| Overheidsorganisatie | Gemeente Middelharnis |
|---|---|
| Officiële naam regeling | Erfgoedverordening |
| Citeertitel | Erfgoedverordening gemeente Middelharnis 2010 |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | volkshuisvesting en woningbouw |
| Eigen onderwerp | wonen en leefomgeving |
Regeling vervangt de Monumentenverordening 1995
Regeling op de Monumentencommissie 2010
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 01-10-2010 | 01-01-2015 | Nieuwe regeling | 04-11-2010 | Onbekend |
De raad van de gemeente Middelharnis;
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 9 september 2010;
gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en op de artikelen 12, 15, en 38 van de Monumentenwet 1988 en deartikelen 2.1 en 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;
b e s l u i t :
vast te stellen de Erfgoedverordening gemeente Middelharnis 2010.
Deze verordening verstaat onder:a. gemeentelijk monument: een overeenkomstig deze verordening als beschermd gemeentelijk monumentaangewezen:1. zaak, die van algemeen belang is wegens zijn schoonheid, betekenis voor de wetenschap of cultuurhistorischewaarde;2. terrein dat van algemeen belang is wegens een daar aanwezige zaak bedoeld onder 1;b. gemeentelijke monumentenlijst: de lijst waarop zijn geregistreerd de overeenkomstig deze verordening alsgemeentelijk monument aangewezen zaken of terreinen bedoeld in onderdeel a;c. beschermd monument: beschermd monument als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van de Wet algemenebepalingen omgevingsrecht;d. monumentencommissie: de op basis van art.15 Monumentenwet 1988 ingestelde commissie met als taakhet college op verzoek of uit eigen beweging te adviseren over de toepassing van de Monumentenwet 1988, deWet algemene bepalingen omgevingsrecht, de verordening en het monumentenbeleid;e. gemeentelijke archeologische beleidsadvieskaart: een door het college vastgestelde topografische kaartvan het gemeentelijke grondgebied of delen van het grondgebied, waarop archeologisch waardevolle gebiedenen archeologische verwachtingsgebieden zijn aangegeven;f. archeologisch waardevol gebied: gebied, aangegeven op de gemeentelijk archeologische beleidskaart,waarvan is vastgesteld dat er archeologische vondsten of sporen aanwezig zijn;g archeologisch verwachtingsgebied: gebied, aangegeven op de gemeentelijk archeologische beleidskaart,waarvan kan worden verwacht dat er archeologische vondsten of sporen aanwezig zijn;h. hoge verwachtingswaarde: grote kans op archeologische vondsten of informatie;i. middelhoge verwachtingswaarde: gemiddelde kans op archeologische vondsten of informatie;j. lage verwachtingswaarde: kleine kans op archeologische vondsten of informatie;k. plan van aanpak: plan dat weergeeft hoe een archeologische uitvoerder de vragen zoals omschreven in hetprogramma van eisen denkt te gaan beantwoorden;l. programma van eisen: programma dat door het college wordt vastgesteld en waarmee kaders worden gesteldvoor het ontwerp en de uitvoering van archeologisch onderzoek;m. het college: het college van burgemeester en wethouders;n. bevoegd gezag: bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;o. vergunning: een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, of 2.2 van de Wet algemenebepalingen omgevingsrecht;p. Wabo: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
Bij de toepassing van deze verordening wordt rekening gehouden met het gebruik van het monument.
1 Het college kan, al dan niet op aanvraag van een belanghebbende, een monument aanwijzen als gemeentelijkmonument.
2 Voordat het college over de aanwijzing een besluit neemt, vraagt het college advies aan de monumentencommissie.
3 De aanwijzing kan geen monument betreffen dat is aangewezen op grond van artikel 3 van de Monumentenwet1988 of dat is aangewezen op grond van de monumentenverordening van de provincie Zuid-Holland.
Met ingang van de datum waarop de eigenaar van een monument de kennisgeving van het voornemen tot aanwijzingals beschermd gemeentelijk monument ontvangt tot het moment dat de aanwijzing en registratie als bedoeldin artikel 7 plaatsvindt, dan wel vaststaat dat het monument niet wordt geregistreerd, zijn de artikelen 10 toten met 14 van overeenkomstige toepassing.
1 De monumentencommissie adviseert schriftelijk binnen 6 weken na ontvangst van het verzoek van het college.
2 Het college beslist binnen 4 weken na ontvangst van het advies van de monumentencommissie, maar inieder geval binnen 10 weken na de adviesaanvraag.
De aanwijzing als bedoeld in artikel 3, eerste lid, wordt medegedeeld aan degenen die als zakelijk gerechtigden inde kadastrale legger bekend staan.
1 Het college registreert het gemeentelijke monument op de gemeentelijke monumentenlijst.
2 De gemeentelijke monumentenlijst bevat de plaatselijke aanduiding, de datum van de aanwijzing, de kadastraleaanduiding en een omschrijving.
1 Het college kan al dan niet op aanvraag van een belanghebbende de aanwijzing wijzigen.
2 Artikel 3, tweede en derde lid, alsmede artikel 4, 5 en 6 zijn van overeenkomstige toepassing op het wijzigingsbesluit.
3 Indien de wijziging naar het oordeel van het college van ondergeschikte betekenis is, blijft overeenkomstigetoepassing, als bedoeld in lid 2, achterwege.
4 De inhoud en de datum van de wijziging worden op de gemeentelijke monumentenlijst aangetekend.
1 Indien het college de aanwijzing intrekt, zijn artikel 3, tweede lid, en artikelen 4 en 5 van overeenkomstigetoepassing.
2 De aanwijzing wordt geacht ingetrokken te zijn, indien toepassing wordt gegeven aan artikel 3 van de Monumentenwet1988 of aan het desbetreffende artikel van de monumentenverordening van de provincie Zuid-Holland.
3 De intrekking wordt op de gemeentelijke monumentenlijst geregistreerd.
1 Het is verboden een gemeentelijk monument, als bedoeld in artikel 1, onder a, sub 1, te beschadigen of tevernielen.
2 Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag :a. een gemeentelijk monument, als bedoeld in artikel 1, onder a, sub 1, af te breken, te verstoren, te verplaatsenof in enig opzicht te wijzigen;b. een gemeentelijk monument, als bedoeld in artikel 1, onder a, sub 1, te herstellen, te gebruiken of te latengebruiken op een dusdanige wijze, dat het wordt ontsierd en/of in gevaar gebracht.
3 Het verbod en de vergunningplicht, als bedoeld in het tweede lid, gelden níet indien het college nadere regelsstelt met betrekking tot de wijze waarop werkzaamheden dienen te worden uitgevoerd.
4 Het bevoegd gezag verleent, met betrekking tot een monument met een religieuze bestemming, geen vergunningals bedoeld in het tweede lid, dan in overeenstemming met de eigenaar indien en voor zover het eenvergunning betreft, waarbij wezenlijke belangen van de godsdienstuitoefening in het monument in het geding zijn.
Een aanvraag als bedoeld in artikel 4.2. Besluit omgevingsrecht voor een vergunning als bedoeld in artikel 10 ende daarbij te overleggen gegevens en bescheiden worden in tweevoud ingediend.
1 Het bevoegd gezag zendt onmiddellijk een afschrift van de ontvankelijke aanvraag om vergunning vooreen gemeentelijk monument aan de monumentencommissie voor advies.
2 Binnen zes weken na de datum van verzending van het afschrift brengt de monumentencommissieschriftelijk advies uit aan het college.
De vergunning kan slechts worden verleend indien het belang van de monumentenzorg zich daartegen niet verzet.Bij de beslissing houdt het bevoegd gezag rekening met het gebruik van het monument.
De vergunning kan door het bevoegd gezag worden ingetrokken indien:a. blijkt dat de vergunning ten gevolge van een onjuiste of onvolledige opgave is verleend;b. de omstandigheden aan de kant van de vergunninghouder zich zodanig hebben gewijzigd, dat het belangvan het monument zwaarder dient te wegen.
1 Het bevoegd gezag zendt onmiddellijk een afschrift van de ontvankelijke aanvraag om vergunning voor eenbeschermd rijksmonument aan de monumentencommissie.
2 De monumentencommissie adviseert schriftelijk over de aanvraag binnen zes weken na de datum van verzendingvan het afschrift.
3 Bij overschrijding van de in het tweede lid genoemde termijn wordt de monumentencommissie geacht geadviseerdte hebben.
1 Het is verboden om in een archeologisch monument, bedoeld in artikel 1, onder a, sub 2, of in een archeologischwaardevol gebied danwel een gebied met een hoge of middelhoge archeologische verwachting, bedoeldin artikel 1, onder f en g, de bodem te verstoren.
2 Het verbod in lid 1 is niet van toepassing indien:a. in een archeologisch waardevol gebied, aangeduid op de gemeentelijke archeologische beleidsadvieskaartmet Waarde-archeologie 2, de verstoring niet dieper reikt dan 30 centimeter en het te verstoren oppervlak kleineris dan 50 m² ;b. in een archeologisch waardevol gebied, aangeduid op de gemeentelijke archeologische beleidsadvieskaartmet Waarde-archeologie 3, de verstoring niet dieper reikt dan 30 centimeter en het te verstoren oppervlak kleineris dan 100 m² ;c. in een gebied met een hoge archeologische verwachtingswaarde, aangeduid op de gemeentelijke archeologischebeleidsadvieskaart met Waarde-archeologie 4, de verstoring niet dieper reikt dan 50 centimeter en het teverstoren gebied kleiner is dan 500 m²d. in een gebied met een middelhoge archeologische verwachtingswaarde, aangeduid op de gemeentelijke archeologischebeleidsadvieskaart met Waarde-archeologie 5, de verstoring niet dieper reikt dan 50 cm en het teverstoren oppervlak kleiner is dan 2500 m²;e. in het geldende bestemmingsplan voorschriften zijn opgenomen omtrent archeologische monumentenzorgen aan de maatregelen die genomen dienen te worden het erfgoed in situ te bewaren, voldaan is;f. sprake is van een activiteit als bedoeld in artikel 2.12, eerste en tweede lid, van de Wet algemene bepalingenomgevingsrecht en hierin voorschriften zijn opgenomen omtrent archeologische monumentenzorg; .g. het college nadere regels stelt met betrekking tot de uitvoering van werkzaamheden die leiden tot een verstoringvan een archeologisch monument, een archeologisch waardevol gebied of een archeologisch verwachtingsgebiedals aangegeven op gemeentelijke archeologische beleidskaart, ofh. een rapport is overlegd waarin de archeologische waarde van het te verstoren terrein naar het oordeel vanhet college in voldoende mate is vastgesteld en waaruit blijkt dat:· het behoud van de archeologische waarden in voldoende mate kan worden geborgd; of· de archeologische waarden door de verstoring niet onevenredig worden geschaad; of· in het geheel geen archeologische waarden aanwezig zijn.
In een gebied met lage, zeer lage of geen archeologische verwachting gelden geen archeologische voorschriften.Wel is men gehouden aan de plicht in artikel 47 lid 1 van de Monumentenwet om bij het aantreffen van vondstenwaarvan redelijkerwijs kan worden aangenomen dat het om oudheidkundige vondsten gaat, binnen drie dagenaangifte te doen bij de burgermeester van de gemeente.
1 Indien binnen het grondgebied van de gemeente Middelharnis onderzoek wordt uitgevoerd in het kader vanhet doen van opgravingen in de zin van artikel 1 sub h van de Monumentenwet 1988, dient, onverminderd deoverige bepalingen van deze wet:a. het college een programma van eisen vast te stellen als bedoeld in artikel 1 onder l. waarbij nadere regelsworden gesteld ten aanzien van het onderzoek;b. de verstoorder, voorafgaande aan het onderzoek, een plan van aanpak als bedoel in artikel 1 onder k. vandeze verordening ter goedkeuring aan het college te overleggen.
2 In de nadere regels neemt het college bepalingen op met betrekking tot het toezicht op de feitelijke uitvoeringvan het plan van aanpak. Tijdens het onderzoek dienen aanwijzingen van het college in acht te worden genomen.
3 Om te kunnen beoordelen of het plan van aanpak aan het programma van eisen en eventuele nadere regelsvoldoet, vraagt het college advies aan een deskundige, zoals omschreven in de Wet op de archeologischemonumentenzorg.
1 Indien en voor zover blijkt dat een belanghebbende schade lijdt of zal lijden, die redelijkerwijze niet of nietgeheel te zijnen laste behoort te blijven, kent het bevoegd gezag hem op zijn aanvraag een naar billijkheid te bepalenschadevergoeding toe, indien de schade in relatie staat tot:a. de weigering van het bevoegd gezag een vergunning als bedoeld in artikel 10 te verlenen;b. de voorschriften door het bevoegd gezag verbonden aan een vergunning als bedoeld in artikel 10;c. de door het college nader te stellen regels als bedoeld in artikel 10, derde lid;d. de door het college nader te stellen regels als bedoeld in artikel 16, tweede lid, onder g;e. een aanwijzing als bedoeld in artikel 17, tweede lid, tweede volzin.
2 Voor de behandeling van de aanvragen zijn de bepalingen van de verordening ter regeling van de procedurebij toepassing van artikel 6.1 van de Wet op de ruimtelijke ordening van overeenkomstige toepassing.
Degene, die handelt in strijd met het derde lid van artikel 10 en artikel 16 met uitzondering van het bepaalde inhet tweede lid, onder h, van deze verordening, wordt gestraft met een geldboete van de tweede categorie of eenhechtenis van ten hoogste drie maanden.
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening belast zijn de bij besluit vanhet college dan wel de burgemeester aan te wijzen personen.
De Monumentenverordening 1995, vastgesteld 1 juni 1995, wordt ingetrokken.
1 De op grond van de onder artikel 21 ingetrokken Monumentenverordening gemeente Middelharnis aangewezenen geregistreerde gemeentelijke monumenten, worden geacht aangewezen en geregistreerd te zijn overeenkomstigde bepalingen van deze verordening.
2 Aanvragen om vergunning die zijn ingediend vóór de inwerkingtreding van deze verordening worden afgehandeldmet inachtneming van de in artikel 21 ingetrokken verordening.
Deze verordening treedt in werking op het tijdstip waarop de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht in werkingtreedt.
Deze verordening wordt aangehaald als Erfgoedverordening gemeente Middelharnis 2010.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Middelharnis, gehouden op 4 november2010.
De griffier, De voorzitter,
mr. E. Hagens. drs. P. Zevenbergen.