CVDR10895_1Mandaatbesluit/-register griffiepersoneel 2003-IInlregelingHoorn2019-04-01HoornGemeenteblad 2005=37Mandaatbesluit/-register griffiepersoneel 2003-IIAlgemene wet bestuursrecht, art. 10.1.1gemeenteraadbestuur en recht2005-07-19De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2005-07-282019-04-05bijlage register-001 bestuursorganenGeen9940CHet register is herzien d.d. 28 juli 2009Mandaatbesluit/-register griffiepersoneel 2003-IIDe Raad van de gemeente Hoorn;
  • gelezen het voorstel van het Presidium van 21 mei 2003;
  • overwegende dat het uit praktisch oogpunt gewenst is om voor het griffiepersoneel een aantal uitvoerende zaken op het personele vlak neer te leggen bij de raadsgriffier, dit in navolging van en in aansluiting op hetgeen ter zake voor sectordirecteuren is beplaald in het Mandaatbesluit 2002;
  • dat het uit organisatorisch en praktisch oogpunt voorts gewenst is om het treffen van ordemaatregelen in het belang van de dienst te mandateren aan de raadsvoorzitter, teneinde adequaat te kunnen optreden indien dit ten aanzien van de raadsgriffier opportuun wordt geacht;
  • gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene Wet Bestuursrecht;
    • besluit Maandaatbesluit griffiepersoneel 2003    1:BEGRIPSOMSCHRIJVINGIn dit besluit wordt verstaan onder:
  • mandaat: het opdragen van de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht;
  • ondertekeningsmandaat: de gemandateerde tekent namens het bestuursorgaan, dat in beginsel zelf het besluit neemt;
  • mandaatregister: het bij dit besluit behorende overzicht van opgedragen bevoegdheden;
  • schema ambtelijke organisatie : het schema van de ambtelijke organisatie, zoals aangegeven in een bijlage;
  • register: de bij dit besluit behorende bijlage waarin bevoegdheden zijn opgesomd die gemandateerd zijn.
    • 2REIKWIJDTE1.Bij dit besluit dient het register d.d. 9 mei 2003 als ingelast te worden beschouwd.2.Voor de uitoefening van zijn taken ter uitvoering van de in het register vermelde bevoegdheden met inbegrip van de ondertekening van de daaruit voortvloeiende stukken, wordt mandaat verleend aan de in het mandaatregister bij die bevoegdheid vermelde functionarissen.3.Mandatering van bevoegdheden op grond van dit besluit geldt niet als de bevoegdheid inhoudelijk betrekking heeft op de eigen functie. 3GEBRUIK MANDAAT1.Van het mandaat mag uitsluitend gebruik worden gemaakt, wanneer deze uitoefening van de bevoegdheid:
  • geschiedt overeenkomstig terzake vastgestelde regelgeving en /of vastgestelde beleidsregels en/of door het bestuursorgaan vastgestelde beleidsnotities;
  • past binnen de voor de uitvoering van de taak beschikbaar gestelde budgetten en de vastgestelde personeelsformatie.
    • 2.De functionaris maakt van de hem opgedragen bevoegdheid geen gebruik indien:
  • een intern dan wel extern advies over de desbetreffende aangelegenheid niet overeenstemt met eerder uitgebrachte adviezen en/of beleidsnotities;
  • het beslissingen betreft:
  • op klachten waarover de Ombudscommissie heeft geadviseerd;
  • op Awb-bezwaarschriften dan wel administratieve beroepschriften;
  • inzake het instellen van (hoger) beroep of het vragen van voorlopige voorzieningen, dan wel andere gerechtelijke procedures;
  • het vaststellen van beleidsregels.
  • voorzien kan worden dat het feitelijk toepassen van het mandaat politieke consequenties krijgt of vermoedelijk kan krijgen. In ieder geval betreft dit:
  • zaken die op een bepaalde manier in de schijnwerpers van de publiciteit staan;
  • kwesties waarover krachtens artikel 37 Reglement van Orde vragen gesteld zijn;
  • gevallen waaraan bepaalde (bijvoorbeeld qua imago, financiële, juridische, personele en bedrijfsorganisatorisch) risico's kleven en de daartegen te nemen maatregelen een bestuurlijke afweging vereisen.
    • 4VERVANGINGSREGELINGAls het mandaat functioneel is verleend aan de raadsgriffier wordt degene die schriftelijk door het daartoe bevoegde bestuursorgaan als diens plaatsvervanger is aangewezen, in het kader van deze regeling als mandataris gezien.5ONDERMANDAAT1.Het verlenen van ondermandaat is uitsluitend toegestaan indien dit uitdrukkelijk in het register is vermeld.2.Ondermandaat dient schriftelijk te worden verleend.3.Bij het verlenen van ondermandaat doet de mandaathouder hiervan mededeling aan de gemeenteraad.Namens de raad van de gemeente Hoorn… … …(naam, functie en handtekening van (onder)gemandateerde)6 ONDERTEKENING1.Een krachtens afdoenings- of ondertekenings(onder)mandaat genomen besluit dient te vermelden namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen.2.Een besluit dat in afdoenings- of ondertekenings(onder)mandaat is genomen namens de gemeenteraad dient als volgt te worden ondertekend:7TERUGKOPPELING EN EVALUATIE1.Van de op grond van dit besluit tot stand gekomen besluiten wordt onder verantwoordelijkheid van de raadsgriffier een maandoverzicht opgesteld gelijk aan de vormgeving die geldt voor de wekelijkse besluitenlijst van het college. In dit overzicht wordt vermeld namens welk bestuursorgaan de desbetreffende besluiten zijn genomen. Verder moet de inhoudelijke kant van de zaak korte en kernachtige maar ook tastbare informatie te bevatten.2.Het in het voorgaande lid vermelde overzicht wordt binnen twee werkdagen na ommekomst van de desbetreffende maand ter kennis gebracht van de gemeenteraad.3.Dit besluit en het register zullen uiterlijk twee jaar na de datum van inwerkingtreding ervan op zijn actualiteit en praktische toepassing geëvalueerd worden.8INWERKINGTREDINGDit besluit treedt in werking op de dag na de bekendmaking van het besluit in het Gemeenteblad.9SLOTBEPALINGDit besluit met het daarbij behorende register wordt aangehaald als het ‘Mandaatbesluit grifffiepersoneel 2003’.     Register Dit mandaatbesluit dient op grond van artikel 3:42 van de Algemene wet bestuursrecht te worden bekendgemaakt. Ingevolge de Algemene wet bestuursrecht kan een belanghebbende tegen een besluit bezwaar maken door het indienen van een bezwaarschrift bij het bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen binnen zes weken nadat het besluit is bekendgemaakt. Het bezwaarschrift dient ondertekend te worden en bevat tenminste de naam en het adres van de indiener, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaarMandaatregister griffiepersoneel 2003-II (wijziging 19 juli 2005)Volg-nr.Omschrijving bevoegdheidMandaatverlenerMandatarisOnder-mandaatWet- en (beleids)regelgeving1namens het bestuursorgaan optreden in bezwaarschriftenprocedures binnen de gemeentelijke organisatiegemeenteraadraadsgrifiierneeGemeentewet en Algemene wet bestuursrecht2namens het bestuursorgaan optreden in bezwaar- en beroepsprocedures buiten de gemeentelijke organisatiegemeenteraadbedrijfsjurist (JZ)neeGemeentewet en Algemene wet bestuursrecht3het vaststellen van een generieke danwel specialistische functiebeschrijving (met uitzondering van die van de griffier)gemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO Hoofdstuk 3; Procedureregeling organieke functiebeschrijving en functiewaardering 2005.4het vaststellen van de functiewaardering van een generieke danwel specialistische functiebeschrijving (met uitzondering van die van de griffier)gemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO Hoofdstuk 3; Procedureregeling organieke functiebeschrijving en functiewaardering 2005.5het aanstellen van personeel (tot schaal 12); waaronder het vaststellen van de arbeidsduur en de bezoldiging, cq. het aanvangsalaris.gemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO Hoofdstuk 2, 3, 4 en 19; Bezoldigingsregeling gemeentepersoneel 20046Verzoek verruiming arbeidstijd van 36 naar 40 uur per weekgemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO 2:7a7het wijzigen van de salarisschaal, danwel het bevriezen van het salarisgemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO Hoofdstuk 3; Bezoldigingsregeling gemeentepersoneel 2004; vigerend beoordelings- en beloningsbeleid.8het toekennen van toelagen en vergoedingen: waarnemingstoelage; overwerkvergoeding; arbeidsmarktoelage; beloning bezwarende werkomstandigheden; toelage onregelmatige dienst; toelage bedrijfshulpverlening; piketvergoeding.gemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO Hoofdstuk 3 en 20; Bezoldigingsregeling gemeentepersoneel 2004; Vergoedingsregeling piketdienst9het toekennen van een gratificatie ambts- en dienstjubileagemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO 3:5; Regeling gratificaties gemeentepersoneel 200410het toekennen van bijzondere beloningen (beloningsdifferentiatie)gemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO 3:7:8, 15:1:28; Bezoldigingsregeling gemeentepersoneel 200411het besluiten op aanvragen op grond van het cafetariamodelgemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO Hoofdstuk 4a; Beleidsregel koop- en verkoopvakantieuren12het afsluiten van een spaaruren-overeenkomstgemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO 4:313het besluiten op aanvragen seniorenmaatregelengemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO Hoofdstuk 514het verlenen van vakantieverlof en het besluiten op het verzoek tot overschrijving van vakantieverlof naar het volgend kalenderjaargemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO Hoofdstuk 6; Regeling voor het overschrijven van vakantieverlof15het toekennen van buitengewoon verlof, waaronder calamiteiten en ander kort zorg, verzuim, kuur of kraamverlof en vakbondsverlofgemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO 6:4; Wet arbeid en zorg; Regeling kuurverlof16het toekennen van zwangerschaps- en bevallingsverlofgemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO 6:717het toekennen van (betaald) ouderschapsverlofgemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO 6:5; Wet arbeid en zorg18het toekennen van adoptie- en pleegzorgverlofgemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO 6:819het opleggen van geldboeten en nemen van besluiten inzake het staken van de doorbetaling van het salaris gemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO 7:13.2 en 7:14; beleidsregel No Show Beleid20het verlenen van ontslag op een eigen verzoekgemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO 8:121het verlenen van ontslag wegens ouderdomspensioen, FPU of FLOgemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO 8:2, 8:3 of 8:1122het verlenen van ontslag wegens arbeidsongeschiktheid gemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO 8:523het opleggen van disciplinaire straffen als bedoeld in artikel 16:1:2 CAR/UWO (behoudens schorsen als ordemaatregel 1:18), (geldt niet voor de griffier)gemeenteraadpresidiumneeCAR/UWO24ontslag wegens reorganisatie (geldt niet voor de griffier)gemeenteraadpresidiumneeCAR/UWO25ontslag wegens onbekwaamheid of ongeschiktheid (geldt niet voor de griffier)gemeenteraadpresidiumneeCAR/UWO26ontslag op grond van de artikelen 8:7 (overige ontslaggronden), 8:8 (ontslag op andere grond), en 8:9 (ontslag i.v.m. aanvaarden functie in een publiekrechtelijk college etc.)(geldt niet voor de griffier)gemeenteraadpresidiumneeCAR/UWO27ontslag als disciplinaire straf (geldt niet voor de griffier)gemeenteraadpresidiumneeCAR/UWO28het besluiten op aanvragen van het personeel met betrekking tot kinderopvang gemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO 15:3; Regeling Kinderopvang 200529Het besluiten op aanvragen opleidingsfaciliteitengemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO Hoofdstuk 17; Verordening opleidingsfaciliteiten 200430het toekennen van verplaatsingskosten (reiskosten woon-werkverkeer en verhuis- en pensionkosten)gemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO Hoofdstuk 1831het opleggen van een woonverplichtinggemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO 15:1:17, Hoofdstuk 18; Regeling woongebied 200532het toekennen van een vergoeding reis- en verblijfskosten voor dienstreizengemeenteraadraadsgriffierneeCAR-UWO 15:1:22; Vergoedingsregeling Dienstreizen en verblijfskosten 200433het vrijgeven van vacatures (tot schaal 12)gemeenteraadraadsgriffierneeVigerend vacaturebeleid34het ondertekenen van (deel)overeenkomsten tot het in- of uitlenen van tijdelijke arbeidskrachten, via inhuur, uitzendorganisatie, danwel detacheringsovereenkomstburgemeesterraadsgriffierneeVigerend vacaturebeleid en binnen gesloten raamovereenkomst met een uitzend- of detacheringsorganisatie35het ondertekenen van deelovereenkomsten binnen het met Uitzendbureau Start afgesloten raamcontract voor het inhuren van personeelburgemeesterraadsgriffierneeArtikel 171, tweede lid van de Gemeentewet36het ondertekenen van deelovereenkomsten binnen met anderen dan Uitzendbureau Start afgesloten raamcontracten voor het (tijdelijk) inhuren/detacheren van personeelburgemeesterraadsgriffierneeArtikel 171, tweede lid van de Gemeentewet37het ondertekenen van een overeenkomst met een individueel personeelslid (Fiets Prive Plan en de PC-regeling)burgemeesterraadsgriffierneeBurgerlijk Wetboek, Gemeentewet 171.2; Bruikleenregeling mobiele telefoon 2004; PC-regeling 2004; 38het ondertekenen van een overeenkomst met een individueel personeelslid (Regeling mobiele telefoon)burgemeesterraadsgriffierneeBurgerlijk Wetboek, Gemeentewet 171.2; Bruikleenregeling mobiele telefoon 2004; PC-regeling 2004