55910_1Verordening behandeling bezwaar- en beroepschriften NiedorpnlregelingNiedorp2010-11-2424-12-1993 Gemeentenieuws NiedorpVerordening behandeling bezwaar- en beroepschriften NiedorpAlgemene wet bestuursrechtGemeentewet1993-12-16gemeenteraadbestuur en rechtDe tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht1994-01-012013-01-01OnbekendAgendanummer: 8 Verzameling 1993 nr: 82GeenDe raad der gemeente Niedorp;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d 30 november
1993;gelet op het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht en de
Gemeentewet;Besluit:I. In te trekken de Verordening behandeling bezwaar- en beroepschriften,
zoals deze is vastgesteld door de raad op 1 maart 1990 en nadien is
gewijzigd;II. vast te stellen de Verordening behandeling van bezwaar- en
beroepschriften Niedorp, overeenkomstig de bij dit besluit behorende
ontwerp-verordening.Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 16 december 1993,De raad voornoemd,, voorzitter, secretaris1Begripsbepalingen1In deze verordening wordt verstaan onder:a. beroepsorgaan: gemeentelijk bestuursorgaan dat dient te beslissen op een
beroepschrift;b. commissie: vaste commissie van advies voor de bezwaar- en
beroepschriften;c. wet: wet van 4 juni 1992 (Stbl. 1992, 315) houdende algemene regels van
bestuursrecht (Algemene wet bestuursrecht).2Behandeling van de bezwaar- en
beroepschriftenParagraaf 1 De commissie2Inleidende bepalingen1.Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op gemaakte
bezwaren en ingestelde administratieve beroepen als bedoeld in artikel
1:5 van de wet.2.De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaar- en beroepschriften
die zijn ingediend:a. tegen besluiten op grond van de gemeentelijke
belastingverordeningen;b. tegen besluiten en andere handelingen ten aanzien van een ambtenaar
als bedoeld in artikel 1 van de Ambtenarenwet als zodanig, hun nagelaten
betrekkingen of hun rechtsverkrijgenden.3Samenstelling van de commissie1.De commissie bestaat uit een voorzitter en ten minste twee leden, die
worden benoemd, geschorst en ontslagen door de gemeenteraad op
voordracht van burgemeester en wethouders;2.De gemeenteraad benoemt overeenkomstig het eerste lid een genoegzaam
aantal plaatsvervangende leden;3.De voorzitter kan geen deel uitmaken van of werkzaam zijn onder
verantwoordelijkheid van een gemeentelijk bestuursorgaan;4.De commissie regelt de vervanging van de voorzitter.4Secretaris1.De secretaris van de commissie is een door burgemeester en wethouders
aangewezen ambtenaar.2.Burgemeester en wethouders wijzen tevens een of meer plaatsvervangers
van de secretaris aan.5Zittingsduur1.De voorzitter en de leden van de commissie treden af op de dag van het
aftreden van de gemeenteraad.2.De voorzitter en de leden kunnen op ieder moment ontslag nemen.3.De aftredende voorzitter en de aftredende leden van de commissie blijven
hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien.Paragraaf 2 Procedure6Ingediend bezwaar- of beroepschriftOp het ingediende bezwaar- of beroepschrift wordt de datum van ontvangst
aangetekend.2.Het bezwaar- of beroepschrift met de daarbij overlegde stukken wordt zo
spoedig mogelijk in handen van de commissie gesteld.3.Indien de afhandeling van een onjuist geadresseerd bezwaar- of
beroepschrift geschiedt door een gemeentelijk bestuursorgaan, wordt de
datum van ontvangst bij een onbevoegd gemeentelijk bestuursorgaan
beschouwd als de datum van ontvangst bij het bevoegd orgaan.7Overdracht bevoegdhedenDe bevoegdheden ingevolge de artikelen:- 2:1, tweede lid,- 6:6, voor wat betreft het de indiener stellen van een termijn waarbinnen
het verzuim in de zin van niet voldoen aan de vereisten als gesteld in
artikel 6:5 van de wet, kan worden hersteld.- 6:17, voor zover het betreft de verzending van stukken tijdens de
behandeling door de commissie;- 7:4, tweede lid,- 7:6, vierde lid,- 7:18, tweede en zesde lid, en- 7:20, vierde lid,van de wet worden voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend door
of namens de voorzitter van de commissie.8Vooronderzoek1.De voorzitter van de commissie is in verband met de voorbereiding van de
behandeling van het bezwaar- en beroepschrift bevoegd rechtstreeks alle
gewenste inlichtingen in te winnen of te doen inwinnen.2.De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de commissie
bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en dezen zo nodig
uitnodigen daartoe in de zitting te verschijnen.Indien daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van
burgemeester en wethouders vereist.9Hoorzitting1.De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de zitting
waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de gelegenheid
worden gesteld zich door de commissie te doen horen.2.De voorzitter beslist over de toepassing van de artikelen 7:3 en 7:17
van de wet.3.Indien de voorzitter op grond van de in het tweede lid genoemde
artikelen besluit van het horen af te zien doet hij daarvan mededeling
aan:a. de belanghebbenden;b. het verwerend orgaan;c. in geval van behandeling van een beroepschrift, het
beroepsorgaan.10Uitnodiging hoorzittingDe voorzitter deelt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten minste
twee weken voor de zitting schriftelijk mee, dat zij in de gelegenheid
worden gesteld zich te doen horen tijdens de zitting.11QuorumVoor het houden van een zitting is vereist, dat de meerderheid van het
aantal leden, waaronder in ieder geval de voorzitter dan wel zijn
plaatsvervanger, aanwezig is.12Niet-deelneming aan de behandelingDe voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de
behandeling van een bezwaar- of beroepschrift, indien daarbij hun
onpartijdigheid in het geding kan zijn.13Openbaarheid zitting1.De zitting van de commissie is openbaar.2.De deuren worden gesloten indien de voorzitter van de commissie of een
van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien een belanghebbende
daartoe een verzoek doet.3.Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen aanwezig
zijn die zich tegen openbaarheid van de zitting verzetten, vindt de
zitting plaats met gesloten deuren.14Schriftelijke verslaglegging1.Het verslag als bedoeld in de artikelen 7:7 en 7:21 van de wet vermeldt
de namen van de aanwezigen, met daarbij een vermelding van hun
hoedanigheid.2.Het verslag houdt een korte vermelding in van hetgeen over en weer is
gezegd en overigens ter zitting is voorgevallen.3.Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren plaatsvond,
of indien belanghebbenden respectievelijk hun gemachtigden niet in
elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan
melding.4.Het verslag verwijst naar de op de zitting overlegde bescheiden, die aan
het verslag worden gehecht.5.Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de
commissie.15Nader onderzoek1.Indien na afloop van de zitting, maar voordat het advies wordt
opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter
uit eigen beweging of op verlangen van de commissie dit onderzoek
houden.2.De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan
de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden
toegezonden.3.De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden
kunnen binnen een week na verzending van de in het tweede lid bedoelde
nadere informatie aan de voorzitter van de commissie een verzoek richten
tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist
omtrent een dergelijk verzoek.4.Op een nieuwe hoorzitting als bedoeld in het derde lid, zijn de
bepalingen in deze verordening, die betrekking hebben op de hoorzitting
zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing.16Raadkamer en advies1.De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het
door haar uit te brengen advies.2.a. De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te
brengen advies.b. Indien bij stemming de stemmen staken dan beslist de stem van de
voorzitter.c. Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt,
indien die minderheid dat verlangt.3.Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen
beslissing op het bezwaar- en beroepschrift.4.Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie
ondertekend.17Uitbrengen advies1.Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld in
artikel 14 en eventueel door de commissie ontvangen nadere informatie,
tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het bezwaar- of
beroepschrift dient te beslissen.2.Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de termijn
van tien weken, als bedoeld in artikel 7:10, eerste lid, of artikel
7:24, tweede lid, van de wet, ontoereikend is voor achtereenvolgens het
uitbrengen van advies door de commissie en het nemen van een beslissing
verzoekt hij het in het eerste lid bedoelde bestuursorgaan tijdig de
beslissing te verdagen.3.Van een besluit tot verdaging ontvangen de belanghebbende en in het
geval van behandeling van een beroepschrift het verwerend orgaan, een
afschrift.Slotbepalingen18Inwerkingtreding en citeertitelDeze verordening treedt in werking op de eerste dag van de maand, volgende
op die waarin de bekendmaking heeft plaatsgevonden. Te zelfder tijd vervalt
de Verordening behandeling bezwaar- en beroepschriften, zoals vastgesteld
bij raadsbesluit d.d. 1 maart 1990 en de nadien vastgestelde
wijzigingen.19CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als: Verordening behandeling bezwaar-
en beroepschriften Niedorp;