<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?><cvdr xml:lang="nl-NL" xsi:schemaLocation="http://standaarden.overheid.nl/cvdr/terms/  http://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/xsd/cvdr.xsd" xmlns="http://standaarden.overheid.nl/cvdr/terms/" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:overheid="http://standaarden.overheid.nl/owms/terms/" xmlns:overheidrg="http://standaarden.overheid.nl/cvdr/meta/"><meta><owmskern><dcterms:identifier xmlns:dcterms="http://purl.org/dc/terms/">61720_1</dcterms:identifier><dcterms:title xmlns:dcterms="http://purl.org/dc/terms/">Beheersverordening gemeente Nijefurd </dcterms:title><dcterms:language xmlns:dcterms="http://purl.org/dc/terms/">nl</dcterms:language><dcterms:type scheme="overheid:Informatietype" xmlns:dcterms="http://purl.org/dc/terms/">regeling</dcterms:type><dcterms:creator scheme="overheid:Gemeente" xmlns:dcterms="http://purl.org/dc/terms/">Nijefurd</dcterms:creator><dcterms:modified xmlns:dcterms="http://purl.org/dc/terms/">2010-12-09</dcterms:modified></owmskern><owmsmantel><dcterms:isFormatOf resourceIdentifier="" xmlns:dcterms="http://purl.org/dc/terms/">Onbekend</dcterms:isFormatOf><dcterms:alternative xmlns:dcterms="http://purl.org/dc/terms/">Beheersverordening</dcterms:alternative><dcterms:source resourceIdentifier="BWB://1.0:v:BWBR0005416&amp;artikel=212" xmlns:dcterms="http://purl.org/dc/terms/">Gemeentewet, art. 212, lid 1 </dcterms:source><dcterms:subject xmlns:dcterms="http://purl.org/dc/terms/">bestuur en recht</dcterms:subject><overheid:isRatifiedBy scheme="overheid:BestuursorgaanGemeente">gemeenteraad</overheid:isRatifiedBy><dcterms:issued xmlns:dcterms="http://purl.org/dc/terms/">2000-02-22</dcterms:issued><dcterms:rights xmlns:dcterms="http://purl.org/dc/terms/">De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht</dcterms:rights></owmsmantel><cvdripm><overheidrg:inwerkingtredingDatum>2000-02-22</overheidrg:inwerkingtredingDatum><overheidrg:uitwerkingtredingDatum>2013-01-01</overheidrg:uitwerkingtredingDatum><overheidrg:betreft>Nieuwe regeling</overheidrg:betreft><overheidrg:kenmerk>Geen</overheidrg:kenmerk><overheidrg:onderwerp>Geen</overheidrg:onderwerp><overheidrg:gedelegeerdeRegelgeving><al>Geen</al></overheidrg:gedelegeerdeRegelgeving><overheidrg:redactioneleToevoeging><al>Geen</al></overheidrg:redactioneleToevoeging></cvdripm></meta><body><intitule></intitule><regeling><aanhef><preambule><al>De raad en burgemeester en wethouders van de gemeente Nijefurd ieder voor zover het hun bevoegdheid betreft</al><al>gelezen het voorstel;</al><al></al><al>gelet op artikel 212, lid 1 van de Gemeentewet;</al><al></al><al>gelet op de Organisatieverordening gemeente Nijefurd;</al><al></al><al><vet>BESLUIT:</vet></al><al>vast te stellen de Verordening op de organisatie van de administratie en van het beheer van middelen van de gemeente Nijefurd (Beheersverordening Gemeente Nijefurd).</al></preambule></aanhef><regeling-tekst><hoofdstuk><kop><label>Hoofdstuk</label><nr>1</nr><titel>Begripsomschrijvingen</titel></kop><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>1</nr><titel>Definities</titel></kop><al>In deze verordening wordt verstaan onder:</al><al></al><al><vet>Organisatie-onderdeel:</vet></al><al>ieder onderdeel binnen de organisatie zoals genoemd in artikel 2 van de Organisatieverordening gemeente Nijefurd.</al><al></al><al><vet>Middelen</vet>:</al><al>Binnen de organisatie warden de volgende middelen onderscheiden: - financiën;</al><al>-personeel en organisatie;</al><al>-informatievoorziening en automatisering.</al><al></al><al><vet>Beheer van middelen</vet>:</al><al>het rechtmatig, doelmatig en doeltreffend aanwenden van de middelen, gericht op het realiseren van het door de gemeenteraad vastgestelde beleid.</al><al></al><al><vet>Rechtmatigheid:</vet></al><al>het (bij de totstandkoming van producten en diensten) correct handelen binnen de daarvoor geldende regels.</al><al></al><al><vet>Doelmatigheid:</vet></al><al>het zodanig handelen van de organisatie dat de door het bestuur gestelde doelen op de meest efficiënte wijze worden bereikt.</al><al></al><al><vet>Administratie:</vet></al><al>het systematisch verzamelen, vastleggen en verwerken van gegevens, gericht op het verstrekken van informatie ten behoeve van het besturen, functioneren en beheersen van de organisatie en ten behoeve van de verantwoording die daarover moet warden afgelegd.</al><al></al><al><vet>Financiële administratie:</vet></al><al>het administreren van de financiële resultaten van het gevoerde middelenbeheer.</al><al></al><al><vet>Administratieve organisatie:</vet></al><al>het tot stand brengen en <cursief>in </cursief>stand houden van de informatievoorziening in en omtrent de werkprocessen van de organisatie.</al><al></al><al><vet>Productbeheer:</vet></al><al>het doelmatig en doeltreffend beheren van producten, die zijn vastgelegd binnen de begroting, alsmede het regelmatig doen van verslag daarover aan het college van burgemeester en wethouders. Onder productbeheer valt de zorg, dat de budgetten niet warden overschreden;</al><al>-zo nodig tijdig budgetaanpassingen worden voorgesteld;</al><al>de inkomsten tijdig en volledig worden ontvangen;</al><al>één en ander op een doelmatige wijze gebeurt.</al><al></al><al><vet>Productbewaking:</vet></al><al>het tijdig signaleren van mogelijke overschrijdingen (productbeheer in engere zin) en eventuele andere afwijkingen van het product, alsmede de analyse van de verschillen tussen input en output en werkelijkheid (productbewaking in ruimere zin) en hiervan melding te maken.</al><al></al><al><vet>Planning en control:</vet></al><al>het systeem omvattende:</al><al>-de formulering van doelstellingen en/of normen;</al><al>het verstrekken van opdrachten en het beschikbaar stellen van middelen;</al><al>-het bewaken van de procesgang;</al><al>-het tussentijds rapporteren omtrent de voortgang van de uitvoering en de daarmee samenhangende aanwending van middelen;</al><al>-het nemen van maatregelen ter bijsturing van het proces;</al><al>-het afleggen van verantwoording over de uitvoering van het proces;</al><al>-de opzet van de planning en controlinstrum.enten, zoals visdiedocument productbegroting, bestuursopdracht, nota reserves en voorzieningen, activiteitenplan, sectorplannen, managementrapportages, en de jaarrekening.</al></artikel></hoofdstuk><hoofdstuk><kop><label>Hoofdstuk</label><nr>2</nr><titel>De organisatie van het middelenbeheer</titel></kop><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>2</nr><titel>Inrichting en verantwoordelijkheid</titel></kop><al>De inrichting van en verantwoordelijkheid voor de organisatie van de administratie en van het beheer van vermogenswaarden berust bij het college van burgemeester en wethouders. Hierbij neemt het college het gestelde in deze verordening in acht.</al><al></al><lijst><li nr="2."><al>Burgemeester en wethouders dragen zorg voor het waarborgen van de doelmatigheid en van de rechtmatigheid.</al></li><li nr="3."><al>Onverminderd de verantwoordelijkheid van het college berust de dagelijkse verantwoordelijkheid voor het vermogensbeheer en de administratie bij de desbetreffende leiding.</al></li><li nr="4."><al><cursief>Het </cursief>college van burgemeester en wethouders wijst ambtenaren aan als: administrateur, kasbeheerder, sub-kasbeheerder(s) alsmede hun respectieve plaatsvervangers.</al></li></lijst><lijst><li nr="5."><al>Voor de invulling van de genoemde functies in artikel 4 wordt verwezen naar BIJLAGE 1</al></li></lijst><lijst><li nr="6."><al>De administratieve organisatie wordt vastgelegd in beschrijvingen van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden alsmede in procedures, werkafspraken en tijdsplanningen. Het geheel wordt ter goedkeuring aan het college voorgelegd en als zodanig opgenomen in de taak- en functiebeschrijvingen en in procedurebeschrijvingen.</al></li></lijst></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>3</nr><titel>Financiën en control</titel></kop><lijst><li nr="1."><al>De leiding (de sectorhoofden) van een organisatie-onderdeel is verantwoordelijk voor een effectieve en efficiënte bedrijfsvoering, binnen de gegeven algemene kaders en richtlijnen. De leiding vervult hiertoe de volgende taken ten aanzien van hun organisatie-onderdeel:</al><al>-het leiding geven aan het middelenbeheer;</al><al>-het geven van richtlijnen inzake het verstrekken van informatie en inzake de ontwikkeling van kengetallen en prestatiegegevens;</al><al>-het analyseren, interpreteren en nader onderzoeken van aangeleverde informatie en het op eigen initiatief adviseren van het gemeentebestuur;</al><al>-de zorg voor de infoiuiatie en begroting, de managementrapportages en de rekening;</al><al>-het toetsen van de juistheid en toereikendheid van de informatievoorziening aan het college en de gemeenteraad.</al></li><li nr="2."><al>De taken van de cluster Financiën zijn o.a. als volgt weer te geven:</al><al>-de zorg voor de jaarrekening en het jaarverslag op gemeentelijk niveau; </al><al>-advisering betreffende de vermogenspositie;</al><al>-cash- en treasurymanagement, liquiditeitsbeheer;</al><al>-financiële rapportages en prognoses;</al><al>-verankerpunt (financieel-administratieve) interne controle;</al><al>-aanspreekpunt voor de externe accountant.</al></li><li nr="3."><al>De taken van de concerncontroller zijn o.a. als volgt weer te geven:</al><al>-binnen de ambtelijke organisatie eindverantwoordelijk voor een effectieve en efficiënte bedrijfsvoering binnen de gegeven en algemene kaders en richtlijnen;</al><al>-binnen de ambtelijke organisatie eindverantwoordelijk voor de uitvoering van taken door het 3 cluster financiën en de beleids- en financieel controller.</al></li><li nr="4."><al>De taken van de Beleids- en Financieel Controller zijn o.a. als volgt weer te geven: </al><al>-de voorbereiding van het financieel beleid van de gemeente als geheel;</al><al>-de zorg voor de instrumenten in de planning- en controlcyclus zoals de begroting, de management- en bestuursrapportages op gemeentelijk niveau;</al><al>-advisering betreffende o.a. investeringsbeslissingen;</al><al>-financiële rapportages en prognoses;</al><al>-administratieve organisatie;</al><al>-taken zoals beschreven in de controllersinstructie.</al></li><li nr="5."><al>Bij de uitoefening van bovengenoemde taken worden de vanuit het college gegeven richtlijnen en vastgelegde kaders in acht genomen.</al></li></lijst></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>4</nr><titel>De administrateursfunctie</titel></kop><lid><lidnr>1.</lidnr><al>Binnen de organisatie wordt de administrateursfunctie onderscheiden.</al></lid><lid><lidnr>2.</lidnr><al>De taken van de administrateur zijn o.a. als volgt weer te geven:</al><al>-de ontwikkeling, invoering, evaluatie en zonodig bijstelling van centrale kaders voor de financiële administratie;</al><al>-het opstellen van de jaarrekening;</al><al>-het toetsen van uitgaven en ontvangsten op rechtmatigheid;</al><al>-de budgetbewaking in engere zin voor de gehele organisatie;</al><al>-het opstellen van periodieke financiële rapportages;</al><al>-het rapporteren in het kader van de tussentijdse rapportages en de rekening.</al></lid></artikel></hoofdstuk><hoofdstuk><kop><label>Hoofdstuk</label><nr>4</nr><titel>Financieel beleid</titel></kop><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>5</nr><titel>Begrotingen</titel></kop><lid><lidnr>1.</lidnr><al>Jaarlijks wordt door het college van burgemeester en  wethouders de begroting van de gemeente aangeboden aan de raad. Deze  begroting gaat vergezeld van de meerjarenraming (als bedoeld in artikel  192 van de Gemeentewet) en is ingericht conform de  Comptabiliteitsvoorschriften.</al></lid><lid><lidnr>2.</lidnr><al>De begroting komt tot stand door het verzamelen van de gegevens uit de  organisatie-onderdelen. De begroting is functioneel ingedeeld.</al></lid><lid><lidnr>3.</lidnr><al>De taak van de Beleids- en financieel controller in het kader van de  begroting luidt als volgt: </al><al>-algehele coordinatie van de  begrotingswerkzaamheden;</al><al>-het opstellen van de begrotingsrichtlijnen (waaronder het tijdschema) ter vaststelling door het college;</al><al>-het toetsen van de ingediende begrotingsanalyses;</al><al>-het opstellen van de begroting op basis van de aangeleverde gegevens;</al><al>-het adviseren van het college over de in de begroting gehanteerde uitgangspunten.</al></lid></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>6</nr><titel>Procedure ten aanzien van begrotingswijzigingen</titel></kop><lid><lidnr>1.</lidnr><al>Een begrotingswijziging kan zich voordoen als hieromtrent wordt besloten door de gemeenteraad op advies van het college van burgemeester en wethouders en na advies door de Beleids- en financieel controller</al></lid></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>7</nr><titel>Productbeheer</titel></kop><lid><lidnr>1.</lidnr><al>Het college van Burgemeester en  Wethouders is verantwoordelijk voor het beheer van alle producten zoals  vastgelegd binnen de productbegroting (input en output). Het college kan  mandaat verlenen ten aanzien van het beheer aan productbeheerders</al></lid><lid><lidnr>2.</lidnr><al>De productbeheerder is belast met het beheer van een toegewezen budget. De  productbeheerder doet regelmatig verslag van het gevoerde beheer aan  het college van Burgemeester en Wethouders, volgens de daartoe  vastgestelde lijnen zoals verwoord in de notitie Control. Het budget is  toegewezen aan een productbeheerder op basis van advies van de  sectorhoofden (i.c. Managementteam).</al></lid><lid><lidnr>3.</lidnr><al>De productbeheerder geeft namens het college van burgemeester en  wethouders opdracht tot betalingen en het verrichten van ontvangsten,  betreffende hun budget. Verplichtingen mogen worden aangegaan en  uitgaven mogen worden gedaan voorzover zij in de begroting zijn geraamd  en in het mandaatstatuut zijn toegekend.</al></lid></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>8</nr><titel>Productbeheer en -rapportage</titel></kop><al>Omtrent het productbeheer wordt 3 maal per jaar  integraal gerapporteerd aan het college van burgemeester en wethouders  (jaarrekening en twee tussentijdse rapportages). Een en ander laat  onverlet de verplichting belangrijke zaken ook tussentijds te  rapporteren.</al><lijst><li nr="2."><al>Het college rapporteert  tijdens de uitvoering van het beheer van alle producten 2 maal per jaar  aan de gemeenteraad in de vorm van rapportages per beleidsveld  (bestuursrapportages) omtrent de beleidsontwikkelingen in relatie tot de  begroting. Een en ander laat onverlet de verplichting belangrijke zaken  ook tussentijds te rapporteren. De rapportages gaan vergezeld van een  nota waarin de financiële consequenties en beslispunten worden  samengevat. Als laatste integrale rapportage van de jaarcyclus wordt de rekening opgesteld.</al></li><li nr="3."><al>Het college van B. en W. kan nadere richtlijnen verstrekken ten aanzien van de vormgeving van de rapportages.</al></li><li nr="4."><al>De taak van de Beleids- en financiële controller in het kader van  productbeheer is de volgende: </al><al>-algehele coordinatie van de  werkzaamheden;</al><al>-het opstellen van de  richtlijnen (waaronder het tijdschema) ter vaststelling door het  college; </al><al>-het toetsen van de door de sectoren ingediende rapportages;</al><al>-het opstellen van de integrale rapportage op basis van de sectorrapportages;</al><al>-het adviseren van het college over de ingediende rapportages.</al></li><li nr="5."><al>Ten behoeve van de rapportages met betrekking tot het eigen onderdeel heeft de leiding als taak:</al><al>-het mede op basis van de financiële administratie opstellen van de  budgetanalyses, mede ten behoeve van de bestuursrapporages  respectievelijk de rekening;</al><al>-het toetsen  van de analyse van de verschillen tussen de werkelijkheid en begroting  zoals ingediend door de productbeheerders.</al></li></lijst></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>9</nr><titel>Financiële administratie</titel></kop><lid><lidnr>1.</lidnr><al>De administrateur is belast met de administratie van de gemeente.</al></lid><lid><lidnr>2.</lidnr><al>De financiële administratie bestaat tenminste uit: </al><al>-de grootboekadministratie;</al><al>-de debiteurenadministratie;</al><al>-de crediteurenadministratie;</al><al>-de rechten- en verplichtingenadministratie;</al></lid><lid><lidnr>3.</lidnr><al>Voorts kunnen andere administraties worden gevoerd die nodig zijn voor  een adequate bedrijfsvoering. Deze administraties dienen aan te sluiten  op de financiële administratie, maar vallen niet onder de  verantwoordelijkheid van de administrateur, tenzij dit uitdrukkelijk is  overeengekomen.</al></lid><lid><lidnr>4.</lidnr><al>Bij de inrichting en  de werking van een administratie dient te worden voldaan aan het  gestelde in de Comptabiliteitsvoorschriften. </al></lid><lid><lidnr>5.</lidnr><al>De administratie is zodanig van opzet en werking dat zij dienstbaar is voor:</al><al>-het sturen en het beheersen van activiteiten en processen in de gemeente als geheel en in de organisatie-onderdelen;</al><al>-het  verstrekken van informatie over ontwikkelingen in de omvang en  samenstelling van bezittingen, voorraden, vorderingen en schulden c.a.;</al><al>-het verschaffen van informatie voor het maken van kostprijscalculaties;</al><al>-het bevorderen van de rechtmatigheid en de doelmatigheid;</al><al>-het afleggen van verantwoording over het gevoerde beheer in relatie tot  de gestelde doeleinden, de begroting en ter zake geldende wet- en  regelgeving;</al><al>-de controle van de registratie van  gegevens als zodanig en van de daaraan ontleende informatie alsmede voor  de controle op de doelmatigheid en de rechtmatigheid <cursief>van het </cursief>gevoerde beheer.</al></lid><lid><lidnr>6.</lidnr><al>Geen opdracht tot betaling wordt geëffectueerd dan nadat de  administrateur en de kasbeheerder, dan wel een daartoe aangewezen  plaatsvervanger, voor akkoord heeft getekend.</al></lid></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>10</nr><titel>De jaarrekening</titel></kop><lid><lidnr>1.</lidnr><al>Jaarlijks wordt door het college  van burgemeester en wethouders de rekening van de gemeente aangeboden  aan de gemeenteraad.</al></lid><lid><lidnr>2.</lidnr><al>Aan de rekening wordt toegevoegd een verslag van het college, tezamen  volinende de verantwoording van (de doelmatigheid en rechtmatigheid van)  het financieel beleid en beheer, alsmede de accountantsverklaring.</al></lid><lid><lidnr>3.</lidnr><al>De rekening bestaat uit:</al><al>-kerngegevens;</al><al>-verslag van het college;</al><al>-balans;</al><al>-rekening van baten en lasten (functioneel ingedeeld);</al><al>-grondslagen voor de waardering en de bepaling van baten en lasten; -toelichting bij de balans;</al><al>-staat van investeringen/afschrijvingen;</al><al>-toelichting bij de rekening van baten en lasten;</al><al>-kostenverdeelstaat;</al><al>-overzicht kapitaallasten;</al><al>-overzicht personele sterkte en personeelslasten;</al><al>-verzamel- en consolidatiestaat per economische categorie;</al><al>-overige gegevens.</al></lid><lid><lidnr>4.</lidnr><al>De taak van de administrateur in het kader van de jaarrekening is als volgt:</al><al>-algehele coordinatie van de jaarrekeningwerkzaamheden;</al><al>-het opstellen van de jaarrekeningrichtlijnen (waaronder het tijdschema) ter vaststelling door het college;</al><al>-samenstellen  van de jaarrekeningcijfers aan de hand van de financiële administratie  en de gegevens van de organisatie-onderdelen;</al><al>-toetsen van de beleidstoelichtingen welke door de sectoren worden gegeven bij de afwijkingen tussen begroting en realisatie;</al><al>-het adviseren van het college over de ingediende concept rekening. </al></lid><lid><lidnr>5.</lidnr><al>De taak van de leiding <cursief>van </cursief>een organisatie-onderdeel in het kader van de jaarrekening luidt als volgt:</al><al>-algehele coordinatie van de jaarrekeningwerkzaamheden binnen het  onderdeel en de betreffende beleidsvelden in overleg met de  administrateur;</al><al>-het toetsen van de toelichtingen  welke door de productbeheerders worden gegeven op beleids­en  beheersniveau bij de afwijkingen tussen begroting en realisatie.</al></lid><lid><lidnr>6.</lidnr><al>De taak van de Beleids- en financieel controller is om bij de  jaarrekening een onafhankelijke rapportage te vervaardigen inzake de  rechtmatige en doelmatige inzet van de middelen.</al></lid></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>11</nr><titel>De bewarende functie</titel></kop><lid><lidnr>1.</lidnr><al>Onder de bewarende functie wordt verstaan het bewaren van gelden en <cursief>geldswaardige </cursief>papieren, alsmede de zorg voor de betalingen en ontvangsten, waaronder het invorderen van de gemeentelijke belastingen.</al></lid><lid><lidnr>2.</lidnr><al>De centrale kasbeheerder van de gemeente is belast niet de uitvoering  van de bewarende functie van de gemeente. Hij maakt onderdeel uit van  cluster Financiën van het organisatie onderdeel bureau  Financiën/Facilitair.</al></lid><lid><lidnr>3.</lidnr><al>Het geldverkeer wordt uitsluitend geleid via door het college van  burgemeester en wethouders aangewezen banken. Het aanhouden van chartale  kassen kan slechts in uitzonderingsgevallen, na goedkeuring door de  administrateur, plaatsvinden.</al></lid><lid><lidnr>4.</lidnr><al>De centrale kasbeheerder treft maatregelen die een tijdige, juiste en  volledige verantwoording van inkomsten en uitgaven waarborgen en houdt  daar toezicht op.</al></lid><lid><lidnr>5.</lidnr><al>Voor met name aangewezen inkomsten en/of uitgaven kunnen sub-kasbeheerders worden aangewezen.</al></lid><lid><lidnr>6.</lidnr><al>Alvorens betalingen te doen vergewist de sub-kasbeheerder zich ervan  dat de opdrachten door bevoegde functionarissen zijn goedgekeurd.</al></lid></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>12</nr><titel>Financiering</titel></kop><lid><lidnr>1.</lidnr><al>De centrale kasbeheerder draagt, onder toezicht van de administrateur, zorg voor het op doelmatige wijze aantrekken van de nodige geldmiddelen ter financiering van de activiteiten van de gemeente. Voorts draagt hij zorg voor een optimale belegging van tijdelijk (overtollige) geldmiddelen, overeenkomstig de daarvoor door het college van burgemeester en wethouders gegeven richtlijnen.</al></lid></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>13</nr><titel>Nadere regels met betrekking tot de grondexploitatie</titel></kop><al>De Productbeheerder voor activiteiten in het kader  van de grondexploitatie is een medewerker van de sector Wonen en Werken  op aanwijzing van het sectorhoofd Wonen en Werken. Hij treedt op als  opdrachtgever van degenen die verantwoordelijk <cursief>zijn </cursief>voor de daadwerkelijke uitvoering van de activiteiten. </al><lijst><li nr="2."><al>De  administrateur is tevens belast met de administratie van de  grondexploitatie en stelt de jaarrekening van de grondexploitatie samen.</al></li><li nr="3."><al>Jaarlijks wordt over de actuele situatie en geprognotiseerde financiële  positie door de productbeheerder gerapporteerd aan het college van  burgemeester en wethouders en aan de gemeenteraad.</al></li><li nr="4."><al>Het college van 13. en W. kan nadere aanwijzingen geven met betrekking  tot de tijdstippen en de wijze waarop de verschillende grondexploitaties  aan het college en de gemeenteraad worden voorgelegd.</al></li><li nr="5."><al>Een activiteit mag niet worden aangevangen dan nadat het college B. en  W, de door de productbeheerder voorgestelde en getoetste (herziene)  grondexploitatie voor de gehele planperiode van het project heeft  voorgelegd aan de gemeenteraad en deze op basis daarvan het krediet  heeft vastgesteld. Afhankelijk van de omvang en samenstelling en de  looptijd van het project kan het krediet nader worden onderverdeeld in  jaarlijks door de raad te verstrekken budgetten voor deelactiviteiten  die in dat jaar aanvangen.</al></li><li nr="6."><al>De bepalingen omtrent de begroting (artikel 5) zijn van overeenkomstige toepassing op de grondexploitatie.</al></li><li nr="7."><al>In de begroting dienen de verwachte inkomsten en uitgaven per  kostprijs- en opbrengstcomponent voor het begrotingsjaar tot uitdrukking  te worden gebracht. Dit geschiedt op basis van de geactualiseerde  grondexploitatieberekeningen.</al></li><li nr="8."><al>De  bepalingen omtrent de productbeheerder (artikel 7) en het productbeheer  (artikel 8) zijn van overeenkomstig toepassing op de grondexploitatie.</al></li><li nr="9."><al>De bepalingen omtrent de jaarrekening (artikel 10) zijn van  overeenkomstige toepassing op de grondexploitatie.</al></li><li nr="10."><al>In de grondexploitatieberekeningen dienen te worden vastgelegd de  gerealiseerde en voorgenomen uitgaven (inclusief toe te rekenen  interest), de geleverde en te leveren prestaties, de gerealiseerde en  nog te verwachten opbrengsten in het kader van de uitvoering van de  activiteiten, alsmede de gegevens met betrekking tot de gestelde  budgetten en de verwachte uitkomst van de exploitatie.</al></li><li nr="11"><al>Voor de uit de jaarlijks geactualiseerde grondexploitatieberekeningen  eventueel blijkende exploitatietekorten per complex dienen voorzieningen  te worden getroffen; verwachte overschotten worden eerst verantwoord  indien zij zijn gerealiseerd.</al></li><li nr="12"><al>De  administrateur adviseert het college B, en W. terzake van de door de  sector aan het college 13. en W. aangeboden grondexploitatieberekeningen  en de actualisering daarvan.</al></li></lijst></artikel></hoofdstuk><hoofdstuk><kop><label>Hoofdstuk</label><nr>5</nr><titel>Personeel en Organisatie</titel></kop><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>14</nr><titel>Taken ten <cursief>aanzien</cursief> van de beleidsvoorbereiding en beleidsbepaling</titel></kop><al>De gemeenteraad besluit, op voorstel van het college van  burgemeester en wethouders, over de uitgangspunten en randvoorwaarden  van het beleid op het gebied van Personeel en Organisatie.</al><lijst><li nr="2."><al>Het college van B. en W. besluit, op voorstel van de leiding van een  organisatie-onderdeel, over de formatie van de betreffende eenheid en is  voorts belast met de nadere invulling van het beleid op het gebied van  Personeel en Organisatie binnen de door de gemeenteraad gegeven  uitgangspunten en randvoorwaarden.</al></li><li nr="3."><al>De leiding doet via de gemeentesecretaris, als beheerder van de personeels-functie, voorstellen <cursief>aan </cursief>het college betreffende de formatie van het organisatie-onderdeel.</al></li><li nr="4."><al>De staffunctionaris P. &amp; O. ontwikkelt ter besluitvorming door het  college van B. en W. respectievelijk de gemeenteraad het  personeelsbeleid van de gemeente als geheel door:</al><al>-het ontwikkelen van algemene kaders op het gebied van sociaal beleid;</al><al>-het ontwikkelen van instrumenten voor de uit<sup>v</sup>oering van het beleid;</al><al>-het voorbereiden van regelgeving op rechtspositioneel gebied;</al><al>-het ontwikkelen van centrale kaders met betrekking tot het  formatiebeleid, de beleidsvoorbereiding en de beleidsbepaling.</al></li></lijst><lijst><li nr="5."><al>De staffunctionaris P. &amp; O. adviseert het college van B. en W. omtrent de voorstellen als bedoeld onder lid 3.</al></li></lijst></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>15</nr><titel>Taken en bevoegdheden ten aanzien van de beleidsuitvoering op het gebied van Personeel en Organisatie</titel></kop><al>Bij de beleidsuitvoering op<inf>,</inf> het gebied van  Personeel en Organisatie wordt gehandeld volgens de regelgeving die is  vastgelegd in de Ambtenarenwet 1929, de Gemeentewet, het Algemeen  Ambtenarenreglement van de gemeente, alsmede nader door het college van  burgemeester en wethouders gestelde regels.</al><lijst><li nr="2."><al>Het college beslist over alle aspecten van de uitvoering van het beleid  op het gebied van Personeel en Organisatie, voor zover bevoegdheden  terzake niet zijn gemandateerd.</al></li><li nr="3."><al>De mandatering van bevoegdheden op het gebied van Personeel en  Organisatie aan de leiding van een organisatie-onderdeel wordt in een  mandaatstatuut vastgelegd.</al></li><li nr="4."><al>Naast de taken die voortvloeien uit eventueel gemandateerde  bevoegdheden, vervult de staffunctionaris P. &amp; O. de onderstaande  ondersteunende taken:</al><al>-ondersteuning en advies  aan de primair verantwoordelijken terzake van alle aspecten van (de  uitvoering van) Personeel en Organisatie, voorzover de bevoegdheid  terzake niet aan het organisatie-onderdeel zelve is gemandateerd;</al><al>-het informatiebeheer van personeels- en formatiegegevens en de zorg  voor de administratieve verwerking van alle beslissingen. Zij verzorgt  de analyses ten behoeve van de jaarrekening met betrekking tot de  onderdelen van het Personeel en Organisatie;</al><al>-het (laten) uitvoeren van de eerstelijns personeelszorg en het bedrijfsmaatschappelijk werk binnen de gemeente;</al><al>-het  productbeheer ten aanzien van door het college van B. en W. aan te  wijzen centrale budgetten op het gebied van Personeel en Organisatie.</al></li></lijst></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>16</nr><titel>Informatievoorziening met betrekking tot het Personeel en Organisatie</titel></kop><lijst><li nr="1."><al>De algemene kaders worden neergelegd in  (meerjaren)plannen, zoals formatieplannen, het Algemeen  Ambtenarenreglement ca., alsmede nota's met betrekking tot specifieke  onderwerpen. Daarnaast wordt in de begroting van alle  organisatie-onderdelen gerapporteerd over de ontwikkelingen op het  gebied van Personeel en Organisatie. Deze informatie kan worden  gepresenteerd op organisatie-onderdeelniveau alsmede voor de gemeente  als geheel.</al><al></al><al>In het kader van de  tussentijdse rapportages en de jaarrekening wordt tevens gerapporteerd  omtrent de voortgang van de beleidsuitvoering. De jaarlijkse evaluatie  vindt plaats in het sociaal jaarverslag.</al></li></lijst></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>17</nr><titel>Taken ten aanzien van de beleidsvoorbereiding en -bepaling</titel></kop><al>De Coordinator Informatievoorziening ontwikkelt ten behoeve van de besluitvorming door het college van burgemeester en wethouders respectievelijk de gemeenteraad het Informatie- en Automatiseringsbeleid van de gemeente als geheel en legt dit vast in een (jaarlijks) Informatiseringsplan en dragen zorg voor de afstemming van de plannen in de organisatie en voor de financiële vertaling van de plannen ter verwerking in de begroting. In aanvulling hierop worden instrumenten ontwikkeld voor het concreet kunnen uitvoeren van het beleid.</al></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>18</nr><titel>Taken en bevoegdheden ten aanzien van de beleidsuitvoering op bet gebied van Informatievoorziening en Automatiseringsbeheer</titel></kop><lid><lidnr>1.</lidnr><al>Het college van burgemeester en  wethouders is, onverminderd de wettelijke bevoegdheden van de  gemeenteraad, belast met de beleidsbepaling op het gebied van  Informatievoorziening en Automatisering.</al></lid><lid><lidnr>2.</lidnr><al>De productbeheerder beslist, binnen het kader van de vastgestelde  begroting, het mandaatstatuut en het geldende Informatie- en  Automatiseringsbeleid, <cursief>over </cursief>de aanschaf en het in gebruik nemen van toegepaste geautomatiseerde informatieverwerkingssystemen.</al></lid><lid><lidnr>3.</lidnr><al>De applicatiebeheerder is belast met het inhoudelijk beheer van informatiesystemen.</al></lid><lid><lidnr>4.</lidnr><al>Binnen het bureau Financiën/Facilitair functioneert één  gegevensbeheerder, zijnde de systeembeheerder, die belast is met het  technische inhoudelijk beheer van de in geautomatiseerde systemen  opgeslagen gegevens.</al></lid><lid><lidnr>5.</lidnr><al>De systeembeheerder is belast met het technisch beheer van de  automatiseringssystemen. Hieronder wordt verstaan de zorg voor:</al><al>-de tijdige, juiste en betrouwbare automatische verwerking van  aangeleverde gegevens; </al><al>-de tijdige en juiste levering van aangevraagde  gegevens;</al><al>-het beheer van de automatiseringsapparatuur;</al><al>-de technische instandhouding van de programmatuur;</al><al>-het systeembeheer van de centrale systemen voeren;</al><al>-de gegevens beheren die kunnen worden beschouwd als eigendom van alle gebruikers.</al></lid><lid><lidnr>6.</lidnr><al>De Coordinator Informatievoorziening heeft als taken:</al><al>-het samen met gebruikers invoeren van de centrale geautomatiseerde systemen;</al><al>-de infrastructuur met betrekking tot de centrale systemen ontwikkelen;</al></lid></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>19</nr><titel>Informatievoorziening met betrekking tot Informatievoorziening en Automatiseringsbeheer</titel></kop><al>In het kader van de tussentijdse rapportages en de jaarrekening wordt tevens gerapporteerd omtrent de voortgang van de beleidsuitvoering op het gebied van informatievoorziening en automatisering. De jaarlijkse evaluatie vindt plaats in de onder artikel 17, lid 1 bedoelde plannen voor het volgend dienstjaar.</al></artikel></hoofdstuk><hoofdstuk><kop><label>Hoofdstuk</label><nr>7</nr><titel>Slotbepalingen</titel></kop><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>20</nr><titel>Slotbepalingen</titel></kop><lid><lidnr>1.</lidnr><al>De bevoegdheden van de in deze verordening genoemde functionarissen worden, voor <cursief>zover </cursief>nodig,  in aanvulling op deze verordening, nader geregeld in door het college  van burgemeester en wethouders vast te stellen en aan de gemeenteraad  ter kennisneming toe te zenden instructies.</al></lid></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>21</nr><titel>Inrichting van de administratieve organisatie</titel></kop><lid><lidnr>1.</lidnr><al>Het college van burgemeester en wethouders kan nadere richtlijnen verstrekken <cursief>ten </cursief>aanzien  van de inrichting van de administratieve organisatie. De richtlijnen  worden vastgelegd in een beschrijving Administratieve Organisatie.</al></lid></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>22</nr><titel>Nadere richtlijnen ten aanzien van de planning en control</titel></kop><lid><lidnr>1.</lidnr><al> Het college van burgemeester en wethouders kan nadere richtlijnen verstrekken ten aanzien van de planning en control. In de notitie Control en de notitie Planning en Control zijn de richtlijnen vastgelegd.</al></lid></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>23</nr><titel>Inrichting begroting en rekening</titel></kop><lid><lidnr>1.</lidnr><al>De beleidsbegroting en -rekening, alsmede de beheersbegroting en rekening worden ingericht overeenkomstig de Comptabiliteitsvoorschriften.</al></lid></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>24</nr><titel>Onverenigbare functies</titel></kop><lid><lidnr>1.</lidnr><al>De in deze verordening aan te wijzen ambtenaren  kunnen, ingevolge artikel 212 lid 2 van de gemeentewet niet tevens  secretaris zijn.</al><al>De functie van administrateur is niet verenigbaar met die van kasbeheerder.</al><al>De functie van kasbeheerder is met geen van de in deze verordening genoemde functies verenigbaar.</al></lid></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>25</nr><titel>Onvoorziene gevallen</titel></kop><lid><lidnr>1.</lidnr><al>In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet beslist het college van burgerheester en wethouders</al></lid></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>26</nr><titel>In werking treding</titel></kop><lid><lidnr>1.</lidnr><al>Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na de bekendmaking</al></lid><lid><lidnr>2.</lidnr><al>Met ingang van dezelfde datum vervalt de Verordening Organisatie  Financiële Administratie vastgesteld in de openbare vergadering van de  raad der gemeente Nijefurd op 29 mei 1984.</al></lid><lid><lidnr>3.</lidnr><al>Deze verordening kan worden aangehaald onder de naam "Beheersverordening gemeente  Nijefurd".</al></lid></artikel></hoofdstuk></regeling-tekst></regeling></body></cvdr>