Beleidsregels Toegang Maatschappelijke Opvang in Utrecht

Beleidsregels Toegang Maatschappelijke Opvang in Utrecht

(collegebesluit van 10 mei 2011)

De college van burgemeester en wethouders van Utrecht,

BESLUIT:

vast te stellen de volgende

BELEIDSREGELS Toegang Maatschappelijke Opvang in Utrecht

Toegang tot de Maatschappelijke Opvang heeft betrekking op de maatschappelijke opvang in de zin van de Wet maatschappelijke ondersteuning, met uitzondering van de vrouwenopvang. Het beleid wordt gekenmerkt door een centrale regie door de gemeente door middel van eenduidige registratie en centraal verstrekken van beschikkingen omtrent al of niet toegang.

De Maatschappelijke Opvang (MO) biedt opvang en ondersteuning aan mensen die al dan niet gedwongen hun huis hebben moeten verlaten en problemen ondervinden op meerdere leefgebieden en afkomstig zijn uit Utrecht of de Utrechtse regio. Toegang wordt gegeven via nachtopvang en crisisopvang. Nadat is vastgesteld dat iemand kan worden toegelaten tot de maatschappelijke opvang vindt zo spoedig mogelijk een probleeminventarisatie plaats op basis waarvan een traject wordt vastgesteld door het Bureau Centrale Toegang (BCT). De inzet van de gemeente Utrecht is om mensen naar hun maximale niveau van zelfredzaamheid te brengen en doorstroom en uitstroom te bevorderen.

Toelatingscriteria

De MO is bedoeld voor mensen die:

• -

  rechtmatig in Nederland verblijven en zonodig aanspraak kunnen maken op voorzieningen, verstrekkingen en uitkeringen;

• -

  binding hebben met de regio Utrecht en

• -

  hun thuissituatie hebben verlaten en die zich zonder opvang niet kunnen handhaven in de samenleving.

Hardheidsclausule: bij acute noodsituaties kan de gemeente besluiten af te wijken van bovengenoemde criteria.

Voor het bepalen van de regiobinding handelt de gemeente Utrecht volgens vaste richtlijnen gebaseerd op de handreiking regiobinding van de VNG.

Richtlijnen voor vaststellen regiobinding:

Aanmelding en onderzoek

• 1.

  De gemeente zorgt er voor dat iedere dak- en thuisloze zich kan aanmelden voor maatschappelijke opvang.

• 2.

  Na de aanmelding wordt zo spoedig mogelijk een onderzoek naar regiobinding uitgevoerd om te bepalen of Utrecht de centrumgemeente is waar de maatschappelijke opvang van de cliënt het beste kan plaatsvinden. Hiervoor wordt gekeken naar de volgende feiten en omstandigheden:

• de cliënt heeft gedurende drie jaar voorafgaand aan het moment van aanmelding minimaal twee jaar aantoonbaar zijn of haar hoofdverblijf in Utrecht of de Utrechtse regio gehad. Dit moet blijken uit inschrijving in de gemeentelijke basisadministratie of het bekend en geregistreerd zijn bij zorginstellingen;

• de aanwezigheid van een positief sociaal netwerk (familie en vrienden);

• bekendheid bij de zorginstellingen of MO-instellingen;

• bekendheid bij de politie;

• geboorteplaats;

• redenen om de cliënt uit zijn oude sociale netwerk te halen.

• de voorkeur van de cliënt: gegronde redenen om tegemoet te komen aan de wens van de cliënt om in de Utrechtse regio te worden opgevangen.

Overdracht van cliënten

• 3.

  Als uit het onderzoek volgt dat de maatschappelijke opvang in een andere centrumgemeente moet plaatsvinden, neemt de gemeente contact op met die andere centrumgemeente voor het organiseren van een (warme) overdracht van de cliënt. Gedurende de periode dat de cliënt in afwachting is van overdracht, biedt de gemeente zo nodig onderdak en zorg.

• 4.

  Bij de overdracht van een cliënt worden afspraken gemaakt over: de datum van overdracht, de instelling die de cliënt opneemt, de wijze van vervoer en eventuele reisbegeleiding en de overdracht van de persoonlijke gegevens.

Vangnetregeling

5.Als de cliënt niet in een andere centrumgemeente tot de maatschappelijke opvang wordt toegelaten, wordt hij (indien capaciteit beschikbaar is) toegelaten tot de maatschappelijke opvang in de gemeente Utrecht.

Vertrouwenspersoon

6.De cliënt mag zich laten bijstaan door een vertrouwenspersoon. De gemeente draagt zorg voor goede en voldoende voorlichting over de rechten en plichten, zowel mondeling als schriftelijk.

Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht op 10 mei 2011.

De secretaris, De burgemeester,

Drs. M.R. Schurink Mr. A. Wolfsen

Bekendmaking is geschied op 25 mei 2011.

Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 2 juni 2011.