Besluit Beraad Naarden-Bussum 2007

Artikel 1 Begripsbepalingen

• 1.

  Wmo: Wet maatschappelijke ondersteuning.

• 2.

  Colleges: de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Naarden en Bussum.

• 3.

  Beraad Naarden-Bussum: Het inspraakorgaan zoals bedoeld in de Wmo, ingesteld door de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Naarden en Bussum.

• 4.

  Expertiseveld: Kennis en ervaring of een belang op het gebied van een of meerdere prestatievelden als is bedoeld in artikel 1 lid 1 onder g van de Wmo.

• 5.

  Achterban: Betrokken organisaties of personen bij een bepaald expertiseveld in de gemeenten Naarden en/of Bussum.

• 6.

  Actieve burgers: Inwoners en toekomstige gebruikers die het beleid m.b.t. maatschappelijke ondersteuning mede vorm willen geven.

• 7.

  Tijdelijk expertiseveld: Een expertiseveld dat tijdelijk wordt ingevuld omdat kennis en ervaring vanuit andere expertisevelden voor het betreffende onderwerp onvoldoende aanwezig is of een belang vanuit andere expertisevelden voor het betreffende onderwerp anders onvoldoende wordt behartigd. De invulling is afhankelijk van het actuele onderwerp dat in het Beraad Naarden-Bussum aan de orde is.

• 8.

  Hij en zijn: Hieronder wordt tevens zij en haar begrepen.

Artikel 2 Taken en bevoegdheden

• 1. Het Beraad Naarden-Bussum geeft gevraagd en ongevraagd schriftelijk advies aan de colleges over het te ontwikkelen beleid met betrekking tot de Wmo in beide gemeenten.

• 2. De colleges vragen het Beraad Naarden-Bussum in ieder geval advies over:

  • a.

    Het vierjaarlijks beleidsplan Wmo;

  • b.

    Verordeningen ter uitvoering van het gestelde onder a;

  • c.

    Besluit Wmo;

  • d.

    Nieuw beleid Wmo;

  • e.

    Jaarlijkse welzijnsplan van de gemeente Bussum;

• 3. Het Beraad Naarden-Bussum stelt de colleges in kennis van knelpunten bij de uitvoering van de Wmo en informeert over relevante ontwikkelingen op dat gebied en geeft zo nodig advies over deze knelpunten en relevante ontwikkelingen.

Artikel 3 Samenstelling

• 1. Het Beraad Naarden-Bussum bestaat uit minimaal 7 en maximaal 16 leden.

• 2. Leden van het Beraad Naarden-Bussum dienen het algemeen belang en maken daarbij gebruik van specifieke kennis en ervaring vanuit hun expertiseveld(en).

• 3. In het Beraad Naarden-Bussum hebben maximaal twee leden per expertiseveld zitting. Het Beraad Naarden-Bussum bestaat uit de volgende expertisevelden (zie ook de bijlage):

  • a.

    Lichamelijk gehandicapten en chronisch zieken;

  • b.

    Ouderen;

  • c.

    Mensen met een psychisch probleem;

  • d.

    Verstandelijk gehandicapten;

  • e.

    Mantelzorgers en vrijwilligers;

  • f.

    Jeugd;

  • g.

    Actieve burgers;

  • h.

    Tijdelijk expertiseveld

• 4. Vertegenwoordigers van een expertiseveld overleggen regelmatig met hun achterban.

• 5. Elke vertegenwoordiger kan één vaste plaatsvervanger aanwijzen die zitting heeft in het Beraad Naarden-Bussum bij diens afwezigheid.

• 6. Het Beraad Naarden-Bussum heeft een onafhankelijke voorzitter en onafhankelijk secretaris.

• 7. De onafhankelijk voorzitter en onafhankelijk secretaris hebben geen stemrecht.

• 8. Elk aanwezig lid heeft één adviesstem (maximaal twee per expertiseveld).

• 9. De secretaris heeft in ieder geval tot taak het notuleren van de vergaderingen en het verzenden van de stukken naar de leden.

• 10. Bij afwezigheid van de onafhankelijk voorzitter voorziet het Beraad Naarden-Bussum zelf in vervanging.

• 11. Op verzoek van het Beraad Naarden-Bussum nodigt de voorzitter één of meer vertegenwoordigers van de colleges uit om de vergadering als bedoeld in artikel 5 lid 1 geheel of ten dele bij te wonen.

Artikel 4 Aanwijzing en zittingsduur

• 1. De colleges dragen zorg voor de selectie en benoeming van de leden en - in overleg met de leden van het Beraad Naarden-Bussum - de voorzitter en de secretaris van het Beraad Naarden-Bussum voor de eerste zittingsperiode.

• 2. Voor de daarop volgende zittingsperiode dan wel bij tussentijdse vacatures als gevolg van het gestelde in artikel 4 lid 7 worden de leden van het Beraad Naarden-Bussum geselecteerd door twee van de zittende leden en de voorzitter. Selectie vindt plaats aan de hand van de criteria als genoemd in artikel 4 lid 4. De leden worden benoemd door de colleges.

• 3. De colleges dragen zorg voor de selectie en benoeming - in overleg met de leden van het Beraad Naarden-Bussum - van de voorzitter en de secretaris voor de tweede en daarop volgende zittingsperiode.

• 4. Vertegenwoordigers van het Beraad Naarden-Bussum dienen te voldoen aan de onderstaande criteria:

  • a.

    Woonachtig te zijn in de gemeente Naarden of Bussum;

  • b.

    Expertise te hebben op het expertiseveld waarin hij zitting wil nemen;

  • c.

    Geen lid te zijn van de gemeenteraad van Naarden of Bussum;

  • d.

    Geen ambtenaar te zijn van de gemeente Naarden of Bussum;

• 5. De leden van het Beraad Naarden-Bussum en de voorzitter worden benoemd voor vier jaar.

• 6. Benoeming voor één volgende periode is mogelijk.

• 7. De zittingsperiode eindigt op verzoek van het lid, de voorzitter, dan wel wanneer niet langer wordt voldaan aan één van de selectiecriteria als bedoeld in artikel 4 lid 4.

• 8. De zittingsperiode van de voorzitter eindigt op verzoek van de voorzitter, dan wel op verzoek van minimaal de helft van de leden plus één.

Artikel 5 Werkwijze: vergaderingen en verslaggeving

• 1. Het Beraad Naarden-Bussum vergadert plenair ten minste vier keer per jaar.

• 2. De agenda, de datum en het tijdstip van de vergaderingen van het Beraad Naarden-Bussum worden in overleg tussen de voorzitter van het Beraad Naarden-Bussum en de beleidsadviseur Wmo van de gemeente Naarden en/of Bussum gepland. Agendapunten kunnen ook worden aangedragen door één van de leden van het Beraad Naarden-Bussum. De voorzitter neemt de uiteindelijke beslissing over de agenda, de datum en het tijdstip.

• 3. In overleg met de voorzitter kan een vertegenwoordiger van het Beraad Naarden-Bussum een verzoek indienen om een vergadering van het Beraad Naarden-Bussum bijeen te roepen indien er sprake is van het gestelde in artikel 2 lid 3.

• 4. Een volgend overleg van het Beraad Naarden-Bussum wordt zo mogelijk minimaal één maand vantevoren aangekondigd.

• 5. Het Beraad Naarden -Bussum ontvangt van gemeentewege alle informatie die nodig is voor zijn taakvervulling, op een zodanig tijdstip dat invloed mogelijk is op de beleids- en besluitvorming.

• 6. Vertegenwoordigers van een expertiseveld kunnen in overleg met de voorzitter een inhoudelijk deskundige uitnodigen om nadere uitleg over een speciek onderwerp dat op de agenda van de plenaire vergadering staat toe te lichten.

• 7. Stukken waarover advies wordt gevraagd aan het Beraad Naarden-Bussum en het verslag van de vorige vergadering van het Beraad Naarden-Bussum, worden minimaal 14 dagen voor het aanstaande overleg aan de vertegenwoordigers van de expertisevelden en de voorzitter gestuurd. In overleg met de voorzitter kan bij uitzondering van de 14 dagen termijn worden afgeweken.

Artikel 6 Advies en adviestermijnen

• 1. In een advies van het Beraad Naarden-Bussum wordt bij voorkeur het meerderheidsstandpunt verwoord. Indien gewenst kan tevens een minderheidsstandpunt kenbaar worden gemaakt.

• 2. De vertegenwoordigers van de expertisevelden stemmen zonder last.

• 3. Vooraf geven de colleges aan binnen welke termijn het advies van het Beraad Naarden-Bussum dient te zijn ontvangen.

• 4. De voorzitter draagt zorg dat het advies binnen de in lid 3 genoemde termijn is opgesteld en is ontvangen door het college.

• 5. Indien gewenst verschaft het Beraad Naarden-Bussum bij monde van de voorzitter alle gewenste inlichtingen over zijn advies.

• 6. Het advies van het Beraad Naarden-Bussum wordt integraal bij een collegevoorstel gevoegd. Een afwijking van het advies dient in het collegevoorstel te worden gemotiveerd.

• 7. De colleges voegen bij hun raadsvoorstel het advies van het Beraad Naarden-Bussum. Een afwijking van het advies dient door het college in het raadsvoorstel te worden gemotiveerd.

• 8. Het Beraad Naarden-Bussum ontvangt in ieder geval een afschrift van een collegevoorstel dan wel een raadsvoorstel.

• 9. Indien een advies op grond van de voorwaarden zoals gesteld in de bovenstaande leden van dit artikel én van de voorwaarden in artikel 5 lid 2 niet mogelijk is, wordt het Beraad Naarden-Bussum geacht te hebben geweigerd om advies te geven als bedoeld in artikel 12 lid 1 Wmo. De colleges kunnen in een dergelijke situatie rechtsgeldig besluiten zonder een advies van het Beraad Naarden-Bussum.

Artikel 7 Openbaarheid

• 1. De vergaderingen van het Beraad Naarden-Bussum zijn niet openbaar tenzij de voorzitter anders besluit.

• 2. Indien het gestelde in het eerste lid van toepassing is dient de voorzitter nadere regels op te stellen ten aanzien van de orde en inspraak.

• 3. De deuren van de vergadering van het Beraad Naarden-Bussum worden gesloten wanneer het college dit bepaalt of op verzoek van ten minste een vierde van het aantal aanwezige leden of wanneer de voorzitter het nodig oordeelt.

• 4. Het college kan de leden tijdelijke geheimhouding opleggen op grond van een belang genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur ten aanzien van de inhoud van stukken alsmede omtrent hetgeen in een besloten vergadering is behandeld.

• 5. De vergoeding als benoemd in artikel 8 lid 4, is overeenkomstig het rechtspositiebesluit raads- en commissieleden.

• 6. Ter bepaling van de hoogte van de vergoeding als benoemd in artikel 8 lid 4,wordt het inwoneraantal van de gemeenten Naarden en Bussum bij elkaar opgeteld.

Artikel 9 Evaluatie

Elk jaar wordt de advisering door het Beraad Naarden-Bussum en de uitvoering van dit Besluit geëvalueerd. Deze evaluatie kan leiden tot een aanpassing van het Besluit Beraad Naarden-Bussum.

Artikel 10 Herziening besluit/einde Beraad Naarden-Bussum

• 1. Indien de gemeenten Naarden en of Bussum fuseren met één of meer andere gemeenten hebben de colleges de mogelijkheid het besluit te herzien;

• 2. Bij besluit van de colleges kan het Beraad Naarden-Bussum worden opgeheven.

• 3. Het Beraad Naarden-Bussum eindigt van rechtswege indien de Wmo niet langer van kracht is.

Artikel 11 Overige bepalingen

• 1. In geval van interne geschillen die het functioneren van het Beraad Naarden-Bussum ernstig belemmeren, kan aan de colleges van de gemeenten Naarden en Bussum het verzoek worden gedaan te bemiddelen.

• 2. In afwijking van artikel 9 kan het Beraad Naarden-Bussum urgente klachten over de uitvoering van dit Besluit tussentijds indienen bij de colleges.

• 3. In de gevallen waarin dit Besluit niet voorziet, beslissen de colleges, gehoord het Beraad Naarden-Bussum. De beslissing sluit daarbij zoveel mogelijk aan bij hetgeen wel geregeld is. Het Besluit wordt dienovereenkomstig gewijzigd.

Artikel 12 Citeertitel en inwerkingtreding

• 1. Dit Besluit kan worden aangehaald als Besluit Beraad Naarden-Bussum.

• 2. Dit Besluit treedt in werking met ingang van 24 augustus 2007.