lid
blijkt, dat niet voldaan wordt aan het gestelde criterium als
bedoeld in artikel 4, derde lid, kan door de burgemeester nadere
voorschriften worden gesteld of kan de burgemeester de tijdelijke
vergunning intrekken.3.Indien tijdens de proefperiode niet van bezwaren is gebleken, gaat
de tijdelijke vergunning van rechtswege over in een vergunning
zonder tijdsbepaling.5:Overschrijving van vergunning.71.Indien de inrichting wordt overgenomen door een nieuwe ondernemer en
deze aantoont dat de aard van de inrichting en overige
omstandigheden ongewijzigd blijven, kan de burgemeester op een
daartoe strekkend schriftelijk verzoek de vergunning op zijn naam
overschrijven, zonder dat daarbij een aanvraag voor een nieuwe
vergunning is vereist.2.Indien in de inrichting een wisseling van de exploitant plaatsvindt
en door de ondernemer wordt aangetoond dat de aard van de inrichting
en de overige omstandigheden ongewijzigd blijven, kan de
burgemeester op een daartoe strekkend schriftelijk verzoek de
vergunning in dier voege wijzigen dat daarin de naam van de nieuwe
exploitant wordt vermeld.3.Per inrichting kan niet meer dan één aanvraag gelijktijdig in
behandeling zijn of worden genomen.4.Door de burgemeester wordt binnen dertien weken na de datum, waarop
het verzoek als bedoeld in het eerste respectievelijk tweede lid
werd ingediend, beslist. 5.Gedurende de periode, die benodigd is om te komen tot de beslissing
als bedoeld in het vierde lid, is het de (nieuwe) ondernemer
toegestaan, de exploitatie voort te zetten met inachtneming van de
voorschriften verbonden aan de bestaande vergunning.6.Indien de (nieuwe) ondernemer niet binnen vier weken na ontvangst
van een afwijzende beslissing als bedoeld in het vierde lid alsnog
conform de procedure van titel 3 een aanvraag voor een nieuwe
vergunning indient, kan de burgemeester de bestaande vergunning
intrekken.8De burgemeester kan aan de vergunning voorschriften verbinden, zulks ter
bescherming van het woon- en leefklimaat als bedoeld in artikel 4, lid
3.6:Wijziging vergunningsvoorschriften en intrekking vergunning.9De burgemeester kan de vergunning intrekken, dan wel de
vergunningsvoorschriften wijzigen:
indien blijkt, dat de vergunning tengevolge van een onjuiste of
onvolledige opgave is verleend;
indien naar zijn oordeel niet meer wordt voldaan aan het
bepaalde in artikel 4, derde lid;
indien gehandeld wordt in strijd met aan de vergunning verbonden
voorschriften;
indien de exploitatie van de inrichting voor een periode van
langer dan een half jaar is of wordt onderbroken;
indien er sprake is van een gewijzigde exploitatie waarvoor geen
nieuwe vergunning is aangevraagd.
7:Handhaving.101.Indien de ondernemer van een inrichting handelt in strijd met
artikel 11 of 12 kan de burgemeester de inrichting al dan niet voor
een bepaalde duur gesloten verklaren.2.De sluiting voor onbepaalde duur kan op verzoek van belanghebbenden
door de burgemeester worden opgeheven, wanneer later bekend geworden
feiten en omstandigheden hiertoe aanleiding geven en naar zijn
oordeel voldoende garanties aanwezig zijn, dat geen herhaling van de
gronden die tot sluiting hebben geleid, zal plaatsvinden.11Het is verboden een inrichting als bedoeld in artikel 1 onder a. te
exploiteren, zonder daartoe in het bezit te zijn van een vergunning als
bedoeld in artikel 2.12Het is verboden een inrichting te exploiteren in strijd met de aan de
vergunning verbonden voorschriften.131.Het is verboden na het van kracht worden van de sluiting als bedoeld
in artikel 10, bezoekers tot de inrichting toe te laten of daarin te
laten verblijven.2.Het is een ieder verboden in een bij besluit van de burgemeester
gesloten inrichting als bezoeker te verblijven.14Zo dikwijls de handhaving van deze verordening zulks vereist, wordt
hierbij hen, die met de handhaving van deze verordening zijn belast of
daaraan moeten meewerken, de last verstrekt de inrichting te allen tijde
te betreden of binnen te treden, voorzover zulks woningen betreft, met
inachtneming van het bepaalde bij de Wet van 31 augustus 1853, Stb. 83,
zoals nadien gewijzigd, alsmede het bepaalde in artikel 128, zesde lid,
van de (nieuwe) Gemeentewet.15Met de zorg voor de handhaving van deze verordening zijn, behalve de in
artikel 141 van het Wetboek van Strafvordering genoemde
opsporingsambtenaren, mede belast de door de burgemeester aan te wijzen
ambtenaren van Bouw- en Milieuzaken voor zover het zaken betreft die aan
hun toezicht zijn toevertrouwd.161.Overtreding van het bepaalde in de artikelen 11, 12 en 13 wordt
gestraft met hechtenis van ten hoogste twee maanden of een geldboete
van de tweede categorie.2.Daarnaast kan overtreding van de in het vorige lid genoemde
artikelen worden gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke
uitspraak.8:Overgangs- en slotbepaling.17Aan een ondernemer van een inrichting welke ten tijde van het inwerking
treden van deze verordening, in het bezit is van een ontheffing als
bedoeld in artikel 2, lid 1 van de Verordening inzake het verstrekken
van alcoholhoudende drank in de binnenstad, dan wel een vergunning als
bedoeld in de Overlastverordening Hoorn, wordt geacht een vergunning
krachtens deze verordening (Overlastverordening Hoorn 1994) te zijn
verleend, zulks met inachtneming van gelijkluidende voorwaarden, welke
daaraan zijn verbonden.181.Deze verordening kan worden aangehaald als "Overlastverordening
Hoorn 1994.2.Op het tijdstip van inwerkingtreding van de in het eerste lid
bedoelde verordening vervalt de Overlastverordening Hoorn zoals
vastgesteld op 26 mei 1987 onder nummer 426387A.