Organisatie | Noord-Holland |
---|---|
Organisatietype | Provincie |
Officiële naam regeling | Reglement van bestuur voor het Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht 2008 |
Citeertitel | Reglement van bestuur voor het Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht 2008 |
Vastgesteld door | provinciale staten |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp | reglement, bestuur, hoogheemraadschap, Amstel, Gooi, Vecht, waterschap |
De bijlage (de kaart) werkt terug tot en met 31 maart 2008.
De kaart uit de bijlage ligt ter inzage bij de provincie en is ter beschikking gesteld op www.noord-holland.nl
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
22-12-2009 | 25-03-2015 | Bijlage en artt. 5, 20, 21, 22 | 09-11-2009 Provinciaal Blad, 2009, 165 | 2009-63227 | |
31-03-2008 | Nieuwe regeling | 11-02-2008 Provinciaal Blad, 2008, 36 | 2008-19483 |
Provinciale Staten van Noord-Holland, Provinciale Staten van Utrecht en Provinciale Staten van Zuid-Holland,
gelezen het voorstel van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland, van Gedeputeerde Staten van Utrecht en Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland;
gelet op artikel 6 van de Waterschapswet,
het Reglement van bestuur voor het hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht, vastgesteld bij het besluit van Provinciale Staten van Noord-Holland, van Utrecht en van Zuid-Holland van respectievelijk 2 september 1996, nr. 61, 26 juni 1996, W&M/1996 en 20 september 1996, nr. 8g, nadien gewijzigd, met ingang van 31 maart 2008 in te trekken;
Dit besluit van Provinciale Staten van Noord-Holland, Provinciale Staten van Utrecht en Provinciale Staten van Zuid-Holland is goedgekeurd bij besluit van de Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat d.d. 21 maart 2008, nr. HDJZ/WAT/2008-409.
Hoofdstuk 2 Naam, gebied, vestigings- plaats en taak van het waterschap
Er is een waterschap met de naam Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht, verder aan te duiden als: het waterschap.
De taak, bedoeld in het eerste lid, omvat:
de zorg voor het zuiveren van afvalwater, hieronder mede begrepen het stedelijk afvalwater dat af komstig is vanuit het beheersgebied van een aangrenzende waterbeheerder en dat krachtens artikel 3.4 van de Waterwet om doelmatigheidsredenen wordt gezuiverd op een zuiveringstechnisch werk dat in beheer is bij het waterschap.
Artikel 7 Omvang algemeen bestuur
Het algemeen bestuur bestaat uit dertig leden. Hiervan vertegenwoordigen:
Artikel 8 Benoeming vertegenwoordigers specifieke categorieën
De leden, bedoeld in artikel 7, onderdeel d, worden gezamenlijk benoemd door de Kamer van Koophandel en Fabrieken Amsterdam, de Kamer van Koophandel en Fabrieken Midden-Nederland en de Kamer van Koophandel en Fabrieken Gooi, Eem- en Flevoland, met dien verstande dat de Kamers bij de benoeming acht slaan op een adequate vertegenwoordiging van de categorie bedrijven in het gebied van elke Kamer, voor zover gelegen binnen het gebied van het waterschap.
Artikel 11 Benoeming andere leden van het dagelijks bestuur
De benoeming ter vervulling van een plaats die tussentijds openvalt, vindt zo spoedig mogelijk plaats nadat de opengevallen plaats in het algemeen bestuur is vervuld, tenzij het algemeen bestuur besluit het aantal leden van het dagelijks bestuur te verminderen of toepassing wordt gegeven aan het tweede lid.
Artikel 12 Ingang benoeming andere leden van het dagelijks bestuur
In het geval van artikel 11, eerste lid, gaat de benoeming van degene, die de benoeming tot lid van het dagelijks bestuur heeft aanvaard, in op het tijdstip waarop ten minste de helft van het aantal leden van het dagelijks bestuur, met uitzondering van de voorzitter, zijn benoeming heeft aanvaard of, indien de aanvaarding van de benoeming op een later tijdstip plaatsvindt, op dat tijdstip.
Vanaf het tijdstip van aftreden van de leden van het dagelijks bestuur tot het tijdstip, waarop, na de verkiezing van de leden van het nieuwe algemeen bestuur, ten minste de helft van het aantal leden van het dagelijks bestuur, niet zijnde de voorzitter, de benoeming heeft aanvaard, treedt de voorzitter in de plaats van het dagelijks bestuur.
Artikel 14 Vervanging leden van het dagelijks bestuur
Degene die gedurende meer dan dertig dagen onafgebroken voor een lid van het dagelijks bestuur, niet zijnde de voorzitter, heeft waargenomen, geniet een vergoeding ten bedrage van de voor dat lid vastgestelde bezoldiging. De vergoeding wordt verminderd met hetgeen als lid van het algemeen bestuur als vergoeding wordt ontvangen.
Artikel 16 Benoeming voorzitter
De stemming in verband met de in artikel 46, derde lid, van de wet bedoelde aanbeveling wordt, indien het een vacature ten gevolge van de periodieke aftreding betreft, ten minste twee maanden voor de datum van aftreding, en indien het een tussentijdse vacature betreft, binnen vier maanden na het ontstaan van de vacature, gehouden.
Hoofdstuk 5 Overgangs- en slotbepalingen
De artikelen 5, 9 en 23 van het reglement van bestuur voor het Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht, zoals deze luiden op de datum van inwerkingtreding van dit reglement, blijven van kracht tot 8 januari 2009 voor de op de datum van inwerkingtreding van dit reglement zitting hebbende leden van het algemeen bestuur en dagelijks bestuur.
Voor gebied dat bij de inwerkingtreding van dit reglement deel gaat uitmaken van het waterschap of van een ander waterschap, en als zodanig is aangegeven op de bij dit reglement behorende kaart nr. 2, blijft het recht ten aanzien van de heffing of invordering van de omslagen en verontreinigingsheffing, zoals het gold vóór de datum van inwerkingtreding van dit reglement, tot 1 januari 2009 van toepassing. De bestuursorganen die tot de datum van inwerkingtreding van dit reglement bevoegd waren ten aanzien van de bedoelde heffing of invordering, oefenen de bevoegdheden tot 1 januari 2009 uit. Deze bestuursorganen blijven na 1 januari 2009 als enige bevoegd ten aanzien van de in de eerste volzin bedoelde belastingen, die betrekking hebben op belastingtijdvakken die zijn aangevangen vóór 1 januari 2009, en op belastbare feiten die zich voor dat tijdstip hebben voorgedaan.
De op de dag, voorafgaand aan de datum van inwerkingtreding van dit reglement voor het gebied, bedoeld in het derde lid, geldende waterschapsbesluiten blijven van kracht zolang het bevoegde bestuursorgaan niet anders beslist. De bevoegde bestuursorganen oefenen met ingang van de datum van inwerkingtreding van dit reglement de bevoegdheden die samenhangen met de in de eerste volzin bedoelde besluiten uit, zolang de besluiten hun rechtskracht behouden.
Heiloo, 11 februari 2008
Provinciale Staten van Noord-Holland,
H.C.J.L. Borghouts, voorzitter.
C.A. Peters, griffier.
Utrecht, 18 februari 2008.
Provinciale Staten van Utrecht,
R.C. Robbertsen, voorzitter.
L.C.A.W. Graafhuis, griffier.
Den Haag, 30 januari 2008.
Provinciale Staten van Zuid-Holland,
J. Franssen, voorzitter.
H. Engels-van Nijen, griffier.
Bijlage Kaart nr. 1, bedoeld in artikel 3, eerste lid, van het Reglement van bestuur voor het Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht 2008
Deze kaart ligt bij de provincie ter inzage en is ter beschikking gesteld op www.noord-holland.nl.
In verband met de inwerkingtreding van de nieuwe Waterwet eind 2009 is het nodig het reglement van bestuur voor het Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht (AGV) te wijzigen. Het reglement van AGV kan door Provinciale Staten van Noord-Holland en van Utrecht gezamenlijk worden gewijzigd op grond van artikel 24 van dit reglement. Het gaat namelijk om wijzigingen van beperkte strekking.
Op grond van artikel 6 van de Waterschapswet is het mogelijk dat de voorbereiding van het wijzigingsbesluit wordt opgedragen aan één van de betrokken colleges van gedeputeerde staten. Door gedeputeerde staten van Utrecht en van Noord- Holland is besloten de voorbereiding van het wijzigingsbesluit op te dragen aan Gedeputeerde Staten van Noord-Holland.
Op grond van artikel 5, vierde lid, van het reglement heeft het waterschap de zorg voor de vaarwegen die zijn aangegeven op de bij het reglement behorende gebiedskaart. Onlangs is gebleken dat enkele vaarwegen in het gebied van de Vinkeveense plassen, te weten de Gemeenlandsvaart, het oostelijke deel van de Winkel, een deel van de Middenwetering en de Geuzensloot-binnen, ten onrechte niet zijn aangegeven op bedoelde gebiedskaart. Deze geldt vanaf de datum van inwerkingtreding van het reglement, te weten 31 maart 2008. Op de daarvoor geldende kaart, de kaart die behoort bij een reglementswijziging die op 1 januari 2001 in werking is getreden, waren genoemde vaarwegen wel aangegeven. Deze fout wordt hersteld door hernieuwde vaststelling van de gebiedskaart en door aan deze bepaling terugwerkende kracht te verlenen tot en met 31 maart 2008 (zie artikel II).
De Waterwet vervangt onder andere de Wet verontreiniging oppervlaktewateren. Daarom moet de verwijzing naar artikel 15a, eerste lid, van de Wet verontreiniging oppervlaktewateren worden vervangen door een verwijzing naar het desbetreffende artikel in de Waterwet, namelijk artikel 3.4.
Artikel 20, derde lid, gaat over artikel 153 van de Waterschapswet, waarin het administratieve beroep is geregeld. Artikel 153 van de Waterschapswet komt echter te vervallen via de Invoeringswet Waterwet, waardoor het administratieve beroep gaat verdwijnen en dit ook geen regeling meer behoeft in het reglement van bestuur.
Via de Invoeringswet bij de Waterwet wordt de Waterschapswet gewijzigd. Een van de wijzigingen is dat niet langer bij reglement kan worden bepaald dat gedeputeerde staten peilbesluiten van waterschappen moeten goedkeuren. Daardoor kan artikel 21 van het reglement komen te vervallen.
Via de Invoeringswet van de Waterwet is de mogelijke goedkeuring van peilbesluiten door gedeputeerde staten geschrapt. Daarnaast zijn er allerlei nieuwe instrumenten met de Waterwet gekomen, waarmee de provincie haar toezichtsrol in kan vullen. Om deze toezichtsrol goed te kunnen vervullen worden in het reglement aan artikel 22 drie onderdelen toegevoegd. In dit artikel wordt opgenomen dat het dagelijks bestuur het ontwerppeilbesluit stuurt aan gedeputeerde staten. Hiermee blijven gedeputeerde staten op de hoogte van de in voorbereiding zijnde peilbesluiten bij het waterschap. Voorts is in dit artikel geregeld dat het dagelijkse bestuur aan gedeputeerde staten de ontwerpbesluiten tot vaststelling van een verordening op grond van artikel 78 van de Waterschapswet zendt, waarin regels zijn opgenomen ten aanzien van grondwateronttrekkingen en -infiltraties. Hiermee worden gedeputeerde staten tijdig op de hoogte gesteld van de voorgenomen regels van het waterschap ten aanzien van grondwateronttrekkingen en -infiltraties. Verder is het calamiteitenplan en het ontwerp ervan opgenomen vanwege het belang van dit plan gelet op de grote gevolgen die situaties van gevaar in de sfeer van de waterstaatszorg kunnen hebben en vanwege het belang van afstemming van dit plan op soortgelijke plannen van andere overheden. Thans is de toezending geregeld in artikel 69 van de Waterstaatswet 1900. Dit artikel is komen te vervallen.
Waar nodig kan gedeputeerde staten, doordat zij tijdig op de hoogte is van ontwerpbesluiten, vervolgens eventueel gebruikmaken van het nieuwe (pro actieve) aanwijzingsinstrument uit de Waterwet.
In het tweede lid van artikel 22 wordt nu geregeld dat de besluiten tot het vaststellen, wijzigen en intrekken van een legger, besluiten tot het aangaan, wijzigen of ontbinden van belangrijke overeenkomsten betreffende de waterstaat en de ontwerppeilbesluiten worden toegestuurd aan gedeputeerde staten van de provincie waar de legger, de overeenkomst of het peilbesluit betrekking op heeft.
Het is de bedoeling dat alle centrale regelgeving (Waterwet, Invoeringswet Waterwet, Waterbesluit en Waterregeling) en alle decentrale regelgeving (provinciale waterverordeningen, wijzigingen waterschapsreglementen en keuren van waterschappen) vanwege de onderlinge samenhang eind 2009 gelijktijdig in werking treden. In verband hiermee is bepaald dat dit besluit in werking treedt op het tijdstip waarop de Waterwet in werking treedt.
Omdat het bij onderdeel A van artikel I gaat om een correctie van een fout in de gebiedskaart die geldt vanaf 31 maart 2008 is aan die bepaling terugwerkende kracht verleend tot en met die datum.