Organisatie | Kapelle |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Kapelle |
Citeertitel | Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Kapelle. |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp |
Geen
artikel 140 van de Wet op het primair onderwijs
artikel 134 van de Wet op de expertisecentra en artikel 96g van de Wet op het voortgezet onderwijs
de artikelen XIII , XV en XVII van de Wet dualisering gemeentelijke medebewindsbevoegdheden
hoofdstuk 4 van de Algemene wet bestuursrecht;
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-08-2011 | Onbekend | 05-07-2011 de Scheldepost | 2011/34 |
HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN
In deze verordening wordt verstaan onder:
a. het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kapelle;
b. schoolbestuur: bevoegd gezag van een volgens de Wet op het primair onderwijs , de Wet op de expertisecentra en de Wet op het voortgezet onderwijs bekostigde in de gemeente gelegen openbare of bijzondere school;
c. school: school voor basisonderwijs, school voor (voortgezet) speciaal onderwijs of school voor voortgezet onderwijs;
school voor (voortgezet) speciaal onderwijs: een school voor speciaal onderwijs of een school voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra, een instelling voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 8 van de Wet op de expertisecentra en een school voor voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra;
d. voorziening: een voorziening zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening;
e. aanvullende voorziening: een door het college vastgestelde nieuwe voorziening waarmee de verordening tijdelijk wordt aangevuld;
f. indieningsdatum: uiterste moment zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waarvoor een aanvraag voor een voorziening voor het eerste daaropvolgende tijdvak moet zijn ingediend;
g. toekenningscriteria: de omstandigheden zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waaronder een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening of een aanvullende voorziening;
h. tijdvak: periode zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waarvoor een voorziening wordt toegekend;
i. subsidieplafond: een bedrag zoals bedoeld in artikel 4:22 van de wet , dat beschikbaar is voor een voorziening, of een aanvullende voorziening;
j. feitelijke beschikbaarstelling: de beschikking van het college waarbij een voorziening of aanvullende voorziening in natura beschikbaar wordt gesteld;
k. subsidievaststelling: een beschikking zoals bedoeld in artikel 4:42 van de wet ;
l. wet: de Algemene wet bestuursrecht .
m. subsidieverlening: de beschikking van het college waarbij een voorwaardelijke financiële aanspraak ontstaat op het subsidiebedrag voor een voorziening of een aanvullende voorziening.
Paragraaf 2.1 Aanvraag voorzieningen; weigeringsgronden
Artikel 5 Toevoegen, wijzigen en intrekken
Een wijziging van de verordening die leidt tot het toevoegen, wijzigen of intrekken van een voorziening, wordt uiterlijk zes weken voor de indieningsdatum bekendgemaakt door het college.
Het schoolbestuur dat een voorziening voor het eerste daaropvolgend tijdvak wenst, dient voor de indieningsdatum een aanvraag in bij het college. De indieningsdatum is niet van toepassing indien voor de voorziening is bepaald dat een indieningsdatum niet is voorgeschreven. Indien de aanvraag niet voor de indieningsdatum is ingediend, besluit het college om de aanvraag niet te behandelen.
Bij het ontbreken van een of meer gegevens deelt het college dit schriftelijk mee aan het schoolbestuur. Daarbij krijgt het schoolbestuur de gelegenheid om binnen drie weken na de datum van verzending van de mededeling de gegevens schriftelijk aan te vullen. Indien het schoolbestuur de ontbrekende gegevens niet binnen deze termijn verstrekt, beslist het college de aanvraag niet te behandelen.
Paragraaf 2.2 Aanvraag aanvullende voorzieningen; weigeringsgronden
Paragraaf 2.3 Toekenning; uitvoering beschikking subsidieverlening; intrekking of wijziging; verbod vervreemding
Artikel 13 Uitvoering beschikking tot subsidieverlening
Indien het schoolbestuur niet of niet voldoende aantoont dat de verplichtingen zijn nagekomen, deelt het college dit schriftelijk mee aan het schoolbestuur. Hierbij geven zij aan op welke onderdelen het schoolbestuur aanvullende informatie moet verschaffen. Daarbij krijgt het schoolbestuur de gelegenheid om binnen drie weken na ontvangst van de mededeling de gevraagde informatie schriftelijk te verschaffen. Indien het schoolbestuur de gevraagde informatie niet binnen deze termijn verstrekt, stelt het college de subsidie ambtshalve vast.
Artikel 15 Intrekken of wijzigen beschikking tot feitelijke beschikbaarstelling of subsidievaststelling
Ten aanzien van het beleid tot intrekking, wijziging, stopzetting of verlaging van de afgegeven subsidiebeschikking dan wel terugvordering van gegeven subsidie is titel 4:2 van de wet van toepassing.
Artikel 17 Verbod tot vervreemding
Vervreemding door het schoolbestuur van op basis van deze verordening toegekende voorzieningen, is niet toegestaan zonder toestemming van het college tenzij sprake is van een overdracht van voorzieningen aan een ander schoolbestuur als gevolg van samenvoeging van het betreffende schoolbestuur met een ander schoolbestuur.
Artikel 18 Informatieverstrekking
Het schoolbestuur verstrekt op verzoek van het college nadere gegevens die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het bepaalde in deze verordening.
Artikel 19 Beslissing van het college in gevallen waarin de verordening niet voorziet
In gevallen, de uitvoering van de verordening betreffende, waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.
BIJLAGE VOORZIENINGEN VAN DE VERORDENING MATERIELE FINANCIËLE GELIJKSTELLING ONDERWIJS GEMEENTE KAPELLE
Bijdrage aan het tijdelijk instandhouden van een als laatste in een kern opgeheven basisschool als dislocatie van een andere basisschool.
Jaarlijks vóór 1 augustus voorafgaand aan het kalenderjaar waarvoor voorziening wordt aangevraagd.
III Tijdvak waarvoor de voorziening wordt toegekend
De kalenderjaren 2011, 2012 en 2013
IV Toekenningscriteria op grond waarvan een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening
De voorziening bestaande uit een tijdelijke aanvullende vergoeding voor personele kosten en een tijdelijke aanvullende vergoeding voor de materiële instandhouding staat open voor basisscholen ten aanzien waarvan de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap op grond van de bepalingen in afdeling 9 van de Wet op het primair onderwijs (aangezien de in deze afdeling opgenomen mogelijkheden tot het instandhouden van een onder de opheffingsnorm geraakte school, de instandhouding van de betreffende school niet mogelijk maakten) heeft besloten tot het beëindigen van de bekostiging (bijzondere school) of opheffing (openbare school) én het schoolbestuur de opgeheven school (school 1) als dislocatie van een andere school (school 2) in stand wil houden.
V Wijze van toekenning met eventueel daarbij behorende berekeningseenheid
Een personele component te weten de vergoeding voor 2,5 fte op basis van de genormeerde gemiddelde personeelslast leraar, zoals jaarlijks door de minister van OCW bekend wordt gemaakt in de Regeling bekostiging personeel PO (voor schooljaar 2010-2011 € 56.962,45);
Een materiële component ter hoogte van het verschil tussen:
de op grond van artikel 134, lid 4 WPO en artikel 12A van het Besluit Bekostiging WPO voor het lopende kalenderjaar voor school 1 en school 2 als ware het nog voor rijksbekostiging in aanmerking komende zelfstandige scholen berekende vergoeding voor de groepsafhankelijke uitgaven voor materiële voorzieningen ten behoeve van de instandhouding en van de leerling-afhankelijke uitgaven voor materiële voorzieningen, onderdeel administratie, beheer en bestuur en
de op grond van artikel 134, lid 4 WPO en artikel 12A van het Besluit Bekostiging WPO voor het lopende kalenderjaar voor school 2 vastgestelde vergoeding voor de groepsafhankelijke uitgaven voor de materiële voorzieningen ten behoeve van de instandhouding en van de leerling-afhankelijke uitgaven voor materiële voorzieningen, onderdeel administratie, beheer en bestuur;
Jaarlijks vóór 1 oktober voorafgaande aan het kalenderjaar waarvoor de voorziening wordt aangevraagd.
III Tijdvak waarvoor de voorziening wordt toegekend
IV Toekenningscriteria op grond waarvan een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening
De voorziening schoolbegeleiding heeft betrekking op het ondersteunen van scholen bij het vernieuwen en verbeteren van het onderwijs door het verrichten van begeleidingsactiviteiten, ontwikkelingsactiviteiten, advisering, informatieverstrekking en evaluatie en het verrichten van activiteiten die dienen tot bevordering van een optimale schoolloopbaan van leerlingen;
De voorziening schoolbegeleiding is beschikbaar voor de (speciale) basisscholen en scholen voor speciaal onderwijs.
Bij de aanvraag dient een plan overgelegd te worden waarin staat hoe de middelen ingezet gaan worden. Dit plan omvat de volgende gegevens:
Een schoolbestuur komt voor subsidie voor schoolbegeleiding in aanmerking indien:
de schoolbegeleiding wordt verzorgd door landelijke pedagogische centra, bureaus of zelfstandig gevestigde personen die werken op het terrein van (ortho)pedagogiek, psychologie, onderwijskunde, organisatiekunde en informatie- en communicatietechnologie, waarbij geen (extra) personele verplichtingen bestaan of ontstaan voor het schoolbestuur;
V Wijze van toekenning met eventueel daarbij behorende berekeningseenheid
Per school wordt een bedrag per leerling beschikbaar gesteld. Het bedrag per leerling wordt bepaald door het beschikbare bedrag – zoals in de begroting opgenomen - te delen door het aantal leerlingen op de (speciale) basisscholen en scholen voor speciaal onderwijs op de teldatum t-1.
Het college kan voorwaarden stellen ten aanzien van de doelstelling en concrete schoolbegeleidingsactiviteiten. Dit na bespreking van één en ander in het LEA overleg.
Het jaarlijks in de gemeentebegroting opgenomen budget voor schoolbegeleiding.
Voor de inschrijving voor de voorziening zwemvervoer ontvangen de scholen van de gemeente een inschrijfformulier. Dit formulier moet binnen de daarin genoemde termijn ingevuld en ondertekend door de directeur van de school retour worden gestuurd. Insturen van het formulier geldt als aanvraag van de voorziening.
III Tijdvak waarvoor de voorziening wordt toegekend
IV Toekenningscriteria op grond waarvan een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening
Schoolzwemmen maakt deel uit van het onderwijsaanbod van de school en is opgenomen in de schoolgids. Er wordt gebruik gemaakt van Zwembad Groene Woud te Kapelle. Het vervoer van de school naar het zwembad en vice versa maakt deel uit van de voorziening voor scholen in de kernen Wemeldinge en Schore. De voorziening staat open voor alle leerlingen uit één groep of combinatiegroep per school.
V Wijze van toekenning met eventueel daarbij behorende berekeningseenheid
Opstellen en actualiseren meerjarenonderhoudsplanningen voor schoolgebouwen
III Tijdvak waarvoor de voorziening wordt toegekend
De voorziening wordt voor onbepaalde tijd toegekend.
IV Toekenningscriteria op grond waarvan een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening
De voorziening staat open voor alle in de gemeente Kapelle gevestigde basisscholen, de school voor speciaal basisonderwijs en de school voor (voortgezet) speciaal onderwijs. De gemeente bekostigt het opstellen én het tweejaarlijks actualiseren van een meerjarenonderhoudsplanning voor alle gebouwen waarin genoemde scholen zijn gehuisvest. De school stelt een exemplaar van de onderhoudsplanningen ter beschikking aan de gemeente.
V Wijze van toekenning met eventueel daarbij behorende berekeningseenheid
De voorziening wordt op declaratiebasis beschikbaar gesteld. Na overleg tussen gemeente en schoolbesturen over o.a. de kwaliteit van de op te stellen onderhoudsplanningen geven de schoolbesturen zelf opdracht aan een (bij voorkeur één en hetzelfde) bureau.
VI SubsidieplafondHet jaarlijks in de gemeentebegroting opgenomen budget voor deze voorziening.
Voor de inschrijving voor de voorziening Anne Frankkrant ontvangen de scholen van de gemeente een inschrijfformulier. Dit formulier moet binnen de daarin genoemde termijn ingevuld en ondertekend door de directeur van de school retour worden gestuurd. Insturen van het formulier geldt als aanvraag van de voorziening.
III Tijdvak waarvoor de voorziening wordt toegekend
IV Toekenningscriteria op grond waarvan een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening
De voorziening wordt feitelijk beschikbaar gesteld voor de groepen 7 en 8 van de (speciale) basisscholen en het (voortgezet) speciaal onderwijs.
V Wijze van toekenning met eventueel daarbij behorende berekeningseenheid
Jaarlijks vóór 1 oktober voorafgaand aan het kalenderjaar waarvoor de voorziening wordt aangevraagd.
Jaarlijks vóór 1 april voorafgaand aan het schooljaar waarvoor de voorziening wordt aangevraagd.
III Tijdvak waarvoor de voorziening wordt toegekend
Per kalenderjaar / Per schooljaar
IV Toekenningscriteria op grond waarvan een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening
De voorziening, bestaande uit een vergoeding, wordt toegekend voor de uitvoering van op de Lokale Educatieve Agenda Kapelle opgenomen projecten. De aanvraag dient vergezeld te gaan van een plan van aanpak, waarin tenminste
V Wijze van toekenning met eventueel daarbij behorende berekeningseenheid
Per project worden hierover afspraken gemaakt in het (tussen gemeente, schoolbesturen en de organisaties als bedoeld in de Wet Kinderopvang) te voeren overleg over de Lokale Educatieve Agenda Kapelle.
Het jaarlijks in de gemeentebegroting opgenomen budget voor deze voorziening.