Organisatie | Leiden |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Subsidieregeling Historisch Stadsbeeld |
Citeertitel | Subsidieregeling Historisch Stadsbeeld |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp |
1. Deze regeling vervangt de Subsidieregeling Monumentale Onderdelen in de Openbare Ruimte (SMOOR).
2. Deze regeling treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking.
Onbekend.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
09-06-2012 | 01-01-2016 | wijziging artikel 1 n.a.v. Subsidieregeling Historisch Stadsbeeld van toepassing verklaard op de Stationsweg | 24-05-2012 Stadsblad, 8 juni 2012 | RV 12.0035 | |
25-04-2009 | 09-06-2012 | nieuwe regeling | 21-04-2009 Stadsblad, 24-04-2009 | RV 09.0024 |
a) Aanvrager: de eigenaar - gemeente niet uitgesloten - van: een cultuurhistorisch object in een beschermd stadsgezicht, een beeldbepalend pand of een historisch pand in een beschermd stadsgezicht, een gemeentelijk monument of rijksmonument, de eigenaar van een bedrijfsgebouw (winkel, kantoor e.d.) in een beschermd stadsgezicht;
b) Cultuurhistorisch object: een object dat van belang is voor de cultuurhistorische beeldkwaliteit van Leiden en geen deel uitmaakt van de constructie van een gebouw (geen casco) en aard en nagelvast is, zoals historische stoepen, muren, hekwerken, trappen, gedenkstenen, pompen, ornamenten, zuiltjes, gevelstenen, herdenkingsplaquettes, reclameschilderingen, pothuisjes, klokken, poortjes, luiken enz. (Nb dit is geen uitputtende lijst)
c) Gemeentelijk monument: een onroerende zaak, die overeenkomstig de bepalingen in de Monumentenverordening 2008 als beschermd gemeentelijk monument is aangewezen;
d) Rijksmonument: een onroerende zaak, die is ingeschreven in de ingevolge de Monumentenwet vastgestelde registers en gelegen is binnen de gemeente Leiden;
d) Beeldbepalend pand: een beeldbepalend pand, dat als zodanig is opgenomen in het bestemmingsplan;
e) Historisch pand: een pand ouder dan 50 jaar;
1. een gebied dat als zodanig is aangewezen op grond van de Monumentenwet
De aanvrager gebruikt voor de aanvraag van subsidie een voorgeschreven formulier. Op verzoek van burgemeester en wethouders levert de aanvrager nadere gegevens over het project.
De voorliggende subsidieverordening is bedoeld voor diverse categorieën aanvragen, gericht op de (beeld)kwaliteit en (historische) identiteit van Leiden. Mogelijke projecten zijn onder meer de restauratie of reconstructie van historische onderdelen in (of in aansluiting op) de openbare ruimte, van de (oorspronkelijke) historische kleuren op gevels of van de historische winkelpuien. Ook de verbetering van gevelreclame behoort tot de mogelijkheden. Eigenaren kunnen per object / pand een aanvraag indienen. Deze worden toegekend op volgorde van de aanvragen voor zolang het budget toereikend is. De overheid is van de aanvragen niet uitgesloten: ook de gemeente bezit bijvoorbeeld diverse onderdelen in de openbare ruimte of historische panden. Het is in ieders belang dat alle panden en objecten een bijdrage leveren aan de kwaliteit van het stadsbeeld. De gemeente mag maximaal voor 30 % een beroep doen op het totaal beschikbare subsidiebudget. Deze bepaling vervalt jaarlijks na 1 oktober.
Toevoeging in artikel 1, sub f.
Deze subsidieregeling is ook van toepassing op de Stationsweg.
Toelichting op de wijziging in artikel 1
In artikel 1, sub 1 wordt verwijderd de zin: inclusief de Stationsweg (alleen voor artikel 7: categorie gevelreclame), omdat de toevoeging van de Stationsweg niet alleen voor de gevelreclame gaat gelden maar voor alle (vier soorten) projecten.
Voor alle projecten geldt dat deze binnen beschermd stadsgezicht moeten liggen. Daarom wordt toegevoegd aan het begrip beschermd stadsgezicht in artikel 1 sub f, onder 2: de Stationsweg.
Daarmee is de toevoeging en de Stationsweg in artikel g, sub 4 overbodig geworden.
De nadere gegevens kunnen bijvoorbeeld bestaan uit bouwhistorisch onderzoek met betrekking tot de winkelpui (conform landelijk vastgestelde richtlijnen) op basis van archiefonderzoek en onderzoek ter plaatse, een kleuronderzoek met betrekking tot de historische gevel op basis van archiefonderzoek en onderzoek ter plaatse, foto’s en tekeningen. Uitgangspunt is een op onderzoek en daaruit voortvloeiend advies gefundeerde reconstructie. De gemeente moet ten behoeve van de subsidietoekenning het onderzoek en het advies goedkeuren. Als voorbeeld wordt verwezen naar de in 2008/2009 in opdracht van de gemeente uitgevoerde bouwhistorische onderzoeken (met richtlijnen) en kleuronderzoeken en –adviezen.
Dit artikel betreft de restauratie of reconstructie van allerlei mogelijke historische objecten in de stad, die geen deel uitmaken van de constructie van een pand / het casco en aard en nagelvast zijn. Het gaat bijvoorbeeld om oude stoepen, muren, hekwerken, trappen, gedenkstenen, pompen, ornamenten, zuiltjes, gevelstenen, herdenkingsplaquettes, reclameschilderingen, pothuisjes, klokken, poortjes, luiken enz. Dit is geen uitputtende lijst: ook andere historische objecten kunnen in aanmerking komen.
4.2. Uitzonderlijk is bijvoorbeeld een zeer complexe restauratie / reconstructie en de toepassing van zeer bijzondere restauratietechnieken.
5.1. Onder de subsidiabele kosten vallen onder meer de kosten van het steigerwerk, de kosten van het kleuronderzoek en -advies en de kosten van de uitvoering van het schilderwerk en de materialen (verf). Door schilders worden deze kosten vaak uitgedrukt in een prijs per m2.
5.2. Als voorbeeld van een kleuronderzoek en advies wordt verwezen naar de in 2008/2009 uitgevoerde kleuronderzoeken en verleende adviezen van de gemeente. In ieder geval gedurende de periode 2009 kan de eigenaar ook kiezen voor een in opdracht van de gemeente uit te voeren onderzoek en advies.
5.3. Gemiddeld wordt eens per vijf jaar de gevel geschilderd: daarbij komt de eigenaar – op basis van het historisch verantwoorde kleuradvies – steeds opnieuw voor meerkosten te staan. Indien een kleuronderzoek en advies reeds voorhanden is dan ligt deze ten grondslag aan de subsidiebeschikking en maakt geen deel meer uit van de subsidiabele kosten.
5.4. Een uitzonderlijke situatie kan bijvoorbeeld zijn de toepassing van zeer bijzondere, arbeidsintensieve schildertechnieken of de uitzonderlijke grootte van een pand.
Onder deze categorie vallen alle historische bedrijfspanden (ouder dan 50 jaar), zoals winkelpanden, horecapanden, werkplaatsen enz.
6.1. Onder de subsidiabele kosten vallen onder meer de kosten van het bouwhistorisch onderzoek met richtlijnen/uitgangspunten voor de reconstructie, de kosten van een ontwerp en de kosten van de uitvoering van de restauratie / reconstructie. Overige werkzaamheden die niet tot de reconstructie behoren, zoals beveiliging, verlichting, enz. vallen buiten de subsidiabele kosten.
6.2. Als voorbeeld van een bouwhistorisch rapport wordt verwezen naar de in 2008/2009 uitgevoerde bouwhistorische onderzoeken. In ieder geval gedurende de periode 2009 kan de eigenaar ook kiezen voor een in opdracht van de gemeente uit te voeren onderzoek en ontwerp. Uiteraard is ook de bouw/monumentenvergunning voorwaarde voor de subsidie.
6.3. Een uitzonderlijke situatie is bijvoorbeeld een pui die zich uitstrekt over meerdere panden of de toepassing van een zeer uitzonderlijk, kostbaar materiaal.
7.1. Onder de subsidiabele kosten vallen de kosten van het ontwerp en de uitvoering van de gevelreclame conform het vigerende welstandsbeleid (modellenboek), inclusief het verwijderen van de oude reclame.
7.2. De gemeente stelt regels vast op het gebied van gevelreclame, zoals het modellenboek gevelreclame. Voor de toepassing en wijziging van gevelreclame is een vergunning nodig. De subsidieaanvraag wordt hieraan getoetst.
8.1c. Uit bijvoorbeeld het kleuronderzoek komt een advies voort ten aanzien van de historisch verantwoorde, toe te passen kleuren op de gevel. Het kan natuurlijk zijn dat de eigenaar op basis van het advies alsnog voor een andere – niet oorspronkelijke - kleurstelling kiest. Op grond hiervan kan dan geen subsidie worden verleend. Het zelfde geldt voor de historische winkelpuien. Doelstelling is de reconstructie van de historische pui. Voor een moderne pui of een niet conform het bouwhistorisch kader uitgevoerde reconstructie wordt dus geen subsidie verleend.
8.2. Het is mogelijk om de subsidies te stapelen voor de categorieën die binnen deze verordening vallen: subsidie voor gevelreclame, historische kleuren, winkelpui en monumentale onderdelen. Een zelfde onderdeel van de begroting wordt dan in totaal slechts één keer meegerekend in de subsidiabele kosten. Indien voor een tweede keer een subsidieaanvraag wordt ingediend voor hetzelfde object en de aanvraag is het gevolg van slecht onderhoud, dan kan de subsidie worden geweigerd.
8.3. De subsidie wordt niet verleend indien met de uitvoering van het project is begonnen voordat een subsidiebeschikking is verstrekt, tenzij met dit project is gestart in de periode tussen 1 januari 2009 en de vaststelling van deze subsidieverordening.