Organisatie | Enkhuizen |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels samenscholing en ongeregeldheden |
Citeertitel | Beleidsregels samenscholing en ongeregeldheden |
Vastgesteld door | burgemeester |
Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Eigen onderwerp | samenscholing, groepen, overlast, |
Geen toevoegingen
Algemene Plaatselijke Verordening Enkhuizen 2011, artikel 2.1, lid 1
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
20-07-2011 | Nieuwe regeling | 06-07-2011 De Drom, 27-07-2011 | Onbekend |
dat groepen personen die zich, zonder redelijk doel, gedurende de nachtelijke uren op of aan een openbare plaats ophouden of bewegen, een grove en langdurige verstoring veroorzaken voor het ordelijk verloop van het gemeenschapsleven in de openbare ruimte;
dat de praktijk laat zien dat zodra de politie ter plaatse komt, de groepen overlastveroorzakers geen hinder meer veroorzaken of onvoldoende om adequaat te kunnen optreden;
dat de hinder terugkeert op het moment dat de politie vertrekt;
dat om chronische hinder en andere vormen van door een groep veroorzaakte overlast aan te kunnen pakken, het noodzakelijk is om de handhavingsdrempel voor de politie te verlagen;
dat de burgemeester zich al twee keer genoodzaakt heeft gevoeld een samenscholingsverbod af te kondigen;
dat artikel 2.1 eerste lid Algemeen Plaatselijke Verordening (Apv) de juridische basis biedt om op te kunnen treden tegen hinderlijke groepen die niet onder de klassieke samenscholing vallen;
dat het belangrijk is dat aan de Enkhuizer bevolking en de handhavers duidelijk wordt gemaakt wat door het gemeentebestuur onder ‘op andere wijze de openbare orde verstoren’ wordt verstaan.
- Artikel 2.1, lid 1 van de Apv
De raad van Enkhuizen heeft op 5 juli 2011 besloten om artikel 2.1, eerste lid Apv te wijzigen. Dit artikel luidt nu als volgt: “het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden of in groepsverband danwel afzonderlijk anderen lastig te vallen, te vechten of op andere wijze de openbare orde te verstoren”
Artikel 3 Verstoren openbare orde
Met ‘op andere wijze de openbare orde te verstoren’ als aangegeven in artikel 2.1, eerste lid van de Apv wordt in ieder geval verstaan:
Artikel 4 Zonder redelijk doel
Met het opstellen van deze beleidsregels is niet beoogd om alle groepen die ook maar enige of tijdelijke hinder in Enkhuizen veroorzaken strafrechtelijk aan te pakken. Hiertoe is het onderdeel ‘zonder redelijk doel’ in de beleidsregels opgenomen. Voor de beoordeling of er sprake is van zich ophouden of bewegen zonder redelijk doel is het gewenst criteria vast te stellen.
In ieder geval is er sprake van zich ophouden of bewegen ‘zonder redelijk doel’ als er sprake is van een combinatie van de hieronder vermelde criteria:
verkregen informatie leidt tot de verdenking dat een groep zich zonder redelijk doel op een openbare plaats van 22.00 uur tot 06.00 uur ophoudt of beweegt. Deze informatie kan onder andere verkregen worden door het aanspreken van personen uit de groep door de politie of andere toezichthouders en hen te vragen wat zij ter plaatse aan het doen zijn.