Verordening BLS Vinac Haaglanden 2005

Artikel 1 Begripsbepalingen

• a.

  stadsgewest: het stadsgewest Haaglanden;

• b.

  algemeen bestuur: het algemeen bestuur van het stadsgewest Haaglanden;

• c.

  dagelijks bestuur: het dagelijks bestuur van het stadsgewest Haaglanden;

• d.

  gemeenschappelijke regeling: de Regeling stadsgewest Haaglanden 1995;

• e.

  de gemeenten: de aan het stadsgewest Haaglanden deelnemende gemeenten;

• f.

  BLS Vinac: Besluit Locatiegebonden Subsidies Vinac (27 december 2005);

• g.

  rijksbijdrage: de bijdrage die het Rijk zal storten in het kader van het Besluit Locatiegebonden Subsidies Vinac (2005);

• h.

  BLS Vinac-fonds: het BLS Vinac-fonds Haaglanden waarin de rijksbijdrage wordt gestort en waaruit onttrekkingen plaatsvinden ten behoeve van de Vinac bouwopgave van het stadsgewest;

• i.

  Convenant Woningbouwafspraken: Convenant Woningbouwafspraken 2005-2010, op 24 december 2004 gesloten tussen het Rijk, het stadsgewest, de gemeente Den Haag en de provincie Zuid-Holland;

• j.

  woonvisie: Regionale Woonvisie Haaglanden 2000-2015, april 2004;

• k.

  toevoeging aan de woningvoorraad: elke door nieuwbouw en door toevoeging anderszins gerealiseerde en

  bij het CBS gereedgemelde woning;

• l.

  sociale sector: a) huurwoningen met een rekenhuur tot de maximale huurgrens als bedoeld in de Huursubsidiewet (artikel 13 eerste lid onder b en artikel 27 eerste lid onder

  b). Prijspeil 1 juli 2005: € 604,72; het bedrag wordt jaarlijks per 1 juli bij ministeriële regeling aangepast door het ministerie van VROM. b) goedkope koopwoningen waarvan de kosten voor het verkrijgen in eigendom niet hoger zijn dan € 156.467 (incl. BTW; m.i.v. 1 juli 2004 en geheel 2005). Deze in het beleidskader ISV-2 bij de outputindicator ‘Fysiek/mutaties in de woningvoorraad’ opgenomen prijsgrens voor nieuwbouw- koopwoningen zal jaarlijks door het ministerie van VROM worden geïndexeerd (noot 1: Aangesloten wordt bij de omschrijving/definitie en indexering die door het ministerie van VROM voor ISV2 nog vastgelegd wordt in het aan te passen Besluit verantwoording stedelijke vernieuwing);

• m.

  ingrijpende woningverbetering: woningverbetering met een minimum aan verbeteringskosten van € 22.689 per woning (inclusief BTW, kostengrens wordt niet geïndexeerd) (noot 2: Deze definitie (vastgelegd bij de afspraken over 30% sociaal in het kader van de Woonvisie, en bij het voorstel hoofdlijnen besteding BLS Vinac) sluit niet aan bij de definitie zoals gehanteerd in het kader van ISV-2 (Fysiek/outputindicator mutaties in de woningvoorraad): "Van ingrijpende woningverbetering is sprake als de aanneemsom of de kostenraming minimaal € 50.000 (exl. BTW) bedraagt". De kostengrens wordt in ISV2 overigens ook niet geïndexeerd). Na verbetering dienen de woningen te vallen binnen de onder l. vermelde definitie van woningen in de sociale sector (noot 3: Hierbij dient te worden gekeken naar de waarde van de woning voor de ingrijpende verbetering (bijvoorbeeld met behulp van de WOZ administratie) plus de gemaakte verbeteringskosten (minimaal € 22.689), tenzij de gemeente op een andere manier kan aantonen dat de woning binnen de sociale sector beschikbaar komt);

• n.

  studenteneenheid: wooneenheid, alleen toegankelijk voor diegenen die zijn ingeschreven bij een onderwijs-instelling, die minimaal voldoet aan de de door het CBS gehanteerde criteria voor een wooneenheid;

• o.

  VINEX-uitleglocaties: de bouwlocaties Leidschenveen, Ypenburg, Wateringse Veld, Pijnacker-Delfgauw, Pijnacker-Zuid en Zoetermeer Oosterheem;

• p.

  Vinac-woning(bouw): alle woningen gebouwd binnen de gemeenten zoals bedoeld onder e.;

• q.

  eigenbouw: hetgeen het Centraal bureau voor de statistiek in de door dat bureau opgestelde woningstatistieken verstaat onder “overige particuliere opdrachtgevers”;

• r.

  Grondkostenfonds Vinex: Grondkostenfonds Vinex Haaglanden, vastgesteld door het algemeen bestuur van het stadsgewest Haaglanden op 12 juni 1995;

• s.

  AWBZ-gerelateerde wooneenheid: wooneenheid voor AWBZ doelgroepen (zoals ouderen en gehandicapten), die minimaal voldoet aan de door het CBS gehanteerde criteria voor een wooneenheid (noot 4: Conform de Handleiding Administratieve Woningtelling, versie 2, CBS 1992 (par. 3.4 wooneenheden).

Artikel 2 Doel en looptijd van het BLS Vinac-fonds

• 1.

  Het BLS Vinac-fonds dient uitsluitend ter medefinanciering van de gemeenten in het kader van de Vinac bouwopgave in het stadsgewest, alsmede voor de financiele afwikkeling van het VINEX Grondkostenfonds en de onderzoekskosten.

• 2.

  Het BLS Vinac-fonds wordt beheerd door het dagelijks bestuur.

• 3.

  Het BLS Vinac-fonds en deze verordening kennen een subsidiegrondslag voor woningbouw tot 1 januari 2010.

• 4.

  Het dagelijks bestuur kan, na verkregen toestemming van de Minister van VROM, beslissen de in het derde lid bedoelde looptijd met één jaar te verlengen. Dit is alleen mogelijk indien er op 1 januari 2010 een achterstand is in de productie, die overeenkomt met een woningoverschot van meer dan 0,3% en minder dan 0,8%. In dat geval worden woningen die in de regio nog gebouwd moeten worden om het overschot verder te verhogen tot 0,8% - uitsluitend voor zover ze in 2010 worden gereedgemeld – door het Rijk meegeteld als behorend tot de woningbouwrealisaties 2005 tot en met 2009 en wordt ook voor deze woningen BLS-budget uitbetaald. Aanvullend op de eindverantwoording in 2010 over de in de periode 2005 tot en met 2009 gereedgemelde woningen, dient het dagelijks bestuur dan -uiterlijk op 15 juli 2011- de eindverantwoording in over deze in 2010 gereedgemelde woningen.

Artikel 3 Voeding van het BLS Vinac-fonds

• 1.

  In het BLS Vinac-fonds wordt in termijnen de rijksbijdrage in het kader van de VINAC gestort. Deze bijdrage omvat maximaal € 54.638.000,- . Dit bedrag wordt niet geïndexeerd.

• 2.

  In het BLS Vinac-fonds wordt de eventuele extra Rijksbijdrage gestort voor aan de woningvoorraad toegevoegde woningen in eigenbouw.

• 3.

  De creditrente die het BLS Vinac-fonds opbrengt wordt toegekend aan dit fonds. Eventuele met de uitgaven verbandhoudende debetrente wordt met het fonds verrekend.

Artikel 4 Opbouw van en onttrekkingen aan het BLS Vinac-fonds

• 1.

  Uitgaande van de maximale Rijksbijdrage in de periode 2005-2010 worden in het BLS Vinac-fonds onderscheiden:

  • a.

    een bedrag ter grootte van € 9.095.620,00, dat gereserveerd wordt voor toevoeging aan het

    Grondkostenfonds Vinex (zoals vermeld in bijlage 1);

  • b.

    een bedrag van € 2.500.000,00, dat beschikbaar is voor extra subsidie aan de gemeenten Leidschendam-

    Voorburg, Pijnacker-Nootdorp en Westland;

  • c.

    een bedrag van € 43.042.380,00 voor sociale woningbouw (zoals vermeld in bijlage 2);

  • d.

    een door het Rijk beschikbaar gestelde extra bedrag, dat met in achtneming van het door het Rijk vastgestelde subsidieplafond wordt berekend door € 1.600,- te vermenigvuldigen met het aantal door eigenbouw aan de woningvoorraad toegevoegde woningen dat uitstijgt boven het drempelaantal van 177 woningen (2,6% van 34.000/5) (noot 5: Het Rijk baseert zich hierbij op de door het Centraal Bureau voor de statistiek terzake opgestelde woningstatistieken).

• 2.

  Onttrekkingen vinden plaats op basis van een jaarlijks door het dagelijks bestuur vast te stellen (verdeel-) besluit.

• 3.

  Uit het BLS Vinac-fonds vindt jaarlijks op basis van het in het tweede lid bedoelde verdeelbesluit een onttrekking plaats ten behoeve van de Vinac woningbouw op de VINEX uitleglocaties. Deze onttrekking wordt toegevoegd aan het Grondkostenfonds VINEX en verwerkt in de eindafrekening van dit fonds.

• 4.

  Uit het BLS Vinac-fonds kunnen op basis van het in het tweede lid bedoelde verdeelbesluit door het dagelijks bestuur jaarlijkse plafonds worden vastgesteld voor de subsidies aan gemeenten.

• 5.

  Het in het eerste lid onder d. bedoelde bedrag, dat het Rijk extra in het kader van eigenbouw beschikbaar stelt, wordt jaarlijks toegevoegd aan de begroting van het stadsgewest Haaglanden en gereserveerd voor bijdragen aan onderzoek of bijzondere projecten met betrekking tot eigenbouw of vergaande vormen van consumentgerichte projectontwikkeling.

Artikel 5 Basissubsidies voor sociale woningbouw

• 1.

  Gemeenten kunnen subsidie krijgen voor gerealiseerde sociale woningbouw. Ingrijpende woningverbeteringen, gerealiseerde studenteneenheden, en AWBZ-gerelateerde wooneenheden,waarbij twee studenteneenheden/AWBZ-wooneenheden tellen als één sociale woning, mogen in het kader van deze verordening door gemeenten worden meegeteld bij de aantallen woningen in de sociale taakstelling. Ingrijpende woningverbeteringen, gerealiseerde studenteneenheden en AWBZ-wooneenheden,mogen niet worden meegeteld bij de totale taakstelling die voor de betreffende gemeente is vastgesteld. AWBZ-gerelateerde wooneenheden tellen mee/komen voor subsidiering in aanmerking vanaf 1 januari 2006.

• 2.

  Het aantal woningen in de sociale sector, dat in het kader van deze verordening voor subsidie in aanmerking komt, en de in principe maximaal beschikbare bedragen voor sociale woningbouw zijn vermeld in tabel A.

  Gemeente	Totaal aantal woningen, inclusief sociale woningbouw	Sociale taakstelling in aantallen woningen	Vast subsidiebedrag per sociale woning (zie bijlage 2)	In principe beschikbare maximaal subsidiebedrag per gemeente (zie bijlage 2)
  Delft	4.000	1.290	€ 5.827,58	€ 7.517.519,52
  Pijnacker-Nootdorp	4.150	224	€ 5.340,21	€ 1.196.207,95
  Rijswijk	1.300	390	€ 5.736,58	€ 2.237.267,96
  Midden-Delfland	600	225	€ 5.985,85	€ 1.346.815,63
  Westland	2.550	765	€ 5.078,36	€ 3.884.945,22
  Wassenaar	350	105	€ 5.720,55	€ 600.657,97
  Leidschendam-Voorburg	750	270	€ 5.714,93	€ 1.543.031,76
  Zoetermeer	4.100	1.230	€ 5.624,58	€ 6.918.230,85
  Den Haag	16.200	2.880	€ 6.179,74	€ 17.797.643,15
  Totaal	34.000	7.379	€ 5.833,09	€ 43.042.380,00

  Tabel A: Te realiseren woningbouwopgaven gedurende de Vinac-periode

  • 3.

    De in tabel A genoemde in principe beschikbare maximale subsidiebedragen en het bedrag per sociale woning worden niet geindexeerd.

  • 4.

    Per gemeente is in beginsel een maximaal subsidiebedrag beschikbaar. Als gevolg van de eindafrekening, als bedoeld in artikel 10 kan de subsidie boven het maximum uitkomen dat is vermeld in tabel A.

Artikel 6 Extra subsidies voor sociale woningbouw

De gemeenten Leidschendam-Voorburg, Pijnacker-Nootdorp en Westland kunnen een extra bijdrage per sociale woning onvangen. Per gemeente is met in achtneming van de eindafrekening, als bedoeld in artikel 10, in beginsel € 833.333,33 beschikbaar. Hierover worden nadere afspraken gemaakt tussen het dagelijks bestuur en de colleges van burgemeester en wethouders van genoemde gemeenten.

Artikel 7 Subsidieaanvraag

• 1.

  Gemeenten moeten om voor subsidie in aanmerking te komen vóór 1 mei van ieder jaar bij het dagelijks bestuur een subsidieaanvraag indienen. Deze aanvraag bestaat uit een opgave van de woningbouwprestaties van het voorgaande kalenderjaar, waarin wordt onderscheiden:

  • a.

    het totale aantal in dat jaar aan de woningvoorraad toegevoegde woningen in de sociale sector;

    en, indien van toepassing:

  • b.

    het totale aantal woningen in dat jaar waar een ingrijpende woningverbetering heeft plaatsgevonden;

  • c.

    het totale aantal studenteneenheden/AWBZ-gerelateerde wooneenheden dat in dat jaar is gerealiseerd;

  • d.

    het totale aantal in dat jaar aan de woningvoorraad toegevoegde woningen op de VINEX uitleglocatie(s) gelegen op het grondgebied van de betreffende gemeente;

  • e.

    het totale aantal in dat jaar aan de woningvoorraad toegevoegde woningen in de sociale sector op de VINEX uitleglocatie(s) gelegen op het grondgebied van de betreffende gemeente.

• 2.

  De in het eerste lid genoemde opgave vindt plaats conform het in bijlage 3 opgenomen format en gaat vergezeld van een accountantsverklaring conform het in bijlage 5 opgestelde model. De accountantsverklaring wordt opgesteld met inachtneming van het in bijlage 4 opgenomen accountantsprotocol. De verplichting een accountantsverklaring te verstekken vervalt voor de verklaring inzake de sociale woningen, student/AWBZ wooneenheden en ingrijpende verbeteringen die boven de gemeentelijke sociale taakstelling zijn gerealiseerd buiten de Vinex gebieden. Gemeente dienen ook na het bereiken van de sociale taakstelling een eigen opgave in te dienen bij Haaglanden over de opleveringen tot en met 2009 in de genoemde segmenten subsidiabele sociale woningbouw.

• 3.

  Naast de opgave, zoals genoemd in het eerste lid, doen de gemeenten tevens opgave van de in de jaren tot 2010 in de gemeente te verwachten aantallen te realiseren woningen in de categorieën a tot en met c, en, indien van toepassing, d tot en met g.

• 4.

  De gemeenten Leidschendam-Voorburg, Pijnacker-Nootdorp en Westland kunnen, op basis van artikel 6, een aanvraag doen voor een extra subsidie per sociale woning.

Artikel 8 Subsidieverlening

• 1.

  Beschikkingen tot subsidieverlening worden in beginsel jaarlijks vastgesteld door het dagelijks bestuur. In de beschikkingen tot subsidieverlening worden in ieder geval de prestatievoorwaarden vermeld.

• 2.

  Op basis van de opgaven, zoals bedoeld in artikel 7, eerste en tweede lid, en zonodig met inachtneming van het subsidieplafond, beslist het dagelijks bestuur uiterlijk 1 juli van ieder jaar op de subsidieaanvraag van de gemeenten voor de gerealiseerde sociale woningbouw voor het voorgaande kalender jaar en vindt uitbetaling van de verleende subsidie bij bevoorschotting plaats.

• 3.

  Op basis van de in artikel 6 bedoelde afspraken over de extra subsidie aan de gemeenten Leidschendam-Voorburg, Pijnacker-Nootdorp en Westland beslist het dagelijks bestuur op de subsidieaanvraag voor de extra subsidie zoals bedoeld in artikel 7, vierde lid. De extra subsidie wordt alleen verleend indien in de betreffende gemeente in het jaar, waarop de aanvraag voor extra subsidie betrekking heeft, voldaan is aan de afspraak inzake de toewijzing aan de doelgroep uit de regionale prestatieafspraken, of indien over de toewijzing uiterlijk 1 juni van het jaar van de subsidieaanvraag geen gegevens beschikbaar zijn zoals bedoeld in artikel 9 lid 3, onder d. De verleende subsidie wordt bij bevoorschotting uitbetaald.

• 4.

  Het dagelijks bestuur verleent geen voorschotten van subsidies aan gemeenten verder dan de voorschotslimiet zoals vermeld in tabel B van deze verordening.

  Tabel B Voorschotslimiet

  Gemeente	Risicoscenario realisatie 2009 (saldo t.o.v. taakstelling)	Risico op korting conform artikel 9 lid 3 sub c.	Voorschotslimiet
  Delft	1.877 (-2.123)	€ 3,4 mln	€ 4,1 mln
  Den Haag	12.020 (-4.180)	€ 6,7 mln	€ 11,1 mln
  Pijnacker Nootdorp	3.417 (-733)	€ 1,2 mln	€ 0,8 mln
  Rijswijk	589 (-711)	€ 1,1 mln	€ 1,1 mln

Artikel 9 Subsidievaststelling

• 1.

  Binnen drie maanden na het laatste verdeelbesluit, dat vóór 1 juli 2010 (dan wel een jaar later indien gebruik is gemaakt van het bepaalde in artikel 2, vierde lid) wordt vastgesteld, stelt het dagelijks bestuur de subsidies per gemeente ambtshalve vast.

• 2.

  Maatgevend voor de subsidievaststelling zijn de feitelijke realisaties van de woningbouwtaakstellingen.

• 3.

  Bij de subsidievaststelling kunnen de volgende beperkende voorwaarden van toepassing zijn:

  • a.

    In het geval een gemeente per 31 december 2009 minder dan 83% van de sociale taakstelling heeft gerealiseerd vervalt het recht op BLS Vinac-subsidie. Deze gemeente dient de reeds ontvangen subsidie in dat geval terug te storten in het BLS Vinac-fonds. Het recht op subsidie blijft echter behouden voor de gemeenten die enerzijds zowel de sociale taakstelling als hun totale Vinac taakstelling voor minder dan 83% halen maar anderzijds een aantal subsidiabele sociale woningen opleveren dat overeenkomt met tenminste 30% van het uiteindelijk gerealiseerde totaal aantal woningen.

  • b.

    In het geval een gemeente per 31 december 2009 recht behoudt op subsidie conform artikel 9, lid 3 sub a, maar minder dan 100% van de sociale taakstelling heeft gerealiseerd, wordt de subsidie op het gerealiseerde aantal vastgesteld op basis van het vaste subsidiebedrag per sociale woning zoals vermeld in tabel A.

  • c.

    In het geval per 31 december 2009 de totale Vinac taakstelling Haaglanden (34.000 woningen) niet wordt gehaald zal het dagelijks bestuur de gemeenten aanspreken op de vastgestelde Vinac taakstellingen per gemeente. In dat geval wordt de te weinig gegenereerde Rijkssubsidie voor de reservering sociaal en het resterend geprognostisceerd eindtekort in het VINEX-fonds gedekt door de gemeenten die hun taakstelling niet hebben gehaald. Dit wordt gedaan door deze gemeenten te korten op hun subsidie voor sociale woningbouw voor een nader door het Dagelijks Bestuur te bepalen bedrag. De hoogte van deze korting wordt bij de eindafrekening van het BLS-Vinac fonds vastgesteld.

  • d.

    Door de gemeenten Leidschendam-Voorburg, Pijnacker-Nootdorp of Westland moet, naast aan de in artikel 6 bedoelde afspraken in het kader van de extra subsidie, per 31 december 2009 in ieder geval zijn voldaan aan de voorwaarden dat:

    • -

      de gemeente ten minste 75% van de totale Vinac-taakstelling heeft gerealiseerd;

    • -

      de gemeente de sociale Vinac-taakstelling volledig heeft gerealiseerd;

    • -

      de gemeente gemiddeld over de periode 1 januari 2005 tot en met 31 december 2009 heeft voldaan aan de afspraak inzake de toewijzing aan de doelgroep uit de regionale prestatie-afspraken. Indien in de periode 1 januari 2005 tot en met 31 december 2009 voor de betreffende gemeente gemiddeld aan de afspraak inzake de toewijzing aan de doelgroep is voldaan, wordt bij de in het eerste lid bedoelde subsidievaststelling in 2010 of in 2011 de extra subsidie alsnog verleend en vastgesteld voor het jaar of de jaren waarover bij toepassing van artikel 8, derde lid, geen extra subsidie is verleend.

      Indien niet aan de voorwaarde is voldaan 75% van de totale Vinac-taakstelling te realiseren of 100% van de sociale Vinactaakstelling vervalt het recht op de extra subsidie. Indien niet aan de voorwaarde (noot 6: Deze beoordeling van deze voorwaarden vindt plaats op basis van de jaarlijkse gemeentelijke rapportages over de voortgang van de totale woningbouwopgave en het aantal gerealiseerde woningen, alsmede gegevens over het percentage toewijzing aan de doelgroep uit het NCCW-systeem) is voldaan inzake de toewijzing aan de doelgroep uit de regionale prestatie-afspraken, wordt de betreffende gemeente gekort naar rato van het aantal woningen dat in de periode 2005-2009 te weinig aan de doelgroep is toegewezen. Indien te veel subsidie al bij bevoorschotting is uitbetaald aan gemeenten, dienen gemeenten binnen 3 maanden op verzoek van het dagelijks bestuur het te veel betaalde te restitueren.

Artikel 10 Eindafrekening van het BLS Vinac-fonds

• 1.

  In 2010 (dan wel een jaar later indien gebruik is gemaakt van het bepaalde in artikel 2, vierde lid) vindt een eindafrekening van het fonds plaats op basis van de feitelijke realisaties. Het dagelijks bestuur voert in combinatie met het verdeelbesluit dat vóór 1 juli 2010 moet worden vastgesteld de eindafrekening en eventuele herverdeling van resterende overschotten uit. Indien dit niet mogelijk is doordat gegevens ontbreken wordt binnen 2 maanden na ontvangst van de laatste benodigde gemeentelijke verklaringen de eindafrekening uitgevoerd. Vóór 31 december 2010 wordt de eindafrekening ter informatie voorgelegd aan het algemeen bestuur met een voorstel aan het algemeen bestuur tot beëindiging van het BLS Vinac-fonds.

• 2.

  De eindafrekening omvat:

  • a.

    De regionale Vinac taakstelling en de gemeentelijke Vinac taakstellingen die zijn gerealiseerd.

  • b.

    De gemeentelijke sociale taakstellingen die zijn gerealiseerd.

  • c.

    De vaststelling van het bedrag van de BLS-subsidie dat wordt gestort in het Grondkostenfonds VINEX, berekend op basis van het aantal feitelijke gerealiseerde Vinac-woningen dat op VINEX locaties is gerealiseerd tussen 1 januari 2005 en 31 december 2009.

  • d.

    Het effect van de realisaties en betalingen/restituties op de slotbalans van het BLS Vinac fonds.

  • e.

    Het totaal aantal woningtoevoegingen dat, op basis van door CBS gepubliceerde aantallen, per gemeente groter of kleiner dan in tabel A van deze verordening als gemeentelijke totale taakstelling is bepaald.

  • f.

    Het totaal door het fonds ontvangen maar niet bestede rentebaten.

  • g.

    Het totaal door het fonds uitgekeerde subsidies bij bevoorschotting en het totaal aan ontvangen en te vorderen bijdragen aan het fonds zoals bedoeld in artikel 9, lid 3.

• 3.

  Wanneer na de eindafrekening een positief saldo van het fonds resteert, wordt het positeve saldo als volgt herverdeeld:

  • -

    Deelnemende gemeenten ontvangen ten eerste, indien de totale taakstelling niet is gehaald conform art. 9, lid 3 sub c, € 1.607 per woning die in de periode 2005 tot en met 2009 is toegevoegd boven het aantal van de gemeentelijke totale taakstelling zoals bedoeld in tabel A van deze verordening.

  • -

    De niet bestede rentebaten zoals gemeld in artikel 10, lid 2 sub f, worden hierna toegevoegd aan de begroting van het Stadsgewest Haaglanden voor monitoring en bevordering van de woningbouw in lijn met de regionale Woonvisie.

  • -

    Het hierna resterende positieve saldo wordt herverdeeld onder de gemeenten naar rato van de sociale taakstelling van deze gemeenten. Gemeenten die hun taakstelling niet hebben gehaald als gevolg van achtergebleven woningbouwproductie op VINEX-locatie, delen hierin niet mee.

• 4.

  Een eventueel saldotekort van het BLS Vinac-fonds zal over alle gemeenten worden omgeslagen naar rato van de in artikel 5 opgenomen totale taakstellingen per gemeente.

Artikel 11 Rapportage, evaluatie, tussentijdse wijziging en herijking

• 1.

  Het dagelijks bestuur rapporteert jaarlijks op basis van de gemeentelijke opgaven van gerealiseerde woningen en de te verwachten woningbouw de voortgang van de Vinac woningbouwopgaven.

• 2.

  Indien door het dagelijks bestuur gedurende de looptijd van het BLS Vinac-fonds wordt geconstateerd, dat een of meerdere gemeente(n) de vastgestelde gemeentelijke Vinac-taakstellingen en de daaraan gekoppelde sociale taakstellingen niet gaat/gaan halen, kan een ‘herijking’ van de BLS verdeling plaatsvinden middels een herverdeling van de in tabel A vermelde taakstellingen en de daaraan gekoppelde maximale subsidieplafonds. Deze herijking vindt door het algemeen bestuur uitsluitend plaats, op basis van een voorstel van het dagelijks bestuur dat door dit bestuur met algemene stemmen is vastgesteld.

• 3.

  In afwijking van het in lid 2 van dit artikel gestelde hebben de gemeenten Leidschendam-Voorburg, Rijswijk en Wassenaar het recht om in onderling overleg tussentijds sociale taakstellingen (deels) uit te wisselen, onder de voorwaarde dat de totale sociale taakstelling in deze drie gemeenten gezamenlijk gelijk blijft. Indien van dit recht gebruik wordt gemaakt sluiten de gemeenten Leidschendam-Voorburg, Rijswijk en Wassenaar terzake een overeenkomst (noot 7: De betreffende gemeenten hebben hiervoor gezamenlijk regels vastgesteld in het Convenant uitwisseling sociale taakstellingen woningbouwafspraken tot 2010 Wassenaar, Rijswijk en Leidschendam-Voorburg, d.d. 27 april 2005). Deze overeenkomst wordt ter kennis gebracht van het dagelijks bestuur.Het dagelijks bestuur verwerkt de overeenkomst in tabel A en betrekt de overeenkomst bij voor te stellen verdeelbesluiten en de eindafrekening, zoals bedoeld in artikel 10. In geval van onderlinge uitwisseling van de sociale taakstelling wordt de subsidie gebaseerd op het bedrag per sociale woning dat voor de oorspronkelijke bouwgemeente was bepaald.

• 4.

  Indien de voortgang van de Vinac-taakstellingen achterblijft bij de in tabel A genoemde aantallen en indien het dagelijks bestuur, gehoord de dagelijkse besturen van gemeenten van mening is, dat herziening van de in deze verordening opgenomen subsidiegrondslagen en/of -voorwaarden noodzakelijk is, wordt een voorstel hiertoe voorgelegd aan het algemeen bestuur.

Artikel 12 Jaarrekening en verantwoording

• 1.

  Het dagelijks bestuur legt jaarlijks in het jaarverslag verantwoording af over de financiële aspecten van het BLS Vinac-fonds.

• 2.

  Het dagelijks bestuur rapporteert jaarlijks, na vaststelling van het verdeelbesluit zoals bedoeld in artikel 4, tweede lid en de beslissing omtrent de jaarlijkse subsidieverlening zoals bedoeld in artikel 8, tweede lid, aan het algemeen bestuur over de effecten voor de stand en loop van het fonds. Het algemeen bestuur stelt een credit en/of debetrente vast voor het beheer van de fondsgelden tussen 1 juli van het lopende jaar en 1 juli van het volgende jaar.

Artikel 13 Inwerking treding verordening en fonds

Deze verordening treedt in werking de dag na publicatie van het besluit en werkt terug tot en met 1 januari 2005

Artikel 14 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als verordening BLS Vinac Haaglanden 2005.

Artikel 16 Lijst van bij deze verordening behorende bijlagen

De volgende bijlagen maken onverbrekelijk deel uit van deze verordening:

Bijlage 1: Toelichting subsidiebijdragen aan het Grondkostenfonds VINEX

Bijlage 2 Toelichting subsidiebijdragen aan 30% sociale sector

Bijlage 3: Format voor gemeentelijke opgaven Vinac-bouwprestaties

Bijlage 4: Protocol voor accountantsverklaringen in het kader van de verordening BLS Vinac Haaglanden

Bijlage 5: Model van een accountantsverklaring bij de jaarlijkse gemeentelijke opgave van Vinac-bouwprestaties

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van het algemeen bestuur van het stadsgewest Haaglanden van 23 november 2005,

de voorzitter, J.J. VAN AARTSEN

de secretaris, DRS. A. HARKES