Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Deelgemeente Amsterdam - Noord

Verordening op de fractieondersteuning van de deelraad Amsterdam-Noord

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OverheidsorganisatieDeelgemeente Amsterdam - Noord
Officiële naam regelingVerordening op de fractieondersteuning van de deelraad Amsterdam-Noord
CiteertitelVerordening op de fractieondersteuning
Vastgesteld doordeelraad
Onderwerp
Eigen onderwerpBestuurlijke organisatie

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Datum ondertekening inwerkingtredingsbesluit:

Bron bekendmaking inwerkingtredingsbesluit: -

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Gemeentewet, art. 33, derde lid

Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving)

Geen

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerking-

treding

Terugwerkende

kracht tot en met

Datum uitwerking-

treding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

11-03-201019-03-2014nieuwe regeling

22-04-2009

Noord-Amsterdams Nieuwsblad d.d. 5-5-2009

2187

Tekst van de regeling

Verordening

Artikel 1  Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    fractie: elke groepering in de deelraad die ten tijde van het begin van een nieuwe zittingsperiode van de deelraad is geregistreerd overeenkomstig artikel G3 van de Kieswet of die is gevormd naar aanleiding van een mededeling van een lid van de deelraad overeenkomstig het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de deelraad. Dit geldt ook voor tussentijds gevormde fracties die ontstaan zijn door splitsing van bestaande groeperingen van de deelraad zoals bedoeld in onderdeel f van dit artikel;

  • b.

    stichting: een door een fractie ter assistentie van de fractie aangewezen stichting, welke statutair uitsluitend met de uitvoering van de fractieondersteuning zoals bedoeld in deze verordening is belast;

  • c.

    financiële bijdrage: de subsidie waarop een stichting of fractie jaarlijks aanspraak kan maken ingevolge deze verordening;

  • d.

    fractieondersteuning: ondersteuning ten behoeve van de uitvoering van werkzaamheden van de fractie in de deelraad;

  • e.

    egalisatiereserve: een in de jaarrekening van de stichting of fractie op te nemen cumulatieve reserve waaraan jaarlijks het verschil tussen de volgens artikel 7 definitief vastgestelde financiële bijdrage en de werkelijke kosten van de activiteiten waarvoor de subsidie werd verleend wordt toegevoegd of onttrokken;

  • f.

    splitsing fractie: er is sprake van splitsing indien:

    a. één of meer leden van een fractie als zelfstandige fractie gaan optreden;

    b. twee of meer fracties als één fractie optreden;

    c. één of meer leden van een fractie zich aansluiten bij een andere fractie;

  • g.

    raadslid: lid van de deelraad Amsterdam-Noord;

  • h.

    commissielid: lid van een commissie die geen lid van de deelraad is.

Artikel 2  Jaarlijkse verlening financiële bijdrage; vast en variabel bedrag

  • 1. De deelraad verleent de stichting per kalenderjaar op aanvraag een financiële bijdrage voor de fractieondersteuning.

  • 2. De financiële bijdrage bestaat uit een vast bedrag per fractie en een bedrag per raadslid. Deze bedragen worden door de deelraad vastgesteld.

  • 3. De stichting dient voor 1 november voorafgaand aan het kalenderjaar waarop de aanvraag ziet, een aanvraag tot verlening van de financiële bijdrage in bij de deelraad.

Artikel 3  (Niet) toegestane bestedingen

  • 1. Tenminste  3/5e deel van de financiële bijdrage wordt besteed aan de personele ondersteuning van de fractie en de daaraan gerelateerde bureaukosten.

  • 2. De financiële bijdrage mag niet gebruikt worden ter bekostiging van:

    • a.

      uitgaven die in strijd zijn met een wettelijk voorschrift;

    • b.

      uitgaven aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan ter vergoeding van prestaties (diensten of goederen) geleverd ten behoeve van de fractieondersteuning op basis van een gespecificeerde, reële declaratie;

    • c.

      giften, leningen en voorschotten;

    • d.

      uitgaven waarvoor op grond van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden alsmede de Verordening rechtspositie leden van het dagelijks bestuur, raadsleden en commissieleden aanspraak op vergoeding bestaat;

    • e.

      uitgaven ten behoeve van raadsleden, commissieleden of bedrijven waarover raadsleden of commissieleden middellijk of onmiddellijk zeggenschap hebben;

    • f.

      (her)verkiezing van raadsleden;

    • g.

      kosten voor kantoorruimte en structurele vergaderruimte buiten het stadsdeelhuis. 

Artikel 4  Betaling voorschotten

  • 1. De financiële bijdrage wordt als voorschot uitgekeerd in twee termijnen, te weten op 1 januari en 1 juli.

  • 2. Indien een stichting niet tijdig conform artikel 7 een aanvraag tot vaststelling van de financiële bijdrage indient wordt, in afwijking van het eerste lid, op het tweede voorschot 10% van de financiële bijdrage in mindering gebracht, totdat de aanvraag tot vaststelling van de financiële bijdrage conform artikel 7 is ingediend.

  • 3. Indien één jaar na afloop van een kalenderjaar nog geen aanvraag tot vaststelling van de financiële bijdrage is ingediend wordt de betaling van het voorschot opgeschort totdat de aanvraag tot vaststelling van de bijdrage met inachtneming van artikel 7 is ingediend.

  • 4. In een jaar waarin verkiezingen plaatsvinden, wordt, in afwijking van het eerste lid, op 1 januari het voorschot naar tijdsevenredigheid verstrekt voor de maanden tot en met de maand waarin de verkiezingen plaatsvinden. In de eerste maand na de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen deelraad plaatsvindt wordt het voorschot verstrekt voor de overige maanden van dat jaar.

  • 5. De stichting maakt voor de ontvangst van de financiële bijdrage op grond van deze verordening en voor de uitgaven in het kader van de fractiekostenvergoeding gebruik van één giro- of bankrekening.

Artikel 5  Regeling bij wijziging zeteltal door verkiezingen of splitsing

  • 1. Indien het zeteltal van een fractie ten gevolge van verkiezingen verandert, wordt het variabele gedeelte van de bijdrage aangepast met ingang van de eerste dag na de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen deelraad plaatsvindt.

  • 2. Na splitsing van de fractie overeenkomstig artikel 1, sub f, onderdeel a, wordt de reeds betaalde bijdrage voor de oorspronkelijke fractie verdeeld over de betrokken fracties naar evenredigheid van het aantal bij de splitsing betrokken leden, met dien verstande dat het gelijke basisbedrag, zoals bedoeld in artikel 2, tweede lid, eveneens naar rato wordt verdeeld.

  • 3. Na splitsing van de fractie overeenkomstig het tweede lid, wordt de reeds betaalde bijdrage, voor zover deze de verdeling zoals bedoeld in het tweede lid overschrijdt, teruggevorderd van de oorspronkelijke fractie of verrekend bij de eerstvolgende uitkering van de bijdrage.

  • 4. Na splitsing van een fractie overeenkomstig artikel 1, sub f, onderdelen b en c, wordt de bijdrage uitgekeerd overeenkomstig artikel 2.

  • 5. Na splitsing van de fractie zoals bedoeld in artikel 1, sub f, kan voor de ondersteuning van de bij de splitsing betrokken fracties tezamen voor het gelijke basisbedrag per fractie zoals bedoeld in artikel 2, tweede lid, geen hogere bijdrage worden toegekend dan het maximumbedrag dat aan de oorspronkelijke fractie was toegekend.

  • 6. Indien een fractie als gevolg van verkiezingen ophoudt te bestaan, vervalt de aanspraak op de financiële bijdrage op met ingang van de datum dat de deelraad in de nieuwe samenstelling aantreedt.

  • 7. Indien een fractie tijdens een zittingsperiode ophoudt te bestaan, vervalt de aanspraak op de financiële bijdrage met ingang van de maand volgend op de maand waarin de fractie hiervan kennisgeving heeft gedaan. 

Artikel 6  Egalisatiereserve, reserves en voorzieningen, liquiditeitsoverschotten

  • 1. De egalisatiereserve mag op 31 december van het jaar waarin raadsverkiezingen zijn gehouden, niet groter zijn dan 100% van de financiële bijdrage die de stichting in het verkiezingsjaar toekwam. Het bedrag dat het maximum overschrijdt wordt op het eerste verzoek van de deelraad teruggestort aan het stadsdeel.

  • 2. De vorming van andere reserves dan de egalisatiereserve ten laste van de financiële bijdrage is niet toegestaan.

  • 3. De vorming van voorzieningen ten laste van de financiële bijdrage is toegestaan mits deze voorzieningen voldoen aan artikel 44, eerste en derde lid, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten.

  • 4. Het is een stichting niet toegestaan een tijdelijk of permanent liquiditeitsoverschot op een andere rekening te storten dan een uitsluitend voor dit doel geopende en beheerde spaarrekening.

  • 5. De aard van de in het vorige lid bedoelde spaarrekeningen is zodanig dat de nominale omvang van de stortingen intact blijft en dat te allen tijde het gehele tegoed voor de stichting onmiddellijk en zonder betaling van boetes opeisbaar is.

  • 6. Ingeval een fractie ophoudt te bestaan zoals bedoeld in artikel 5, zesde en zevende lid, is de stichting aangewezen door de fractie verplicht de opgebouwde egalisatiereserve te restitueren aan het stadsdeel. 

Artikel 7  Vaststelling financiële bijdrage; verantwoording; controle

  • 1. De stichting dient voor 1 april na afloop van het kalenderjaar een aanvraag tot vaststelling van de financiële bijdrage in bij de deelraad.

  • 2. De aanvraag tot vaststelling van de financiële bijdrage wordt ingediend middels het verantwoordingsmodel zoals opgenomen in bijlage A behorende bij deze verordening.

  • 3. De aanvraag tot vaststelling van de financiële bijdrage gaat vergezeld van een activiteitenverslag betreffende de bestedingen die geen betrekking hebben op de personele ondersteuning van de fractie en daaraan gerelateerde bureaukosten.

  • 4. Indien het totaalbedrag van de verantwoording € 25.000 of meer bedraagt, geeft de stichting opdracht tot onderzoek van de aanvraag tot vaststelling van de financiële bijdrage aan een accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek.

  • 5. In een geval als bedoeld in het vierde lid geeft de accountant de uitslag van zijn onderzoek weer in een schriftelijke verklaring omtrent de getrouwheid van de aanvraag tot vaststelling van de financiële bijdrage. De aanvraag tot vaststelling van de financiële bijdrage gaat vergezeld van een accountantsverklaring die voldoet aan het model zoals opgenomen in bijlage C behorende bij deze verordening.

  • 6. De deelraad stelt jaarlijks de financiële bijdrage vast.

  • 7. Indien een stichting niet tijdig een aanvraag tot vaststelling van de financiële bijdrage indient, kan de deelraad de financiële bijdrage ambtshalve vaststellen.

Artikel 8  Terugvordering en verrekening

  • Indien in strijd wordt gehandeld met artikel 3 of wanneer niet wordt voldaan aan andere bepalingen van deze verordening vordert de deelraad de in het geding zijnde uitgaven terug, dan wel verrekent deze uitgaven met het voorschot voor het volgende jaar.

Artikel 9

  • In gevallen waarin deze verordening niet of niet genoegzaam voorziet beslist de deelraad.

Artikel 10

  • Op deze verordening is de Algemene Subsidieverordening Amsterdam-Noord 2007 niet van toepassing.

Artikel 11 Overgangsbepaling

  • Op bijdragen die voor de inwerkingtreding van deze verordening verleend zijn, blijven de bepalingen, zoals opgenomen in de Verordening Fractieondersteuning 2006, van kracht.

Artikel 12  Inwerkingtreding

  • 1. Deze verordening treedt in werking op 11 maart 2010.

  • 2. Met ingang van die datum vervalt de Verordening Fractieondersteuning 2006.

Artikel 13  Citeertitel

  • Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening op de fractieondersteuning