CVDR101200_1Subsidieverordening gemeentelijke monumenten gemeente Gulpen-Wittem 2008nlregelingGulpen-Wittem2019-01-29Gulpen-WittemOnbekendSubsidieverordening gemeentelijke monumenten gemeente Gulpen-Wittem 2008Gemeentewet, art. 149gemeenteraadruimtelijke ordening, verkeer en vervoer2008-10-09De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2008-12-01Nieuwe regelingPD/026De datum van inwerkingtreding van deze regeling is bij benaderingSubsidieverordening gemeentelijke monumenten gemeente Gulpen-Wittem 2008De Raad van de gemeente Gulpen-Wittem,gezien het voorstel van Burgemeester en Wethouders d.d. 12 -08- 2008,gelet op artikel 149 van de Gemeentewet,BESLUITvast te stellen de volgende:SUBSIDIEVERORDENING GEMEENTELIJKE MONUMENTENGEMEENTE GULPEN-WITTEM 2008AlgemenebepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:a.monument:een object dat op grond van de 'Monumentenverordening 2008 is geplaatst op de gemeentelijkemonumentenlijst; bijgebouwen, interieurelementen en andere aanhorigheden bij en in een monumentworden als onderdeel van het monument aangemerkt indien deze als waardevol worden vermeld in deredengevende beschrijving van het monument;b.restaureren/plegen van onderhoud:het treffen van voorzieningen/maatregelen tot het opheffen van (bouwtechnische)gebreken, waaronder begrepen het normale onderhoud, noodzakelijk voor het herstel en deinstandhouding van de cultuurhistorische waarde van het monument;
eigenaar
de natuurlijke of rechtspersoon die het monument waaraan de in deze
verordening genoemde voorzieningen worden getroffen in eigendom heeft;
onder eigenaar wordt mede verstaan:
degene die het recht van erfpacht op het monument bezit;
de houder van een recht van opstal;
de houder van een appartementsrecht als bedoeld in het Burgerlijk Wetboek;
de vereniging van eigenaren als bedoeld in het Burgerlijk Wetboek;
Het besluit van burgemeester en wethouders waarin, voorafgaand aan het treffen van
de voorzieningen/maatregelen, voorlopig de hoogte van de subsidiabele kosten isvastgelegd en waarmee de eigenaar van een monument een aanspraak kan maken opeen subsidie, mits aan alle aan de subsidie bijdrage verbonden voorwaarden is voldaan;d.vaststellingsbeschikking:Het besluit van burgemeester en wethouders waarin, nadat de voorzieningen/maatregelen zijngetroffen, de hoogte van de subsidiabele kosten definitief wordt vastgesteld;e.Awb:Titel 4.2 van de Algemene Wet Bestuursrecht is op het bepaalde in deze verordening vantoepassing behoudens in deze verordening aangegeven expliciete afwijkingen ofaanvullingen.Deze verordening is van toepassing op subsidieaanvragen voor restauratie- enonderhoudswerkzaamheden aan gemeentelijke monumenten.1.Burgemeester en wethouders zijn bevoegd tot het verlenen, vaststellen en uitbetalen vansubsidie als bedoeld in deze verordening.2.Burgemeester en wethouders zijn eveneens bevoegd tot het intrekken of wijzigen vansubsidieverlenings- of subsidievaststellingsbesluiten, alsmede tot het geheel of gedeeltelijkterugvorderen van subsidiegelden.1.De Raad stelt voor een meerjarenperiode een subsidieplafond als bedoelt in artikel 4:22 e.v. vanAwb vast voor in deze verordening beschreven subsidies.2De aanvraagprocedureDe aanvraag om subsidie als bedoeld in deze verordening dient schriftelijk bij Burgemeester enwethouders te worden ingediend op een door hen vastgesteld formulier.Daarbij dient de eigenaar de gegevens zoals bedoelt in artikel 6 te overleggen voor zover dezegegevens nog niet, via een andere weg, in het bezit van de gemeente zijn.Op basis van de ingediende begroting worden de subsidiabele kosten en de hoogte van de subsidiebepaald. De hoogte van de subsidie wordt binnen 12 weken na de dag dat de aanvraag is ingedienddan wel de ontbrekende gegevens genoegzaam zijn aangevuld in een subsidiebeschikking vastgesteldonder bepaalde voorschriften en bepalingen.
De aanvraag gaat in ieder geval vergezeld van de volgende gegevens:
een beschrijving van de technische staat van het monument, waarin de gebreken
van het monument nauwkeurig per onderdeel vermeld staan;b.een bouwhistorische opname;tekeningen van de bestaande toestand en nieuwe toestand (gevel, doorsneden enplattegronden) waarop de voorgenomen herstellingen of wijzigingen staanaangegeven, minimaal schaal 1:100; situatie, schaal 1:1000;c.relevante principedetails, schaal 1:1, 1:5 of 1:10, die noodzakelijk zijn voor eengoede beoordeling van het plan;d.een bestek, zijnde een werkomschrijving per onderdeel van de toe te passenconstructies, materialen, afwerkingen en kleuren, alsmede de algemenebepalingen met betrekking tot de rechtsverhoudingen tussen de bij het werkbetrokken contractpartijen, de wijze van verwerking van de materialen,garantiebepalingen, enz. enz.;e.een begroting die alle kosten van de restauratie omvat, niet ouder dan tenhoogste één jaar en gespecificeerd in hoeveelheden, uren, arbeid- enmateriaalkosten;a.de begroting dient voorzien te zijn van de naam van de opsteller en de datumvan opstelling;b.in de begroting dient te zijn aangegeven welke posten in zelfwerkzaamheidworden uitgevoerd;f.relevante foto´s die noodzakelijk zijn ten behoeve van een goede beoordeling vanhet plan;g.een verklaring van de Vereniging van Eigenaren welke bouwdelengemeenschappelijk, dan wel niet gemeenschappelijk zijn;
bewijsstukken met betrekking tot een vergoeding vanwege een verzekering;
Uit de ingediende begroting berekenen burgemeester en wethouders de subsidiabele
kosten en leggen deze vast in een subsidiebeschikking.3Subsidieverlening1.Burgemeester en wethouders kunnen uitsluitend éénmaal per vier kalenderjarensubsidie verlenen voor hetzelfde monument voor de volgende restauratiewerkzaamheden:a.herstel van het casco. Onder casco wordt verstaan: de hoofdstructuur van het monumentbestaande uit de dragende onderdelen en het omhulsel, te weten dak-, kap- engebintconstructie, vloeren, balklagen, dragende muren, fundering, kelder en gewelven;b.alle onderhoudswerkzaamheden als nader omschreven in lid 2 die tegelijk met één ofmeer van de hier genoemde restauratiewerkzaamheden worden uitgevoerd;c.herstel van afzonderlijke monumentale onderdelen (in- en exterieur) al dan niet incombinatie met herstel van het casco, bijvoorbeeld schouwen, vloeren, trappartijen,plafonds, schilderingen, pleister- en schilderwerk, bijzonder behang, raam- en deurpartijen metomlijsting en gevelonderdelen;d.reconstructies van verdwenen of gewijzigde onderdelen indien en voor zover dezeverdwijning en wijziging afbreuk doet aan de monumentale waarde van het object;e.herstel van specifieke technische installaties ten behoeve van bedrijf en techniek,bijvoorbeeld dieselmotoren, raamzagen en persen;f.het aanbrengen van technische installaties ten behoeve van bescherming van zeerwaardevolle interieurelementen, bijvoorbeeld verwarmings- of luchtbevochtigings installaties;
het opstellen van een restauratieplan;
het verrichten van bouwhistorisch onderzoek of een haalbaarheidsonderzoek.
2 . Burgemeester en wethouders kunnen uitsluitend éénmaal per vier kalenderjaren subsidieverlenen voor hetzelfde monument voor de volgende onderhoudswerkzaamheden:a.buiten- en daarmee samenhangend binnenschilderwerk, voor zover het betreft debuitenramen, buitenkozijnen en buitendeuren;
herstel en vernieuwen van rieten daken (met daklatten en herstel van sporen);
herstel van dakvlakken gedekt met pannen (met tengels en panlatten), leien, lood, zink of
koper en, uitsluitend in samenhang hiermee, het herstel van gedeelten van het dakbeschot ensporen;d.herstel van goten, in zink, koper of lood, inclusief bijbehorende hemelwaterafvoeren en hetaanbrengen van voor de waterafvoer noodzakelijke goten waar deze niet eerder aanwezigwaren, inclusief aansluitingen op riolering en open water;e.herstel van buitenkozijnen, buitendeuren, raampartijen, luiken en herstel of terugplaatsen vanstoepen, roeden verdeling, lijstwerk en luiken;
herstel van windveren, schoorstenen, kapellen en loodaansluitingen;
herstel van dak- of torenluiken en loopbruggen, inclusief het afgazen van torenluiken en het
nemen van beperkte maatregelen tegen duivenoverlast;
inboeten, herstel van gedeelten van muurwerk en opvoegen of pleisteren van gevels;
op kleine schaal vervangen of inboeten van natuursteen;
behandelen van muur- of houtwerk ter regulering van de vochthuishouding, dan wel ter
bestrijding van zwamaantasting of hout aantasters;k.herstel van gedeelten van dragende constructies (ankerbalkgebinten, schoren en platen,balkkoppen, en spantbenen);l.herstel van glas-in-loodbeglazing en het aanbrengen van beschermende beglazing voorgebrandschilderd glas of historisch waardevol glas;m.vervangen en herstel van overige bouwelementen van grote zeldzaamheid of met grotehistorische waarde;n.het plaatsen van achterzet beglazing in samenhang met herstel van historisch waardevolleramen;
het gangbaar houden van historische krachtwerktuigen en machines;
het niet-jaarlijks onderhoud aan bomen, die op de monumentenlijst staan;
het opstellen van een onderhoudsplan.
Als subsidiabele kosten worden aangemerkt de kosten verbonden aan de uitvoering van
de subsidiabel geachte restauratie- of onderhoudswerkzaamheden als bedoeld in heteerste en tweede lid van dit artikel voor zover het betreft:a.de directiekosten, bestaande uit kosten voor honorarium, uitvoeringstekeningen, toezicht enkosten van verschotten;
de directe kosten, dat wil zeggen: de loonkosten en de materiaalkosten;
de indirecte kosten; dat wil zeggen: de algemene bouwplaatskosten, de algemene
bedrijfskosten en de winst;
de BTW;
de over de directe kosten te berekenen onvoorziene kosten;
de constructeurskosten;
de kosten van de CAR-verzekering.
Ten behoeve van de berekening van de subsidiabele kosten stellen burgemeester en
wethouders criteria, maxima en normbedragen vast.5.Burgemeester en wethouders kunnen eveneens subsidie verlenen voor het lidmaatschapvan de Monumentenwacht.6.Indien de aanvrager de voorzieningen in zelfwerkzaamheid verricht, kunnen alleen demateriaalkosten als subsidiabel worden opgevoerd.Subsidie kan uitsluitend worden verleend aan de natuurlijke of rechtspersoon, die krachtenszakelijk recht gerechtigd is over het monument te beschikken, een monument, of dit rechtaantoonbaar in de naaste toekomst verkrijgt.De subsidie in de kosten van onderhoud of restauratie of van een monument bedraagt 25% vanhet totaal van de door burgemeester en wethouders subsidiabel geachte kosten, als genoemdin artikel 7, tot een bedrag van maximaal € 500,- per aanvraag voor onderhoud en € 1500, - peraanvraag voor restauratie wordt slechts één maal per vier kalenderjaren voor hetzelfde monumentverstrekt.1.Burgemeester en wethouders brengen van de ingediende aanvragen op basis van de mate vanurgentie van de restauratie- of onderhoudswerkzaamheden, zo nodig in relatie tot de in het derde lidgenoemde toetsingscriteria.
De navolgende onderscheidingen in urgentie worden bij de toetsing gehanteerd:
zeer urgent: het object is in constructief opzicht in zeer slechte staat: de gevraagde
voorzieningen dienen op de kortst mogelijke termijn te worden uitgevoerd om een goedeinstandhouding van het monument te waarborgen;b.urgent: het object is in constructief opzicht in slechte staat; de gevraagde voorzieningen dienenbinnen een termijn van één tot drie jaar te worden uitgevoerd om een goede instandhoudingvan het monument te waarborgen;c.minder urgent: het object is constructief in matige tot goede staat; de gevraagdevoorzieningen dienen binnen een termijn van drie tot vijf jaar te worden uitgevoerd om een goedeinstandhouding van het monument te waarborgen.3.Bij eenzelfde mate van urgentie van twee of meer aanvragen wordt aan de navolgendecriteria getoetst om de rangorde te bepalen:a.de mate en wijze van onderhoud gepleegd door de huidige eigenaar gedurende deafgelopen jaren, in relatie tot de gevraagde voorzieningen;b.een al dan niet redelijke verhouding tussen de kosten van de voorzieningen en het teverkrijgen resultaat;c.volledigheid van de aanpak van de te verrichten restauratie- ofonderhoudswerkzaamheden;d.compleetheid respectievelijk gedetailleerdheid van het restauratie- of onderhoudsplan voor dekomende jaren;
de cultuurhistorische waarde van het monument.
Indien er sprake is van twee of meer aanvragen waarbij op grond van de in het tweede en
derde lid bedoelde toetsingscriteria geen rangorde kan worden bepaald, is de datum vanontvangst van de aanvraag doorslaggevend.De aanvrager van subsidie dient een door burgemeester en wethouders aangewezendeskundige of ambtenaar in gemeentelijke dienst desgewenst de gelegenheid te bieden hetmonument en de wijze waarop de werkzaamheden zullen worden of zijn uitgevoerd, teinspecteren.Burgemeester en wethouders kunnen aan de beschikking tot subsidieverlening naderevoorschriften verbinden met betrekking tot de wijze waarop werkzaamheden, waarvoor subsidie wordtverleend, moeten worden uitgevoerd.De werkzaamheden ten behoeve waarvan de subsidie is verleend, mogen niet in afwijking vande ter zake verstrekte gegevens worden uitgevoerd, tenzij met schriftelijke toestemming vanBurgemeester en wethouders.
Burgemeester en wethouders verlenen geen subsidie indien:
met het treffen van voorzieningen het belang van de monumentenzorg niet of in onvoldoende
mate wordt gediend;b.de kosten van de voorzieningen niet in een redelijke verhouding staat tot het te bereikenresultaat;c.met het treffen van de voorzieningen is begonnen voordat de aanvrager een subsidiebeschikingheeft ontvangen;d.voor het te treffen van de voorzieningen een monumentenvergunning is vereist en deze (nog)niet is verleend;
voor zover door verstrekking het subsidieplafond zou worden overschreden.
in bijzondere gevallen kunnen burgemeester en wethouders afwijken van het bepaalde in het eerste
lid onder c.1.De hoogte van de subsidie wordt binnen 12 weken na de dag dat de aanvraag is ingediendin een subsidiebeschikking vastgesteld onder bepaalde voorschriften en bepalingenBurgemeester en wethouders maken het besluit tot subsidieverlening aan de aanvragerbekend.2.Zij kunnen die termijn met ten hoogste acht weken verlengen. De aanvrager ontvangthiervan schriftelijk bericht vóór de in het eerste lid genoemde verstreken termijn.3.Burgemeester en wethouders maken eveneens de weigering subsidie te verlenen uiterlijk12 weken na de dag dat de aanvraag is ingediend aan de aanvrager bekend.1.De subsidie vervalt als niet binnen twaalf maanden na datum van verzending van hetbesluit tot subsidieverlening met de uitvoering van de werkzaamheden is begonnen.2.De uitvoering van de werkzaamheden dient te zijn voltooid binnen vierentwintig maandenna datum van verzending van het besluit tot subsidieverlening.3.Bij onvoorziene omstandigheden -die buiten de directe invloedsfeer van de aanvragerliggen- kunnen burgemeester en wethouders de in het eerste en tweede lid genoemdetermijnen schriftelijk verlengen op verzoek van de aanvrager.4Subsidievaststellingen –uitbetaling1.Binnen twaalf weken na het gereedkomen van de voorzieningen dient de aanvrager metgebruikmaking van een daartoe door burgemeester en wethouders beschikbaar gesteldformulier te verklaren, dat de werkzaamheden zijn voltooid. Dit gereedmeldingsformulierdient volledig ingevuld te zijn en vergezeld te gaan van alle gevraagde gegevens enfacturen als bedoeld in artikel 18 lid 1 sub c.2.Indien de gereedmelding naar het oordeel van burgemeester en wethouders niet voldoet aanhet bepaalde in het eerste lid, doen zij daarvan binnen vier weken na ontvangst schriftelijkmededeling aan de aanvrager onder vermelding van de nog te verstrekken gegevens.3.De aanvrager dient binnen de in de mededeling aangegeven termijn zijn gereedmelding aante vullen met de nog ontbrekende gegevens of deze gegevens desgevraagd teverduidelijken.4.De gereedmelding is tevens een aanvraag om vaststelling van de definitieve hoogte en eenverzoek tot uitbetaling van de subsidie.1.De vaststelling van de hoogte van een op grond van dit hoofdstuk toegekende subsidievindt plaats nadat:a.de in de aanvraag opgenomen werkzaamheden conform artikel 17 schriftelijk zijngereed gemeld onder indiening van de daarop betrekking hebbende gegevens;b.de onder a bedoelde werkzaamheden door of vanwege burgemeester en wethouders zijngecontroleerd en akkoord bevonden;c.de rekeningen en betaalbewijzen inzake de uitgevoerde werkzaamheden alsmede detotale kostenopstelling, waarin de verrichte werkzaamheden op dezelfde wijze zijngerangschikt als in de in artikel 7, lid 1, bedoelde begroting, door burgemeester enwethouders zijn gecontroleerd en akkoord bevonden.2.De vastgestelde subsidie is gelijk aan de verleende subsidie, tenzij de werkelijkesubsidiabele kosten lager zijn dan geraamd, respectievelijk minder voorzieningen zijngetroffen dan bij de aanvraag aangegeven.3.Het besluit tot subsidievaststelling wordt binnen 12 weken na indiening van degereedmelding als bedoeld in artikel 17 aan de aanvrager bekend gemaakt.4.Burgemeester en wethouders stellen de subsidie niet vast indien niet is voldaan aan hetbepaalde in het eerste of derde lid.Uitbetaling geschiedt binnen 8 weken na bekendmaking van het besluit tot subsidievaststelling op eenbij de gereed melding door de aanvrager op te geven (Post) bankrekeningnummer.5SlotbepalingenBurgemeester en wethouders kunnen van de bepalingen van deze verordening afwijken, indiendetoepassing ervan zou leiden tot kennelijke onbillijkheden van overwegende aard.1.Deze verordening kan worden aangehaald als 'Subsidieverordening Gemeentelijke Monumentengemeente Gulpen-Wittem 2008.2.Deze verordening treedt in werking de dag na haar bekendmaking.Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 09 -10- 2008.de griffier, de voorzitter,M.van der Walle drs. A.R.B. van den Tillaar