<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<cvdr xmlns="http://standaarden.overheid.nl/cvdr/terms/" xmlns:overheid="http://standaarden.overheid.nl/owms/terms/" xmlns:overheidrg="http://standaarden.overheid.nl/cvdr/meta/" xmlns:dcterms="http://purl.org/dc/terms/" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:schemaLocation="http://standaarden.overheid.nl/cvdr/terms/  http://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/xsd/cvdr.xsd">
  <meta>
    <owmskern>
      <dcterms:identifier>340355_1</dcterms:identifier>
      <dcterms:title>Verordening op de ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning Franekeradeel 2014</dcterms:title>
      <dcterms:language>nl</dcterms:language>
      <dcterms:type scheme="overheid:Informatietype">regeling</dcterms:type>
      <dcterms:creator scheme="overheid:Gemeente">Franekeradeel</dcterms:creator>
      <dcterms:modified>2014-10-30</dcterms:modified>
    </owmskern>
    <owmsmantel>
      <dcterms:isFormatOf resourceIdentifier="">Overheid.nl</dcterms:isFormatOf>
      <dcterms:alternative>Verordening op de ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning Franekeradeel 2014</dcterms:alternative>
      <dcterms:source resourceIdentifier="">art. 33 Gemeentewet</dcterms:source>
      <overheid:isRatifiedBy scheme="overheid:BestuursorgaanGemeente">gemeenteraad</overheid:isRatifiedBy>
      <dcterms:subject>bestuur en recht</dcterms:subject>
      <dcterms:issued>2014-10-23</dcterms:issued>
      <dcterms:rights>De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht</dcterms:rights>
    </owmsmantel>
    <cvdripm>
      <overheidrg:inwerkingtredingDatum>2014-10-31</overheidrg:inwerkingtredingDatum>
      <overheidrg:uitwerkingtredingDatum>2018-06-29</overheidrg:uitwerkingtredingDatum>
      <overheidrg:betreft>Nieuwe regeling</overheidrg:betreft>
      <overheidrg:kenmerk>14. 202453</overheidrg:kenmerk>
      <overheidrg:gedelegeerdeRegelgeving>
        <al>Geen</al>
      </overheidrg:gedelegeerdeRegelgeving>
      <overheidrg:redactioneleToevoeging>
        <al>Geen</al>
      </overheidrg:redactioneleToevoeging>
    </cvdripm>
  </meta>
  <body>
    <intitule>
      <vet>Verordening op de ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning
                Franekeradeel 2014</vet>
    </intitule>
    <regeling>
      <aanhef>
        <preambule>
          <al/>
        </preambule>
      </aanhef>
      <regeling-tekst>
        <paragraaf>
          <kop>
            <label>Paragraaf 1: Ambtelijke bijstand</label>
          </kop>
          <artikel>
            <kop>
              <label>Artikel</label>
              <nr>1</nr>
              <titel>– verzoek om ambtelijke bijstand</titel>
            </kop>
            <lijst>
              <li nr="1.">
                <al>Een raadslid wendt zich tot de griffier of een ambtenaar met een
                                    verzoek om:</al>
                <lijst>
                  <li nr="a.">
                    <al>feitelijke informatie van geringe omvang;</al>
                  </li>
                  <li nr="b.">
                    <al>inzage in of afschrift van documenten die openbaar
                                            zijn.</al>
                  </li>
                </lijst>
              </li>
              <li nr="2.">
                <al>Indien de ambtenaar twijfelt of het verzoek betrekking heeft op
                                    informatie bedoeld onderhet eerste lid, onderdeel a of b, stelt
                                    hij de secretaris daarvan in kennis. De secretarisbeslist.</al>
              </li>
              <li nr="3.">
                <al>Een raadslid wendt zich tot de griffier met een verzoek om
                                    bijstand bij het opstellen vanvoorstellen, amendementen en
                                    moties of andere bijstand.</al>
              </li>
              <li nr="4.">
                <al>De bijstand, bedoeld in het derde lid, wordt verleend door de
                                    griffier of een medewerkervan de griffie. Indien de gevraagde
                                    bijstand niet door de griffier of een medewerker vande griffie
                                    kan worden verleend kan de griffier de secretaris verzoeken, één
                                    of meerambtenaren aan te wijzen, die de gevraagde bijstand zo
                                    spoedig mogelijk verlenen.</al>
              </li>
            </lijst>
          </artikel>
          <artikel>
            <kop>
              <label>Artikel</label>
              <nr>2</nr>
              <titel>– verlenen van ambtelijke bijstand</titel>
            </kop>
            <lijst>
              <li nr="1.">
                <al>Een ambtenaar verleent op verzoek ambtelijke bijstand
                                    tenzij:</al>
                <lijst>
                  <li nr="a.">
                    <al>het raadslid niet aannemelijk heeft gemaakt dat de
                                            bijstand betrekking heeft op dewerkzaamheden van de
                                            raad;</al>
                  </li>
                  <li nr="b.">
                    <al>dit het belang van de gemeente kan schaden.</al>
                  </li>
                </lijst>
              </li>
              <li nr="2.">
                <al>De secretaris beoordeelt of ambtelijke bijstand op grond van het
                                    eerste lid geweigerdwordt.</al>
              </li>
              <li nr="3.">
                <al>Indien de bijstand op grond van het eerste lid wordt geweigerd
                                    deelt de secretaris dit metredenen omkleed mee aan de griffier
                                    en aan het raadslid dat het verzoek heeft ingediend.</al>
              </li>
            </lijst>
          </artikel>
          <artikel>
            <kop>
              <label>Artikel</label>
              <nr>3</nr>
              <titel>– weigering verzoek ambtelijke bijstand</titel>
            </kop>
            <al>Indien het verzoek om bijstand van een ambtenaar door de secretaris
                            wordt geweigerd kan degriffier of het betrokken raadslid het verzoek
                            voorleggen aan de burgemeester. Deburgemeester beslist zo spoedig
                            mogelijk over het verzoek.</al>
          </artikel>
          <artikel>
            <kop>
              <label>Artikel</label>
              <nr>4</nr>
              <titel>– geschil over ambtelijke bijstand</titel>
            </kop>
            <lijst>
              <li nr="1.">
                <al>Indien een raadslid niet tevreden is over de door een ambtenaar
                                    verleende bijstand,doet hij of de griffier hiervan mededeling
                                    aan de secretaris.</al>
              </li>
              <li nr="2.">
                <al>Indien overleg met de secretaris niet leidt tot een voor beide
                                    partijen bevredigendeoplossing leggen zij de zaak voor aan de
                                    burgemeester. De burgemeester beslist zospoedig mogelijk over de
                                    zaak.</al>
              </li>
            </lijst>
          </artikel>
          <artikel>
            <kop>
              <label>Artikel</label>
              <nr>5</nr>
              <titel>– inhoud vertrouwelijk</titel>
            </kop>
            <lijst>
              <li nr="1.">
                <al>De inhoud van een verzoek om ambtelijk bijstand of de inhoud van
                                    het gegeven adviesblijft in principe vertrouwelijk.</al>
              </li>
              <li nr="2.">
                <al>Indien het college of leden van het college over de hier
                                    genoemde inhoud informatiewensen wenden zij zich daartoe
                                    rechtstreeks tot het betrokken raadslid.</al>
              </li>
            </lijst>
          </artikel>
        </paragraaf>
        <paragraaf>
          <kop>
            <label>Paragraaf</label>
            <nr>2:</nr>
            <titel>Fractieondersteuning</titel>
          </kop>
          <artikel>
            <kop>
              <label>Artikel</label>
              <nr>6</nr>
              <titel>– berekening financiële fractiebijdrage</titel>
            </kop>
            <lijst>
              <li nr="1.">
                <al>De fracties, zoals bedoeld in artikel 7 van het reglement van
                                    orde, ontvangen jaarlijks eenfinanciële bijdrage als
                                    tegemoetkoming in de kosten voor het functioneren van de
                                    fractie.</al>
              </li>
              <li nr="2.">
                <al>Deze bijdrage bestaat uit:</al>
                <lijst>
                  <li nr="a.">
                    <al>een bedrag per fractie, groot 75 procent van het budget
                                            voor fractieondersteuning,gedeeld door het aantal
                                            fracties;</al>
                  </li>
                  <li nr="b.">
                    <al>een bedrag per fractielid, groot 25 procent van het
                                            budget voor fractieondersteuning,gedeeld door het aantal
                                            raadsleden.</al>
                  </li>
                </lijst>
              </li>
            </lijst>
          </artikel>
          <artikel>
            <kop>
              <label>Artikel</label>
              <nr>7</nr>
              <titel>– bestedingsdoel bijdrage</titel>
            </kop>
            <lijst>
              <li nr="1.">
                <al>Fracties besteden de bijdrage om hun volksvertegenwoordigende,
                                    kaderstellende encontrolerende rol te versterken.</al>
              </li>
              <li nr="2.">
                <al>De bijdrage mag alleen worden gebruikt voor fractieactiviteiten
                                    en niet gebruikt wordenter bekostiging van:</al>
                <lijst>
                  <li nr="a.">
                    <al>uitgaven die in strijd zijn met wettelijke bepalingen en
                                            overige regelingen;</al>
                  </li>
                  <li nr="b.">
                    <al>betalingen aan politieke partijen, met politieke
                                            partijen verbonden instellingen ofnatuurlijke personen
                                            anders dan ter vergoeding van prestaties (diensten of
                                            goederen)geleverd ten behoeve van de fractie op basis
                                            van een gespecificeerde, reële declaratie;</al>
                  </li>
                  <li nr="c.">
                    <al>giften;</al>
                  </li>
                  <li nr="d.">
                    <al>uitgaven welke dienen bestreden te worden uit
                                            vergoedingen die de leden ingevolgehet
                                            rechtspositiebesluit raads- en commissieleden
                                            toekomen;</al>
                  </li>
                  <li nr="e.">
                    <al>opleidingen voor individuele raads- en
                                            commissieleden.</al>
                  </li>
                </lijst>
              </li>
            </lijst>
          </artikel>
          <artikel>
            <kop>
              <label>Artikel</label>
              <nr>8</nr>
              <titel>- voorschot</titel>
            </kop>
            <lijst>
              <li nr="1.">
                <al>De bijdrage voor fractieondersteuning wordt, direct na
                                    afrekening van het voorgaandejaar, als voorschot op het lopende
                                    kalenderjaar verstrekt. Fracties kunnen op verzoekhet voorschot
                                    op een eerder moment in het betreffende jaar ontvangen.</al>
              </li>
              <li nr="2.">
                <al>In een jaar waarin verkiezingen plaatsvinden is artikel 9, 1e
                                    lid van toepassing opvoorschotbetaling.</al>
              </li>
              <li nr="3.">
                <al>Het voorschot wordt verrekend met teveel ontvangen voorschotten
                                    in jaren waarvoor hetcollege de bedragen heeft vastgesteld
                                    bedoeld in artikel 11, derde lid.</al>
              </li>
            </lijst>
          </artikel>
          <artikel>
            <kop>
              <label>Artikel</label>
              <nr>9</nr>
              <titel>- wijziging fractiegrootte</titel>
            </kop>
            <lijst>
              <li nr="1.">
                <al>In een jaar waarin verkiezingen plaatsvinden wordt de bijdrage
                                    verstrekt aan de:</al>
                <lijst>
                  <li nr="-">
                    <al>zittende fracties tot en met de maand waarin de
                                            verkiezingen plaatsvinden;</al>
                  </li>
                  <li nr="-">
                    <al>nieuwe fracties voor de overige maanden van dat
                                            jaar.</al>
                  </li>
                </lijst>
              </li>
              <li nr="2.">
                <al>Bij splitsing van een fractie wordt de op grond van artikel 6,
                                    tweede lid, vastgesteldebijdrage voor de oorspronkelijke fractie
                                    verdeeld over de betrokken fracties naarevenredigheid van het
                                    aantal bij de splitsing betrokken leden.</al>
              </li>
              <li nr="3.">
                <al>Bij splitsing van een fractie wordt het aan de oorspronkelijke
                                    fractie verstrekte voorschotverrekend overeenkomstig de
                                    verdeling die volgt uit het tweede lid.</al>
              </li>
            </lijst>
          </artikel>
          <artikel>
            <kop>
              <label>Artikel</label>
              <nr>10</nr>
              <titel>- reserve</titel>
            </kop>
            <lijst>
              <li nr="1.">
                <al>De fractie kan op verzoek het in enig jaar niet gebruikte
                                    gedeelte van de bijdragereserveren ter besteding door die
                                    fractie in volgende jaren van diezelfde raadsperiode.</al>
              </li>
              <li nr="2.">
                <al>De reserve is niet groter dan 300% van de bijdrage die de
                                    fractie in het voorgaandekalenderjaar toekwam ingevolge artikel
                                    6.</al>
              </li>
              <li nr="3.">
                <al>Het beroep in enig jaar op de opgebouwde reserve, komt tot
                                    uitdrukking in de afrekeningals bedoeld in artikel 11 over dat
                                    jaar.</al>
              </li>
              <li nr="4.">
                <al>Bij splitsing van een fractie, wordt de reserve verdeeld over de
                                    betrokken fracties naarevenredigheid van het aantal bij de
                                    splitsing betrokken leden, voor zover deze reserve nietmeer
                                    bedraagt dan 300% van de bijdrage die de oorspronkelijke fractie
                                    in het voorgaandekalenderjaar ontving.</al>
              </li>
            </lijst>
          </artikel>
          <artikel>
            <kop>
              <label>Artikel</label>
              <nr>11</nr>
              <titel>– verantwoording en controle</titel>
            </kop>
            <lijst>
              <li nr="1.">
                <al>Elke fractie legt, binnen drie maanden na het einde van een
                                    kalenderjaar, aan hetseniorenconvent, door tussenkomst van de
                                    griffier, verantwoording af over de besteding vande bijdrage
                                    voor fractieondersteuning onder overlegging van:</al>
                <lijst>
                  <li nr="a.">
                    <al>een door de fractievoorzitter ondertekent financieel
                                            verantwoordingsverslag,voorzien van onderliggende
                                            stukken;</al>
                  </li>
                  <li nr="b.">
                    <al>een verklaring - of een korte toelichting van de
                                            inhoudelijke activiteiten – waaruitkan worden opgemaakt
                                            dat het fractieondersteunende, en geen individuele
                                            ofpartijpolitieke activiteiten betreft.</al>
                  </li>
                </lijst>
              </li>
              <li nr="2.">
                <al>Bij een bijdrage vanaf € 25.000,- vindt controle van het verslag
                                    plaats door de accountant,belast met de controle van de
                                    jaarrekening. De accountant brengt advies uit aan
                                    hetseniorenconvent, door tussenkomst van de griffier.</al>
              </li>
              <li nr="3.">
                <al>De raad stelt met inachtneming van het tweede lid, de bedragen
                                    vast van:</al>
                <lijst>
                  <li nr="a.">
                    <al>de uitgaven van een fractie die in het vorige
                                            kalenderjaar uit de bijdrage bekostigdzijn en, voor
                                            zover nodig, de reserve;</al>
                  </li>
                  <li nr="b.">
                    <al>de verrekening tussen de in onderdeel a. genoemde
                                            uitgaven en het ontvangenvoorschot en, voor zover nodig,
                                            de hoogte van de terugvordering van
                                            ontvangenvoorschotten.</al>
                  </li>
                </lijst>
              </li>
            </lijst>
          </artikel>
        </paragraaf>
        <paragraaf>
          <kop>
            <label>Paragraaf</label>
            <nr>3</nr>
            <titel>Slotbepaling</titel>
          </kop>
          <artikel>
            <kop>
              <titel>Artikel 12 – in werking treding</titel>
            </kop>
            <lijst>
              <li nr="1.">
                <al>Deze verordening treedt in werking de dag nadat na
                                    bekendmaking.</al>
              </li>
              <li nr="2.">
                <al>Deze verordening is niet van toepassing op bijdragen die vóór de
                                    inwerkingtreding vandeze verordening zijn verleend of
                                    vastgesteld.</al>
              </li>
              <li nr="3.">
                <al>Gelijktijdig met de inwerkingtreding van deze verordening wordt
                                    de ‘verordening op deambtelijke bijstand en de
                                    fractieondersteuning Franekeradeel 2003’ ingetrokken.</al>
              </li>
            </lijst>
            <al/>
          </artikel>
        </paragraaf>
      </regeling-tekst>
      <regeling-sluiting>
        <slotformulering>
          <al/>
          <al>Aldus vastgesteld in de openbare</al>
          <al>raadsvergadering van 23 oktober 2014,</al>
          <al>, voorzitter</al>
          <al>, griffier</al>
          <al/>
        </slotformulering>
      </regeling-sluiting>
    </regeling>
  </body>
</cvdr>
