Regeling subsidie afkoppelen en groene daken

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

afkoppelen

het afstromend regenwater gescheiden van afvalwater afvoeren naar open water.

beleidsdoel

het verminderen van de (piek) belasting op de riolering, zodat het aantal overstorten (overtollig rioolwater afvoeren naar het oppervlaktewater) wordt verminderd.

bijgebouw

een op zichzelf staand, al dan niet vrijstaand gebouw, dat door de vorm onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en dat ondergeschikt is aan het hoofdgebouw;

college

college van burgemeesters en wethouders van de gemeente Leeuwarden;

dakconstructie

samenstelling van balken (beton, hout of staal), regels en bebording die sterk genoeg is om de dakbedekking van een gebouw te dragen en de wind- / regen-/ en sneeuwbelasting op te vangen.

dakoppervlak

bovenafsluiting van het gebouw waarvoor subsidie is aangevraagd;

eigenaar

de opstaller; de erfpachter; de vruchtgebruiker; de gerechtigde tot een appartementsrecht; degene aan wie een rechtspersoon deelnemings- of lidmaatschapsrechten heeft verleend die recht geven op het gebruik van een gebouw; de huurder onder voorwaarden;

gebouw

 elk bouwwerk dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt;

(extensieve )groene daken

daken, met een vegetatiepakket, dat is opgebouwd uit een wortelkerende laag, een drainagelaag, een substraatlaag en een vegetatielaag met hoogteresistente soorten, en die geen gebruiksfunctie hebben. De groene extensieve daken zijn alleen voor onderhoud toegankelijk. De belasting ligt tussen de 20 en 200 kg per vierkante meter;

monument

een onroerende zaak die is opgenomen in het monumentenregister zoals bedoeld in de Monumentenwet 1988, dan wel een onroerende zaak die is geplaatst op de gemeentelijke monumentenlijst zoals bedoeld in de vigerende monumentenverordening van de gemeente;

open water

meren, grachten, sloten, vijvers etc. Dus water waarop regenwater geloosd kan worden;

perceel

stuk grond (met bebouwing) dat bij het kadaster staat geregistreerd

platte daken

daken met een hellingshoek ten opzichte van de horizontaal van kleiner dan of gelijk aan 3 graden. Dit komt overeen met een percentage van ca. 5%. De overige daken zijn hellend.

subsidieplafond

het totaalbedrag dat vanuit het rioleringsplan jaarlijks beschikbaar wordt gesteld voor duurzame projecten zoals afkoppelen en groene daken.

voorzieningen

onderdelen die bestemd zijn voor de aanleg en instandhouding van het begroeide deel van het groene dak, ten minste bestaande uit de onderdelen zoals benoemd onder (extensieve )groene daken ;

kosten van de voorzieningen

de kosten die worden gemaakt ter zake van:

• *

  de aanneemsom;

• *

  de ontwerpkosten;

• *

  leges;

• *

  de verschuldigde en niet verrekenbare

Artikel 2 Toepassingsbereik

Afkoppelen

1. Het college kan op basis van nadere regels aan de eigenaar incidentele bijdrage verlenen ter tegemoetkoming in de kosten voor het afkoppelen van regenwater indien het afkoppelen niet op basis van wettelijke eisen, opgenomen in de gemeentelijke regelgeving, verplicht  gesteld kan worden.

Groene daken

2. Het college kan op basis van deze nadere regels aan de eigenaar van een pand incidentele budgetsubsidie verlenen ter tegemoetkoming in de kosten van de aanleg van een groene daken indien:

• *

  Het gebouw zich niet leent voor afkoppelen , omdat de aanvraag niet voldoet aan de voorwaarden (en verplichtingen) voor afkoppelen uit deze regeling.

• *

  De eigenaar een aanvraag tot het verlenen van subsidie heeft ingediend die voldoet  aan de  bij deze nadere regels gestelde eisen.

3. Voor subsidie komen in aanmerking:

• *

  Eigenaren van gebouwen of bijgebouwen.

• *

  Huurders van gebouwen of bijgebouwen met akkoord van de eigenaar. Indien de aanvrager geen eigenaar is van het (bij)gebouw waarvoor de subsidie wordt aangevraagd, verklaart de eigenaar, via medeondertekening van de aanvraag, zijn akkoord. De huurder kan wel de aanvrager zijn, maar de subsidie wordt verstrekt aan de eigenaar die verantwoordelijk is voor de aanleg en het onderhoud.

Artikel 3 Voorwaarden en verplichtingen bij de subsidieverlening

Afkoppelen

1. Het college kan aan de eigenaar van een pand ter tegemoetkoming in de kosten voor het afkoppelen subsidie verlenen, onder de volgende voorwaarden en verplichtingen:

• *

  Het afkoppelen vanuit milieutechnisch en hydraulisch oogpunt het oogpunt van volksgezondheid verantwoord is.

• *

  De ( piek)belasting op de riolering, de verharding of op het open water verkleind wordt.

• *

  Het perceel grenst direct aan een watergang (sloot, vaart, gracht etc.) of het perceel  tussen de watergang en bebouwd perceel is van dezelfde eigenaar en/of gemeentegrond.

• *

  De meerkosten van de af te koppelen terreinverharding en/of het dakoppervlak zijn meer dan € 5,- per m² af te koppelen terreinverharding en/of het dakoppervlak.

• *

  De meerkosten zijn de kosten die verbonden zijn aan het aanleggen van de voorziening (en) om het regenwater gescheiden af te voeren naar het oppervlaktewater en worden geraamd door de gemeente;

• *

  De hoogte en samenstelling van de meerkosten per m² wordt door de gemeente vastgesteld.

• *

  De afkoppeling gaat op de meest efficiënte en milieuvriendelijke wijze en ligt ter beoordeling bij de gemeente.

Groene daken

2. Het college kan aan de eigenaar van een pand ter tegemoetkoming in de kosten van de voorzieningen subsidie verlenen, onder de volgende voorwaarden en verplichtingen:

• *

  Het dakoppervlak leent zich volgens artikel 3 afkoppelen niet voor het afkoppelen van regenwater naar open water.

• *

  Het oppervlak van de aangelegde voorzieningen bedraagt minimaal 6 m².

• *

  Ontwerp, aanleg en onderhoud van het groene dak dienen deugdelijk en zorgvuldig  te worden uitgevoerd.

• *

  De voorziening die aangelegd wordt betreft een extensief groen dak.

• *

  Met het treffen van de voorzieningen het beleidsdoel in voldoende mate wordt gediend.

• *

  De kosten van de voorzieningen dienen in een redelijke verhouding te staan tot het  te verkrijgen resultaat.

• *

  De werkzaamheden mogen pas gestart worden nadat de vergunning is verleend en moeten binnen 6 maanden na vergunningverlening zijn afgerond. Wordt er gestart voordat op de  aanvraag is beslist, gebeurt op eigen risico (van afwijzing).

• *

  De dakconstructie moet zodanig zijn dat deze beloopbaar is voor onderhoud en inspectie en dat het berekend is op het gewicht van de verzadigde toestand (van  regen tot sneeuw) ;

• *

  De voorziening voldoet aan het vastgestelde welstandsbeleid en de bouwverordening. (zie bijlage)

• *

  Herstel, reparatie of extra aanplant is uitgesloten van subsidie.

Artikel 4 Vaststellen subsidieplafond

De raad heeft in het GRP 2015 - 2018 bepaald dat er € 50.000,- voor de uitvoering van deze regeling jaarlijks structureel beschikbaar is tijdens de looptijd van dit GRP. Dit bedrag is beschikbaar voor het stimuleren van afkoppelen en groene daken.

Aanvragen worden behandeld op datum van binnenkomst.

Indien er minder wordt aangevraagd dan beschikbaar is, wordt het resterende bedrag doorgeschoven naar het volgende jaar.

Artikel 5 Hoogte subsidie

Afkoppelen

De eigenaar betaalt , zoals opgenomen in de verordening afvoer hemelwater en grondwater, aan (meer)kosten een eigen bijdrage van  € 5,- per m² af te koppelen terreinverharding en/of het dakoppervlak ;

De kosten boven € 5,- per m² af te koppelen terreinverharding en/of het dakoppervlak vergoed de gemeente. De gemeentelijke bijdrage wordt in beginsel niet beperkt tot een maximaal bedrag.

Groene daken

Het dakoppervlak moet minimaal 6 m2 zijn.

De bijdrage is als volgt:

€ 30,- per m² dakoppervlak van 0 tot 100 m2

€ 20,- per m2 dakoppervlak van 100 tot 250 m2

€ 10,- per m2 dakoppervlak van 250 tot 1000 m2.

De eigenaar kan zo nodig na overleg met en na instemming van de gemeente een constructieberekening van het dak laten maken. Indien de berekening wordt uitgevoerd moet deze bij de aanvraag worden ingediend. De kosten van de berekening worden tot een maximum van € 200,- vergoed.

Artikel 6 Hardheidsclausule

Het college kan deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover de toepassing daarvan leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 7 Subsidieaanvraag

Voor het aanvragen van de subsidie wordt gebruik gemaakt van het daarvoor bestemde aanvraagformulier. Dit formulier gaat vergezeld van de onder artikel 8. vermelde gegevens.

De gemeente stuurt de aanvrager een ontvangstbevestiging. Binnen zes weken ontvangt de aanvrager de beslissing over de subsidie;

De verdeling van subsidie geschiedt, met inachtneming van het subsidieplafond, op basis van de volgorde van ontvangst van de subsidieaanvragen.

Aanvragen die wegens het bereiken van het subsidieplafond niet kunnen worden gehonoreerd worden aangehouden tot het volgende begrotingsjaar.

Artikel 8 Over te leggen informatie en gegevens bij een aanvraag van de subsidie

1. Bij de aanvraag worden de volgende informatie en gegevens overlegd:

• *

  Situatietekening 1:100 waar de huidige situatie en gewenste situatie op is weergegeven.  Gedetailleerd moet het aantal m² af te koppelen terreinverharding en/of het dakoppervlak aangegeven worden. De hoogteligging en het materiaalgebruik van de aan te leggen leidingen moeten ook aangegeven worden.

• *

  Gedetailleerde kostenbegroting, inclusief de kosten per m² af te koppelen terreinverharding  en/of het dakoppervlak.

Groene daken

2. Bij de aanvraag worden de volgende informatie en gegevens overlegd:

• *

  Het aanmeldingsformulier met bijlagen.

• *

  Een situatietekening schaal 1 : 1000. Kaart of getekende plattegrond van perceel en naaste  omgeving

• *

  Een overzichtelijke foto van het bestaande dak of tekening van het nieuwe dak.

• *

  Bij een aanpassing van de constructie een verklaring van een constructeur waaruit blijkt dat het dak van het gebouw voldoende draagkracht heeft en in de juiste staat is om het vegetatiedak te kunnen dragen conform het vereiste niveau uit het Bouwbesluit.

• *

  Een gespecificeerde begroting van de kosten van de voorziening, inclusief offerte.

• *

  Een gedetailleerde beschrijving van het aan te brengen groene dak en vermelding van het adviserende of het uitvoerende bedrijf. Het aanbrengen dient door of middels het advies van een hoveniersbedrijf te gebeuren.

• *

  Als ook een bouwvergunning en/of een monumentenvergunning vereist is, dan dient ook te worden aangegeven of er een bouwvergunning en/of monumentenvergunning is aangevraagd.

• *

  Overzicht van bij anderen aangevraagde of verkregen subsidie(s).

• *

  Indien er meerdere (mede)eigenaren zijn van één gebouw, een lijst met hun namen, adressen en handtekeningen waaruit een goedkeuring van de aanvraag blijkt (zowel rechtspersonen als natuurlijke personen).

Artikel 9 Verlening, vaststelling en uitkering van de subsidie

Afkoppelen

Indien de aanvraag aan de voorwaarden voldoet, beslist het college een subsidie te verlenen.

De vaststelling van de subsidie vindt plaats nadat blijkt dat de aangelegde voorziening voldoet aan de aanvraag en de voorwaarden zoals gesteld in deze regeling.

Het college stelt de subsidie betaalbaar binnen vier weken na de vaststelling.

Groene daken

1. Indien de aanvraag aan de voorwaarden voldoet, beslist het college de subsidie te verlenen.

• *

  Het college stelt 50% van het aangevraagde bedrag als voorschot betaalbaar binnen vier weken na verlening van de subsidie.

• *

  De vaststelling van de subsidie vindt plaats nadat blijkt dat de aangelegde voorziening voldoet aan de aanvraag en de voorwaarden zoals gesteld in deze regeling;

• *

  De subsidie kan lager worden uitgekeerd voor zover de werkzaamheden niet geheel zijn uitgevoerd conform de ingediende begroting: De subsidie wordt dan uitgekeerd naar rato van gerealiseerde aantal m², mits voldaan wordt aan het minimum zoals genoemd in artikel 3 lid 2 b (groene daken).

• *

  Het college stelt de overige 50% van de subsidie betaalbaar binnen vier weken na de vaststelling van de subsidie.

Artikel 10 Weigerings, terugvorderings- en intrekkingsgronden

1. Onverminderd het bepaalde in artikel 4:48 en 4:49 van de Algemene wet bestuursrecht de subsidie weigeren te verlenen, in te trekken en terug te vorderen, indien blijkt dat:

• *

  Is begonnen met het werk voordat op de aanvraag schriftelijk is beslist;

• *

  Niet binnen 6 maanden na de datum van verlening, zoals blijkt uit de  ontvangstbevestiging over de verlening van de subsidie, de werkzaamheden zijn uitgevoerd.

2. De handhaving geschiedt door toezichthouders die aangewezen zijn door het college.

Artikel 11 Inwerkingtreding en intrekken oude regeling

De gewijzigde regeling treedt in werking 1 dag na bekendmaking.

De regeling “subsidie afkoppelen en groene daken”, vastgesteld 7-1-2014 in te trekken.

Artikel 12 Citeertitel

Deze regeling kan worden aangehaald als “ regeling subsidie afkoppelen en groene daken”.