| Overheidsorganisatie | Gemeente Middelharnis |
|---|---|
| Officiële naam regeling | Afvalstoffenverordening 2010 |
| Citeertitel | Afvalstoffenverordening gemeente Middelharnis 2010 |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | milieu |
| Eigen onderwerp | Natuur en milieu |
Regeling vervangt Afvalstoffenverordening gemeente Middelharnis 2004
Wet milieubeheer, art. 10.23
Geen.
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 26-03-2010 | 09-01-2013 | Nieuwe regeling | 04-02-2010 | Besluitnummer: 17 |
De raad van de gemeente Middelharnis;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 januari 2010;
gelet op artikel 10.23 van de Wet milieubeheer;
besluit:
vast te stellen de
Afvalstoffenverordening gemeente Middelharnis 2010
In deze verordening wordt verstaan dan wel mede verstaan:a. wet: Wet milieubeheer;b. inzamelen: de activiteiten gericht op het ophalen of innemen van afvalstoffen die binnende gemeente ter inzameling worden aangeboden en het feitelijk ophalen en innemendaarvan;c. ter inzameling aanbieden: de wijze van overdragen van afvalstoffen aan eeninzamelende persoon of instantie, inclusief het achterlaten van afvalstoffen in daartoedoor of vanwege de inzamelende persoon of instantie geplaatste inzamelmiddelen of -voorzieningen of op een daartoe aangewezen plaats;d. inzamelmiddel: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd hulp- ofbewaarmiddel, bijvoorbeeld een huisvuilzak, minicontainer, afvalemmer, kca-box of bigbag, ten behoeve van één huishouden;e. inzamelvoorziening: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd(e) bewaarmiddelof -plaats, bijvoorbeeld een verzamelcontainer, wijkcontainer of brengdepot, tenbehoeve van meerdere huishoudens;f. inzameldienst: de krachtens artikel 2, eerste lid, aangewezen inzameldienst, belast metde inzameling van huishoudelijke afvalstoffen;g. andere inzamelaars: de krachtens artikel 2, tweede lid, aangewezen personen eninstanties, belast met het afzonderlijk inzamelen van categorieën huishoudelijkeafvalstoffen;h. gebruiker van een perceel: degene die in de gemeente feitelijk gebruik maakt van eenperceel ten aanzien waarvan ingevolge artikel 10.22 van de Wet milieubeheer eenverplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt;i. straatafval: huishoudelijke afvalstoffen van zeer beperkte omvang en gewicht, zoalsproppen, papier, sigarettenpeuken, kauwgom, plastic bekertjes en blikjes,verpakkingsmateriaal, etenswaren, niet zijnde klein chemisch afval, ontstaan buiten eenperceel;j. wegen: de wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b van de Wegenverkeerswet1994;k. motorrijtuigen: alle voertuigen, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c van deWegenverkeerswet 1994.
1 Het college wijst de inzameldienst aan, die belast is met het inzamelen vanhuishoudelijke afvalstoffen.
2 Naast de inzameldienst kan het college andere inzamelaars aanwijzen die belast zijnmet het afzonderlijk inzamelen van categorieën huishoudelijke afvalstoffen.
3 Het college kan aan het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen voorschriften enbeperkingen verbinden in het belang van de bescherming van het milieu.
4 Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikkingbij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing.
1 Door de inzameldienst of andere inzamelaars worden de volgende categorieënhuishoudelijke afvalstoffen afzonderlijk ingezameld:a. groente-, fruit- en tuinafval;b. klein chemisch afval;c. glas;d. oud papier en karton;e. kunststof verpakkingen;f. textiel;g. elektrische en elektronische apparatuur;h. bouw- en sloopafval;i. verduurzaamd hout;j. grof tuinafval;k. asbest en asbesthoudend afval;l. grof huishoudelijk afval;m. huishoudelijk restafval;n. wit- en bruingoed.
2 Het college kan een omschrijving vaststellen van de categorieën huishoudelijkeafvalstoffen als bedoeld in het eerste lid.
1 De inzameling kan plaatsvinden via:a. een inzamelmiddel voor de gebruiker van een perceel;b. een inzamelvoorziening voor de gebruikers van een aantal percelen;c. een inzamelvoorziening op wijkniveau;d. een brengdepot op lokaal of regionaal niveau.
2 Het college kan aanwijzen via welk al dan niet van gemeentewege verstrektinzamelmiddel of via welke inzamelvoorziening de inzameling van een bepaaldecategorie huishoudelijke afvalstoffen ten behoeve van de gebruiker van een perceelplaatsvindt.
1 Huishoudelijk restafval wordt ten minste een maal per 2 weken bij elk perceelingezameld.
2 In afwijking van het eerste lid wordt huishoudelijk restafval bij een groep percelen meteen verzamelcontainer eenmaal per week nabij elk perceel ingezameld.
3 In afwijking van het eerste lid wordt huishoudelijk restafval bij een groep percelen meteen verzamelcontainer niet afzonderlijk bij elk perceel ingezameld.
4 Groente-, fruit- en tuinafval wordt ten minste een maal per 2 weken afzonderlijk bij elkperceel ingezameld.
5 In afwijking van het vierde lid wordt groente-, fruit- en tuinafval bij een groep percelenmet een verzamelcontainer eenmaal per week afzonderlijk nabij elk perceelingezameld.
6 In afwijking van het vierde lid wordt groente-, fruit- en tuinafval bij een groep percelenmet een verzamelcontainer niet afzonderlijk bij elk perceel ingezameld.
7 Het college kan de frequentie van inzameling vaststellen van de overige categorieënhuishoudelijke afvalstoffen die afzonderlijk in aangewezen delen van de gemeente bijelk perceel worden ingezameld.
1 Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen.
2 Het verbod geldt niet voor de inzameldienst of andere inzamelaars.
3 Het verbod geldt niet voor personen of instanties die in het kader vanproducentenverantwoordelijkheid bij algemene maatregel van bestuur of ministeriëleregeling een inzamelplicht hebben gekregen voor categorieën van huishoudelijkeafvalstoffen.
Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling aan te bieden aan een ander dan de inzameldienst, andere inzamelaars of de personen of instanties die in het kader van producentenverantwoordelijkheid bij algemene maatregel van bestuur of ministeriële regelingeen inzamelplicht hebben voor categorieën van huishoudelijke afvalstoffen.
Het is anderen dan gebruikers van percelen verboden om huishoudelijke afvalstoffen terinzameling aan te bieden.
1 Het is verboden om de categorieën huishoudelijke afvalstoffen zoals bepaald in artikel3, eerste lid, anders dan afzonderlijk ter inzameling aan te bieden.
2 Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen aan te bieden aan anderen dan dekrachtens artikel 2 aangewezen inzameldienst en andere inzamelaars.
3 Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor de bij nadere regels aan te wijzencategorieën van personen.
4 Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet voor het aanbieden van categorieënhuishoudelijke afvalstoffen aan personen of instanties die in het kader vanproducentenverantwoordelijkheid bij algemene maatregel van bestuur of ministeriëleregeling een inzamelplicht hebben gekregen voor die categorieën huishoudelijkeafvalstoffen.
1 Het is de gebruiker van een perceel, voor wie krachtens artikel 4, tweede lid eeninzamelmiddel of inzamelvoorziening is aangewezen, verboden de huishoudelijkeafvalstoffen anders aan te bieden dan via het betreffende inzamelmiddel of debetreffende inzamelvoorziening of het betreffende brengdepot.
2 Het is verboden andere categorieën huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelmiddelof inzamelvoorziening aan te bieden, dan de categorie waarvoor dit inzamelmiddel ofdeze inzamelvoorziening krachtens artikel 4, tweede lid is bestemd.
3 Het college kan regels stellen omtrent het gebruik van een van gemeentewege verstektinzamelmiddel.
4 Het college kan regels stellen omtrent de plaats en wijze waarop huishoudelijkeafvalstoffen moeten worden aangeboden.
5 Het college kan categorieën huishoudelijke afvalstoffen aanwijzen die zonderinzamelmiddel ter inzameling kunnen worden aangeboden.
6 Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen op andere wijze ter inzameling aan tebieden dan krachtens dit artikel is bepaald.
1 Het college stelt de dagen en tijden vast waarop categorieën huishoudelijke afvalstoffenter inzameling kunnen worden aangeboden.
2 Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen op andere dagen en tijden ter inzamelingaan te bieden dan krachtens het eerste lid is bepaald.
In afwijking van hetgeen in deze paragraaf is bepaald kan het college regels stellen omtrenthet in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen aan deinzameldienst of andere inzamelaars.
Het college kan categorieën bedrijfsafvalstoffen aanwijzen die door de inzameldienst wordeningezameld.
1 Het is verboden bedrijfsafvalstoffen aan te bieden aan de inzameldienst.
2 Het verbod geldt niet voor de krachtens artikel 13 aangewezen categorieënbedrijfsafvalstoffen, voor zover degene die gebruik maakt van de inzameling door deinzameldienst voldoet aan de daarmee ontstane belastingplicht op grond van deVerordening Afvalstoffenheffing.
3 Het college kan regels stellen omtrent de dagen, tijden, wijzen en plaatsen waarop dekrachtens artikel 13 aangewezen bedrijfsafvalstoffen aan de inzameldienst terinzameling kunnen worden aangeboden.
4 Het is verboden de krachtens artikel 13 aangewezen bedrijfsafvalstoffen ter inzamelingaan te bieden in strijd met deze regels.
1 Het college kan regels stellen voor het ter inzameling aanbieden vanbedrijfsafvalstoffen aan een ander dan de inzameldienst.
2 Het is verboden bedrijfsafvalstoffen ter inzameling aan te bieden in strijd met dezeregels.
1 Het is verboden buiten een daarvoor door het college bestemde plaats en buiten eeninrichting in de zin van de Wet milieubeheer een afvalstof, stof of voorwerp op of in debodem te brengen, te storten, te houden, achter te laten of anderszins te plaatsen opeen wijze die aanleiding kan geven tot hinder of nadelige beïnvloeding van het milieu.
2 Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
3 Het verbod is niet van toepassing op:a. het overeenkomstig deze verordening ter inzameling aanbieden vanhuishoudelijke afvalstoffen of bedrijfsafvalstoffen;b. het thuis composteren van groente-, fruit- en tuinafval;c. voor zover de (afval)stoffen tijdelijk op de weg geraken of worden gebracht alsonvermijdelijk gevolg van het laden, lossen of vervoeren van afvalstoffen dan wel hetverrichten van andere werkzaamheden op of aan de weg.
4 Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover de Wet bodembeschermingof het Bouwstoffenbesluit voorziet in de beoogde bescherming van het milieu.
1 Het is verboden straatafval in de openbare ruimte achter te laten zonder gebruik temaken van de van gemeentewege of anderszins geplaatste of voorgeschreven bakken,manden of soortgelijke voorwerpen.
2 Het is verboden om andere afvalstoffen dan straatafval achter te laten in daartoe vangemeentewege of anderszins geplaatste of voorgeschreven bakken, manden ofsoortgelijke voorwerpen.
1 Het is verboden afvalstoffen of inzamelmiddelen die ter inzameling gereed staan tedoorzoeken en te verspreiden.
2 Het is verboden tegen afvalstoffen of inzamelmiddelen, die ter inzameling gereedstaan, te stoten, te schoppen, deze omver te werpen of deze anderszins te behandelenwaardoor er zwerfafval ontstaat.
De houder of beheerder van een inrichting waar eet- of drinkwaren worden verkocht die terplaatse kunnen worden genuttigd, is verplicht:a. een afvalbak, -mand of soortgelijk voorwerp in of nabij de inrichting op een duidelijkzichtbare plaats aanwezig te hebben, waarin het publiek afval kan achterlaten;b. zorg te dragen dat deze afvalbak, -mand of soortgelijk voorwerp van een zodanigeconstructie is dat het afval daarin deugdelijk geborgen blijft en dat die afvalbak, -mandof voorwerp steeds tijdig wordt geledigd;c. zorg te dragen dat dagelijks, uiterlijk een uur na sluiting van de inrichting, doch in iedergeval terstond op eerste aanzegging van een ambtenaar, belast met de toezicht op denaleving van dit artikel, in de nabijheid van de inrichting achtergebleven afval, voorzover kennelijk uit of van die inrichting afkomstig, wordt opgeruimd.
Degene die in de openbare ruimte reclamebiljetten of dergelijke of ander promotiemateriaalonder het publiek verspreidt, is verplicht deze of de verpakking daarvan terstond op te ruimen of te laten opruimen, indien deze in de omgeving van de plaats van uitreiking op de weg of een andere voor het publiek toegankelijke plaats door het publiek worden weggeworpen.
1 Het is verboden afvalstoffen, stoffen of voorwerpen zodanig te laden, te lossen of tevervoeren of andere werkzaamheden te verrichten dat de weg wordt verontreinigd ofhet milieu nadelig kan worden beïnvloed.
2 Indien bij het laden of lossen of vervoeren van afvalstoffen, stoffen of voorwerpen dezeweg wordt verontreinigd of het milieu nadelig wordt beïnvloed, is degene die genoemdewerkzaamheden verricht alsmede diens opdrachtgever verplicht deze weg te reinigenof te laten reinigen:a. direct na het ontstaan van de verontreiniging, indien de verontreiniging gevaarvoor de veiligheid van het verkeer of beschadiging van het wegdek oplevert;b. direct na beëindiging van de werkzaamheden, indien de verontreiniging geengevaar voor de veiligheid van het verkeer of beschadiging van het wegdekoplevert;c. indien de werkzaamheden langer dan een dag duren, elke dag direct nabeëindiging van de werkzaamheden.
1 Het is verboden afvalstoffen op voor het publiek zichtbare plaats in de open lucht enbuiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer op te slaan of opgeslagen tehebben.
2 Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod.
3 Het verbod is niet van toepassing op het overdragen of ter inzameling aanbieden vanhuishoudelijke afvalstoffen aan de inzameldienst, andere inzamelaars of de personenof instanties die in het kader van producentenverantwoordelijkheid bij algemenemaatregel van bestuur of ministeriële regeling een inzamelplicht hebben voorcategorieën van huishoudelijke afvalstoffen.
Het is de eigenaar of kentekenhouder verboden zich te ontdoen van een autowrak, datafkomstig is van een huishouden, anders dan door afgifte aan inrichtingen, genoemd in artikel 6 van het Besluit Beheer Autowrakken.
Een gedraging in strijd met de volgende artikelen is een strafbaar feit in de zin van artikel 1a,onder 3º, Wet op de economische delicten:- artikel 6: inzamelverbod huishoudelijke afvalstoffen behoudens aanwijzing;- artikel 7: verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen aananderen;- artikel 8: verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen dooranderen dan de gebruikers van percelen;- artikel 9: afzonderlijk ter inzameling aanbieden;- artikel 10: ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen;- artikel 11: dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden;- artikel 14: ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan de inzameldienst;- artikel 15: het ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan een ander dan deinzameldienst;- artikel 16: voorkomen van diffuse milieuverontreiniging;- artikel 17: achterlaten van straatafval;- artikel 18: voorkomen van zwerfafval bij ter inzameling gereed staande afvalstoffen;- artikel 19: afvalbakken in inrichtingen voor het verbruiken van eet- en drinkwaren;- artikel 20: wegwerpen van reclamebiljetten of ander promotiemateriaal;- artikel 21: zwerfafval bij vervoeren, laden en lossen of overige werkzaamheden;- artikel 22: verbod opslag van afvalstoffen;- artikel 23: afgifte autowrakken afkomstig uit een huishouden.
1 Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijnbelast:a. de krachtens artikel 18.4, derde lid, van de wet aangewezen ambtenaren;b. de opsporingsambtenaren als bedoeld in de artikelen 141 en 142 van hetWetboek van Strafvordering;c. de buitengewoon opsporingsambtenaren, in dienst van het IntergemeentelijkSamenwerkingsverband Goeree-Overflakkee;d. de buitengewoon opsporingsambtenaren, in dienst van de gemeenteMiddelharnis belast met het toezicht op de openbare ruimte.
2 Voorts zijn met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens dezeverordening belast de bij besluit van het college dan wel de burgemeester aan te wijzenpersonen.
1 De Afvalstoffenverordening gemeente Middelharnis 2004 wordt ingetrokken.
2 Deze verordening treedt in werking op de achtste dag na die van haar bekendmaking.
1 Vergunningen verleend krachtens de verordening bedoeld in artikel 26, eerste lid,blijven - voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken - nog gedurende één jaarna de inwerkingtreding van deze verordening van kracht en worden beschouwd als eenaanwijzing bedoeld in artikel 2 van deze verordening.
2 Ontheffingen verleend krachtens de verordening bedoeld in artikel 26, eerste lid, blijven- voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken - nog gedurende één jaar na deinwerkingtreding van deze verordening van kracht en worden beschouwd als eenontheffing als bedoeld in deze verordening.
3 Voorschriften en beperkingen opgelegd krachtens de verordening bedoeld in artikel 26,eerste lid, blijven - indien en voor zover de bepalingen ingevolge welke dezevoorschriften en beperkingen zijn opgelegd, ook zijn vervat in deze verordening en voorzover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken - nog gedurende één jaar na deinwerkingtreding van deze verordening van kracht.
4 Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag omeen vergunning op grond van de verordening bedoeld in artikel 26, eerste lid, isingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening nog niet opdie aanvraag is beslist, wordt deze aanvraag beschouwd als een aanvraag totaanwijzing, als bedoeld in artikel 2 van deze verordening.
5 Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag omeen ontheffing op grond van de verordening bedoeld in artikel 26, eerste lid, isingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening nog niet opdie aanvraag is beslist, wordt deze aanvraag beschouwd als een aanvraag totontheffing, als bedoeld in deze verordening.
6 Op een aanhangig beroep of bezwaarschrift, betreffende een vergunning of ontheffingbedoeld in het eerste lid, dan wel voorschrift of beperking bedoeld in het tweede lid datvoor of na het tijdstip bedoeld in artikel 26, eerste lid, is ingekomen binnen de voordiengeldende beroepstermijn, wordt beslist met toepassing van de verordening bedoeld inartikel 26, eerste lid.
7 De intrekking van de verordening bedoeld in artikel 26, eerste lid heeft geen gevolgenvoor de geldigheid van op basis van die verordening genomen nadere regels enaanwijzingsbesluiten, indien en voor zover de rechtsgrond waarop deaanwijzingsbesluiten zijn gebaseerd ook vervat is in deze verordening en voor zover zijniet eerder zijn vervallen of ingetrokken.
Deze verordening wordt aangehaald als Afvalstoffenverordening gemeente Middelharnis 2010.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Middelharnis op 4 februari 2010.
De griffier, De voorzitter,
P. W. Berrevoets-Ringelberg. drs. P. Zevenbergen.