De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;
gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 5 DEC. 2003
nr.
gelet op artikel 150 van de Gemeentewet;
besluit :
vast te stellen de
Verordening inzake de wijze waarop ingezetenen cq. belanghebbenden bij de
voorbereiding van gemeentelijk beleid worden betrokken;
(inspraakverordening).
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
De verordening verstaat onder;
- a.
Inspraak : het betrekken van ingezeten en belangstellenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid;
- b.
inspraakprocedure : de wijze, waarop de insprak gestalte wordt gegeven;
- c.
beleidsvoornemen: het voornemen van het bestuursorgaan tot het vaststellen of wijzigen van beleid.
Artikel 2 Onderwerp van inspraak.
- 1.
Elk bestuursorgaan besluit ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid,
- 2.
Inspraak wordt altijd verleend indien de Wet daartoe verplicht.
- 3.
Geen inspraak wordt verleend:
- a.
ten aanzien van ondergeschikte herzieningen van een eerder vastgesteld beleidsvoornemen;
- b.
indien inspraak bij of krachtens wettelijk voorschrift is uitgesloten;
- c.
indien sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;
- d.
inzake de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverleningen en belastingen, bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet
- e.
indien de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate spoedeisend is dat inspraak niet kan worden afgewacht,
- f.
indien het belang van inspraak niet opweegt tegen het belang van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving.
Artikel 3 Inspraakgerechtigden .
Inspraak wordt verleend aan ingezetenen en belanghebbenden.
Artikel 4 Inspraakprocedure
- 1.
Op inspraak is de procedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing,
- 2.
Het bestuursorgaan kan voor één of meer beleidsvoornemens een andere inspraakprocedure vaststellen.
Artikel 5 Eindverslag
- 1.
Ter afronding van de inspraak maakt het bestuursorgaan een eindverslag op.
- 2.
Het eindverslag bevat in elk geval:
- a.
een overzicht van de gevolgde inspraakprocedure;
- b.
een weergave van de zienswijzen, die tijdens de inspraak mondeling of schriftelijk naar voren zijn gebracht;
- c.
een reactie op deze zienswijzen, waarbij met redenen omkleed wordt aangegeven op welke punten al dan niet tot aanpassing van het beleidsvoornemen wordt overgegaan
- 3.
Het bestuursorgaan maakt het eindverslag op de gebruikelijke wijze openbaar.
- 4.
De burgemeester vermeldt het eindverslag in zijn burgerjaarverslag
Artikel 6 Intrekking oude verordening.
De Inspraakverordening van 14 november 1994 gewijzigd bij besluit van 5 juni 2000, wordt ingetrokken.
Artikel 7 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt zes weken na de dag van bekendmaking in werking
Artikel 8 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als :Inspraakverordening