| Organisatie | Haarlemmerliede en Spaarnwoude |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Verordening subsidiebeleid wet inschakeling werkzoekenden |
| Citeertitel | Verordening subsidiebeleid Wiw |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
| Eigen onderwerp |
Deze regeling vervangt de Verordening premiebeleid wet inschakeling werkzoekenden en vrijlating van inkomsten algemene bijstandswet gemeente Haarlemmerliede c.a. 1999.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 06-06-2002 | 01-04-2001 | 01-01-2004 | Nieuwe regeling | 27-05-2002 Witte Weekblad, 04-06-2002 en Haarlems Weekblad, 05-06-2002 | BWZ 02/001 |
De raad van de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 1 mei 2002;
gehoord de commissie Bewonerszaken d.d. 8 mei 2002;
gelet op de bepalingen van de Algemene Bijstandswet;
gelet op de bepalingen van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;
gelet op de bepalingen van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;
gelet op de Wet inschakeling werkzoekenden;
I.Vast te stellen ingaande 1 april 2001 de
Verordening subsidiebeleid wet inschakeling werkzoekenden
volgens bijlage I bij dit besluit
II In te trekken ingaande 1 april 2001 de Verordening premiebeleid wet inschakeling werkzoekenden en vrijlating van inkomsten algemene bijstandswet gemeente Haarlemmerliede c.a. 1999, raadsbesluit BWZ99004;
Artikel 1. Begripsomschrijving
Deze verordening verstaat onder:
uitkeringsgerechtigde: degene die een uitkering ontvangt op grond van de onder a genoemde regelingen. In het geval sprake is van een gezamenlijke huishouding zoals genoemd in artikel 3 Abw, wordt onder uitkeringsgerechtigde tevens de partner verstaan waarmee de gezamenlijke huishouding wordt gevormd;
Aan de uitkeringsgerechtigde die langer dan drie jaar werkloos is of als alleenstaande ouder drie jaar een uitkering ontvangt en die een dienstbetrekking conform artikel 1 onderdeel c aanvaardt, dan wel een arbeidsovereenkomst aangaat op grond van de gesubsidieerde regelingen Wiw, Wsw of Id, en hiermee een inkomen verwerft dat meer bedraagt dan de voor de uitkeringsgerechtigde van toepassing zijnde norm, kan door burgemeester en wethouders een uitstroomsubsidie worden toegekend.
De uitkeringsgerechtigde die valt onder de strekking van artikel 43, lid 2, sub l Abw en die om redenen van medische of sociale aard is aangewezen op het verrichten van arbeid in deeltijd, en die arbeid in deeltijd heeft of aanvaardt, waarmee een inkomen wordt verworven dat minder bedraagt dan de voor de uitkeringsgerechtigde van toepassing zijnde norm, heeft recht op vrijlating van inkomsten uit arbeid plaats conform artikel 43, tweede lid, sub m Abw, artikel 3 tweede lid sub e van het Inkomensbesluit Ioaw dan wel artikel 4, eerste lid, sub a van het Inkomensbesluit Ioaz.
Aan de uitkeringsgerechtigde voor wie er belemmeringen zijn om een fulltime baan te aanvaarden en die: alleenstaande ouder is, of gedeeltelijk arbeidsongeschikt is, of langer dan één jaar werkloos is en die arbeid in deeltijd heeft dan wel aanvaardt en hiermee een inkomen verwerft dat minder bedraagt dan de voor de uitkeringsgerechtigde van toepassing zijnde norm, kan door burgemeester en wethouders een deeltijdsubsidie worden toegekend.
Artikel 6 Activiteitensubsidie
Aan de uitkeringsgerechtigde op wie artikel 43, tweede lid, sub o, onderdeel 2 van de Abw van toepassing is en die onverplicht, in georganiseerd verband, onbetaalde maatschappelijk nuttige activiteiten verricht, die door het college van burgemeester en wethouders voor de belanghebbende noodzakelijk worden geacht, kan door burgemeester en wethouders een activiteitensubsidie worden toegekend.
De activiteitensubsidie bedraagt 50% van het bedrag dat is genoemd in artikel 43, tweede lid, sub o onder 1 Abw voor een activiteitenprogramma van één dagdeel per week. Bij invulling van het activiteitenprogramma voor meer dan één dagdeel per week wordt de subsidie naar rato van het aantal dagdelen verhoogd naar maximaal 100% van het bedrag dat is genoemd in artikel 43, tweede lid, sub o onder 1 Abw.
De uitkeringsgerechtigde is verplicht het college van burgemeester en wethouders onmiddellijk mededeling te doen van feiten en omstandigheden die van belang kunnen zijn voor de beoordeling van de toegekende subsidie, dan wel inkomstenvrijlating, onder overlegging van bewijsstukken.
De uitkeringsgerechtigde die een uitstroomsubsidie, of een werkaanvaardingssubsidie, heeft ontvangen, kan gedurende drie jaren niet opnieuw in aanmerking komen voor een uitstroomsubsidie
Artikel 11 Onvoorziene omstandigheden
In gevallen, de uitvoering van deze verordening betreffende, waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college van burgemeester en wethouders.
Het college van burgemeester en wethouders brengt jaarlijks, opgenomen in het beleidsverslag Abw, Ioaw en Ioaz, verslag uit aan de raad inzake de uitvoering van deze verordening.
Uitkeringsgerechtigde: Gelet op de relatie met de middelentoets op grond van de Abw, Ioaw en Ioaz is het van belang hetzelfde begrip voor een gezamenlijke huishouding te hanteren alsmede dat onder uitkeringsgerechtigde bij een gezamenlijke huishouding beide partners worden verstaan. Hiermee wordt voorkomen dat afzonderlijke rechten moeten worden opgeteld waarmee maximumbedragen op grond van de middelentoets Abw, Ioaw en Ioaz zouden kunnen worden overschreden.
Artikel 2 Werkaanvaardingssubsidie
Alle details van de subsidiëring zijn geregeld in de Regeling Uitvoering en
financiering Wet Inschakeling Werkzoekenden (Wiw). In hoofdlijnen zijn de details:
De subsidie is bedoeld als stimulans voor het aanvaarden van reguliere arbeid, dan wel het starten als zelfstandige die door middel van diens arbeid volledig in zijn algemeen noodzakelijke kosten van zijn bestaan kan voorzien (het verstrekken van bedrijfskapitaal o.g.v. de Abw/Bbz is geen beletsel). Om in aanmerking te komen moet men in het voorafgaande anderhalf jaar minimaal een jaar Abw, Ioaw of Ioaz hebben ontvangen, dan wel minimaal een jaar een Wiw-dienstbetrekking hebben gehad of minimaal een combinatie van beide.
De subsidie voor het aanvaarden van werk, als bedoeld in art. 3, tweede lid Wiw, bedraagt _ 1815,12 en wordt in vier gelijke delen van _ 453,78 na een periode van een half jaar, een jaar, anderhalf jaar onderscheidenlijk twee jaar na het ontstaan van het recht op subsidie vastgesteld en betaald
als in elke genoemde periode door de gemeente is gecontroleerd:
Wat de omschrijving van de doelgroep betreft zal bij de uitstroomsubsidie moeten worden nagegaan of de doelgroep onder het regime van de subsidie dient te worden gebracht dan wel dat het instrument van de werkaanvaardingssubsidie voorliggend is. In tegenstelling tot de doelgroep van artikel 2 is uitstroomsubsidie mogelijk voor hen die volledig uitstromen uit de Abw naar gesubsidieerde arbeid.
Voor bepaalde categorieën uitkeringsgerechtigden kan de gemeente kiezen tussen de toepassing van een inkomstenvrijlating of een deeltijdsubsidie. Met het instrument inkomstenvrijlating wordt een inkomensvooruitgang beoogd voor degene die, ondanks het feit dat er geen arbeidsverplichting is, toch uit eigen initiatief deeltijdarbeid aanvaardt.
De beginnende zelfstandige, die om redenen van medische of sociale aard niet volledig beschikbaar is voor de uitoefening van het bedrijf of zelfstandig beroep en een uitkering ontvangt op grond van de Abw/Bbz kan in aanmerking komen voor deeltijdsubsidie. Zo lang de Abw/Bbz-uitkering wordt verlengd blijft deeltijdsubsidie mogelijk.
Artikel 6 Activiteitensubsidie
Het gaat om een uitkeringsgerechtigde die reeds langer dan 12 maanden onafgebroken ingeschreven staat als werkzoekende bij de Arbeidsvoorzieningsorganisatie, dan wel het gaat om een uitkeringsgerechtigde die behoort tot een categorie van personen voor wie één of meer verplichtingen, bedoeld in artikel 113 Abw, eerste lid, niet gelden op grond van de artikelen 107, eerste en tweede lid, of artikel 113, vierde lid. Dit betreffen personen die om redenen van medische of sociale aard (gedeeltelijke) ontheffing van de arbeidsverplichting krijgen, alsmede de ouder die de volledige verzorgende taak heeft voor één of meer ten laste komende kinderen, dan wel pleegkinderen, jonger dan vijf jaar en daarnaast personen van 57,5 jaar en ouder die (al dan niet gedeeltelijk) zijn vrijgesteld van de arbeidsverplichtingen. De activiteitensubsidie biedt een incentive voor sociale activering. Deze activiteit dient gericht te zijn op het onverplicht, in georganiseerd verband, verrichten van onbetaalde maatschappelijke nuttige activiteiten.
Een uitkeringsgerechtigde kan binnen een tijdvak van 12 maanden tegelijkertijd in aanmerking komen voor een uitstroomsubsidie, een deeltijdsubsidie en een acitiviteitensubsidie. Deze subsidies vallen voor wat betreft het buiten beschouwing kunnen laten van de inkomsten als middelen op grond van artikel 43, tweede lid, sub i Abw, onder hetzelfde maximumbedrag. Bij een gezamenlijke huishouding geldt dit maximumbedrag voor beide partners tezamen. Dit artikel regelt dat bij samenloop het genoemde maximumbedrag niet kan worden overschreden.