Organisatie | Enschede |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren |
Citeertitel | Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | ruimtelijke ordening, verkeer en vervoer |
Eigen onderwerp |
Geen
artikel 1, van de Belemmeringenwet Privaatrecht, artikel 5.4, vierde lid, en artikel 5.2 van de Telecommunicatiewet en artikel 149, 154, 156 en 229 van de Gemeentewet;
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
28-10-2010 | 16-03-2018 | Onbekend | 18-10-2010 Huis aan huis 27-10-10 | gemeentebladnr 335 |
Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren
Verordening van de Gemeente Enschede inzake werkzaamheden in verband met de aanleg, instandhouding en opruiming van ondergrondse infrastructuren
De raad van de Gemeente Enschede;
1.Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente Enschede d.d. 21 september 2010 en gelet op artikel 1, van de Belemmeringenwet Privaatrecht, artikel 5.4, vierde lid, en artikel 5.2 van de Telecommunicatiewet en artikel 149, 154, 156 en 229 van de Gemeentewet;
In deze verordening wordt verstaan onder:
net of netwerk samenstel van openbare ondergrondse kabel(s) en/of leiding(en), bestemd voor het
transport van vaste, vloeibare of gasvormige stoffen, van energie of van
informatie (een, al dan niet, openbaar, elektronisch communicatienetwerk
als bedoeld in artikel 1.1.onder e en h van de Telecommunicatiewet);
onderstations en andere hulpmiddelen, behoudens voor zover deze
verbindingen en hulpmiddelen liggen binnen de installatie van een
producent of van een afnemer, en tevens omvattende lege buizen,
ondergrondse ondersteuningswerken en beschermingswerken; voorbeelden van deze kabels en leidingen zijn telecommunicatie- en omroepkabels, elektriciteitskabels (koppel-, transport- en distributiekabels), gasleidingen (transport-, distributie- en dienstleidingen), waterleidingen, rioleringen (buizen) en kabels en leidingen ten behoeve van industriële netwerken;
g. netbeheerder/ rechtspersoon die is aangewezen als netwerkaanbieder beheerder van een net voor levering van elektriciteit, gas of water of van een (al dan niet openbaar) elektronisch communicatienetwerk dan
wel die aanbieder is van een (al dan niet openbaar) elektronisch
communicatienetwerk; de netbeheerder kan gedoogplichtige zijn en opdrachtgever/grondroerder;
indien deze partij zich laat vertegenwoordigen door een (onder)aannemer of uitvoerder, dient deze te beschikken over een machtiging van de partij namens welke opgetreden wordt;
als gemeentelijke Telecomverordening zoals verplicht op grond van artikel 5.4 lid 4 en 5 Telecommunicatiewet;
sleufbreedte de gemiddelde breedte van de open gebroken verharding/grond naar
boven afgerond op 5 centimeter. Dit met een minimale breedte van 30 centimeter voor tegelverharding en een
minimale breedte van 20 centimeter voor klinkerverharding. Voor beplanting/groenvoorzieningen geldt een freesbreedte van minimaal 60 centimeter welke als uitgangspunt wordt gehanteerd.
Deze verordening is van toepassing op de procedures en voorschriften voor het aanleggen, instandhouden en opruimen van kabels en leidingen in openbare gronden, voor zover de gemeente deze gronden beheert, in bezit heeft dan wel daarover coördinatieverplichtingen heeft conform de Telecommunicatiewet en de Belemmeringenwet Privaatrecht,
Hoofdstuk Twee: Aanvragen en melden van graafwerkzaamheden
1.Een grondroerder die werkzaamheden wil verrichten, vraagt daarvoor een instemmingsbesluit, als bedoeld in artikel 4 lid 1 van deze verordening, aan bij het college met een door het college vastgesteld formulier.
2.Een grondroerder die werkzaamheden wil verrichten kan hierover vooroverleg voeren met het college ten einde de aanvraag, als bedoeld in het eerste lid van dit artikel, voor te bereiden.
Indien de werkzaamheden mede betrekking hebben op gronden van een andere gedoogplichtige dan de gemeente, wordt uiterlijk vier weken na ontvangst van de aanvraag, als genoemd in het eerste lid, het college schriftelijk in kennis gesteld van de uitkomsten van het (voor)overleg tussen de aanvrager en de andere gedoogplichtige(n).
Voor het verrichten van minder ingrijpende werkzaamheden, als bedoeld in artikel 1 lid sub m, kan de grondroerder volstaan met een melding aan het college minimaal twee dagen voorafgaande aan de werkzaamheden met een daarvoor door het college vastgesteld formulier. Op grond van de belangen zoals genoemd in artikel 8 lid 1 kan het college bepalen dat de realisatie van deze werkzaamheden op een later tijdstip dient plaats te vinden.
In geval van spoedeisende werkzaamheden ten gevolge van een ernstige belemmering of storing, waarvan uitstel niet mogelijk is en de belemmering of storing mogelijkerwijs buiten de normale werktijden plaatsvindt, volstaat de grondroerder met een melding bij voorkeur voorafgaand aan de start van de werkzaamheden volgens een door het college vastgesteld formulier. Indien een melding vooraf niet mogelijk is, dient de melding doch uiterlijk binnen één werkdag na de uitvoering gemotiveerd te worden gedaan aan het college met een daartoe vastgesteld formulier door het college.
Artikel 6 Gegevensverstrekking
1.Een beslissing op een instemmingsaanvraag wordt genomen uiterlijk acht weken na ontvangst van de aanvraag. Betreft het een aanvraag waarbij meerdere gedoogplichten zijn betrokken dan beslist het college binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag en alle bijbehorende instemmingen van de betreffende gedoogplichtigen.
2.De termijnen zoals bedoeld in het eerste lid kunnen eenmaal met acht weken worden verlengd met inachtneming van de Wet Dwangsom en Beroep.
3.Indien van de bevoegdheid tot verlenging gebruik wordt gemaakt, doet het college daarvan vóór afloop van de termijnen zoals genoemd in lid 1, een schriftelijke bevestiging met motivering toekomen aan de aanvrager.
4.Het instemmingsbesluit vervalt indien daarvan niet binnen maximaal 1 jaar na het onherroepelijk zijn van het besluit gebruik wordt gemaakt.
Artikel 8 Voorschriften en beperkingen
Het college kan aan de werkzaamheden, zoals bedoeld in artikel 5, voorschriften en beperkingen verbinden in het belang van:
de ondergrondse ordening, waaronder mede verstaan wordt het zo min mogelijk hinder veroorzaken voor reeds in de grond aanwezige werken en het niet in gevaar brengen of zonder noodzaak bemoeilijken van deze werken, waaronder mede verstaan worden werken ten behoeve van de riolering en de levering of het transport van elektronische informatie, gas, water en elektriciteit.
De wijze van uitvoering bij aanleg, onderhoud, verplaatsing en opruiming van kabels en leidingen en medegebruik van voorzieningen dient te geschieden conform de Leidraad voor gemeenten en nutsbedrijven inzake (her-) straatwerkzaamheden. In dat kader is het college tevens bevoegd voorschriften te stellen op het gebied van markering, afzetting en het toepassen van proefsleuven. Bij tegenstrijdigheden van de bepalingen van deze verordening en de bepalingen uit de leidraad, hebben de bepalingen van deze verordening voorrang.
De aanvrager is verplicht na het einde van de werkzaamheden de grond, eventuele verhardingen en beplanting/groenvoorzieningen terug te brengen in de oude staat, tenzij de gemeente vooraf heeft aangegeven hier zelf zorg voor te willen dragen. De aanvrager draagt de marktconforme kosten voor herstel die gebaseerd zijn op de VNG richtlijn “Tarieven (graaf)werkzaamheden Telecom” en de “Tarieven (her)straatwerkzaamheden kabels- en/of leidingwerken, die jaarlijks opnieuw worden vastgesteld, gebaseerd op de Leidraad voor gemeenten en nutsbedrijven inzake (her-) straatwerkzaamheden”.
Voor het herstel van asfalt verharding alsmede alle groenvoorzieningen/beplantingen worden de werkelijke kosten van herstel in rekening gebracht.
Artikel 9: (Mede)gebruik van voorzieningen en vooroverleg
1.Een aanvrager is verplicht om bij de aanleg van kabels in openbare gronden zoveel mogelijk
(mede)gebruik te maken van bestaande, hetzij door andere netbeheerders dan wel door of in opdracht van het college aangelegde voorzieningen.
Het vooroverleg als bedoeld in artikel 5, tweede lid, dan wel een door het college geïnitieerd overleg
naar aanleiding van een aanvraag als bedoeld in artikel 4, eerste lid, is er mede op gericht te bepalen of en zo ja langs welke delen van het tracé gebruik kan worden gemaakt van bestaande voorzieningen als bedoeld in het eerste lid.
Hoofdstuk Drie: Overige bepalingen
Indien de eigendom, exploitatie of beheer van de kabel of leiding wordt overgedragen aan een andere netbeheerder, gaan de rechten en plichten die betrekking hebben op de kabel of leiding van de oude netbeheerder over op de nieuwe netbeheerder. De oude netbeheerder draagt zorg voor het daadwerkelijk overdragen van de rechten en plichten op de nieuwe netbeheerder.
Artikel 13 Niet-openbare kabels en leidingen
1.Bij werkzaamheden in verband met de aanleg, instandhouding en opruiming van
niet-openbare kabels en leidingen in openbare wegen en wateren is het bepaalde in deze verordening van overeenkomstige toepassing.
2.Met betrekking tot verzoeken voor het verleggen van niet-openbare kabels en leidingen geldt dat deze op verzoek van de gemeente, altijd op kosten van de eigenaar van de kabels en leidingen, uitgevoerd dienen te worden.
De netbeheerder stelt het college onverwijld en schriftelijk in kennis van het feit dat een kabel of leiding niet langer ten dienste staat van een openbaar elektronisch communicatienetwerk, een niet-openbaar elektronisch communicatienetwerk of een netwerk ten behoeve van nutsvoorzieningen in of op openbare gronden.
Het college kan van de aanvrager en/of aanmelder verlangen dat de te verstrekken gegevens in digitale vorm worden verstrekt.
Hoofdstuk Vier: Handhavings- en toezichtbepalingen
Artikel 17 Toezicht en handhaving
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de bij besluit van het college aangewezen ambtenaren.
Overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven voorschriften en beperkingen
wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste twee maanden of een geldboete van de tweede
categorie en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak
Artikel 19 Naleving voorschriften
Indien een aanvrager zich niet houdt aan de voorschriften uit het instemmingsbesluit, dan kan het college het instemmingsbesluit intrekken en de oorspronkelijke situatie (laten) herstellen voor rekening van de aanvrager.
Hoofdstuk Vijf: Overgangs- en slotbepalingen
Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. Bekendmaking geschiedt op de website van de Gemeente Enschede danwel in het gemeentelijke huis-aan-huis blad:.
Artikel 22 Overgangsbepalingen
De aanwezigheid van kabels en/of leidingen in of op openbare gronden, voor zover deze zijn aangelegd met toepassing van de Algemene verordening ondergrondse infrastructuren van de Gemeente Enschede en/of op basis van andere aantoonbare en gelegaliseerde afspraken, zoals die hebben gegolden tot de inwerkingtreding van deze Verordening, wordt per ingang van deze verordening eveneens beheerst door de regels daarvan.