Verordening ontwikkelingsfonds Zwethzone Haaglanden 2005

Artikel 1 Begripsbepalingen

• a. stadsgewest : het regionaal openbaar lichaam, bedoeld in de Kaderwet bestuur in verandering, ingesteld bij de Regeling stadsgewest Haaglanden 1995;

• b. algemeen bestuur : het algemeen bestuur van het stadsgewest;

• c. dagelijks bestuur : het dagelijks bestuur van het stadsgewest;

• d. gemeenten : de aan het uitvoeringsconvenant Zwethzone deelnemende gemeenten, zoals de gemeenten Den Haag, Midden-Delfland, Rijswijk en Westland;

• e. ontwikkelingsfonds : het ontwikkelingsfonds Zwethzone;

• f. rijksbijdrage : de bijdrage welke het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit stort voor de ontwikkeling van het project Zwethzone;

• g. gemeentelijke bijdragen : de bijdragen welke de gemeenten storten in het ontwikkelingsfonds;

• h. kostenbijdrage : de aan de gemeenten voor de uitvoering van een (deel)project ter beschikking te stellen bijdrage;

• i. bevoorschotting : het jaarlijkse bedrag van de kostenbijdrage;

• j. convenant : het uitvoeringsconvenant Zwethzone d.d. 19 juni 2004 tussen de gemeenten Den Haag, Midden-Delfland, Rijswijk en Westland, de provincie Zuid-Holland, het Hoogheemraadschap van Delfland en het stadsgewest;

• k. partijen : de aan het convenant deelnemende partijen, te weten de gemeenten Den Haag, Midden-Delfland, Rijswijk en Westland, de provincie Zuid-Holland, het Hoogheemraadschap van Delfland en het stadsgewest;

• l. uitvoerende partijen : de gemeenten Midden Delfland, Rijswijk en Westland;

• m. bijdragende partijen : de gemeenten Delft en Den Haag;

• n. project : het project Zwethzone;

• o. deelproject : een gedeelte van het project Zwethzone, waarop deze verordening van toepassing is, zoals aangegeven in artikel 4;

• p. Stuurgroep : Stuurgroep Zwethzone;

• q. projectgroep : projectgroep Zwethzone.

Artikel 2 Doel

• 1. Er is een ontwikkelingsfonds Zwethzone, hierna te noemen: “ontwikkelingsfonds”.

• 2. Het ontwikkelingsfonds wordt door middel van deze verordening ingesteld.

• 3. Het ontwikkelingsfonds zal uitsluitend dienen ter medefinanciering van het te ontwikkelen project Zwethzone. De deelprojecten, waarin dit project is verdeeld, zijn genoemd in artikel 4 van deze verordening.

Artikel 3 Werkingssfeer

Deze verordening heeft alleen betrekking op de in artikel 4 genoemde deelprojecten, alsmede op de in artikel 5 genoemde gemeenten.

Artikel 4 Deelprojecten

In het kader van deze verordening is, met het oog op de medefinanciering door het ontwikkelingsfonds, het project Zwethzone verdeeld in de volgende deelprojecten:

• 1.

  Rondje Woudse Polder / Groeneveldse Polder;

• 2.

  Lange Watering;

• 3.

  Strook Zweth-Veilingroute;

• 4.

  Ecologische verbindingen Hoekpolder / Landgoederenzone;

• 5.

  Harnaschknoop;

• 6.

  Tennet/EZH-terrein;

• 7.

  Stadslandschap Rijswijk (Sion-noord).

Deze deelprojecten zijn op de situatiekaart van bijlage 1, behorende bij deze verordening, met begrenzing en globale bestemming aangegeven.

Artikel 5 Bij verordening betrokken gemeenten

Deze verordening geldt alleen voor de gemeenten Delft, Den Haag, Midden-Delfland, Rijswijk en Westland.

Artikel 6 Ontwikkelingsfonds

Het algemeen bestuur stelt het ontwikkelingsfonds in.

• 1.

  Het ontwikkelingsfonds wordt beheerd door het dagelijks bestuur.

• 2.

  Het ontwikkelingsfonds is een geoormerkte voorziening in de financiële administratie van het stadsgewest en maakt als zodanig deel uit van de begroting en rekening van het stadsgewest.

Artikel 7 Stuurgroep

• 1. Er is een Stuurgroep Zwethzone.

• 2. De deelnemende partijen bij het convenant leveren ieder één bestuurlijke vertegenwoordiger die zitting heeft in de Stuurgroep .

• 3. De vertegenwoordigers worden aangewezen door de daartoe bevoegde bestuursorganen van partijen.

• 4. De door het bestuursorgaan van het stadsgewest aangewezen vertegenwoordiger vervult de functie van voorzitter.

• 5. Het stadsgewest draagt zorg voor de vervulling van het secretariaat van de Stuurgroep.

• 6. De Stuurgroep heeft tot taak:

  • a.

    de uitvoering en het ontwikkelingsproces van het project en de deelprojecten te coördineren en ter zake aanbevelingen te doen aan de betreffende partijen;

  • b.

    de algemene gang van zaken en de ontwikkelingen met betrekking tot het ontwikkelingsfonds te bespreken en waar nodig initiatieven te nemen voor het oplossen van eventueel gebleken knelpunten;

  • c.

    voorwaarden op te stellen voor de rapportages, die de partijen jaarlijks met betrekking tot de voortgang van de activiteiten in het kader van het ontwikkelingsproces aan de Stuurgroep moeten toesturen;

  • d.

    het dagelijks bestuur te adviseren ten aanzien van de besluiten, die dit bestuur op grond van deze verordening moet nemen.

• 7. De Stuurgroep komt, tenzij de Stuurgroep anders beslist, tenminste tweemaal per jaar bijeen om de voortgang te bespreken en zonodig nadere werkafspraken te maken.

• 8. De Stuurgroep wordt ondersteund door de ambtelijke “projectgroep Zwethzone”. De projectgroep bestaat uit deelnemers van alle partijen, een projectsecretaris en voor zover nodig eventuele derden betrokkenen. Het voorzitterschap en het secretariaat van de projectgroep berusten bij het stadsgewest. De projectsecretaris wordt benoemd, geschorst en ontslagen door de Stuurgroep.

Artikel 8 Stortingen in het fonds

• 1. In het ontwikkelingsfonds zullen de navolgende stortingen plaatsvinden:

  • a.

    bijdragen van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, te weten de rijksbijdrage als bedoeld in het convenant, welke is bestemd voor de ontwikkeling van het project en de deelprojecten in de Zwethzone;

  • b.

    de gemeentelijke bijdragen, te weten de medefinanciering door de gemeenten, zoals vastgelegd in het convenant, omgeslagen naar rato van het belang en het profijt dat de afzonderlijke gemeenten hebben bij de ontwikkeling van het project Zwethzone of van deelprojecten daarvan;

  • c.

    andere inkomsten;

  • d.

    eventuele rentevoordelen;

• 2. Voor zover uitvoerende partijen activiteiten in natura inbrengen, worden deze op geld gewaardeerd en wordt op het moment van inbreng de geldswaarde daarvan in het ontwikkelingsfonds opgenomen.

• 3. De omslagen per gemeente, als bedoeld in het eerste lid, onder b, zijn opgenomen in de bij deze verordening behorende bijlage 2, die tevens een tijdschema van verschuldigdheid van deze gemeentelijke bijdragen bevat.

• 4. De gemeentelijke bijdragen, zoals bedoeld in het eerste lid, onder b, en vermeld in bijlage 2, zijn opgenomen met het prijspeil d.d. 1 januari 2004.

Artikel 9 Verplichting en tijdstippen stortingen

• 1. Het betalingsschema en de tijdstippen, waarop de rijksbijdrage van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, zal worden gestort, worden vastgelegd in een beschikking van de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. De periodieke bijdrage van voornoemd ministerie zal door middel van een factuur van het stadsgewest worden opgevraagd.

• 2. De gemeenten verlenen een bijdrage in de geprognosticeerde kosten van het project Zwethzone, zoals aangegeven in bijlage 2, behorende bij deze verordening. De periodieke gemeentelijke bijdrage zal door middel van een factuur van het stadsgewest worden opgevraagd onder de op de factuur vermelde betalingscondities.

Artikel 10 Onttrekkingen: rechten op en bijdragen uit het ontwikkelingsfonds

• 1. De uitvoerende partijen hebben recht op een kostenbijdrage ten laste van het ontwikkelingsfonds ter medefinanciering of dekking van de geprognosticeerde kosten van de hun ter uitvoering opgelegde (deel)projecten. De uitvoerende partijen zijn slechts dan gerechtigd tot een kostenbijdrage, indien zij voldoen aan de in artikel 11 genoemde realisatieverplichting. De inhoud van het recht zal worden geregeld via een afzonderlijke overeenkomst tussen het stadsgewest en de betreffende partij.

• 2. Ten laste van het ontwikkelingsfonds komen voorts de uitgaven van het stadsgewest met betrekking tot de administratieve en technische assistentie ten behoeve van het ontwikkelingsfonds en de Stuurgroep tot een maximum percentage van 3 % van de werkelijke realisatie/uitvoeringskosten, exclusief grondverwerving.

• 3. De kostenbijdragen zullen jaarlijks door middel van bevoorschotting op basis van een factuur worden uitgekeerd overeenkomstig de in het eerste lid bedoelde overeenkomst.

• 4. In de bij deze verordening behorende bijlage 3 is van de deelprojecten, waarin het project is verdeeld, in tabel 1 een planningschema van de geplande uitvoering en in tabel 2 een overzicht van de kostenramingen van de deelprojecten opgenomen. De in de kostenramingen vermelde bedragen zijn opgenomen met het prijspeil d.d. 1 januari 2004.

Artikel 11 Verplichting uitvoerende partijen

De uitvoerende partijen hebben zich verplicht de in het convenant genoemde projecten uiterlijk op 31 december 2013 te hebben gerealiseerd.

Artikel 12 Planwijzigingen

• 1. Scopewijzigingen door partijen van deelprojecten, die zowel financiële- als kwalitatieve planconsequenties hebben voor de kosten van realisering en waarvan de kosten de voor bedoelde projecten in het ontwikkelingsfonds opgenomen bijdragen te boven gaan, dienen door de dagelijkse besturen van de betrokken partijen aan het dagelijks bestuur voor instemming te worden voorgelegd.

• 2. Het dagelijks bestuur besluit over de in het eerste lid bedoelde verzoeken tot verrekening van deze meerkosten met het ontwikkelingsfonds eerst, nadat de Stuurgroep ter zake heeft geadviseerd aan het dagelijks bestuur.

Artikel 13 Jaarlijkse rapportage

• 1. De uitvoerende partijen verplichten zich jaarlijks uiterlijk per 1 maart naar de stand van zaken per ultimo het voorafgaande jaar een schriftelijke rapportage toe te sturen aan de Stuurgroep.

• 2. In de in het eerste lid bedoelde rapportage dient verslag te worden gedaan van de voortgang van de activiteiten van iedere uitvoerende partij in het kader van het ontwikkelingsproces, met inachtneming van hetgeen in deze verordening ten aanzien van rapportages is bepaald.

• 3. De in het eerste lid genoemde rapportages hebben ten doel de voortgang van de planontwikkeling en van de planuitvoering van het project te monitoren.

• 4. De voorwaarden, waaraan de rapportages moeten voldoen, worden vastgesteld door de Stuurgroep.

• 5. Indien de genoemde rapportages daartoe aanleiding geven, kan de Stuurgroep aanbevelingen doen aan de betreffende partij of partijen of aan het dagelijks bestuur.

Artikel 14 Rekening en verantwoording

Het dagelijks bestuur stelt jaarlijks vóór 1 mei een rapportage op over de stand van zaken van het ontwikkelingsfonds, dat aan het algemeen bestuur wordt uitgebracht en aan de partijen ter kennisneming wordt toegezonden.

Artikel 15 Wijziging verordening

Deze verordening kan worden gewijzigd bij besluit van het algemeen bestuur op basis van een voorstel van het dagelijks bestuur, nadat gedeputeerde staten van Zuid Holland en het dagelijks bestuur van het Hoogheemraadschap van Delfland in de gelegenheid zijn gesteld hun zienswijze ter zake van de voorgestelde wijziging naar voren te brengen.

Artikel 16 Inwerkingtreding verordening

Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking van het besluit en werkt terug tot en met 19 juni 2004.

Artikel 17 Beëindiging fonds

• 1. Het ontwikkelingsfonds wordt beëindigd door een besluit van het algemeen bestuur, nadat gedeputeerde staten van Zuid Holland en het dagelijks bestuur van het Hoogheemraadschap van Delfland in de gelegenheid zijn gesteld hun zienswijze ter zake van de beëindiging naar voren te brengen.

• 2. Eventuele overschotten of tekorten bij liquidatie van het ontwikkelingsfonds worden verrekend naar rato van de bijdragen van de deelnemende gemeenten in het ontwikkelingsfonds.

Artikel 18 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening ontwikkelingsfonds Zwethzone Haaglanden 2005.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van het algemeen bestuur van het stadsgewest Haaglanden d.d. 23 november 2005,

de voorzitter, DRS. W.J. DEETMAN

de secretaris, DRS. A. HARKES