Besluit Mandatering Gemeente Boskoop 2003

Artikel 1

Burgemeester en wethouders van Boskoop, alsmede de burgemeester van Boskoop, elk handelend voorzover het de eigen bevoegdheden betreft;

overwegende, dat het ten behoeve van het bereiken van de organisatiedoelstellingen gewenst is om zoveel mogelijk bevoegdheden alsmede uitvoeringsaspecten daarvan op te dragen aan ambtelijke medewerkers die in staat kunnen worden geacht tot een adequate besluitvorming en een kwalitatief goede voorbereiding en uitvoering daarvan;

dat zij dientengevolge zoveel mogelijk de aan hen -uit welken hoofde dan ook toekomende bevoegdheden terzake de uitoefening van routinematige, alsmede eenvoudige zaken door middel van een algemeen mandaat wensen op te dragen aan de Algemeen directeur en bij zijn afwezigheid de Adjunct-directeur ;

dat genoemde algemeen directeur wordt opgedragen om -met behoud en inachtneming van zijn verantwoordelijkheid- ondermandaat te verlenen aan de productgroepmanagers, alsmede de in bijlage 1 weergegeven bevoegdheden te mandateren aan de in die bijlage vermelde externe partners van de gemeente Boskoop;

dat genoemde productgroepmanagers, uit oogpunt van intergraal management wordt opgedragen om -met behoud en inachtneming van hun verantwoordelijkheid- ondermandaat te verlenen aan de aan hen ondergeschikte medewerkers, overeenkomstig de op de medewerker van toepassing zijnde functiebeschrijving, die naar het oordeel van de genoemde productgroepmanager blijk geven van een zodanige mate van taakvolwassenheid, dat zij dat ondermandaat op een kwalitatief goede wijze kunnen uitoefenen;

gelet op het raadsbesluit van 24 februari 2000, voor zover van toepassing, terzake van delegatie van bevoegdheden door de raad, alsmede op alle daarvoor in aanmerking komende wettelijke bepalingen, voorschriften en richtlijnen;

BESLUITEN:

1. Aan de Algemeen directeur en bij zijn afwezigheid de Adjunct-directeur mandaat te verlenen terzake de uitoefening van alle bestuursbevoegdheden en het verrichten van alle uitvoeringshandelingen, die -uit welken hoofde dan ook- aan het college van burgemeester en wethouders dan wel de burgemeester toekomen, een en ander met inachtneming van de hierna te noemen beperkingen en aanwijzingen.

2. Te bepalen dat de directie over alle besluiten aangaande arbeidsvoorwaarden, rechtspositionele aangelegenheden, aanstellingen en ontslag van medewerkers geen ondermandaat kan verlenen.

3. Terzake van het in sub 1 verleende mandaat gelden de volgende beperkingen en aanwijzingen:

a. het mandaat is beperkt tot routinematige, dan wel eenvoudige zaken en handelingen; daaruit volgt dat het mandaat niet geldt indien:

I. de afdoening van een zaak niet als routine kan worden aangemerkt; afzonderlijke beoordeling en afweging is noodzakelijk. Daartoe worden in elk geval alle weigeringen terzake van aanvragen van aangewezen bevoegdheden, en alle beslissingen op bezwaarschriften gerekend.

II. het gaat om onderwerpen ten aanzien waarvan nog geen beleid door de mandaatgever is vastgesteld, dan wel waarbij in de uitvoering nog geen bestendig beleid is ontstaan.

III. de afdoening van een zaak zou leiden tot strijdigheid met, c.q. afwijking van beleid, richtlijnen, algemene of bijzondere aanwijzingen van de mandaatgever, wettelijke of interne voorschriften, dan wel tot overschrijding van het budget.

IV. tijdens de voorbereidingsfase duidelijk is geworden dat tegen de te nemen beslissing bezwaar en / of beroep zal worden aangetekend.

b. Als routinematige handelingen als bedoeld in sub a. aan te merken:

I. Besluiten op grond van de Wet Werk en Bijstand, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen, het Besluit Bijstandsverlening Zelfstandigen 2004, de Vangnetregeling Huursubsidie, de Wet Maatschappelijke Ondersteuning, de Verordening individuele voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Boskoop 2007, het WMO-uitvoeringsbesluit gemeente Boskoop 2007, de Wet kinderopvang en de Verordening minimabeleid gemeente Boskoop, de Verordening Leerlingenvervoer gemeente Boskoop, de Wet Inburgering, met uitzondering van besluiten op bezwaarschriften;

II. Het uitvoeren van bevoegdheden en taken, alsmede het nemen van handhavingsbeschikkingen , als bedoeld in Hoofdstuk 5 van de Algemene wet bestuursrecht, en de intrekking van een vergunning e.e.a op grond van de Wabo, de Wro, Wm, Wgh, Wbb, de Wob en de op deze wetten gebaseerde uitvoeringsbesluiten, alsmede de APV, voorzover deze betrekking heeft op milieuaspecten;

III. de toepassing van spoedeisende last onder bestuursdwang voor zover het betreft het (doen) wegslepen van motorvoertuigen van een door het college aangewezen locatie.

c. In incidentele gevallen kan door de mandaatgever worden bepaald dat van het mandaat geen gebruik kan worden gemaakt. Tenzij door de mandaatgever uitdrukkelijk anders aangegeven, geldt het mandaat niet voor afhandelings- en ondertekeningsbevoegdheid ten aanzien van specifieke verzoeken van en correspondentie met bestuursorganen.

d. De functionaris genoemd sub 1 kan ondermandaat verlenen aan de aan hem ondergeschikte medewerkers terzake van alle gemandateerde bevoegdheden en uitvoeringshandelingen mits de mogelijkheid van ondermandaat in de bijlage is opgenomen. Daarbij nemen zij de volgende uitgangspunten in acht;

I. De ondermandaten van de medewerkers worden individueel vastgesteld en schriftelijk vastgelegd door de ondermandaatgever; overname c.q. uitoefening van dat mandaat door anderen is dus niet zomaar mogelijk. In vervanging bij ziekte, afwezigheid of vertrek van een medewerker dient daarom door de ondermandaatgever, eveneens schriftelijk, te worden voorzien.

II. Eenieder dient zich bij voortduring bewust te zijn van hun verantwoordelijkheid voor de tijdige en inhoudelijk kwalitatief goede afhandeling van zaken, inclusief de schriftelijke uitwerking daarvan

Terzake het verlenen van ondermandaat gelden alle beperkingen, instructies en aanwijzingen die ten aanzien van mandaat in, dan wel op grond van dit besluit zijn of worden vastgesteld.

4. Te bepalen dat de productgroepmanagers de mandaatgevers op nader vast te stellen wijze informeren over de uitoefening van het mandaat. Terzake de uitoefening van dat mandaat kunnen de mandaatgevers te allen tijde per geval, of in het algemeen, instructies en aanwijzingen geven.

5. In te trekken de “Regeling Mandatering 2000”.

6. Te bepalen dat dit besluit kan worden aangehaald als het ‘Besluit Mandatering Gemeente Boskoop 2003’; Het treedt in werking op de dag na de bekendmaking daarvan.

Boskoop, 24 december 2002

Burgemeester en wethouders voornoemd, De burgemeester voornoemd.

de secretaris, de burgemeester,

(J. Perfors) (J. Rijsdijk) (J. Rijsdijk)