CVDR109004_1Regeling Bijzonder Georganiseerd Overleg Clustervorming Brandweer Veluwe NoordnlregelingOldebroek2018-12-05OldebroekOldebroekHuis aan Huis 9 augustus 2011Regeling Bijzonder Georganiseerd Overleg Clustervorming Brandweer Veluwe NoordCAR/UWO, hoofdstuk 12college van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2011-03-24De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2011-08-17nieuwe regelingOnbekend.Geen.Geen.Regeling Bijzonder Georganiseerd Overleg Clustervorming Brandweer
Veluwe NoordDe colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Elburg,
Hattem, Heerde en Oldebroek;Gezien de intentie van de gemeenten Elburg, Hattem, Heerde en
Oldebroekom de brandweerkorpsen van deze gemeenten samen te voegen;Gelet op het feit dat in het kader van de voorbereiding en implementatie
van de oprichting en bemensing van de nieuwe brandweerorganisatie een
Bijzonder Georganiseerd Overleg nodig is;Gelet op het gestelde in hoofdstuk 12 van de CAR/UWOBESLUITENTot vaststelling van de Regeling Bijzonder Georganiseerd Overleg
Clustervorming Brandweer Veluwe Noord, met de volgende inhoud:1Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder:a. Commissie de commissie voor bijzonder georganiseerd overleg
clustering brandweerkorpsenb. Ambtenaar de ambtenaar in de zin van de CAR/UWOc. Organisaties de in de aanhef genoemde werkgeversd. Vakorganisaties de tot het regulier georganiseerd overleg toegelaten
vakbonden van overheidspersoneel Abvakabo FNV, CMHF (indien onderwerpen
op het gebied van Vrijwillig Brandweerpersoneel op de agenda staan) en
CNV Publieke Zaake. Bestuur de besturen van de samenwerking betrokken organisatiesf. Bestuurscommissie het bevoegd gezag, bestaande uit de burgemeesters
en gemeentesecretarissen van de bij de clustering betrokken
gemeenteng. Partijen de vertegenwoordiging als bedoeld in artikel 2, lid 1h. Reorganisatie de publiekrechterlijke taakoverheveling van i. Advies en arbitragecommissie de lokale advies- en
arbitragecommissie2Samenstelling van de commissie21. De commissie is samengesteld uit een werkgeversvertegenwoordiging van
de bij de samenwerking betrokken gemeenten en een vertegenwoordiging van
de in artikel 1 genoemde vakorganisaties.2. de vertegenwoordiging van werkgeverszijde wordt gevormd door een
delegatie van 2 leden aan te wijzen door de besturen van de organisaties
gezamenlijk. De leden kunnen zich in de commissie laten bijstaan door
deskundigen.3. Voor de vertegenwoordiging van de vakorganisaties wijzen de
vakorganisaties vanuit het personeel van de deelnemende gemeenten een
lid en een plaatsvervangend lid aan. De leden kunnen zich in de
commissie laten bijstaan door bestuurders van de vakorganisaties.4. De voorzitter van het overleg is een van de bestuurders van de
werkgeversvertegenwoordiging. De andere bestuurder zal optreden als
plaatsvervangend voorzitter.5. De bestuurscommissie wijst een secretaris alsmede een
plaatsvervangend secretaris van de commissie aan. Zonodig stelt de
bestuurscommissie verder personeel ter ondersteuning van de commissie
ter beschikking. 6. De secretaris van de commissie kan aan de bespreking deelnemen, doch
heeft geen stemrecht.3Taak van de commissie31. De commissie beraadslaagt over alle aangelegenheden met betrekking
tot de rechtstoestand van ambtenaren, verband houdende met de
voorbereiding en uitvoering van de clustering van de brandweerkorpsen
voor zover die onderwerpen geen deel uitmaken van het overleg in het
LOGA en voor zover deze overeenkomstig de WOR niet tot het domein
behoren van de Ondernemingsraden van de bij de clustering betrokken
deelnemers. De commissie buigt zich primair over de tekst van het
Sociaal Plan en de pakketvergelijking van voor de doelgroep relevante
arbeidsvoorwaarden bij de betrokken gemeenten.2. Tussen de commissie en de BOR wordt een werkverdeling vastgelegd die
bindend is voor alle partijen.3. In het BGO worden de beraadslagingen afgerond met respectievelijk een
onderhandelingsresultaat en vervolgens formeel door de besturen te
bekrachtigen onderhandelingsakkoord. De hieromtrent te volgen werkwijze
is geregeld in artikel 44. Over voorstellen waarover het BGO beraadslaagt, wordt niet
beraadslaagd in de afzonderlijke commissie van Georganiseerd
Overleg5. Het overleg in de commissie kan worden voorbereid in een technisch
overleg. 41. Nadat partijen een onderhandelingsresultaat hebben bereikt over
onderwerpen als bedoeld in artikel 3, leggen zij dit aan hun
respectievelijke achterbannen voor. Aan werknemerszijde treden als
zodanig op de leden van de vakorganisaties. Aan werkgeverszijde treden
als zodanig op de besturen van de betrokken organisaties. Bij de
totstandkoming van het onderhandelingsresultaat worden afspraken gemaakt
over de termijnen van raadpleging van de respectievelijke achterbannen. 2. Wanneer bij raadpleging blijkt dat de beide achterbannen instemmen
met het bereikte onderhandelingsresultaat is sprake van een
onderhandelingsakkoord en treedt artikel 5 in werking.3. Wanneer tenminste een van beide achterbannen niet instemt met het
bereikte onderhandelingsresultaat wordt het overleg in de commissie
heropend.51. Bij bereikte overeenstemming als bedoeld in artikel 4 lid 2 wordt het
onderhandelingsakkoord door de vakorganisaties ter fiattering voorgelegd
aan hun respectievelijke hoofdbesturen en door de werkgeversdelegatie
ter formele vaststelling voorgelegd aan de colleges van B&W, c.q.
het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio.2. De besturen van de organisaties en (hoofd) besturen van de
vakorganisaties verbinden zich door vaststelling van deze verordening
toe, een onderhandelingsakkoord uit het BGO als bedoeld in artikel 3 lid
2 als zodanig te aanvaarden en formeel te bekrachtigen tenzij er
zwaarwegende redenen zijn die zich daartegen verzetten.4Vergaderingen van de commissie61. De commissie vergadert, indien de voorzitter dit nodig oordeelt, op
–in overleg met partijen- door hem te bepalen tijdstippen.2. Indien tenminste de helft van de vertegenwoordigers in de commissie
van een partij hem dit schriftelijk met opgaaf van redenen verzoekt
wordt door de voorzitter een vergadering van de commissie belegd binnen
14 dagen na ontvangst van het verzoek.71. De commissie wordt tijdig –in de regel 10 dagen van te voren- ter
vergadering opgeroepen met een oproepingsbrief, waarin zoveel mogelijk
de te behandelen onderwerpen zijn vermeld.2. Een vergadering kan slechts worden gehouden indien de voorzitter of
diens plaatsvervanger een ander lid van de werkgeversdelegatie en van de
werknemersdelegatie en van de werknemersvertegenwoordiging tenminste de
helft aanwezig is.3. Indien de vergadering geen doorgang kan vinden, omdat niet wordt
voldaan aan de vereisten als genoemd in lid 2 van dit artikel, worden in
de oproepingsbrief aan de orde te stellen onderwerpen door de voorzitter
geplaatst op de agenda van een binnen 14 dagen te houden nieuwe
vergadering. In welke vergadering die onderwerpen in ieder geval zullen
worden behandeld, ook al is er sprake van onvoltalligheid als bedoeld in
lid 2 van dit artikel.8Elke vertegenwoordiging heeft het recht onderwerpen ter behandeling in
de commissie aanhangig te maken door deze schriftelijk via de secretaris
van de commissie aan de voorzitter mede te delen. De voorzitter stelt
deze onderwerpen zoveel mogelijk in de eerstvolgende vergadering van de
commissie aan de orde.91. De vergaderingen van de commissie zijn niet openbaar.2. De voorzitter kan in overleg met de commissie adviseurs de
vergadering laten bijwonen. Deze kunnen aan de besprekingen deelnemen,
maar hebben geen stemrecht.3. De vertegenwoordigers van de partijen zijn bevoegd om de onderwerpen
van de agenda, binnen de grenzen van doelmatige en vertrouwelijke
behandeling van zaken aan een voorbespreking in eigen kring
onderwerpen4. De voorzitter kan omtrent het in vergadering behandelde en omtrent de
inhoud van aan de commissie overlegde stukken geheimhouding voorstellen.
De commissie beslist over dit voorstel.5. De voorzitter kan op verzoek van tentminste 2 leden of zo dikwijls
hij dat nodig acht de vergadering schorsen voor een door hem te bepalen
tijd101. Van het in de vergadering behandelde wordt door de secretaris een
verslag opgemaakt dat zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen 2 weken
na de vergadering aan de voorzitter en de (plaatsvervangende) leden
wordt toegezonden.2. De agenda en notulen van de vergadering zijn openbaar met
uitzondering van privacy gevoelige gegevens en wanneer geheimhouding is
opgelegd.111. Invoering of wijziging van aangelegenheden van algemeen belang voor
de rechtstoestand van ambtenaren met inbegrip van algemene regels
volgens welke het personeelsbeleid zal worden gevoerd vindt niet plaats
dan nadat daarover overeenstemming is bereikt met de centrales van
overheidspersoneel.2. Indien in het overleg blijkt dat overeenstemming niet te bereiken
lijkt, zal alvorens een onderhandelingsresultaat wordt uitgebracht,
daarover nog tenminste eenmaal vergaderd worden in een uiterste poging
alsnog tot overeenstemming te komen.3. Wanneer geen consensus wordt bereikt treden de artikelen 12 t/m 15
van deze verordening in werking5Geschillenregeling12Indien een van de partijen tijdens een overleg tot het oordeel komt dat
dit niet zal leiden tot een uitkomst die de instemming heeft van beide
partijen, brengt zij dat oordeel binnen 6 dagen nadat zij daarvan in het
overleg blijk heeft gegeven schriftelijk ter kennis van de andere partij
en de voorzitter en secretaris van de commissie.131. Binnen 10 dagen na de kennisgeving als bedoeld in artikel 12 schrijft
de voorzitter een vergadering van de commissie uit. Deze vergadering
moet worden gehouden binnen 10 dagen nadat deze is uitgeschreven.2. Tenzij door de commissie wordt besloten het overleg voort te zetten
dan wel te beëindigen, wordt in de vergadering als bedoeld in het vorige
lid nagegaan of overeenstemming bestaat over de vraag wat het onderwerp
en de inhoud van het geschil is en of een oplossing voor het geschil zal
worden gezocht door middel van voorstelling van het overleg, nadat
advies is ingewonnen van de Advies- en Arbitragecommissie, dan wel door
onderwerping van het geschil aan een arbitrage uitspraak van die
commissie. 3. Tot het inwinnen van het advies van de Advies- en Arbitragecommissie
is elk van de partijen bevoegd. Het bepaalde in artikel 10 lid 1 is
hierbij van toepassing (het verslag geldt als referentie).4. Voor de onderwerping van het geschil aan een arbitrale uitspraak van
de Advies en Arbitrage commissie is overeenstemming vereist tussen de
partijen aan het overleg.141. Indien in de vergadering moet worden gestemd brengt de
vertegenwoordiger van de gemeentebesturen enerzijds en die van de
organisaties anderzijds elk 1 stem uit.2. De stem van de vertegenwoordiging van de organisaties wordt bepaald
door stemming per vertegenwoordigende organisatie, waarbij voor iedere
organisatie zoveel stemmen worden uitgebracht als er ambtenaren bij haar
zijn aangesloten op de eerste dag van het lopende jaar, met dien
verstande dat voor een organisatie niet meer stemmen in aanmerking komen
dan het totaal aantal stemmen dat door de andere organisaties
gezamenlijk wordt uitgebracht. Bij staking van de stemmen wordt de
vertegenwoordiging geacht te hebben tegengestemd. (conform artikel
12.2.9 lid 3 CAR/UWO)3. Alle opvattingen, ook minderheidsopvattingen, worden aan de
gemeentebesturen overgebracht en in de besluitvorming van de
bestuurscommissie betrokken, respectievelijk worden als zodanig aan het
nieuwe bevoegde gezag overgebracht.151. Binnen zes dagen na de vergadering als bedoeld in artikel 13, wordt
het verzoek om advies als bedoeld in lid 3 van artikel 13 ter kennis
gebracht van de voorzitter van de Advies en Arbitragecommissie. Het
verzoek wordt ondertekend door de partijen aan het overleg die zich voor
het inwinnen van het advies hebben uitgesproken en bevat tenminste het
onderwerp en de inhoud van het geschil. Indien in de vergadering als
bedoeld in artikel 13 geen overeenstemming is bereikt tussen de partijen
over de vraag wat het onderwerp en de inhoud van het geschil brengt de
andere partij zijn visie op het onderwerp en de inhoud van het geschil
eveneens binnen zes dagen na eerdergenoemde vergadering ter kennis van
de voorzitter van de Advies en Arbitragecommissie2. Binnen zes dagen na de vergadering als bedoeld in artikel 13 wordt
het verzoek om een arbitrage-uitspraak ter kennis gebracht van de
voorzitter van de Advies en Arbitragecommissie. Het verzoek wordt
ondertekend door de partijen aan het overleg en dient tenminste te
bevatten:a. het onderwerp van het geschilb. de standpunten van beide partijen over het onderwerp en de inhoud van
het geschil.16.1. Binnen 10 dagen na ontvangst van het advies van de Advies en
Arbitragecommissie wordt het overleg over het geschil voortgezet.2. De arbitrale uitspraak van de Advies en arbitragecommissie heeft voor
de partijen bindenden kracht.3. In die gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist de
voorzitter van het overleg gehoord de commissie4. De commissie heeft de bevoegdheid voorstellen tot wijziging van deze
verordening voor te leggen aan de besturen van de samenwerking betrokken
organisaties.7Slotbepaling17Deze verordening kan worden aangehaald als regeling Bijzonder
georganiseerd overleg Clustervorming Brandweer Veluwe NoordNamens het Bijzonder Georganiseerd Overleg,Voorzitter BGO,Vakbondsbestuurder Abva/Kabo FNV,Vakbondsbestuurder CNV Publieke Zaak,