Reïntegratieverordening Wwb, loaw en loaz gemeente Oldambt 2012

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

a. uitkeringsgerechtigden: personen met een uitkering ingevolge de Wet werk en bijstand, de loaw of de loaz Qonger dan 65 jaar);.

b. Anw-ers: personen met een uitkering ingevolge de Algemene nabestaandenwet die ingeschreven zijn bij het UWV Werkbedrijf;

c. Nuggers: personen als bedoeld in de Wwb, artikel 6 onder a;

d. voorziening: een voorziening bedoeld in artikel 7 eerste lid onder a van de wet, deze verordening en het beleidsplan als bedoeld in artikel 3 eerste lid;

e. de wet: de Wet werk en bijstand (Wwb);

f. loaw: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (loaw);

g. loaz: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (loaz);

h. algemeen geaccepteerde arbeid: iedere algemeen maatschappelijk aanvaarde vorm van betaald werk door middel van een arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht of een aanstelling in de zin van de Ambtenarenwet. Hiermee wordt gelijkgesteld het verrichten van arbeid als zelfstandige in een rechtmatig gevestigd beroep of bedrijf;

i. het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oldambt.

Artikel 2 Opdracht college

• 1 Het college biedt aan uitkeringsgerechtigden, ANW-ers en Nuggers alsmede aan personen als bedoeld in artikel 10, tweede lid van de wet, ondersteuning bij de arbeidsinschakeling aan en, voor zover het college dat noodzakelijk acht, een

  voorziening gericht op die arbeidsinschakeling. Artikel 40, eerste lid van de wet is van overeenkomstige toepassing.

• 2 Bij de keuze van de mogelijkheden van ondersteuning en het aanbieden van voorzieningen wordt door het college een afweging gemaakt, waarbij gekeken wordt of de ondersteuning of de voorziening, gelet op de mogelijkheden en capaciteiten van een cliënt, het meest doelmatig is met het oog op inschakeling in de arbeid.

• 3 Het college draagt zorg voor voldoende diversiteit in het aanbod aan ondersteuning en voorzieningen.

• 4 Het college kan, in overeenstemming met het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen, voorzieningen als bedoeld in deze verordening aanbieden aan personen aan wie het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen een uitkering verstrekt.

Artikel 3 Beleidsplan Sociale Zekerheid

• 1 Het college stelt ter nadere uitvoering van deze verordening per raadsperiode een beleidsplan vast en brengt deze ter kennis van de gemeenteraad.

• 2 Het plan omvat in elk geval

  a. een omschrijving van het beleid ten aanzien van de verschillende doelgroepen en de prioritering binnen en tussen die groepen, waarbij een evenwichtige aanpak als uitgangspunt wordt genomen;

  b. een omschrijving van de verschillende voorzieningen;

• 3 Het college zendt eenmaal per jaar aan de gemeenteraad een verslag over de effecten van het beleid.

Artikel 4 Aanspraak op ondersteuning

• 1 Uitkeringsgerechtigden, ANW-ers, Nuggers, alsmede personen als bedoeld in artikel 10, tweede lid van de wet, hebben aanspraak op ondersteuning bij arbeidsinschakeling en op de naar het oordeel van het college noodzakelijk geachte voorziening gericht op arbeidsinschakeling.

• 2 Het college doet een aanbod dat past binnen de criteria die gesteld zijn in deze verordening en het in artikel 3 genoemde beleidsplan.

• 3 Dit aanbod wordt vastgelegd in een afzonderlijke beschikking.

• 4 Indien na het inzetten van de ondersteuning – zoals bedoeld in lid 1 – de uitkering op grond van de wet, Ioaz of Ioaw wordt beëindigd in verband met werkaanvaarding, kan nazorg nog een onderdeel zijn van de ingezette voorziening.

Artikel 5 Verplichtingen van de cliënt

• 1 Een persoon die deelneemt aan een voorziening is gehouden te voldoen aan de verplichtingen die voortvloeien uit de wet, de loaw, de loaz en de Wet Structuur Uitvoering Werk en Inkomen, deze verordening, alsmede aan de verplichtingen die het college aan de aangeboden voorziening heeft verbonden.

• 2 Indien een uitkeringsgerechtigde die deelneemt aan een voorziening, niet voldoet aan het gestelde in het eerste lid, dan kan het college de uitkering verlagen conform hetgeen hierover is bepaald in de Maatregelenverordening Wwb, loaw en loaz gemeente Oldambt dan wel het Maatregelenbesluit Abw, loaw en loaz.

• 3 Indien een persoon, niet zijnde een uitkeringsgerechtigde, die gebruik maakt van een voorziening, niet voldoet aan het gestelde in het tweede lid, kan het college de kosten van de voorziening dan wel de subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen.

• 4 Het college kan nadere regels stellen over de aard van de verplichtingen voor specifieke groepen alsmede voor de ontheffingen van bepaalde doelgroepen.

Artikel 6 Budget- en subsidieplafonds

• 1 Het college kan een of meer subsidie- of budgetplafonds vaststellen voor de verschillende voorzieningen. Een door het college ingesteld subsidie- of budgetplafond vormt een weigeringgrond bij de aanspraak op een specifieke voorziening.

• 2 Het college kan een plafond instellen voor het aantal personen dat in aanmerking komt voor een specifieke voorziening.

Artikel 7 Algemene bepalingen over voorzieningen

• 1 In het beleidsplan als bedoeld in artikel 3 wordt vastgelegd welke voorzieningen het college in ieder geval kan aanbieden.

• 2 Het college kan, in aanvulling op de verplichtingen die voortvloeien uit de wet en deze verordening, aan een voorziening nadere verplichtingen verbinden.

• 3 Het college kan een voorziening beëindigen:

  a. indien de persoon die aan de voorziening deelneemt zijn verplichting als bedoeld in de artikelen 9 van de wet en 37 van de loaw en loaz niet nakomt;

  b. indien de persoon die deelneemt niet meer behoort tot de doelgroep van de wet;

  c. indien de persoon algemeen geaccepteerde arbeid aanvaardt, waarbij geen gebruik wordt gemaakt van deze voorziening;

  d. indien naar het oordeel van het college de voorziening onvoldoende bijdraagt aan een snelle arbeidsinschakeling.

• 4 Het college kan ten aanzien van de voorzieningen, met inachtneming van hetgeen daarover in het beleidsplan is bepaald, nadere regels stellen.

   

Artikel 8 Loonkostensubsidies

• 1 Het college kan subsidie verstrekken aan werkgevers die met een persoon bedoeld in artikel 1 lid a, b en c een arbeidsovereenkomst sluiten gericht op arbeidsinschakeling.

• 2 Het college stelt nadere regels ten aanzien van de duur van de subsidie, de hoogte, en de verplichtingen die aan de subsidie worden verbonden.

Artikel 8a Wijziging betekenis begrippen

• 1 Waar in deze verordening de begrippen 'alleenstaande', 'alleenstaande ouder' en 'gezin' worden gebruikt, hebben deze vanaf 1 januari 2012 dezelfde betekenis als in artikel 4 van de wet.

• 2 Waar in deze verordening wordt gesproken van 'gehuwde(n)' of 'gehuwdennorm' hebben deze begrippen vanaf 1 januari 2012 dezelfde betekenis als 'gezin', bedoeld in artikel 4, respectievelijk 'gezinsnorm', bedoeld in artikel 21, eerste lid, van de wet.

Artikel 8b Afwijkende bepalingen voor jongeren

In afwijking van hetgeen in deze verordening is bepaald, kunnen de volgende voorzieningen bedoeld in artikel 9, eerste lid, onderdeel b van de wet niet worden ingezet voor de arbeidsinschakeling van belanghebbenden jonger dan 27 jaar:

a. onbeloonde additionele arbeid als bedoeld in artikel 10a van de wet;

b. de voorzieningen bedoeld in artikel 31, vijfde lid van de wet.

Artikel 9 Hardheidsclausule

• 1 Het college kan in bijzondere gevallen, ten gunste van de belanghebbende, afwijken van de bepalingen in deze verordening, indien toepassing van de verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.

• 2 In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet beslist het college.

Artikel 10 Inwerkingtreding

Deze gewijzigde verordening treedt - na behoorlijk te zijn bekendgemaakt - in werking op 1 januari 2012.

Artikel 11 Citeertitel

Deze gewijzigde verordening kan worden aangehaald als "Reïntegratieverordening Wwb, loaw en loaz gemeente Oldambt 2012".