CVDR107644_1Richtlijn dwangsommennlregelingMoerdijk2017-09-19MoerdijkMoerdijkse Bode, week 29 2011Richtlijn dwangsommenOnbekendcollege van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2011-07-12De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2011-07-202012-06-07Nieuwe regelingOnbekendGeenRichtlijn dwangsommenDeel1: Algemeen1 InleidingIn het kader van het rechtszekerheidsbeginsel en gelijkheidsbeginsel is het wenselijk dat tegen geconstateerde overtredingen op een zoveel mogelijk gelijke wijze handhavend wordt opgetreden. Een van de manieren om een geconstateerde overtreding te doen beëindigen, is het opleggen van een last onder dwangsom (artikel 5:31d van de Algemene wet bestuursrecht). Dit is een bestuurlijke herstelsanctie bedoeld voor het geheel of gedeeltelijk ongedaan maken, het voorkomen van herhaling van een overtreding, dan wel het wegnemen of beperken van de gevolgen van de overtreding. Deze bijlage bevat veel voorkomende overtredingen en de afstemming daarop van de hoogte van de dwangsommen en termijnen. Deze lijst is niet uitputtend bedoeld en is slechts een indicatieve richtlijn voor de toepassing van de een besluit tot last onder dwangsom Afhankelijk van de individuele feiten en omstandigheden kan gemotiveerd worden afgeweken van de in deze bijlage genoemde hoogten, modaliteiten, of begunstigingstermijnen etc.In deze bijlage wordt niet nader ingegaan op de vraag in welke situatie een last onder dwangsom wordt opgelegd, of wanneer een last onder (spoed)bestuursdwang wordt toegepast/opgelegd. Hiervoor wordt verwezen naar de afwegingen zoals vermeld in het handhavingsprogramma zelf, bijvoorbeeld de toezichtstrategie en het stappenplan handhaving.2 Grondslag last onder dwangsom?a) BestuursdwangOm de grondslag van een last onder dwangsom te verklaren is een nadere uitleg van de algemene grondslag van bestuursrechtelijke handhaving noodzakelijk. De algemene bevoegdheid tot handhaving door het opleggen van een last onder dwangsom door het college van burgemeester en wethouders is afgeleid van de in artikel 125 van de Gemeentewet toegekende bevoegdheid tot het opleggen van een last onder bestuursdwang.In dit artikel is aan het college de bevoegdheid toegekend een last onder (spoed)bestuursdwang op te leggen aan overtreders ter handhaving van de regels die zij uitvoert. De overtreding wordt in artikel 5:2 lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna Awb) omschreven als een gedraging die in strijd is met het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift. Die gedraging kan, afhankelijk van de situatie, bestaan uit een doen of het nalaten iets te doen. Of een handeling als overtreding is aan te merken wordt dus bepaald in specifieke wet-en regelgeving (bijvoorbeeld de verbodsbepalingen van artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Een last onder bestuursdwang kan zowel worden gericht aan de overtreder en aan rechthebbende van de zaak waarop de lastgeving betrekking heeft (artikel 5:24, lid 3 Awb). Beiden hebben het in de macht om de overtreding te beëindigen.“bij of krachtens enig wettelijk voorschrift” veronderstelt verder dat die verboden gedraging van te voren in wet-of regelgeving is omschreven of vastgelegd. Dit heeft te maken met het rechtszekerheidsbeginsel, omdat een burger of bedrijf pas gehouden is bepaalde handelingen te verrichten of na te laten, als dit voor een ieder kenbaar is neergelegd in de wet-en regelgeving. Een en ander is gecodificeerd in artikel 5:4 Awb.Bij bestuursdwang wordt in de gelegenheid gesteld om zelf de geconstateerde overtreding geheel of gedeeltelijk te beëindigen binnen een door het college bepaalde termijn (begunstigingstermijn). Wanneer de overtreding niet binnen de gestelde termijn wordt beëindigd, is het college bevoegd door middel van feitelijk handelen zelf op kosten van de overtreder de overtreding te doen of laten beëindigen.De last onder (spoed)bestuursdwang (feitelijk handelen door het college) is met name bedoeld voor situaties waar de gevolgen van het laten voortduren van de overtreding niet te lang of zelf in het geheel niet langer afgewacht kunnen worden, bijvoorbeeld het voorkomen van acuut (milieu)bedreigende overtredingen zoals lozingen of bouwen/slopen zonder omgevingsvergunning. Het bestuursorgaan moet dan in feite zelf het heft in handen nemen. b) DwangsomDe last onder bestuursdwang is een bestuursrechtelijk herstelsanctie die vooral wordt toegepast in bepaalde specifieke situaties waar direct(er) ingrijpen wenselijk is gelet op de (wettelijk) te beschermen belangen.Naast de het de last onder bestuursdwang beschikt het college over nog een ander bestuursrechtelijk herstelsanctie, namelijk de last onder bestuursdwangsom. De bevoegdheid tot het opleggen van een last onder dwangsom is zoals eerder aangegeven indirect afgeleid van de bevoegdheid tot het opleggen van een last onder bestuursdwang. Artikel 5:32 lid 1 Awb stelt namelijk dat een bestuursorgaan (in dit geval het college) dat bevoegd is een last onder bestuursdwang op te leggen (lees artikel 125 Gemeentewet) in plaats daarvan een last onder dwangsom op kan leggen aan de overtreder. (NB: in tegenstelling tot een last onder bestuursdwang kan een last onder dwangsom dus niet aan een rechthebbende worden opgelegd, tenzij die rechthebbende op basis van specifieke regelgeving ook is aan te merken als overtreder. Artikel 5:32 lid 1 Awb heeft het in elk geval alleen over “de overtreder”.)Deze keuzemogelijkheid tussen een last onder dwangsom of bestuursdwang is echter niet onbegrensd: lid 2 van artikel 5:32 Awb stelt namelijk dat niet voor een last onder dwangsom wordt gekozen indien het belang dat het betrokken voorschrift beoogd te beschermen, zich daartegen verzet. (bijvoorbeeld de eerdere genoemde situaties van acuut (milieu) bedreigende (gevolgen van) overtredingen.De gemeente Moerdijk kiest er in eerste instantie voor om, waar mogelijk, primair een last onder dwangsom op te leggen bij een geconstateerde overtreding. Deze herstelsanctie is minder ingrijpend voor de overtreder en het risico van het niet beëindigen van de overtreding ligt ook bij de overtreder. Bij bestuursdwang worden zoals gezegd de eventuele door de gemeente gemaakte kosten van toepassing van bestuursdwang achteraf verhaald op de overtreder. De kosten zijn echter wel al direct door de gemeente gemaakt en het is maar de vraag of deze kosten (geheel) verhaald kunnen worden op de overtreder. Daartegenover staat de last onder dwangsom. Als de overtreder niet binnen de gestelde begunstigingstermijn aan de lastgeving voldoet, dan moet de overtreder van rechtswege een bepaald geldbedrag aan de gemeente betalen. De gemeente hoeft dus in eerste instantie bij een last onder dwangsom geen kosten te maken, zoals bij een last onder bestuursdwang, ter beëindiging van een overtreding. Het risico van een aanzienlijke kostenpost voor de gemeente wordt dus voorkomen, terwijl wel de financiële prikkel voor de overtreder wel aanwezig is. Bovendien kan bij het niet voldoen aan de eerste last onder dwangsom besloten worden om bij een nieuw besluit een hogere dwangsom op te leggen, dan wel alsnog bestuursdwang toe te passen, waarbij gewezen wordt op een verbod van samenloop van herstelsancties: een bestuursorgaan kan dus geen bestuurlijke herstelsanctie opleggen zolang een andere herstelsanctie van kracht is op dezelfde overtreding. (artikel 5:6 Awb) Er zijn echter uitzonderingen voor het gelijkertijd gelden van sancties. Een last onder dwangsom en een last onder bestuursdwang zijn beiden bestuursrechtelijke herstelsancties. Zij zijn gericht op het herstellen van (de gevolgen van ) een overtreding. Zij hebben een reparatoir karakter.Daarnaast zijn er punitieve sancties. Deze sancties zijn primair gericht op het toebrengen van “leed” aan de overtreder voor het feit dat deze gepleegd heeft, bijvoorbeeld het opstellen van een strafrechtelijk procesverbaal of bestuurlijke boete. Dergelijke sancties worden voornamelijk toegepast als het herstellen van de situatie niet meer mogelijk is. Een voorbeeld is het geheel slopen zonder omgevingsvergunning van een monument. Die schade kan niet meer worden hersteld.Voor het gelijkertijd opleggen van een bestuursrechtelijke herstelsanctie en een strafrechtelijke sanctie geldt het samenloopverbod dus niet. Beide sancties hebben een ander oogmerk. Een andere uitzondering op het samenloopverbod is dat volgtijdelijk wel verschillende bestuursrechtelijke herstelsancties opgelegd kunnen worden voor dezelfde overtreding/gedraging. Een voorbeeld is het toepassen van spoedbestuursdwang door het stilleggen van illegale bouwactiviteiten.Door het stilleggen van deze activiteiten is die overtreding (bouwen zonder of in afwijking omgevingsvergunning) gestaakt. Die overtreding is dus beëindigd. Wanneer er bij de toezichthouder aanleiding is om aan te nemen dat de stilgelegde werkzaamheden worden hervat (bijvoorbeeld naar aanleiding van opmerkingen/gedragingen tijdens de stillegging, dan kan in een besluit ter bekrachtiging van de feitelijk stilgelegde werkzaamheden ook besloten worden om herhaling van de overtreding te voorkomen door een last onder dwangsom op te leggen. Het besluit heeft dan dus betrekking op het verleden (stillegging) en de toekomst (voorkomen van nieuwe of voortzetting van oude werkzaamheden.). Bij een lastgeving gericht op voorkomen van herhaling van een overtreding hoeft overigens geen begunstigingstermijn te worden geboden. De reden is dat de overtreder niet de gelegenheid mag krijgen om door te gaan met zijn niet toegestane handelingen.3 DwangsomvormenHet opleggen van een last onder dwangsom kan in verschillende wettelijk voorgeschreven vormen, de zogenaamde modaliteiten. Deze modaliteiten zijn vastgelegd in artikel 5:32b, lid 1 Awb.“het bestuursorgaan stelt de dwangsom vast hetzij bij:
Een bedrag ineens;
Een bedrag per tijdseenheid dat de last niet is uitgevoerd;
per overtreding;
Een bedrag ineensDeze vorm wordt voornamelijk toegepast in situaties waarin een overtreder door het verrichten van een handeling de overtreding voor een bepaalde datum kan beëindigen. Deze vorm wordt vooral toegepast bij het zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning bouwen van een bouwwerk. Het voordeel is dat men slechts één controlemoment heeft in te plannen om te constateren of de overtreding beëindigd is.Een bedrag per tijdseenheidDeze vorm wordt voornamelijk toegepast bij gedragingen waarbij sprake is van een continue c.q. langdurige niet afzonderlijk te constateren overtreding. De overtreder is constant in overtreding. Deze vorm is bij uitstek geschikt voor situaties waar in strijd met de bestemmingsplanvoorschriften opstallen of gronden worden gebruikt. Als het gaat om overtredingen die een continu karakter hebben, en dus niet op zich zelf staande overtredingen , dan kan uit het oogpunt van rechtszekerheid geen dwangsom worden opgelegd per overtreding. (zie hierna).Een bedrag per overtredingIndien regelmatig overtredingen plaatsvinden, die geen continu karakter hebben en tot individuele opzichzelfstaande gedragingen zijn terug te leiden, dan kan, bijvoorbeeld ter voorkoming van herhaling van die gedragingen, er voor gekozen worden een dwangsom per individueel geconstateerde overtreding op te leggenWanneer een dwangsom per tijdseenheid of per overtreding wordt opgelegd, is het bestuursorgaan, gelet op de rechtszekerheid richting de overtreder, verplicht een maximum bedrag vast te leggen waarboven geen dwangsom meer wordt verbeurd. (artikel 5:32b, lid 2 Awb). Opgemerkt wordt dat na het bereiken van het maximale bedrag besloten kan worden om een nieuwe last onder dwangsom, danwel een last onder bestuursdwang op te leggen.De (maximale) hoogte van een dwangsom wordt vastgesteld aan de hand van bijvoorbeeld de redelijkheid. Artikel 5:32b lid 3 Awb stelt namelijk dat de bedragen in redelijke verhouding tot de zwaarte van het geschonden belang en tot de beoogde werking van de dwangsom moeten staan. Er is geen wettelijk maximaal te verbeuren bedrag noch zijn er concrete regels voor het bepalen van de hoogte van een dwangsom . Bestuursorganen hebben dus een redelijke marge bij het bepalen van de hoogte van de dwangsom. De hoogte van een dwangsom wordt slechts door de rechter terughoudend getoetst en dan vaak alleen als de hoogte van de dwangsom aanhangig gemaakt wordt in het kader van bezwaar of beroep. De rechter kijkt alleen of er sprake is van een evenredige dwangsom.De gemeente Moerdijk heeft daarom een aantal uitgangspunten bij het bepalen van de (maximum) hoogte van dwangsommen:
Het bedrag moet voldoende afschrikwekkend zijn om de overtreder te stimuleren de overtreding uit eigen beweging te beëindigen binnen de begunstigingstermijn zonder dat een dwangsom wordt verbeurd;
De geschatte kosten om de overtreding te beëindigen moeten hoger zijn dan het geschatte financiële voordeel van de overtreder bij het laten voortduren van de overtreding:. Het onrechtmatig verkregen voordeel dat de overtreder heeft moet worden weggenomen;
De bevestiging van normen gesteld in het belang van milieu, ruimtelijke ordening, natuur en landschap, veiligheid, volksgezondheid etc;
De hoogte van de dwangsom is afhankelijk van de specifieke feiten en omstandigheden van het geval, het nalevingsgedrag van de overtreder in het verleden of calculerend gedrag van de overtreder.
De financiële omstandigheden van de overtreder spelen in beginsel geen rol bij het bepalen van de hoogte van de dwangsom.
In deel II van deze bijlage zijn aan de hand van deze criteria richtlijnen opgesteld voor veelvoorkomende vormen van overtredingen binnen de gemeente moerdijk. Beoogd is om een redelijke dwangsom per soort overtreding op te stellen. De in deel II gegeven voorbeelden blijven echter slechts vrijblijvende richtlijnen. 5 Preventieve dwangsomHet is niet altijd noodzakelijk dat er sprake is van een feitelijke overtreding voordat een last onder dwangsom kan worden opgelegd. Ook in situaties waar sprake is van een klaarblijkelijk gevaar van een overtreding in de toekomst, kan al een last onder dwangsom (of last onder bestuursdwang) worden opgelegd. Dit is geregeld in artikel 5:7 Awb. Het gaat dan bijvoorbeeld om een aankondiging van een illegale situatie (bijvoorbeeld evenement) in krant of internet. 6 BegunstigingstermijnEen last onder dwangsom omvat naast de te nemen herstelmaatregelen ook een termijn, waarbinnen de overtreder de door het bestuursorgaan opgelegde lastgeving kan uitvoeren zonder dat deze het dwangsombedrag verbeurt. (artikel 5:32a, lid 2 Awb). Dit wordt een begunstigingstermijn genoemd. Een begunstigingstermijn moet dus voldoende lang zijn om, afhankelijk van de te nemen maatregelen, aan de lastgeving te voldoen zonder dat een dwangsom wordt verbeurd. De standaard begunstigingstermijn binnen de gemeente Moerdijk is vastgesteld op 8 weken. Deze kan afhankelijk van de feiten en omstandigheden worden aangepast (zowel korter als langer). In gevallen waar de brandveiligheid of volksgezondheid zal de termijn vaak korter zijn, gelet op de ernst van het overtreden voorschrift. Wanneer er echter sprake is van een zodanig spoedeisend acute situatie, dan wordt er geen dwangsom opgelegd, maar wordt (spoed)bestuursdwang toegepast. In dat geval wordt geen respectievelijk een zeer korte begunstigingstermijn geboden.Er wordt ook geen begunstigingstermijn opgelegd bij lastgevingen die strekken tot voorkoming van herhaling van een overtreding. Dit vloeit voort uit artikel 5:32a lid 2 van de Awb en jurisprudentie. Er kunnen zich echter toch bijzondere omstandigheden voordoen die ook bij een lastgeving ter voorkoming van herhaling een termijnstelling noodzakelijk maken (zie ABRS 24 oktober 2010, AB 2002, 147). Hoofdregel is echter dat in zo’n geval geen termijn wordt geboden.Een begunstigingstermijn mag ook niet zodanig lang zijn dat er in feite sprake is van bestuurlijk gedogen van een overtreding. (Zie ABRS 23 maart 2005 NJB 2005 en ABRS 30 mei 2007, AB 2007,218)DEEL II) Dwangsomhoogten en begunstigingstermijnenIn dit deel worden een aantal voorbeelden gegeven van dwangsomhoogten. Aan deze voorbeelden kunnen geen rechten worden ontleend, anders zou dit kunnen leiden tot berekenend gedrag bij eventuele overtreders, waarbij afhankelijk van de hoogte van de dwangsommen, men welbewust risico’s gaat nemen door genoemde bedragen in te calculeren bij hun handelen. Afhankelijk van de specifieke feiten en omstandigheden van het individuele geval kan worden afgeweken van de hoogte van de dwangsom, modaliteit, begunstigingstermijn en/of het maximumbedrag. Voor overtredingen die niet in de tabellen zijn opgenomen, wordt aan de hand van de feiten en omstandigheden van het concrete geval bekeken wat redelijke termijnen en dwangsomhoogten zijn.1.Activiteiten in strijd met artikel 2.1, lid 1 onder a Wabo en 2.3 aanhef en onder b (bouwen zonder respectievelijk in afwijking van een omgevingsvergunning)Algemeen
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnAlgemeenHet afwijken van een voorschrift van een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen€ 500,- per overtreden voorschriftper week€ 5.000,-8 weken
Categorie DakkapelOnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnDakkapel (voorzijde)Dakkapel, dakraam, daklicht, lichtstraat of andere daglichtvoorziening op woningen, woongebouwen en andere soorten gebouwen€ 3.000,- per objectineens€ 3.000,-8 weken
Categorie Wonen 1
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnWonen categorie 1Dakopbouw op woning of woongebouw€ 5.000,- ineens€ 5.000,-8 wekenWonen categorie 1aanbouw aan bestaande woning of woongebouw ongeacht oppervlakte.€ 7.500,- ineens€ 7.500,-8 wekenWonen categorie 1Oprichten bijgebouw tot 100 m² bij woning of woongebouw€ 12.500,- ineens€ 12.500,-8 wekenWonen categorie 1Erfafscheiding/keerwand bij woning of woongebouw (gezamenlijke lengte)€ 50,- per strekkende meterineensAfhankelijk van aantal meter8 wekenWonen categorie 1Overkapping bij Zwembad, vijver, jacuzzi, whirlpool met woning of woongebouw€ 7.500,-ineens€ 7.500,-8 wekenWonen categorie 1Sport en speeltoestel bij woning of woongebouw€ 2.500,- per toestelineens€ 2.500,-8 wekenWonen categorie 1Tuinmeubilair bij woning of woongebouw€ 1.500,- per objectineens€ 1.500,-8 wekenWonen categorie 1Vlaggenmast/lichtmast bij woning of woongebouw€ 1.500,- per mastineens€ 1.500,-8 wekenWonen categorie 1Schotelantenne op, aan of bij woning of woongebouw of bijbehorend bouwwerk€ 1.500,- per schotelineens€ 1.500,-8 wekenWonen categorie 1Collector voor warmteopwekking of paneel voor electriciteitsopwekking bij woning of woongebouw of bijbehorend bouwwerk€ 3.000,- per collectorineens€ 3.000,-8 wekenWonen categorie 1Zonwering, rolhek, luik of rolluik aan of in een woning of woongebouw.€ 2.500,- per objectineens€ 2.500,-8 wekenWonen categorie 1Wijziging kozijn, kozijninvulling of gevelpaneel bij woning of woongebouw of bijbehorend bouwwerk€ 1.500,- per gewijzigd onderdeel ineens€ 1.500,- 8 wekenWonen categorie 1Antenne-installatie ten behoeve van mobiele telecommunicatie op, aan een of bij woning of woongebouw€ 12.000,- per installatieineens€ 12.000,-8 wekenWonen categorie 1(Ondergrondse) Container voor het inzamelen van huishoudelijk afval hoger dan 2 meter en oppervlakte meer dan 4 m² bij woning of woongebouw€ 2.000,- per containerineens€ 2.000,-8 wekenWonen categorie 1Zeecontainer bij een woning of woongebouw€ 2.500,- per containerineens€ 2.500,-8 weken
Categorie Wonen 2
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnWonen categorie 2Verandering/uitbreiding bestaande woning, woongebouw of bijgebouw met verbouwd/vergroot gedeelte tot maximaal 50 m² € 5.000,-ineens€ 5.000,-8 wekenWonen categorie 2Verandering/uitbreiding van bestaande woning, woongebouw, bijgebouw of overkapping met verbouwd/vergroot gedeelte tot maximaal 100 m²€ 10.000,-ineens€ 10.000,-8 wekenWonen categorie 2Verandering/uitbreiding bestaande woning, woongebouw, bijgebouw of overkapping met verbouwd/vergroot gedeelte tot 200 m².€ 15.000,-ineens€ 15.000,-8 wekenWonen categorie 2Verandering/uitbreiding bestaande woning, woongebouw, bijgebouw of overkapping met verbouwd gedeelte tot 300 m² of meer€ 20.000,-ineens€ 20.000,-8 wekenWonen categorie 2Oprichten bijgebouw/overkapping van 100 m² of meer bij woning of woongebouw.€ 15.000,-ineens€ 15.000,-8 weken
Categorie Wonen 3OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnWonen categorie 3Oprichten woning of woongebouw zonder vergunning tot 300 m²€ 12.000,- per week€ 120.000,-8 wekenWonen categorie 3Oprichten woning of woongebouw tot 400 m²€ 16.000,-per week€ 160.000,-8 wekenWonen categorie 3Oprichten woning of woongebouw tot 500 m²€ 20.000,-per week€ 200.000,-8 wekenWonen categorie 3Oprichten woning of woongebouw tot 600 m².€ 24.000,-per week€ 240.000,-8 wekenWonen categorie 3Oprichten woning of woongebouw tot 700 m².€ 28.000,-per week€ 280.000,-8 wekenWonen categorie 3Oprichten woning of woongebouw tot 800 m².€ 32.000,-per week€ 320.000,-8 wekenWonen categorie 3Oprichting woning of woongebouw tot 900 m² of meer€ 36.000,- per week€ 360.000,-8 wekenWonen categorie 3Plaatsen van semi-permanente kantoor/woonunit groter dan 500 m² bij woning of woongebouw.€ 20.000,- per unit per bouwlaagineens€ 20.000,-8 weken
Categorie Publiek 1
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnPubliek categorie 1Plaatsen van semi-permanente kantoor/woon/schoolunit kleiner dan gezamenlijk 500 m² bij gebouw met publieke functie € 12.500,- per unit per bouwlaagineens€ 12.500,-8 wekenPubliek categorie 1Oprichten of veranderen bijgebouw van 90 m² of meer bij gebouw met publieke functie.€ 15.000,-ineens€ 15.000,-8 wekenPubliek categorie 1Een bouwwerk ten behoeve van een infrastructurele voorziening hoger dan 3 meter en meer dan 15 m²€ 5.000,-ineens€ 5.000,-8 weken
Categorie Publiek 2
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnPubliek categorie 2Verandering/uitbreiding bestaand hoofdgebouw, bijgebouw overkapping met publieke functie met verbouwd/vergroot gedeelte tot maximaal 30 m² € 5.000,-ineens€ 5.000,-8 wekenPubliek categorie 2Plaatsen van semi-permanente kantoor/woon-/noodschoolunit gezamenlijk groter dan 500 m² bij gebouw met publieke functie € 15.000,- per unitineens€ 15.000,-8 wekenPubliek categorie 2Verandering bestaand hoofdgebouw,bijgebouw of overkapping met publieke functie met verbouwd/vergroot gedeelte tot 50 m²€ 5.000,-ineens€ 5.000,-8 wekenPubliek categorie 2Verandering/ uitbreiding bestaand hoofdgebouw, bijgebouw of overkapping met publieke functie met verbouwd/vergroot gedeelte tot 100 m².€ 10.000,-ineens€ 10.000,-8 wekenPubliek categorie 2Verandering/uitbreiding bestaand hoofdgebouw, bijgebouw of overkapping met publieke functie met verbouwd/vergroot gedeelte tot 200 m² € 12.500,-ineens€ 12.500,-8 wekenPubliek categorie 2Verandering/uitbreiding bestaand hoofdgebouw, bijgebouw, overkapping met publieke functie met verbouwd/vergroot gedeelte tot 300 m² of meer€ 15.000,-ineens€ 15.000,-8 weken
Categorie Publiek 3
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnPubliek categorie 3Oprichten hoofdgebouw met publieke functie zonder vergunning tot 300 m²€ 12.000,- per week€ 120.000,-8 wekenPubliek categorie 3Oprichten hoofdgebouw met publieke functie zonder vergunning tot 400 m²€ 16.000,-per week€ 160.000,-8 wekenPubliek categorie 3Oprichten hoofdgebouw met publieke functie zonder vergunning tot 500 m²€ 20.000,-per week€ 200.000,-8 wekenPubliek categorie 3Oprichten hoofdgebouw met publieke functie zonder vergunning tot 600 m².€ 24.000,-per week€ 240.000,-8 wekenPubliek categorie 3Oprichten hoofdgebouw met publieke functie zonder vergunning tot 700 m².€ 28.000,-per week€ 280.000,-8 wekenPubliek categorie 3Oprichten hoofdgebouw met publieke functie zonder vergunning tot 800 m².€ 32.000,-per week€ 320.000,-8 wekenPubliek categorie 3Oprichten hoofdgebouw met publieke functie zonder vergunning tot 900 m² € 36.000,- per week€ 360.000,-8 wekenPubliek categorie 3Oprichten hoofdgebouw met publieke functie zonder vergunning tot 1000 m² of meer€ 40.000,- per week€ 400.000,-8 weken
Categorie Bedrijven 1
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnBedrijven categorie 1Oprichten van semi-permanente kantoor/woonunit kleiner dan gezamenlijk 500 m² bij bedrijven .€ 12.500,- per unit per bouwlaagineens€ 12.500,-8 wekenBedrijven categorie 1Oprichten bijgebouw tot 500 m² bij bedrijven€ 12.500, per loods/bedrijfshalineens€ 12.500,-8 wekenBedrijven categorie 1Oprichten Romneyloodsen bij bedrijven€ 12.500,- per loodsineens€ 10.000,-8 wekenBedrijven categorie 1Oprichten bouwwerken geen gebouwen zijnde tot 100 m² (silo’s, waterbasins, installaties) bij bedrijven€ 10.000,- per objectineens€ 10.000,-8 wekenBedrijven categorie 1Oprichten bijgebouw/overkapping bij bedrijf tot 100 m² bij bedrijven€ 12.500,- per objectineens€ 12.500,-8 wekenBedrijven categorie 1Oprichten bouwwerk ten behoeve van een infrastructurele voorziening hoger dan 3 meter en meer dan 15 m² bij bedrijven€ 5.000,- per objectineens€ 5.000,-8 weken
Categorie Bedrijven 2
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnBedrijven categorie 2Veranderen/uitbreiden van hoofdgebouw, bijgebouw, overkapping met een bedrijfsfunctie met verbouwd/vergroot gedeelte tot 100 m².€ 10.000,- ineens€ 10.000,-8 wekenBedrijven categorie 2Veranderen/uitbreiden van hoofdgebouw, bijgebouw, overkapping met een bedrijfsfunctie met verbouwd/vergroot gedeelte tot 200 m².€ 12.500,- ineens€ 12.500,-8 wekenBedrijven categorie 2Veranderen/uitbreiden van hoofdgebouw, bijgebouw, overkapping met een bedrijfsfunctie met verbouwd/vergroot gedeelte tot 300 m².€ 15.000,- ineens€ 15.000,-8 wekenBedrijven categorie 2Veranderen/uitbreiden van hoofdgebouw, bijgebouw, overkapping met een bedrijfsfunctie met verbouwd/vergroot gedeelte tot 400 m².€ 17.500,- ineens€ 17.500,-8 wekenBedrijven categorie 2Veranderen/uitbreiden van hoofdgebouw, bijgebouw, overkapping met een bedrijfsfunctie met verbouwd/vergroot gedeelte 500 m² of meer€ 20.000,- ineens€ 20.000,-8 wekenBedrijven categorie 2Oprichten van semi-permanente kantoor/woonunit van gezamenlijk meer dan 500 m² bij bedrijven .€ 15.000,- per unit per bouwlaagineens€ 15.000,-8 wekenBedrijven categorie 2Oprichten bouwwerken geen gebouwen zijnde meer dan 100 m² (silo’s, waterbasins, installaties) bij bedrijven € 12.500,- per objectineens€ 12.500,-8 wekenBedrijven categorie 2Oprichten bijgebouwen/overkappingen meer dan 100 m² bij bedrijven€ 15.000,-ineens€ 15.000,-8 weken
Bedrijven categorie 3
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnPubliek categorie 3Oprichten hoofdgebouw tot 300 m² bij bedrijven€ 12.000,- per week€ 120.000,-8 wekenPubliek categorie 3Oprichten hoofdgebouw tot 400 m² bij bedrijven€ 16.000,-per week€ 160.000,-8 wekenPubliek categorie 3Oprichten hoofdgebouw tot 500 m² bij bedrijven€ 20.000,-per week€ 200.000,-8 wekenPubliek categorie 3Oprichten hoofdgebouw tot 600 m² bij bedrijven€ 24.000,-per week€ 240.000,-8 wekenPubliek categorie 3Oprichten hoofdgebouw tot 700 m² bij bedrijven€ 28.000,-per week€ 280.000,-8 wekenPubliek categorie 3Oprichten hoofdgebouw tot 800 m² bij bedrijven€ 32.000,-per week€ 320.000,-8 wekenPubliek categorie 3Oprichten hoofdgebouw tot 900 m² bij bedrijven€ 36.000,- per week€ 360.000,-8 wekenPubliek categorie 3Oprichten hoofdgebouw tot 1000 m² of meer bij bedrijven.€ 40.000,- per week€ 400.000,-8 weken
2. Activiteiten in strijd met artikel 2.1, lid 1 onder b en 2.3 aanhef en onder b Wabo (aanlegwerkzaamheden zonder respectievelijk in afwijking van een omgevingsvergunning)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnAanlegwerkzaamhedenHet aanleggen, verharden van wegen,paden, banen of parkeergelegenheid en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen€ 250+€ 30,- per m²ineensAfhankelijk van aantal m²,8 wekenAanlegwerkzaamhedenHet veranderen van het maaiveld door ontginnen, bodemverlagen, egaliseren of afgraven of ophogen€ 250+ € 20,- per m²ineensAfhankelijk van aantal m²8 wekenAanlegwerkzaamhedenHet aanbrengen van diepwortelende bomen of beplanting€ 250,- per aangebrachte boom/ € 50,- per aangebrachte beplantingineensAfhankelijk van geconstateerde soort en aantal8 wekenAanlegwerkzaamhedenHet uitvoeren van heiwerkzaamheden en het op een andere wijze indrijven van voorwerpen€ 100,- per ingebracht voorwerpineensAfhankelijk van aantal voorwerpen8 wekenAanlegwerkzaamhedenDiepploegen€ 250 + € 20,- per geploegde m²ineensAfhankelijk van aantal m²8 wekenAanlegwerkzaamhedenHet aanleggen van kabels en leidingen en leidingen en daarmee verbandhoudende constructies€ 250+ €15,- per strekkende meter kabel/leidingineensAfhankelijk van aantal m8 wekenAanlegwerkzaamhedenHet aanleggen van watergangen of vergraven, verruimen of dempen van reeds bestaande watergangen€ 250,- + € 30,- per aangepaste m² watergangineensAfhankelijk van aantal m²8 weken
3. Activiteiten in strijd met artikel 2.1, lid 1 onder c en 2.3 aanhef en onder b Wabo (planologische gebruik zonder respectievelijk in afwijking van een omgevingsvergunning)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnStrijdig gebruikIllegaal gebruik van (een gedeelte van) gronden of opstallen/bouwwerken als opslag- stort- lozings, of bergplaats van bruikbare en/of onbruikbare, althans aan hun oorspronkelijke gebruik ontrokken voorwerpen, stoffen of andere niet toegestane materialen/producten.€ 500,- per voorwerp/ stof/product per week € 5.000,- per voorwerp/stof/product8 wekenStrijdig gebruikIllegaal eigen gebruik van (een gedeelte van) gronden of opstallen/bouwwerken als standplaats en/of stalling voor onderkomens en/of kampeermiddelen€ 250,- per onderkomen/kampeermiddelper week€ 2.500 per onderkomen/kampeermiddel8 wekenStrijdig gebruikIllegaal gebruik van (een gedeelte van) gronden of opstallen/bouwwerken als, als ware bedrijfsmatige, standplaats en/of stalling voor onderkomens en/of kampeermiddelen ten behoeve van derden/particulieren€ 500,- per onderkomen/kampeermiddelper week€ 5.000 per onderkomen/kampeermiddel8 wekenStrijdig gebruikIllegaal gebruik van (een gedeelte van) gronden of opstallen/bouwwerken voor het al dan niet opslaan of opstellen van ongebruikte en/of gebruikte, dan wel geheel of gedeeltelijk uit gebruikte onderdelen samengestelde machines, voer-, vaar-of vliegtuigen c.q onderdelen daarvan, welke bruikbaar en niet aan hun oorspronkelijk gebruik ontrokken zijn.€ 1.000 per objectper week€ 10.000,- per object8 wekenStrijdig gebruikNiet bedrijfsmatig illegaal gebruik (van een gedeelte van) een bedrijfspand, kantoor, bijgebouw, (agrarische) bedrijfswoning (anders dan functioneel verbonden bewoning) of ander niet tot voor woondoeleinden bestemde opstallen of bouwwerken, ten behoeve van bewoning, kamerverhuur of logies.€ 500,-per week€ 5.000,- 12 wekenStrijdig gebruikBedrijfsmatige illegaal gebruik (van een gedeelte van) een bedrijfspand, kantoor, bijgebouw, (agrarische) bedrijfswoning (anders dan functioneel verbonden bewoning) of ander niet tot voor woondoeleinden bestemde opstallen of bouwwerken, ten behoeve van bewoning, kamerverhuur of logies.€ 200,- per persoonper week€ 2.000,- per persoon8 wekenStrijdig gebruikIllegaal bedrijfsmatig gebruik van (een gedeelte van) gronden en/of opstallen/bouwwerken voor detailhandelactiviteiten.€ 500,-per week€ 5.000,-8 wekenStrijdig gebruikOverige illegaal gebruik van (een gedeelte van) gronden of opstallen/bouwwerken voor bedrijfsmatig activiteiten, anders dan detailhandel€ 1.000,-per week€ 10.000,-Strijdig gebruikOverig illegaal gebruik van (een gedeelte van) gronden of opstallen/bouwwerken voor niet bedrijfsmatige activiteiten€ 500,-per week€ 5.000,-8 wekenStrijdig gebruikAfwijken van een voorschrift van een omgevingsvergunning voor planologisch gebruik€ 500,-per week€ 5.000,-8 weken
4. Activiteiten in strijd met artikel 2.1 lid 1 onder d en artikel 2.3 aanhef en onder b van de Wabo ( Het in gebruik nemen of gebruiken van een bouwwerk zonder gebruiksvergunning of in afwijking van de eisen voor brandveilig gebruik)categorie algemeen
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnBrandveilig gebruikalgemeenHet in gebruik hebben van, het uitbreiden van, het veranderen van (een gedeelte van) een opstal/bouwwerk zonder te beschikken over een omgevingsvergunning voor brandveilig gebruik€ 2.500,-per week€ 15.000,-8 wekenBrandveilig gebruikalgemeenHet in gebruik hebben van, het uitbreiden van, het veranderen van (een gedeelte van) een opstal/bouwwerk zonder een melding voor brandveilig gebruik€ 500,-per week€ 3.000,-8 wekenBrandveilig gebruikalgemeenHet in gebruik hebben van, het uitbreiden van, het veranderen van (een gedeelte van) een opstal/bouwwerk in afwijking van een voorschrift van de omgevingsvergunning voor brandveilig gebruik€ 250,- per overtreden voorschriftper week€ 2.5008 weken
Categorie 1 Voorkomen en beperken van brandCategorie voorkomen en beperken van brand; toestellen en installaties (artikel 2.1.1 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnToestellen en installaties Onveilig gebruik van een voorziening van elektriciteit € 500,- per voorzieningper week of overtreding€ 3.000,-8 wekenToestellen en installaties Opslag van brandbare goederen in een ruimte waarin een of meer verbrandingstoestellen met een totale nominale belasting van meer dan 130 kW aanwezig zijn of is€ 200,- per soort goederenper week of overtreding€ 1.200,- per soort goederen8 wekenToestellen en installatiesHet afsluiten van opening ten behoeve van toevoer van verbrandingslucht of de afvoer van rook tijdens het gebruik van een daarop aangesloten verbrandingstoestel€ 200,- per afsluitingper week of overtreding€ 1.200,-8 wekenToestellen en installatiesEen gevaarlijke installatie, opstelling of gebruik van een verbrandings-of verwarmingsinstallatie die gevaar oplevert voor het ontstaan van brand en deze niet voldoen aan de brandveiligheidsvoorschriften van de NEN 3028€ 200,- per installatie, opstelling of gebruikper week of overtreding€ 1.200,-8 wekenToestellen en installatiesHet niet doeltreffen reinigen van, niet voldoende reinigen of herstellen na brand van, of gevaarlijk gebruik voor de veiligheid van personen van een voorziening voor afvoer van rook.€ 200,- per voorzieningper week of overtreding€ 1.800,-8 weken
Categorie voorkomen en beperken van brand; verbod op roken en open vuur (artikel 2.1.2 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnVerbod op roken en open vuur Het roken of hebben van een open vuur in een ruimte voor opslag van brandgevaarlijke stof, bij het verrichten van een handeling die het uitstromen van een brandgevaarlijke stof kan veroorzaken of bij het vullen van een brandstofreservoir met een brandgevaarlijke stof€ 500,-per overtreding€ 3.000,-8 wekenVerbod op roken en open vuurHet niet duidelijk zichtbaar aangeven van een verbod tot het roken of hebben van open vuur door middel van een gestandaardiseerd symbool overeenkomstig NEN 3011:2004€ 250,- per locatie/ruimteper week€ 1.500,- per locatie/ruimte8 weken
Categorie voorkomen en beperken van brand; aankleding besloten ruimte (artikel 2.1.3 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnAankleding besloten ruimte Het niet voldoen van de aankleding van een besloten ruimte aan de brandveiligheidseisen€ 500,- per aankledingsoortper week€ 3.000,-8 wekenAankleding besloten ruimteHet niet voldoen van de verticale vrije ruimte tussen de vloer van een besloten ruimte voor het verblijven of het vluchten van meer dan 50 personen en niet op de vloer aangebrachte aankleding€ 500 per week€ 3.000,-8 wekenAankleding besloten ruimteDruppelvorming bij brand van de aankleding in een besloten ruimte boven een gedeelte van de vloer bestemd voor gebruik door personen€ 500,-per week€ 3.000,-8 wekenAankleding besloten ruimte Het gedeelte van de aankleding dat in aanraking kan komen met apparatuur of installaties die warmte ontwikkelen mag niet hoger zijn dan 90 graden Celsius€ 250,-per week€ 3.000,-8 wekenAankleding besloten ruimteHet aanwezig zijn in een besloten ruimte van met brandbaar gas gevulde ballonnen€ 15,- per ballonper overtredingafhankelijk van aantal geconstateerde ballonnen per keer8 weken
Categorie voorkomen en beperken van brand; brandveiligheid stands, kramen, schappen, podia en andere inrichtingselementen (artikel 2.1.4 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnInrichtingselementen Het niet brandveilig zijn van in een publiek toegankelijke ruimte opgestelde stands, kramen, schappen, podia of andere inrichtingselementen€ 250,- per inrichtingselementper week€ 1.5008 weken
Categorie voorkomen en beperken van brand; deuren, ramen en luiken met brandwerende functie (artikel 2.1.5 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnSluiting brandwerende toegangselementen Het in geopende stand vastzetten van een zelfsluitend constructieonderdeel(deuren, ramen,luiken) met brandwerende functie€ 250,- per onderdeelPer week of overtreding€ 1.500,-8 weken
Categorie voorkomen en beperken van brand; branddoorslag en brandoverslag bij doorvoeren (artikel 2.1.6 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnBranddoorslag en brandoverslag bij doorvoeren Het niet controleren op branddoorslag en brandoverslag na het aanbrengen of wijzigingen van een kabel-, leiding- of andere doorvoeren in of door een scheidingsconstructie€ 500,- per doorvoerper week € 3.000,-8 weken
Categorie voorkomen en beperken van brand; aanvullende behandeling constructieonderdelen (artikel 2.1.7 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnBranddoorslag en brandoverslag bij doorvoeren Het niet beschikken over een door burgemeester en wethouders aanvaard document t.a.v. onderdelen van de bouwconstructie die alleen met een aanvullende behandeling kunnen voldoen aan de eisen van het Bouwbesluit 2003€ 250,- per onderdeelper week € 1.500,-8 weken
Categorie voorkomen en beperken van brand; Brandgevaarlijke stoffen (artikel 2.1.8 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnBrandgevaarlijkestoffen Het aanwezig hebben van in tabel 2.1.8 aangewezen brandgevaarlijke stoffen in, op of nabij een bouwwerk, waarvoor geen uitzondering geldt.€ 500,- per stofper week € 3.000,-8 weken
Categorie voorkomen en beperken van brand; Brandbare niet-milieugevaarlijke stoffen (artikel 2.1.9 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnBrandbare niet-milieugevaarlijke stoffen Het op een zodanig manier opslaan van brandbare niet-milieugevaarlijke stoffen, dat er bij brand een gevaarlijke situatie ontstaat voor een op een aangrenzend perceel gelegen of volgens het bestemmingsplan nog te realiseren gebouw, dat op grond van het Bouwbesluit 2003 een (gedeelte van een) brandcompartiment is, of voor een speeltuin, kampeerterrein of opslag van brandgevaarlijke stoffen.€ 500,- per stofper week € 3.000,-8 weken
Categorie 2 tijdig vaststellen van brandCategorie tijdig vaststellen van brand; brandmeldinstallaties (artikel 2.2.1 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnBrandmeldinstallatie Het ontbreken van een brandmeldinstallatie, zoals vereist en voorgeschreven in bijlage 1 bij artikel 2.2.1, lid 1 van het Gebruiksbesluit, voor een bepaalde gebruiksfunctie.€ 2.000,-per week € 12.000,-8 wekenBrandmeldinstallatieHet niet aanwezig hebben van een brandmeldinstallatie met ruimtebewaking als bedoeld in NEN 2535: 1996 (inclusief wijzigingsblad A1:2002) in een besloten ruimte, waarop een verblijfsruimte is aangewezen waaruit slechts in een richting kan worden gevlucht,€ 2.000,-per week€ 12.000,-8 wekenBrandmeldinstallatieHet niet realiseren van een juiste doormelding, zoals vereist en voorgeschreven in bijlage 1 bij artikel 2.2.1, lid 1 van het Gebruiksbesluit, voor een bepaalde gebruiksfunctie€ 500,-per week€ 3.000,-8 wekenBrandmeldinstallatieHet niet beschikken over een juiste brandmeldinstallatie en doormelding, zoals vereist en voorgeschreven in bijlage 1 bij artikel 2.2.1, lid 1 van het Gebruiksbesluit, voor een bepaalde gebruiksfunctie€ 2.500,-per week€ 15.000,-8 wekenBrandmeldinstallatieHet bij een woonfunctie voor zorg met zorg op afroep niet rechtstreeks melden naar een zorgcentrale€ 500,-per week€ 3.000,-8 wekenBrandmeldinstallatie Het bij een woonfunctie met 24 uurszorg in een woongebouw of in een groepszorg niet rechtstreeks melden aan een zusterpost€ 500,-per week€ 3.000,-8 wekenBrandmeldinstallatieHet niet voldoen van een brandmeldinstallatie aan de NEN 2535: 1996 (inclusief wijzigingsblad A1:2002) en/of aan een door burgemeester en wethouders goedgekeurd programma van eisen als bedoeld in deze norm€ 500,-per week€ 3.000,-8 wekenBrandmeldinstallatieHet niet functioneren van een brandmeldingstallatie overeenkomstig de op de installatie van toepassing zijnde voorschriften€ 500,-per week€ 3.000,-8 wekenBrandmeldinstallatieHet onderhoud, de controle of het beheer van een voorgeschreven brandmeldinstallatie en een brandmeldinstallatie bij een woonfunctie voor zorg op afroep in een woongebouw of een woongebouw met 24-uurszorg of groepszorgwoning voldoet niet aan NEN 2654-1:2002€ 500,- per week€ 3.000,-8 wekenBrandmeldinstallatieDe voorgeschreven doormelding van een installatie beschikt niet over een gelding certificaat zoals bedoeld in de Regeling brandmeldinstallaties van het Centraal College van Deskundigen van het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid€ 500,-per week€ 3.000,-8 weken
Categorie tijdig vaststellen brand; rookmelders bij woonfunctie (artikel 2.2.2 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnRookmelder bij woonfunctieHet niet aanwezig hebben van doorgekoppelde rookmelders in verblijfsruimtes, die voldoen aan NEN 2555:2006 in een woonfunctie voor kamergewijze verhuur.€ 200,- per rookmelderper week € 1.200,- per rookmelder8 wekenRookmelder bij woonfunctieEen voorgeschreven rookmelder en een volgens artikel 2.146, lid 7 van het Bouwbesluit 2003 aangebrachte functioneert niet volgens genoemd voorschrift€ 200,- per rookmelderper week€ 1.200,- per rookmelder8 weken
Categorie 3 vluchten bij brandCategorie vluchten bij brand; opstelling van inventaris (artikel 2.3.1 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnOpstelling InventarisHet niet voldoen aan het voorgeschreven aantal m² vloeroppervlakte per persoon€ 500,-per week € 3.000,- 8 wekenOpstelling InventarisHet niet voldoen aan de eis van gekoppelde of aan de vloerbevestigde zitplaatsen, zodat deze niet kunnen verschuiven of omvallen als gevolg van gedrang€ 25,- per zitplaats die niet voldoetper week€ 150, - per zitplaats8 wekenOpstelling InventarisHet niet voldoen aan het vereiste van ten minste 0,4 meter vrije ruimte tussen de in rijen opgestelde zitplaatsen€ 500, per rij zitplaatsen die niet voldoetper week€ 3.000,- per rij zitplaatsen die niet voldoet8 wekenOpstelling InventarisHet hebben van meer een rij zitplaatsen met meer dan 8 zitplaatsen in een rij die slechts aan één zijde uitkomt op een gangpad of uitgang€ 25,-, per zitplaats boven de toegestane 8 zitplaatsenper week€ 150,- per zitplaats boven de toegestane 8 zitplaatsen8 wekenOpstelling InventarisHet niet voldoen aan de voorgeschreven verhouding het aantal zitplaatsen, de vrije ruimte tussen de rijen met zitplaatsen en de breedte van de vrije doorgang van een gangpad of uitgang€ 500,- per gangpad, uitgang of vrije ruimteper week€ 3.000,- per gangpad, uitgang of vrije ruimte8 weken
Categorie vluchten bij brand; Ruimten met stands, kramen, schappen, podia en andere inrichtingselementen (artikel 2.3.2 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnRuimten tussen inrichtingselementenHet niet voldoen aan de voorgeschreven breedte voor gangpaden van tenminste 1,1 meter tussen stands, kramen, schappen, podia en andere inrichtingselementen in een voor publiek toegankelijke ruimte van deze uitgang€ 500 per gangpadper week€ 3.000,- per gangpad8 wekenRuimten tussen inrichtingselementenDe lengte en breedte van het vloeroppervlak bij een uitgang in een voor publiek toegankelijke ruimte is niet tenminste de breedte van deze uitgang€ 500,- per uitgangper week€ 3.000,- per uitgang8 weken
Categorie vluchten bij brand; deuren, ramen en luiken met rookwerende functie (artikel 2.3.3 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnSluiting rookdwerende toegangselementen Het in geopende stand vastzetten van een zelfsluitend constructieonderdeel(deuren, ramen,luiken) met rookwerende functie€ 250,- per onderdeelPer week of overtreding€ 1.500,-8 weken
Categorie vluchten bij brand; rookdoorgang bij doorvoeren (artikel 2.3.4 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnRookdoorgang bij doorvoeren Het niet controleren op rookdoorgang in of door een scheidingsconstructie na het aanbrengen of wijzigingen van een kabel-, leiding- of andere doorvoeren€ 500,- per doorvoerper week € 3.000,-8 weken
Categorie vluchten bij brand; deuren in vluchtroutes (artikel 2.3.5 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnDeuren in vluchtroutesHet bij aanwezigheid van personen in een bouwwerk gesloten houden van een deur in een vluchtroute en deze deur sleutel niet onmiddellijk geopend of niet geopend kan worden over tenminste de vereiste breedte€ 500,- per deurper week € 3.000,-8 wekenDeuren in vluchtroutesHet niet door lichte druk tegen de deur of niet door een lichte druk tegen op circa 1 meter boven de vloer over de breedte van de conform NEN 1125:1997 (en bijhorende correctiebladen) deur aangebrachte panieksluiting, kunnen openen in de vluchtrichting€ 500,- per deurper week€ 3.000,-8 wekenDeuren in vluchtroutesHet niet voldoende snel over tenminste de vereiste breedte kunnen openen van een deur in een vluchtroute bij een celfunctie of een nevenfunctie van een celfunctie€ 500,- per deurper week€ 3.000,-8 wekenDeuren in vluchtroutesEen automatisch werkende deur en een voorziening voor toegangs-of uitgangscontrole in een vluchtroute die het vluchten belemmerd€ 500,- per deurper week€ 3.000,-2 wekenDeuren in vluchtroutesHet ontbreken van een aanduiding, waaruit blijkt dat hard duwen noodzakelijk kan zijn, bij een deur die toegang geeft tot een overdruktrappenhuis, als bedoeld in NEN 6092:1995, € 250, - per deurper week€ 1.500,- per deur4 wekenDeuren in vluchtroutesHet ontbreken van een opschrift “nooddeur vrijhouden” of “nooduitgang”, dat voldoet aan de eisen voor aanvullende tekens in NEN 3011:2004, aan de tegen de vluchtrichting in gekeerde zijde van een nooddeur of nooduitgang in een uitwendige scheidingsconstructie€ 250,- per deurper week€ 1.500,- per deur4 wekenDeuren in vluchtroutesHet niet door lichte druk tegen de deur (in een vluchtroute vanaf de toegang van een wooneenheid naar de toegang van de woonfunctie voor kamergewijze huur) of niet met een ontsluitingsmechanisme (conform NEN-EN 179:1997 of NEN-EN 1125 (en bijhorende correctiebladen), kunnen openen in de vluchtrichting€ 500,- per deurper week€ 3.000,-8 weken
Categorie vluchten bij brand; ontruimingsalarminstallaties en ontruimingsplan (artikel 2.3.6 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnOntruimingsinstallatieen -planHet ontbreken van een voorgeschreven ontruimingsinstallatie bij een gebruiksfunctie met brandmeldinstallatie, dan wel het niet voldoen van deze ontruimingsinstallatie aan NEN 2575:2004 en/of een door burgemeester en wethouders goedgekeurd programma van eisen€ 2.000,-per week € 12.000,-8 wekenOntruimingsinstallatie en -planHet ontbreken van een in iedere verblijfsruimte hoorbare luidalarminstallatie in een woonfunctie voor kamergewijze verhuur, en/of het ontbreken van een signaalgever van die installatie in de gezamenlijke keuken/gezamenlijke vluchtroute per bouwlaag€ 2.000,-per week€ 12.000,-8 wekenOntruimingsinstallatie en -planHet ontbreken van een ontruimingsalarminstallatie met automatisch ontruimingssignaal dat voldoet aan NEN 2575:2004 en aan het door burgemeester en wethouders goedgekeurd programma van eisen bij een gebruiksfunctie met een brandmeldinstallatie met ruimtebewaking€ 2.000,-per week€ 12.000,-8 wekenOntruimingsinstallatie en -planHet niet voldoen van het beheer, de controle en het onderhoud van een ontruimingsinstallatie aan NEN 2654-2:2004€ 500,-per week€ 3.000,-8 wekenOntruimingsinstallate en -planHet ontbreken van een ontruimingsplan bij een gebruiksfunctie met brandmeldinstalatie€ 250,-per week€ 1.500,-8 weken
Categorie vluchten bij brand; vluchtrouteaanduidingen (artikel 2.3.7 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnVluchtrouteaan-duidingHet ontbreken van, danwel het niet voldoen van een vluchtrouteaanduiding aan de voorschriften van NEN 6088:2002 of aan de zichtbaarheidseisen als bedoeld in de artikelen 5.2 t/m 5.6 van NEN-EN 1838:1999, bij een ruimte waardoor een verkeersroute voert of een ruimte voor meer dan 50 personen€ 250,- per verlichtingsarmatuurper week of overtreding € 1.500,- per verlichtings-armatuur8 wekenVluchtrouteaan-duidingHet niet op een duidelijk waarneembare plaats aanbrengen van een vluchtrouteaanduiding.€ 250,- perverlichtingsarmatuurper week ofovertreding€ 1.500,- per verlichtings-armatuur8 wekenVluchtrouteaan-duidingHet niet voldoen van een vluchtrouteaanduiding aan het na 15 seconden van de elektriciteitsvoorziening, gedurende minimaal 60 minuten zichtbaar zijn, zoals voorgeschreven in de artikelen 5.2 t/m 5.6 van NEN-EN 1838:1999€ 250, - perverlichtingsarmatuurper week ofovertreding€ 1.500,- per verlichtingsarmatuur8 wekenVluchtrouteaan-duidingHet niet tenminste eenmaal per jaar op adequate wijze controleren en onderhouden van een vluchtrouteaanduiding€ 250, - per verlichtingsarmatuurper week of overtreding€ 1.500,- per verlichtings-armatuur8 weken
Categorie vluchten bij brand; noodverlichtingsinstallaties (artikel 2.3.8 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnNoodverlichtings-installatiesHet niet aanwezig zijn of het niet functioneren van een noodverlichtingsinstallatie conform de eisen van artikelen 2.59 en 2.66 van het Bouwbesluit 2003€ 500,- per week € 3.000,- 8 wekenNoodverlichtings-installatieHet niet ten minste eenmaal per jaar op adequate wijze controleren onderhouden van een noodverlichtingsinstallatie€ 500,-per week€ 3.000,-8 weken
Categorie vluchten bij brand; rookbeheersingssystemen (artikel 2.3.9 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnRookbeheersings-systemenHet niet beschikken over een geldig door burgemeester en wethouders aanvaard document, waaruit blijkt dat een voorgeschreven rook- en warmteafvoerinstallatie of ander rookbeheersingssysteem, adequaat wordt onderhouden en gecontroleerd€ 500,- per week € 3.000,- 8 weken
Categorie vluchten bij brand; verduisterde ruimten (artikel 2.3.10 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnVerduisterde ruimtenHet niet aanwezig zijn, in een ruimte bestemd om te worden verduisterd tijdens het gebruik van meer dan 50 personen, van zodanige voorzieningen dat tijdens de verduistering een redelijke orïëntatie mogelijk is€ 500,-per week € 3.000,- 8 weken
Categorie vluchten bij brand; valgevaarlijke aankleding van ruimten (artikel 2.3.11 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnValgevaarlijke aankledingHet aanbrengen van glas, anders dan veiligheidsglas, tegen of onder het plafond zonder een ingegoten kruiswapening met een maximale maaswijdte van 0,016 m € 250,-per week € 1.500,- 8 wekenValgevaarlijke aankledingHet niet onderspannen met metaaldraad op een onderlinge afstand van ten hoogste van 0,35 m, of op een onderlinge afstand van 0.7 m in twee richtingen, van textiel, folie of papier in horizontale toepassing€ 250,-per week€ 1.500,-8 weken
Categorie 4 Handmatig bestrijden van brandCategorie Handmatig bestrijden van brand; Brandslanghaspel en pompinstallatie (artikel 2.4.1 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnBrandslanghaspel/pompinstallatieHet niet aansluiten of in stand houden van een voorgeschreven brandslanghaspel € 250,- per haspelper week € 1.500,- 8 wekenBrandslanghaspel/pompinstallatieHet niet op een adequate wijzen ten minste eenmaal per jaar controleren en onderhouden van een brandslanghaspel € 250,- per haspelper week € 1.500,- 8 wekenBrandslanghaspel/pompinstallatieHet niet op een adequate wijzen ten minste eenmaal per jaar controleren en onderhouden van een pompinstallatie bij brandslanghaspels€ 500,- per week € 3.000,- 8 weken
Categorie Handmatig bestrijden van brand; blusmiddelen en draagbare en verrijdbare blustoestellen (artikel 2.4.2 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnBlusmiddelen en draagbare en Verrijdbare blustoestellenHet niet beschikken over voldoende draagbare of verrijdbare blustoestellen om een beginnende brand zo snel mogelijk door in het gebouw aanwezige personen te laten bestrijden € 250,- per blustoestelper week € 1.500,- 8 wekenBlusmiddelen en draagbare en Verrijdbare blustoestellenHet niet beschikken over een blustoestel in een gezamenlijke keuken en ten minste een per bouwlaag in een gezamenlijke vluchtroute bij een woonfunctie voor kamergewijze verhuur€ 250,- per blustoestelper week€ 1.500,-8 wekenBlusmiddelen en draagbare en Verrijdbare blustoestellenHet niet op een adequate wijze ten minste eenmaal per 2 jaar overeenkomstig NEN 2559:2001 (inclusief wijzigingsblad) controleren en onderhouden van de werking van wettelijk voorgeschreven draagbare of verrijdbaar blustoestel€ 250,- per blustoestelper week€ 1.0008 weken
Categorie Handmatig bestrijden van brand; aanduiding blusmiddelen (artikel 2.4.3 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnAanduiding blusmiddelenHet niet duidelijk ophangen of markeren met een pictogram als bedoeld in NEN 3011:2004 van een blusmiddel€ 100,- per blusmiddelper week € 1.000,- 8 weken
Categorie 5 automatisch bestrijden van brandCategorie automatisch bestrijden van brand; automatische brandblusinstallatie (artikel 2.5.1 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnAutomatische brandblusinstallatieHet niet van een geldig door burgemeester en wethouders aanvaard document waaruit blijkt dat een automatische brandblusinstallatie adequaat functioneert, wordt onderhouden en gecontroleerd€ 250,- per week € 1.500,- 8 weken
Categorie 6 Voor de brandweer noodzakelijke voorzieningenCategorie voor de brandweer noodzakelijke voorzieningen; bereikbaarheid bouwwerk (artikel 2.6.1 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnBereikbaarheid bouwwerkHet niet over de voorgeschreven hoogte en breedte vrijhouden voor brandweervoertuigen van een in het bestemmingsplan voorgeschreven verbindingsweg tussen de toegang van een bouwwerk en het openbare wegennet€ 1.000,- per week of overtreding€ 6.000,- 8 wekenBereikbaarheidbouwwerkHet niet over de voorgeschreven hoogte en breedte vrijhouden voor brandweervoertuigen van een in het bestemmingsplan voorgeschreven opstelplaats€ 1.000per week ofovertreding€ 6.000,-8 wekenBereikbaarheidbouwwerkHet niet snel en gemakkelijk kunnen openen van een hekwerk die een in het bestemmingsplan voorgeschreven verbindingsweg tussen de toegang van een bouwwerk en het openbare wegennet afsluit€ 1.000,-per week ofovertreding€ 6.000,-8 weken
Categorie voor de brandweer noodzakelijke voorzieningen; aanwezigheid en kwaliteit brandweeringang (artikel 2.6.2 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnAanwezigheid/Kwaliteit brandweeringangHet niet aanwezig hebben van een brandweeringang bij een bouwwerk met brandmeldinstallatie met doormelding€ 1.000,- per week € 6.000,- 8 wekenAanwezigheid/Kwaliteit brandweeringangHet niet automatisch ontsluiten van de brandweeringang bij een brandmelding, dan wel het in overleg met de brandweer afgesproken ontsluitingssysteem€ 1.000,-per week of overtreding€ 6.000,-8 weken
Categorie voor de brandweer noodzakelijke voorzieningen; brandweerlift (artikel 2.6.3 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnBrandweerliftHet niet ten minste eenmaal per jaar op adequate wijze controleren en onderhouden van een brandweerlift€ 250,- per week € 1.500,- 8 weken
Categorie 7 BlusvoorzieningenCategorie blusvoorzieningen; blusleiding en pompinstallaties (artikel 2.7.1 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnBlusleiding en pompinstallatiesHet niet ten minste eenmaal per jaar op adequate wijze controleren en onderhouden van een voorgeschreven blusleiding€ 250,- per leidingper week € 1.500,- 8 wekenBlusleiding en pompinstallatiesHet niet ten minste eenmaal per jaar op adequate wijze onderhouden van een pompinstallatie bij een voorgeschreven blusleiding€ 500,-per week € 3.000,- 8 wekenBlusleiding en pompinstallatiesHet niet ten minste eenmaal per maand op adequate wijze controleren van een pompinstallatie bij een voorgeschreven blusleiding€ 500,-per week € 3.000,- 8 wekenBlusleiding en pompinstallatiesHet niet ten bij oplevering en daarna ten minste eenmaal per 5 jaar een blusleiding en pompinstallatie testen conform NEN 1594:2006€ 500,-per week € 3.000,- 8 weken
Categorie blusvoorzieningen; brandkraan en bluswaterwinplaats (artikel 2.7.2 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnBrandkraan en bluswaterwinplaatsHet niet onbeperkt toegankelijk houden voor bluswerkzaamheden van een door het bestemmingsplan voorgeschreven brandkraan of bluswaterwinplaats€ 1.000,- per kraan/plaatsper week of overtreding€ 6.000,- 8 wekenBrandkraan en bluswaterwinplaatsHet niet op adequate wijze onderhouden van een voorgeschreven brandkraan of bluswaterwinplaats€ 250,- per kraan/plaatsper week€ 1.500,-8 weken
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnCommunicatie-Systeem hulpverleningsdienstHet niet aanwezig hebben van een adequate installatie voor mobiel radiocommunicatie tussen hulpverleningsdiensten binnen en buiten een bouwwerk bij calamiteiten, in geval van aan bouwwerk dat voor grote aantallen bezoekers toegankelijk is, danwel een wegtunnel met een lengte van meer dan 250 meter€ 1.000,- per week of overtreding€ 6.000,- 8 weken
Categorie 9 Voorkomen van belemmeringen en hinder (artikel 2.9.1 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnVoorkomen van belemmeringen en hinderHet plaatsen, werpen of het aanwezig hebben van voorwerpen of stoffen, het verrichten of nalaten van handelingen, het gebruiken of niet gebruiken van werktuigen of middelen of voorzieningen, of het anderszins belemmeren of veroorzaken van hinder, waardoor er brandgevaar wordt veroorzaakt;een melding van, alarmering bij of bestrijding van brand wordt belemmerd;het gebruik van vluchtmogelijkheden bij brand wordt belemmerd; of het redden van personen of dieren bij brand wordt belemmerd.€ 500,- per week of overtreding€ 3.000,- 8 weken
Categorie 10 Beschikbaarheid gegevens en bescheidenCategorie beschikbaarheid gegevens en bescheiden, logboek (artikel 2.10.1 Gebruiksbesluit)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnLogboekHet niet aanwezig hebben van een logboek, of het niet ter inzage leggen een logboek of van een afschrift van de gebruiksvergunning voor de toezichthouders€ 250,-Per week of overtreding€ 1.500,-8 wekenLogboekHet niet geregistreerd zijn in een logboek van een volledig overzicht van buitengebruikstellingen, uitgevoerde onderhouds-en controleactiviteiten, storing-en alarmmeldingen van en andere werkzaamheden aan installaties als bedoeld in het Gebruiksbesluit€ 250,-Per week of overtreding€ 1.500,-8 wekenLogboekHet niet aanwezig hebben van een geldig document voor:een aanvullende behandeling van onderdelen van de bouwconstructie;een certificaat Regeling brandmeldinstallatie 2002 van het Centraal College van Deskundigen van het Centrum voor Criminaliteit en veiligheid;het onderhoud, beheer en controle van een rookbeheersysteem;het onderhoud, beheer en controle van een automatische brandblusinstallatie;een ontruimingsplan;het verslag van ontruimingsoefeningen€ 250,- per ontbrekend documentPer week of overtreding€ 1.500,- per ontbrekend document8 weken
5. Activiteiten in strijd met artikel 2.1 lid 1 onder e en artikel 2.3 aanhef en onder a van de Wabo (Het zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning oprichten, veranderen van, veranderen van de werking of het in werking hebben van een inrichting of mijnbouwwerk)Categorie milieu; algemeen
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnMilieu algemeenHet oprichten van een inrichting of mijnbouwwerk zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning.€ 5.000,-per week € 50.000,-8 wekenMilieu algemeenHet veranderen van of het veranderen van de werking van een inrichting (groot) of mijnbouwwerk zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning.€ 3.000,-per week€ 30.000,-8 wekenMilieu algemeenHet veranderen van of het veranderen van de werking van een inrichting (groot) of mijnbouwwerk zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning€ 2.500,-per week€ 25.000,-8 wekenMilieu algemeenHet niet indienen of hebben van een melding ex artikel 8.41 Wet milieubeheer€ 1.000,-per week€ 10.000,-8 wekenMilieu algemeenHet niet hebben van een schriftelijke instructie personeel m.b.t. gedragingen€ 200,-per week€ 2.000,-8 wekenMilieu algemeenHet niet hebben van een reglement€ 250,-per week€ 2.500,-8 wekenMilieu algemeenHet niet uitvoeren onderhoud CV€ 250,-per week€ 2.500,-8 wekenMilieu algemeenHet niet melden van een onvoorziene gebeurtenis€ 2.500 tot 10.000,- per niet gedane melding, afhankelijk van milieugevolgen van de gebeurtenisper overtreding€ 25.000,- tot 100.000,-8 weken of geen Milieu, algemeenHet niet conform BRZO registreren van gevaarlijke stoffen€ 300,-per week3.000,-8 weken
Categorie milieu; afval
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnMilieu, afvalAfvoer afvalstoffen naar niet erkende verwerker€ 1.500,-per overtreding € 15.000,-8 wekenMilieu, afvalBedrijfsafval niet regelmatig afvoeren€ 1.500,-per week€ 15.000,-8 wekenMilieu, afvalNiet vergunde opslag bedrijfsafval€ 1.500,-per week€ 15.000,-8 wekenMilieu, afvalNiet vergunde opslag gevaarlijk afval€ 2.500,-per week € 25.000,-8 wekenMilieu, afvalGevaarlijk afval niet correct afvoeren€ 2.000,-per overtreding€ 20.000,-8 wekenMilieu, afvalNiet registreren verwijdering gevaarlijk afval€ 2.000, -per overtreding€ 20.000,-8 wekenMilieu, afvalNiet indienen afval- en emissiepreventieonderzoek (beperkt)€ 200,-per week€ 2.000,-8 wekenMilieu, afvalNiet indienen afval- en emissiepreventieonderzoek (standaard)€ 600,-per week€ 6.000,-8 wekenMilieu, afvalVerbranden van afvalProcesverbaal; is onomkeerbaargeengeengeenMilieu, afvalOpslag afval niet overeenkomstig voorschriften€ 1.500,-per week€ 15.000,-8 wekenMilieu, afvalHet niet hebben van een afvalstoffenboekhouding/ niet jaarlijks indienen afvalstoffenboekhouding€ 200,- per week€ 2.000,-8 weken
Categorie milieu; geluid
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnMilieu, GeluidOverschrijden geluidsniveau€ 3.500,- per geluidsmetingper overtreding € 35.000,-8 wekenMilieu, GeluidVeroorzaken overlast door in werking zijn buiten vergunde uren€ 2000,- per overtredingper overtreding€ 20.000,-8 wekenMilieu, GeluidHet overschrijden van geluidsniveau bij evenementen€ 5.000,-per overtreding€ 5.000,-8 weken of geenMilieu, GeluidNiet naleven voorschriften m.b.t. gedrag€ 1.500,- per overtreden voorschriftper overtreding€ 15.000,- 8 wekenMilieu, GeluidNiet aanbrengen geluidswerende voorzieningen€ 1.500,-per week€ 15.000,-8 wekenMilieu, GeluidHet niet indienen akoestisch rapport€ 750,- per week€ 7.500,-8 weken
Categorie milieu; lucht
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnMilieu, luchtNiet indienen plan maatregelen terugdringen gebruik Vos€ 400,- per week € 4.000,-8 wekenMilieu, luchtNiet indienen rapportage aandeel oplosmiddel arme verf€ 400,-per week€ 4.000,-8 wekenMilieu, luchtOverschrijding emissie-eisen€ 2.000,-per week€ 20.000,-8 wekenMilieu, luchtGasafvoer niet conform BEMS uitgevoerd€ 1.500,-per week€ 15.000,-8 wekenMilieu, luchtSchoorsteen niet op hoogte€ 1.500,-per week€ 15.000,-8 wekenMilieu, luchtHet niet naleven voorschriften stankhinder€ 1.000,-per overtreding€ 10.000,- 8 wekenMilieu, luchtHet veroorzaken van stofoverlast € 500,-per dag€ 5.000,-8 wekenMilieu, luchtHet ontbreken van een filterinstallatie€ 1.500,-per week€ 15.000,-8 wekenMilieu, luchtHet niet bijhouden van een registratie voor lasdraad, verbruik verf en oplosmiddelen etc.€ 200,-per week€ 15.000,-8 wekenMilieu, luchtHet niet plaatsen van een vereiste luchtwasser€ 50 per dierplaats (vleesvarken)€ 200 per dierplaats(zeugen)€ 4 per dierplaats(vleeskuiken/leghen)per weekAfhankelijk van diersoort en aantal 8 weken (eventueel afhankelijk van levertijd)Milieu, luchtHet niet analyseren van het waswater van een luchtwasser€ 1.000, - per luchtwasserper week€ 10.000,-8 wekenMilieu, luchtNiet reinigen filterpakket van een luchtwasser€ 1.000,- per luchtwasserper week€ 10.000,-8 wekenMilieu, luchtHet ontbreken rendementsmeting (oplevering) van een luchtwasser€ 2.000,- per luchtwasserper week€ 10.000,-8 wekenMilieu, luchtHet ontbreken van een rendementsmeting (periodiek) van een luchtwasser€ 1.000,- per luchtwasserper week€ 10.000,-8 wekenMilieu, luchtHet niet uitvoeren van onderhoud aan een luchtwasser€ 1.000,- per luchtwasserper week€ 10.000,-8 weken
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnMilieu, koelinstallatiesOvertreden voorschriften m.b.t. periodiek onderhoud en detectie€ 10,- per kg met een minimum van € 1.000,-per week Minimaal € 10.000,-8 wekenMilieu,koelinstallatiesOntbreken logboek€ 5,- per kg met een minimumper weekMinimaal€ 5.000,-8 wekenMilieu,koelinstallatiesLaten uitvoeren van onderhoud door niet STEK-erkend bedrijf.€ 500,-per week€ 5.000,-8 weken
Categorie Milieu, bodem
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnMilieu, bodemHet op/in de bodem brengen van afvalstoffen€ 2.000,-per week of overtreding€ 20.000,-8 wekenMilieu, bodemHet op/in de bodem brengen vloeistoffen(spoed)bestuursdwanggeengeen8 wekenMilieu, bodemHet opslaan van gevaarlijke stoffen buiten de daarvoor bestemde ruimte of niet opgeslagen conform de voorschriften€ 1.000,- per week€ 10.000,-8 wekenMilieu, bodemHet opslaan van niet-gevaarlijke stoffen buiten de daarvoor bestemde ruimte of niet opgeslagen conform de voorschriften€ 500,-per week€ 5.000,-8 wekenMilieu, bodemHet niet aanwezig zijn van een vloeistof dichte vloer/niet vloeistofdicht maken van een vloer€ 1.000, -per week€ 10.000,-8 wekenMilieu, bodemTank niet in vloeistofdichte bak€ 1.000,-per week€ 10.000,-8 wekenMilieu, bodemJerrycan niet in lekbak€ 100,-per week€ 1.000,-8 wekenMilieu, bodemHet niet verwijderen van buiten gebruik gesteld tank€ 1.000,-per week€ 10.000,-8 wekenMilieu, bodemHet op een onjuiste manier verwijderen/transporteren van een buiten gebruik gesteld tankProcesverbaalgeengeengeenMilieu, bodemHet niet plaatsen van een peilbuis, geen AVI€ 100,- per peilbuisper week€ 1.000,- per 8 wekenMilieu, bodemGeen bemonstering peilbuizen, geen AVI€ 100,- per peilbuisper week€ 1.000,-8 wekenMilieu, bodemHet niet plaatsen van een peilbuis, AVI€ 250,- per peilbuisper week€ 2.500,-8 wekenMilieu, bodemGeen bemonstering peilbuizen, AVI€ 250,- per peilbuisper week€ 2.500,-8 wekenMilieu, bodemGeen interne jaarlijkse keuring€ 250,- per peilbuisper week€ 2.500,-8 weken
Categorie Milieu, Veiligheid
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnMilieu, veiligheidGeen bliksemafleiding aanwezig/voldoet niet aan NEN€ 750,-per week€ 7.500,-8 wekenMilieu, veiligheidOnjuiste/onveilige opstelling gasfles€ 250,- per gasflesper week€ 2.500,- per gasfles8 wekenMilieu, veiligheidHet niet keuren gasfles€ 250,- per gasflesper week ofper overtreding€ 2.500,- per gasfles8 wekenMilieu, veiligheidHet niet hebben van een explosieveiligheidsdocument€ 500,-per week€ 5.000,-8 wekenMilieu, veiligheidHet niet hebben van een overval/doorval beveiliging€ 500,-per week€ 5.000,-8 wekenMilieu, veiligheidHet niet voldoen aan afstandsbepalingen CPR 9-6€ 500,-per week€ 5.000,-8 wekenMilieu, veiligheidHet niet aanbrengen van een aanrijbeveiliging bovengrondse tank€ 500,-per week€ 5.000,-8 wekenMilieu, veiligheidHet niet voldoen aan de eisen van in –en externe afstanden uit LPG besluit€ 2.250,-per week€ 22.500,-8 wekenMilieu, veiligheidHet niet indienen van een indelingsplan voor de opslag van gevaarlijke stoffen€ 500,- per week€ 5.000,-8 wekenMilieu, veiligheidHet ontbreken van een bedrijfsnoodplan€ 500,- per week€ 5.000,-8 wekenMilieu, veiligheidHet ontbreken van een gevaren zone indeling€ 500,- per week€ 5.000,-8 wekenMilieu, veiligheidHet ontbreken van goedkeuring brandweer m.b.t. brandwerende maatregelen€ 250,- per week€ 2.500,-8 wekenMilieu, veiligheidHet ontbreken van een inbraaksysteem€ 500,- per week€ 5.000,-8 wekenMilieu, veiligheidHet ontbreken van (systeem) voor afzuiging dampen€ 1.500,-per week€ 15.000,-8 wekenMilieu, veiligheidInstallatieboek niet aanwezig of niet voorzien van alle actuele en vereiste documenten€ 250,- per week€ 2.500,-8 wekenMilieu, veiligheidToepassen van open vuur terwijl de locatie daarvoor niet is aangewezen/geschikt is€ 500,- per week ofovertreding€ 5.000,-8 wekenMilieu, veiligheidHet niet overleggen van certificaten van de brandmeld en/of blusinstallatie, anders dan op basis van het gebruiksbesluit€ 1.000,-per week€ 10.000,-8 weken
Categorie Milieu, BRZO ‘99
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnMilieu, BRZOHet niet uitvoeren van voorgeschreven audits€ 500,-per week€ 5.000,-8 weken
6. Activiteiten in strijd met artikel 2.1 lid 1 onder f en artikel 2.3 aanhef en onder b van de Wabo (Het zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning slopen, verstoren, verplaatsen of in enig opzicht wijzigen van een monument op een wijze waardoor het wordt ontsierd of in gevaar gebracht)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnRijksmonumentHet slopen van een RijksmonumentGeen dwangsom, maar proces-verbaalgeen geengeenRijksmonumentHet verstoren, verplaatsen of in enig opzicht wijzigen van een Rijksmonument op een wijze waardoor het wordt ontsierd of in gevaar gebracht.Minimaal € 10.000,- (niet-ingrijpend, ondergeschikt, kleine aanpassing)Minimaal € 15.000,- (ingrijpend, niet ondergeschikt, middel grote aanpassing) Minimaal € 20.000,-(zeer ingrijpend, niet ondergeschikt, grote aanpassing)ineensMinimaal€ 10.000,- Minimaal€ 15.000,-Minimaal€ 20.000,-8 wekenRijksmonument Het afwijken van een voorschrift van een omgevingsvergunning voor een Rijksmonument € 1.000,- per overtreden voorschriftineens€ 1000,- per overtreden voorschrift8 weken
7. Activiteiten in strijd met artikel 2.1 lid 1 onder g en artikel 2.3 aanhef en onder b van de Wabo (Het zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning slopen van een bouwwerk in gevallen waarin dat in een bestemmingsplan, beheersverordening is bepaald)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnSlopen (voorgeschreven)Het slopen van een bouwwerk in gevallen waarin dat in een bestemmingsplan, beheersverordening is bepaald.Minimaal € 10.000,- (niet-ingrijpend, ondergeschikt, kleine sloop)Minimaal € 15.000,- (ingrijpend, niet ondergeschikt, middel grote sloop) Minimaal € 20.000,-(zeer ingrijpend, niet ondergeschikt, sloop, asbest)ineensMinimaal€ 10.000,- Minimaal€ 15.000,-Minimaal€ 20.000,-8 wekenSlopen (voorgeschreven)Afwijken van een voorschrift van een sloopvergunning€ 500,-per week€ 5.000,-8 weken
8. Activiteiten in strijd met artikel 2.1 lid 1 onder h en artikel 2.3 aanhef en onder b van de Wabo (het zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning slopen van een bouwwerk in een beschermd stadsgezicht)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnSlopen (beschermd Stads- dorpsgezicht)Het slopen van een bouwwerk in gevallen waarin dat in een bestemmingsplan, beheersverordening is bepaald.Procesverbaal/ spoedbestuursdwang (bevriezen) +eventueel dwangsom ter voorkoming van verdere overtreding (toekomst)Minimaal € 10.000,- (niet-ingrijpend, ondergeschikt, kleine sloop)Minimaal € 15.000,- (ingrijpend, niet ondergeschikt, middel grote sloop) Minimaal € 20.000,-(zeer ingrijpend, niet ondergeschikt, sloop, asbest)ineensMinimaal€ 10.000,- Minimaal€ 15.000,-Minimaal€ 20.000,-geenSlopen (beschermd Stads- dorpsgezicht)Afwijken van een voorschrift van een sloopvergunning€ 500,-per week€ 5.000,-8 weken
9. Activiteiten in strijd met artikel 2.2 lid 1 onder a en artikel 2.3 aanhef en onder c van de Wabo (het zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning slopen van een bouwwerk)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnSlopenHet slopen van een bouwwerk in gevallen waarin dat in een bestemmingsplan, beheersverordening is bepaald.Procesverbaal/ spoedbestuursdwang (bevriezen) +eventueel dwangsom ter voorkoming van verdere overtreding (toekomst € 10.000,- (niet-ingrijpend, ondergeschikt, kleine sloop)€ 15.000,- (ingrijpend, niet ondergeschikt, middel grote sloop) € 20.000,-(zeer ingrijpend, niet ondergeschikt, sloop, asbest)ineensMinimaal€ 10.000,- Minimaal€ 15.000,-Minimaal€ 20.000,-8 weken
10. Activiteiten in strijd met artikel 7b lid 2 Woningwet (Het in strijd handelen met de gemeentelijke bouwverordening)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnBouwverordeningEen bouwwerk gebruiken of laten gebruiken anders dan in overeenstemming met de op dat gebruik van toepassing zijnde voorschriften van de gemeentelijke Bouwverodening€ 2.500 per overtreden voorschriftper week€ 25.000,-8 wekenBouwverordeningEen open erf of terrein gebruiken of laten gebruiken, anders dan in overeenstemming met de op dat gebruik van toepassing zijnde voorschriften van de gemeentelijke Bouwverordening€ 2.500 per overtreden voorschriftper week€ 25.000,-8 wekenBouwverordeningEen open erf of terrein in een staat te brengen, te laten komen of te houden die niet voldoet aan de op staat van open erven en terreinen van toepassing zijnde voorschriften van de gemeentelijke Bouwverordening€ 2.500 per overtreden voorschriftper week€ 25.000,-8 weken
11. Activiteiten in strijd met artikel 12 lid aanhef en onder b Woningwet (Uiterlijk in strijd met de van toepassing zijnde redelijke eisen van welstand)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnWelstandUiterlijk in strijd met de van toepassing zijnde redelijke eisen van welstand)7.500,- (niet-ingrijpend, ondergeschikt, kleine afwijking)€ 12.500,- (ingrijpend, niet ondergeschikt, middel grote afwijking) € 20.000,-(zeer ingrijpend, niet ondergeschikt, grote afwijking)ineens€ 7.500,-€ 12.500,-€ 20.000,-8 weken
12. Activiteiten in strijd met de algemene plaatselijke verordening (APV)
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnAPVHet plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke functie ervan€ 100,- per geplaatst objectper week ofovertreding€ 1.000,- per object1 week/geen (bij voorkomen van herhaling)APVHet niet juist plaatsen of buiten de tijden plaatsen van een terrasmeubilair.€ 500,- per week ofovertreding€ 5.000,-1 week /geen (bijvoorkomen van herhaling)APVHet aanleggen, beschadigen of veranderen van de weg€ 2.500,- tot 10.000,- (afhankelijk van ernst overtreding)Spoedbestuursdwang bij gevaarlijke situatie (wegens aantasting openbare weg)ineensgeen€ 2.500,- tot 10.000,-geengeenAPV Maken of veranderen van uitweg€ 2.500,- per uitwegineens€ 2.500,-8 wekenAPVHet houden van een evenement zonder vergunning€. 250,- per Klein evenement (tot 50 personen)€ 1.000,- per middelgroot evenement(50-100)€ 2.000,- per groot evenement(100 of meer personen)per overtreding€ 2.500,-€ 10.000,-€ 20.000,-Geen (voorkomen van herhaling)APVHet afwijken van de (voorgeschreven) sluitingstijden door een horecabedrijf (waaronder (sport)kantines€ 1.000,-per overtreding€ 10.000,-Geen (voorkomen van herhaling)
13. DIVERSEN
OnderwerpOvertredingHoogte dwangsommodaliteitMaximumbegunstigingstermijnStilleggingStillegging van diverse soorten activiteitenMinimaal € 10.000,- tot afhankelijk van ernst van overtreding ineens€ 10.000,- tot afhankelijk van ernst van overtredinggeen (voorkomen van herhaling)