Organisatie | Venlo |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening wachtlijstbeheer Wet sociale werkvoorziening gemeente Venlo |
Citeertitel | Verordening wachtlijstbeheer Wet sociale werkvoorziening gemeente Venlo |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2011 | nieuwe regeling | 25-05-2011 E3-journaal, 01-06-2011 |
De raad van de gemeente Venlo;
gelezen het voorstel van het college van 28 maart 2011;
gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;
gezien het advies van de Wsw-cliëntenraad, d.d. 21-03-2011;
overwegende dat het wenselijk is gebruik te maken van de bevoegdheid om regels te stellen over de volgorde waarin de ingezetenen, die op de wachtlijst zijn geplaatst, voor een dienstbetrekking als bedoeld in artikel 2, eerste lid van de Wet sociale werkvoorziening in aanmerking worden gebracht;
Verordening wachtlijstbeheer Wet sociale werkvoorziening gemeente Venlo
Hoofdstuk 1 – Algemene bepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
de wet: de Wet sociale werkvoorziening;
Wachtlijst: overzicht van ingezetenen van de gemeente Venlo die conform artikel 11 van de wet geïndiceerd zijn, geen dienstbetrekking hebben als bedoeld in hoofdstuk 2 en 3 van de wet en wel beschikbaar zijn om een dergelijke dienstbetrekking te aanvaarden;
Wsw-geïndiceerde: de ingezeten van de gemeente Venlo met een indicatie- of herindicatiebeschikking overeenkomstig artikel 11 van de wet;
Hoofdstuk 2 – Plaatsing en prioritaire doelgroepen
Voor plaatsing in een dienstbetrekking als bedoeld in hoofdstuk 2 en 3 van de wet is de koppeling tussen de capaciteiten en de mogelijkheden van de Wsw-geïndiceerde op de wachtlijst enerzijds en het werkaanbod anderzijds uitgangspunt. Bij gelijke geschiktheid heeft degene, die het langst op de wachtlijst staat voorrang.
Binnen de taakstelling en de plaatsingsruimte zal gestreefd worden om jaarlijks maximaal 80% voorrang te geven volgens het gestelde in artikel 2 onder lid 3. Hierbij vindt er een evenredige verdeling plaats binnen de vier groepen als benoemd in artikel 2 onder lid 3a en 3b (overbruggingsbaan, WIJ, Wajong, Wwb).
In artikel 12 lid 2 van de wet is geregeld dat de gemeenteraad bij verordening regels kan stellen voor behandeling van de wachtlijst in het kader van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw). Bij het ontbreken van een dergelijke verordening geldt de volgorde van plaatsing op de wachtlijst. Bij verordening kan de raad de volgorde bepalen, waarin ingezetenen die op de wachtlijst zijn geplaatst voor een dienstbetrekking als bedoeld in artikel 2 eerste lid van de wet, in aanmerking worden gebracht. De gemeente Venlo maakt gebruik van deze bevoegdheid door middel van het vaststellen van de Verordening wachtlijstbeheer Wet sociale werkvoorziening gemeente Venlo. In artikel 2 van de verordening worden groepen aangewezen die bij voorrang in aanmerking komen voor plaatsing op de dienstbetrekking. Bij de keuze voor de in de verordening bepaalde prioritaire groepen spelen de volgende afwegingen een rol.
Personen met een gemeentelijke uitkering hebben geen middelen van bestaan en hebben veelal een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Het dienstverband op basis van de Wet sociale werkvoorziening is op de korte termijn de enige mogelijkheid om een zelfstandig inkomen te gaan verwerven. De belanghebbende worden vaak door de inzet van middelen uit de WWB in een voortraject geplaatst. Bij plaatsing in een zgn. overbruggingsbaan zijn er verwachtingen gewekt naar een definitieve plaatsing in een volwaardig Wsw-dienstverband.
Jongeren met een uitkering op basis van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jongeren (Wajong) staan aan het begin van hun loopbaan. Plaatsing bij voorrang bevordert niet alleen op korte termijn een snelle mogelijkheid tot participatie in de maatschappij. Plaatsing bij voorrang biedt deze groep snel duidelijkheid over hun levensperspectief .
De verordening werkt terug tot en met 1 januari 2011. In de uitvoering van de Wsw-plaatsingen is geanticipeerd op hetgeen in deze verordening is gesteld.
Door met name klanten met een Wsw-indicatie in een gemeentelijke uitkeringssituatie bij voorrang vanuit een uitkering uit te laten stromen van de wachtlijst naar een Wsw dienstbetrekking komen WWB middelen vervroegd vrij, waarmee dan weer een volgende persoon uit de doelgroep aan een overbruggingsbaan of Wsw baan kan worden geholpen.
Voor de toepassing van prioriteitstelling wordt jaarlijks, bij aanvang van het kalenderjaar, het aantal personen vastgesteld dat naar verwachting van de wachtlijst geplaatst kan worden in een Wsw dienstbetrekking. Is dat aantal bijvoorbeeld 10, dan wordt in dat kalenderjaar éérst 80% (80% van 10 = 8) geplaatst uit personen, genoemd in artikel 2 lid 3, en daarna 20% (20% van 10 = 2) volgens het first in, first out concept.
Gemeente Venlo is voor de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening aangesloten bij de Gemeenschappelijke Regeling WAA Venlo e.o., samen met de gemeenten Beesel en Bergen. Ook in de andere deelnemende gemeenten ligt eenzelfde verordening voor. Dat heeft tot voordeel dat er in het werkingsgebied eenzelfde uitvoering is gegarandeerd.
Conform de verordening cliëntenparticipatie WSW van de gemeente Venlo is deze verordening doorgenomen met de cliëntenraad WSW op 11 januari 2010. Door de cliëntenraad WSW is op 21 maart 2011 een advies uitgebracht wat is verwerkt in deze verordening. Jaarlijks zal bij aanvang van het kalenderjaar na de bekendmaking van de taakstelling en de beschikbare plaatsingruimte de plaatsingen worden bepaald.