393323_1Algemeen vertegenwoordigingsbesluitnlregelingHoogezand-Sappemeer2016-01-21Regiokrant, 27 december 2007Algemeen vertegenwoordigingsbesluitafdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrechtcollege van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2007-12-18De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrechtartikel 171, tweede lid, Gemeentewet; 2008-01-012018-01-01Nieuwe regelingOnbekendGeenGeenBeoogd effect / meetbaar resultaatEen gewijzigd algemeen vertegenwoordigingsbesluit, dat volledig afgestemd is op de nieuw ontwikkelde organisatie. MeetinstrumentN.v.t.InleidingIn de volgende vigerende algemene besluiten hebben gemeentelijke bestuursorganen bevoegdheden overgedragen en opgedragen:
Het delegatiebesluit van 16 maart 2006 met overdracht door de raad aan B&W van bevoegdheden;
Het vertegenwoordigingsbesluit van 16 maart 2006 met opdracht van raad, B&W en de burgemeester aan portefeuillehouders en medewerkers tot vertegenwoordiging bij zittingen;
Het mandaatbesluit van 13 december 2006 met opdracht van B&W en de burgemeester aan ambtenaren tot uitvoering van bevoegdheden.
De reorganisatie van het ambtelijk apparaat heeft gevolgen voor de laatste twee algemene besluiten. Na de kanteling van de organisatie per 1 januari 2008 worden de ‘oude’ afdelingen vervangen door ‘nieuwe’ afdelingen en krijgen medewerkers een andere functie volgens de nieuwe functieboeken met (ook) andere taken. Het algemeen vertegenwoordigingsbesluit en het algemeen mandaatbesluit moeten daarop worden aangepast. Daartoe leggen wij dit gewijzigde vertegenwoordigingsbesluit nu aan uw raad voor ter tijdige co-vaststelling. Over het gewijzigde mandaatbesluit nemen B&W en de burgemeester tijdig een vaststellingsbesluit.Voor de bedrijfsvoering is het van het grootste belang dat rond de kanteling geen bevoegdheidshiaten ontstaan. Daarom moeten de beide algemene besluiten met opdrachten aan ambtenaren vóór die tijd zijn vastgesteld en algemeen bekend gemaakt. KanttekeningenDe wijzigingen in de redactie van het algemeen vertegenwoordigingsbesluit en bijlage zijn cursief/vet weergegeven.Kosten, baten en dekkingN.v.t.Aanpak/ uitvoering/communicatieAlgemene bekendmaking van het gewijzigde algemeen vertegenwoordigingsbesluit vindt plaats via een plaatselijke krant. Intern wordt aan dat vertegenwoordigingsbesluit bekendheid gegeven via een nieuwsbericht op Intranet. Het algemeen mandaatbesluit zal in beide bekendmakingstrajecten meegenomen worden. Bovendien zal van dat mandaatbesluit mededeling aan de raad worden gedaan door ter inzage legging voor de raadscommissie B&M. Van beide algemene besluiten gaan kopieën naar de directeuren en (beoogde) afdelingsmanagers.RaadGelet op het vorenstaande, neemt de raad:
Een besluit over de vaststelling van het gewijzigde algemeen vertegenwoordigingsbesluit;
Kennis van het gewijzigde algemeen mandaatbesluit.
Advies commissie Bestuur en Middelen van 29 november 2007Hoogezand, .. november 2007.Burgemeester en Wethouders van Hoogezand-Sappemeer,F.J.G. Wiertz R.E. Stäblersecretaris loco-burgemeesterRaadsbesluit
Datum raadsvergadering:18 december 2007Voordracht nummer:075Onderwerp:Aanpassing algemeen vertegenwoordigingsbesluit aan reorganisatie
De raad, het college van burgemeester en wethouders en de burge-meester van de gemeente Hoogezand-Sappemeer, elk voor zover het zijn bevoegdheden betreft;gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en op artikel 171, tweede lid, Gemeentewet; overwegende, dat het in deze gemeente regelmatig voorkomt, dat de gemeente c.q. de bestuursorganen van de gemeente zowel in als buiten rechte worden vertegenwoordigd door een aangewezen medewerker;overwegende dat het wel zo praktisch is om de vertegenwoordiging door medewerkers en portefeuillehouders te regelen in één besluit; overwegende dat ook de in de bijlage bij dit besluit "aangeduide" medewerkers geen nadere machtiging tot vertegenwoordiging behoe-ven;overwegende dat een vertegenwoordiger naar de betreffende zitting naast het algemeen vertegenwoordigingsbesluit ook moet meenemen:- Zijn/haar benoemingsbesluit of ander bewijsmiddel dat men de betreffende functie uitoefent (geldt ook voor portefeuillehouders);- Een portefeuillehouder een stuk, waaruit blijkt dat het onderwerp van de zaak tot zijn/haarportefeuille behoort;- Een identiteitsbewijs.gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. .. november 2007, afdeling Bestuurs- en Interne Zaken, Nr. 075;besluiten:de betreffende portefeuillehouder en de in de bij dit besluit beho-rende bijlage vermelde medewerkers van de gemeente Hoogezand-Sappemeer te machtigen de gemeente Hoogezand-Sappemeer c.q. de desbetreffende bestuursorganen te vertegenwoordigen in de gevallen en ten overstaan van de instanties die in de bijlage zijn vermeld;te bepalen dat:aan oproepingen gericht aan de gemeente of bestuursorganen van de gemeente om op hoorzittingen te verschijnen, in alle gevallen gevolg wordt gegeven, tenzij - na overleg met de desbetreffende portefeuillehouder - geconcludeerd wordt dat bijwoning van de zitting in de gegeven omstandigheden niet efficiënt is of slechts een formaliteit zou zijn;tot de vertegenwoordiging naast het verschijnen ook machtigingen, schikkingen, verweer en alle overige (proces)handelingen worden gerekend;het bestuursorgaan van elke oproep in kennis wordt gesteld;het bestuursorgaan waaraan de oproeping om te worden gehoord is gericht, te allen tijde de vertegenwoordiging in een bepaald geval aan zich kan houden;bij afwezigheid van de als vertegenwoordiger aangewezen medewerker zijn plaatsvervanger als zodanig optreedt;dat dit besluit in werking treedt op 1 januari 2008, met ingang van welke datum het vertegenwoordigingsbesluit van 16 maart 2006 vervalt, met dien verstande dat het van toepassing blijft op de periode waarvoor het heeft gegolden;dat dit besluit bekend gemaakt zal worden door middel van aan-kondiging in een lokale krant op 27 december 2007 dat dit besluit ter inzage ligt bij de afdeling Burgerzaken/Publiekszaken.Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 18 december 2007.De Raad voornoemd,M.L.M. Vermeend, plv. voorzitter.Mevr. C.A.M. Bodewes, griffier.
Aldus vastgesteld door Burgemeester en Wethouders voornoemd .. november 2007,R.E. Stäbler, loco-burgemeester.F.J.G. Wiertz, secretaris.Aldus vastgesteld door de Loco-burgemeester voornoemd op .. november 2007, R.E. StäblerBekend gemaakt op: 27 december 2007Inwerkingtreding per: 1 januari 2008Exemplaar:ArchiefAfschriften:
directeuren;
(beoogde) afdelingsmanagers;
RO/EZ, G.J. Jager
BIZ, J.G. Vaneker.
VERTEGENWOORDIGING Bijlage
BevoegdheidGemandateerde/gevolmachtigdeBijzonderheden1Vertegenwoordiging gemeente bij het passeren van akten ter uitvoering van bijstandsverlening in de vorm van hypothecaire geldlening als bedoeld in artikel 48 Wet werk en bijstandManager afdeling Onderwijs, Economie en Werk of een door deze aangewezen medewerkerVeelal wordt de ondertekening namens de gemeente door een notarisklerk verricht. Deze kan daartoe door de gevolmachtigden worden gemachtigd i.p.v. door de burgemeesterVertegenwoordiging gemeente bij passeren van notariële akten ter uitvoering van besluiten van het college van burgemeester en wethouders t.a.v. onroerende zakenManager Bedrijfsbureau, juridische adviseurs van dat bureauVeelal wordt de ondertekening namens de gemeente door een notarisklerk verricht. Deze kan i.h.v. daartoe door één van de gevolmachtigden worden gemachtigd i.p.v. door de burgemeesterVertegenwoordiging gemeente of gemeentelijke bestuursorganen ter zitting van de rechtbank en van de voorzieningenrechterBetreffende directeur, afdelingsmanager of een door één van hen aangewezen medewerkerIn bepaalde gevallen is volmacht aan een externe deskundige noodzakelijkVertegenwoordiging gemeente of gemeentelijke bestuursorganen tijdens zittingen van de Centrale Raad van BeroepBetreffende directeur, manager Bedrijfsbureau, manager afdeling Onderwijs, Werk en Inkomen of een door één van hen aangewezen medewerkerIn bepaalde gevallen is mandaat aan een externe deskundige noodzakelijkVertegenwoordiging gemeente of gemeentelijke bestuursorganen tijdens hoorzittingen van de commissies bezwaar- en beroepschriftenBetreffende directeur, afdelingsmanager of een door één van hen aangewezen medewerkerVertegenwoordiging gemeente of gemeentelijke bestuursorganen tijdens zittingen van (de voorzitter van) Gedeputeerde Staten in administratieve proceduresBetreffende directeur, afdelingsmanager of een door één van hen aangewezen medewerker
BevoegdheidMandatarisBijzonderhedenVertegenwoordiging gemeentelijke bestuurs-organen tijdens hoorzittingen van (de voorzitter van) de Afdeling Bestuursrecht-spraak van de Raad van State in voorlopige voorzienings- en (hoger) beroepsprocedures Betreffende directeur, afdelingsmanager of een door één van hen aangewezen medewerkerVertegenwoordiging gemeentelijke bestuurs-organen tijdens hoorzittingen als bedoeld in artikel 3:15 Algemene wet bestuursrechtBetreffende directeur, afdelingsmanager of een door één van hen aangewezen medewerkerVertegenwoordiging gemeente tijdens zittingen Gerechtshof bij beroeps-procedures inzake belasting-zaken en bij procedures betreffende de Wet waardering onroerende zakenCoördinator backoffice afdeling PubliekszakenVertegenwoordiging gemeente tijdens zittingen gerechtshof over verhaal en terugvordering o.g.v. de Wet werk en bijstandManager afdeling Onderwijs, Werk en Inkomen of een door deze aangewezen medewerker