| Overheidsorganisatie | Gemeente Schijndel |
|---|---|
| Officiële naam regeling | Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad Schijndel 2002 |
| Citeertitel | Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad Schijndel 2002 |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | bestuur en recht |
| Eigen onderwerp |
Met de vaststelling van het regelement van orde 2002 vervalt het reglement van orde vergaderingen gemeenteraad Schijndel vastgesteld bij raadsbesluit van 20 februari 1997.
Gemeentewet
Geen
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 24-04-2014 | 01-01-2017 | wijziging van diverse artikelen | 24-04-2014 | 14.009729 | |
| 13-03-2014 | 13-03-2014 | 24-04-2014 | artikel 4 | 13-03-2014 | 14.005328 |
| 14-03-2002 | 13-03-2014 | Nieuwe regeling | 14-03-2002 Schijndels Weekblad, 21 maart 2002 | Onbekend |
In dit reglement wordt verstaan onder:
voorzitter: de voorzitter van de raad of diens vervanger;
amendement: voorstel tot wijziging van een ontwerpbesluit;
subamendement: voorstel tot wijziging van een aanhangig amendement;
motie: korte en gemotiveerde verklaring over een onderwerp waardoor een oordeel, wens of verzoek wordt uitgesproken;
voorstel van orde: voorstel betreffende de orde van de vergadering;
initiatiefvoorstel: een voorstel voor een verordening of een ander voorstel.
1. De voorzitter is belast met:
a. het leiden van de vergadering;
het handhaven van de orde;
het doen naleven van het reglement van orde;
hetgeen de Gemeentewet of dit reglement hem verder opdraagt.
2. De waarnemend voorzitters worden op voorstel van het raadspresidium, door de raad uit zijn midden benoemd.
1. De griffier is in elke vergadering van de raad aanwezig.
2. Bij zijn verhindering of afwezigheid wordt de griffier vervangen door een door de raad daartoe aangewezen ambtenaar.
3. De griffier kan, indien hij daartoe door de voorzitter wordt uitgenodigd, aan de beraadslagingen als bedoeld in dit reglement deelnemen.
Het raadspresidium kan het college verzoeken de secretaris in de vergadering aanwezig te laten zijn en deel te laten nemen aan de beraadslagingen als bedoeld in dit reglement.
1. De raad heeft een raadspresidium.
2. Het presidium heeft naast de taken opgenomen in art. 2 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van het raadspresidium 2013, als taak aanbevelingen te doen aan de raad inzake de organisatie van de werkzaamheden van de raad en van zijn commissies.
1. Bij elke benoeming van nieuwe leden van de raad stelt de raad een commissie in bestaande uit één lid per fractie. De commissie onderzoekt de geloofsbrieven, de daarop betrekking hebbende stukken van nieuw benoemde leden en de processen-verbaal van de stembureaus en onderzoekt voorts de rechtmatigheid van het verloop van de gemeenteraadsverkiezingen.
2. De commissie brengt na haar onderzoek van de geloofsbrieven en van de rechtmatigheid van het verloop van de gemeenteraadsverkiezingen, schriftelijk verslag uit aan de raad en doet daarbij een voorstel voor een besluit. In het verslag wordt ook melding gemaakt van een minderheidsstandpunt.
3. Na een raadsverkiezing roept de voorzitter de toegelaten leden van de raad op om in de eerste vergadering van de raad in nieuwe samenstelling, bedoeld in artikel 18 van de Gemeentewet, de voorgeschreven eed of verklaring en belofte af te leggen.
4. In geval van een tussentijdse vacaturevervulling roept de voorzitter een nieuw benoemd lid van de raad op voor de vergadering van de raad waarin over diens toelating wordt beslist om de voorgeschreven eed of verklaring en belofte af te leggen.
5. Bij de benoeming van een wethouder wordt door de commissie een onderzoek ingesteld.
6. De kandidaat-wethouder overhandigt aan de commissie alle documenten die nodig zijn voor het door de commissie in te stellen onderzoek. De kandidaat-wethouder maakt bovendien alle door hem/haar relevant geachte informatie aan de commissie kenbaar.
7. De commissie toetst de van de kandidaat-wethouder ontvangen documenten en informatie aan de hand van in elk geval een zestal voorschriften:
de verklaring omtrent goed gedrag;
de artikelen 35, 36a en 41a Gemeentewet (benoembaarheidsvereisten)
artikel 41b Gemeentewet (nevenfuncties)
artikel 36b Gemeentewet (onverenigbare functies)
de gedragscode voor collegeleden
8. De kandidaat-wethouder wordt in de gelegenheid gesteld de documenten en aangedragen informatie mondeling toe te lichten.
9. De commissie brengt van haar onderzoek schriftelijk verslag uit aan de raad en doet een voorstel voor een besluit.
1. De leden van de raad, die door het centraal stembureau op dezelfde kandidatenlijst verkozen zijn verklaard, worden bij de aanvang van de zitting als één fractie beschouwd. Is onder een lijstnummer slechts één lid verkozen, dan wordt dit lid als een afzonderlijke fractie beschouwd.
2. Indien boven de kandidatenlijst een aanduiding was geplaatst, voert de fractie in de raad deze aanduiding als naam. Indien geen aanduiding boven de kandidatenlijst was geplaatst, deelt de fractie in de eerste vergadering van de raad aan de voorzitter mee welke naam deze fractie in de raad wil voeren.
3. De namen van degenen die als voorzitter van de fractie en als diens plaatsvervanger optreden worden zo spoedig mogelijk doorgegeven aan de voorzitter.
4. a Indien:
1° één of meer leden van een fractie als zelfstandige fractie gaan optreden;
2° twee of meer fracties als één fractie gaan optreden;
3° één of meer leden van een fractie zich aansluiten bij een andere fractie;
wordt hiervan zo spoedig mogelijk schriftelijk mededeling gedaan aan de voorzitter.
b Met de onder a beschreven veranderde situatie wordt rekening gehouden met ingang van de eerstvolgende vergadering van de raad na de mededeling daarvan.
1. De vergaderingen van de raad vinden plaats op een donderdag, vangen aan om 19.30 uur en worden gehouden in het gemeentehuis. De voorzitter stelt in overleg met het presidium een vergaderschema op.
2. De voorzitter kan in bijzondere gevallen een andere dag en aanvangsuur bepalenof een andere vergaderplaats aanwijzen. Hij voert hierover, tenzij er sprakeis van een spoedeisende situatie, overleg met het raadspresidium.
1. De voorzitter stelt ten minste 14 dagen voor een vergadering de leden van de raad een oproep beschikbaar onder vermelding van dag, tijdstip en plaats van de vergadering.
2. De voorlopige agenda en de daarbij behorende stukken, met uitzondering van de in artikel 25, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet bedoelde stukken worden tegelijkertijd met de (schriftelijke) oproep aan de leden van de raad beschikbaar gesteld.
3. Indien een aanvullende agenda wordt vastgesteld als bedoeld in artikel 8, tweede lid, worden deze agenda en de daarop vermelde voorstellen zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk 48 uur voor aanvang van de vergadering aan de leden van de raad beschikbaar gesteld.
1. Voordat de (schriftelijke) oproep voor de leden van de raad beschikbaar wordt gesteld, stelt het raadspresidium de voorlopige agenda van de vergadering vast.
2. In spoedeisende gevallen kan de voorzitter na het beschikbaar stellen van de oproep tot uiterlijk 48 uur voor de aanvang van een vergadering een aanvullende agenda opstellen.
3. Bij aanvang van de vergadering stelt de raad de agenda vast. Op voorstel vaneen lid van de raad of de voorzitter kan de raad bij de vaststelling van de agenda onderwerpen aan de agenda toevoegen of van de agenda afvoeren.
4. Wanneer de raad een onderwerp onvoldoende voor de openbare beraadslagingvoorbereid acht, kan hij het onderwerp verwijzen naar een commissieof aan het college nadere inlichtingen of advies vragen.
5. Op voorstel van een lid van de raad of van de voorzitter kan de raad de volgordevan behandeling van de agendapunten wijzigen.
1. Stukken, die ter toelichting van de onderwerpen of voorstellen op de agenda dienen, worden gelijktijdig met de (schriftelijke) oproep voor een ieder via de website van de gemeente Schijndel beschikbaar gesteld.
2. Indien omtrent stukken op grond van artikel 25, eerste of tweede lid, van de Gemeentewet geheimhouding is opgelegd, blijven deze stukken in afwijking van het eerste lid, onder berusting van de griffier en verleent de griffier de leden van de raad inzage.
1. De vergadering wordt door plaatsing via de website van de gemeente Schijndel ter openbare kennis gebracht. door plaatsing op de internetsite van de gemeente ter openbare kennis gebracht.
2. De openbare kennisgeving vermeldt:
a de datum, aanvangstijd en plaats van de vergadering;
b de wijze waarop en de plaats waar een ieder de voorlopige agenda en de daarbij behorende stukken kan inzien;
c de mogelijkheid tot het uitoefenen van het spreekrecht als bedoeld in artikel 14.
Bij binnenkomst in de vergaderzaal tekent ieder lid van de raad onmiddellijk de presentielijst. De lijst wordt voor het einde van elke vergadering door de voorzitter en de griffier door ondertekening vastgesteld.
1. De voorzitter, de leden van de raad en de griffier hebben een vaste zitplaats,door de voorzitter na overleg in het raadspresidium bij aanvang van iederenieuwe zittingsperiode van de raad aangewezen.
2. Indien daartoe aanleiding bestaat, kan de voorzitter de indeling herzien na overleg met het raadspresidium.
3. De voorzitter draagt zorg voor een zitplaats voor de wethouders, secretaris enoverige personen, die voor de vergadering zijn uitgenodigd.
4. De toehoorders en vertegenwoordigers van de pers kunnen uitsluitend op de voor hen bestemde plaatsen de openbare vergaderingen bijwonen.
1. De voorzitter opent de vergadering op het vastgestelde uur, indien het daarvoordoor de wet vereiste aantal leden van de raad blijkens de presentielijstaanwezig is.
2. Wanneer een kwartier na het vastgestelde tijdstip niet het vereiste aantal leden aanwezig is, bepaalt de voorzitter, na voorlezing van de namen der afwezige leden, dag en uur van de volgende vergadering, met inachtneming van artikel 20 van de Gemeentewet.
1. Burgers kunnen gezamenlijk gedurende maximaal dertig minuten het woord voeren over geagendeerde onderwerpen
2. Het woord kan niet gevoerd worden:
over een reeds genomen besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep op de rechter openstaat of heeft opengestaan;
over benoemingen, keuzen, voordrachten, functioneren of aanbevelingen van personen;
over de ingekomen stukken;
indien een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht kan of kon worden ingediend;
over een onderwerp waarbij toepassing is gegeven aan het bepaalde in de afdelingen 3.4 en 3.5 van de Algemene wet bestuursrecht of waarbij toepassing is gegeven aan het bepaalde in de Algemene inspraakverordening of waarbij bij of krachtens bijzondere wetten of regelingen de inspraak voor burgers in het besluitvormingstraject voldoende is gewaarborgd tenzij de voorzitter, zo nodig in overleg met het raadspresidium, van mening is dat er sprake is van een zodanige zwaarwegende redenen of een novum dat alsnog spreekrecht moet worden vergund;
(uitvoering van) besluiten en aangelegenheden van het college van burgemeester en wethouders en hogere bestuursorganen waaromtrent de raad geen beleidsvrijheid heeft;
gemeentelijke procedures;
de inrichting van de gemeentelijke organisatie;
het vaststellen en wijzigen van de gemeentelijke begroting;
gemeentelijke belastingen en tarieven;
geldelijke voorzieningen voor (gewezen) ambtsdragers dan wel hun nagelaten betrekkingen of hun rechthebbenden;
een zaak van louter privé-belang;
een concreet onderwerp, dat aanhangig is bij enige gerechtelijke instantie of onderwerp is van een procedure rond mediation en waarop nog niet onherroepelijk is beslist;
een onderwerp waarover binnen een periode van 2 jaar voorafgaand aan het tijdstip waarop indiening van het voorstel plaatsvindt, door de raad een besluit genomen is.
3. Degene, die van het spreekrecht gebruik wil maken, meldt dit ten minste 48 uur voor de aanvang van de vergadering aan de griffier. Hij vermeldt daarbij zijn naam, adres, en zo mogelijk e-mailadres en telefoonnummer en het onderwerp waarover hij het woord wil voeren.
4. De voorzitter geeft sprekers, voorafgaand aan de behandeling van het agendapunt het woord op volgorde van aanmelding. De voorzitter kan van de volgorde afwijken, indien hij dit in het belang van de orde van de vergadering acht.
5. Elke spreker krijgt maximaal vijf minuten het woord. De voorzitter verdeelt de spreektijd evenredig over de sprekers als er meer dan zes sprekers zijn. De voorzitter kan tevens in bijzondere gevallen afwijken van de maximale lengte van de spreektijd.
Degenen die in de vergaderzaal tijdens de raadsvergadering geluid- dan wel beeldregistraties willen maken vragen hiervoor toestemming aan de voorzitter en gedragen zich naar zijn aanwijzingen. Deze aanwijzingen kunnen niet zover gaan dat zij de vrije nieuwsgaring aantasten.
In de vergaderzaal, met inbegrip van de publieke tribune, is tijdens de vergadering het gebruik, alsmede het standby houden van mobiele telefoons of andere communicatiemiddelen, toegestaan mits hiermee geen inbreuk gemaakt wordt op de orde van de vergadering.
Alvorens de aangekondigde onderwerpen aan de orde te stellen deelt de voorzitter mede, bij welk lid van de raad, de eventuele hoofdelijke stemming zal beginnen. Daartoe wordt bij loting een volgnummer van de presentielijst aangewezen; bij het daar genoemde lid begint de eventuele hoofdelijke stemming.
1. De griffier draagt zorg voor het opstellen van de besluitenlijst van de vergadering.
2. De ontwerp-besluitenlijst van de voorgaande vergadering wordt aan de leden van de raad beschikbaar gesteld zodra deze gereed is. De ontwerp-besluitenlijst wordt(voor de insprekers die het woord gevoerd hebben beschikbaar gesteld.
3. Bij het begin van de vergadering wordt de besluitenlijst van de vorige vergadering vastgesteld.
4. Diegene die deel hebben genomen aan de beraadslagingen hebben het recht, een voorstel tot verandering aan de raad te doen, indien de besluitenlijst onjuistheden bevat of niet duidelijk weergeeft hetgeen besloten is. Een voorstel tot verandering dient voor aanvang van de vergadering bij de voorzitter te worden ingediend.
5. De besluitenlijst moet inhouden:
de namen van de voorzitter, de griffier, de wethouders en de ter vergadering aanwezige leden, alsmede van de leden die afwezig waren en overige personen die het woord gevoerd hebben;
een vermelding van de zaken die aan de orde zijn geweest;
een overzicht van het verloop van elke stemming, met vermelding bij hoofdelijke stemming van de namen van de leden die voor of tegen stemden, onder aantekening van de namen van de leden die zich overeenkomstig de Gemeentewet van stemming hebben onthouden;
de tekst van de ter vergadering ingediende initiatiefvoorstellen en burgerinitiatiefvoorstellen, voorstellen van orde, moties, amendementen en subamendementen;
bij het desbetreffende agendapunt de naam en de hoedanigheid van die personen aan wie het op grond van het bepaalde in artikel 25 door de raad is toegestaan deel te nemen aan de beraadslaginn.ge
6. De vastgestelde besluitenlijst wordt door de voorzitter en de griffier ondertekend.
7. Van het tijdens de vergadering besprokene wordt onder de verantwoordelijkheid van de griffier, een geluidsregistratie gemaakt. Deze geluidsregistratie wordt aan eenieder beschikbaar gesteld.
1. Bij de raad ingekomen stukken, waaronder schriftelijke mededelingen van het college aan de raad, worden op een lijst geplaatst. Deze lijst en onderliggende stukken worden aan de leden van de raad beschikbaar gesteld.
2. Na de vaststelling van de besluitenlijst stelt de raad op voorstel van de voorzitter dewijze van afdoening van de ingekomen stukken vast.
1. De leden van de raad en overige aanwezigen spreken in beginsel vanaf het spreekgestoelte en richten zich tot de voorzitter.
2. Bij bijzondere gelegenheden kan de voorzitter bepalen dat de leden van de raaden de overige aanwezigen vanaf een andere plaats spreken.
3. Per onderwerp of voorstel mag slechts één spreker per fractie het woord voeren, tenzij de raad anders beslist.
1. Een lid van de raad voert het woord na het aan de voorzitter gevraagd en vanhem verkregen te hebben.
2. De voorzitter bepaalt de volgorde van de sprekers.
3. De volgorde van sprekers kan worden gewijzigd, wanneer een lid van de raad het woord vraagt over de orde van de vergadering.
1. De beraadslaging over een onderwerp of voorstel geschiedt in ten hoogste tweetermijnen, tenzij de raad anders beslist.
2. Elke spreektermijn wordt door de voorzitter afgesloten.
3. Een lid mag in een termijn niet meer dan één maal het woord voeren over hetzelfdeonderwerp of voorstel.
4. Het derde lid is niet van toepassing op:
a de rapporteur van een commissie;
b het lid dat een (sub)amendement, een motie of een initiatiefvoorstel heeft ingediend, voor wat betreft dat amendement, die motie of dat voorstel.
5. Bij de bepaling hoeveel malen een lid over hetzelfde onderwerp of voorstel hetwoord heeft gevoerd, wordt niet meegerekend het spreken over een voorstel vanorde.
Een lid van de raad kan een voorstel doen over de spreektijd van de leden en de overigeaanwezigen. Dit artikel is niet van toepassing op de spreektijd voor burgers als bedoeld in artikel 14.
1. Een spreker mag in zijn betoog niet worden gestoord, tenzij
a de voorzitter het nodig oordeelt hem aan het opvolgen van dit reglement te herinneren;
b een lid hem interrumpeert. De voorzitter kan bepalen dat de spreker zonder verdere interrupties zijn betoog zal afronden.
2. Indien een spreker, zich beledigende of onbetamelijke uitdrukkingen veroorlooft, afwijkt van het in behandeling zijnde onderwerp, een andere spreker herhaaldelijk interrumpeert en daarmee de orde verstoort, wordt hij door de voorzitter tot de orde geroepen. Indien de betreffende spreker hieraan geen gevolg geeft, kan de voorzitter hem gedurende de vergadering, waarin zulks plaats heeft, over het aanhangige onderwerp het woord ontzeggen.
3. Het geven van tekenen van goed- of afkeuring of het op andere wijze verstorenvan de orde door toehoorders en pers is verboden.
4. De voorzitter kan ter handhaving van de orde de vergadering voor een door hem te bepalen tijd schorsen en - indien na de heropening de orde opnieuw wordt verstoord - de vergadering sluiten.
1. De raad kan op voorstel van de voorzitter of een lid van de raad beslissen over één of meer onderdelen van een onderwerp of voorstel afzonderlijk te beraadslagen.
2. Op verzoek van een lid van de raad of op voorstel van de voorzitter kan de raad besluiten de beraadslaging voor een door hem te bepalen tijd te schorsen teneinde het college of de leden de gelegenheid te geven tot onderling nader beraad. De beraadslagingen worden hervat nadat de schorsingsperiode verstreken is.
1. De raad kan, zo nodig op voorstel van het raadspresidium, bepalen dat anderen dan de in de vergadering aanwezige leden van de raad, de wethouder, de griffier en de voorzitter, deelnemen aan de beraadslaging.
2. Een beslissing daartoe wordt op voorstel van de voorzitter of één der leden van de raad genomen alvorens met de beraadslaging ten aanzien van het aan de orde zijnde agendapunt een aanvang wordt genomen.
Na het sluiten van de beraadslaging en voordat de raad tot stemming overgaat,heeft ieder lid het recht zijn uit te brengen stem kort te motiveren.
1. Wanneer de voorzitter vaststelt, dat een onderwerp of voorstel voldoende is toegelicht, sluit hij de beraadslaging, tenzij de raad anders beslist.
2. Nadat de beraadslaging is gesloten, vindt na een stemming over eventuele amendementen, de stemming plaats over het voorstel, zoals het dan luidt, in zijn geheel tenzij geen stemming wordt gevraagd.
3. Voordat de stemming over het voorstel in zijn geheel plaatsvindt, formuleert de voorzitter het voorstel over de te nemen eindbeslissing.
1. De voorzitter vraagt, of stemming wordt verlangd. Indien geen stemming wordt gevraagd en ook de voorzitter dit niet verlangt, stelt de voorzitter vast dat het voorstel zonder hoofdelijke stemming is aangenomen.
2. In de vergadering aanwezige leden kunnen aantekening in de besluitenlijst vragen, dat zij geacht willen worden te hebben tegengestemd of zich op grond van artikel 28 Gemeentewet van stemming te hebben onthouden.
3. Indien door één of meer leden stemming wordt gevraagd, doet de voorzitter daarvan mededeling.
4. De voorzitter roept de leden van de raad op hun stem uit te brengen. De stemming geschiedt bij handopsteking, tenzij, gelet op art. 32 lid 1 Gemeentewet om hoofdelijke stemming wordt verlangd
5. Bij stemming is ieder ter vergadering aanwezig lid dat zich niet van deelneming aan de stemming op grond van artikel 28 Gemeentewet moet onthouden, verplicht zijn stem uit te brengen
6. Heeft een lid zich bij het uitbrengen van zijn stem vergist, dan kan hij deze vergissing nog herstellen. Hij dient zijn vergissing aan de voorzitter kenbaar te maken voordat de voorzitter de uitslag van de stemming bekend heeft gemaakt. Bemerkt het lid zijn vergissing pas later, dan kan hij nadat de voorzitter de uitslag van de stemming bekend heeft gemaakt wel aantekening vragen dat hij zich heeft vergist; in de uitslag van de stemming brengt dit echter geen verandering.
7. De voorzitter deelt de uitslag na afloop van de stemming mede, met vermelding van het aantal voor en tegen uitgebrachte stemmen. Hij doet daarbij tevens mededeling van het genomen besluit.
1. Indien een amendement op een aanhangig voorstel is ingediend, wordt eerst over dat amendement gestemd.
2. Indien op een amendement een subamendement is ingediend, wordt eerst over het subamendement gestemd en vervolgens over het amendement.
3. Indien twee of meer amendementen of subamendementen op een aanhangig voorstel zijn ingediend, bepaalt de voorzitter de volgorde waarin hierover zal worden gestemd. Daarbij geldt de regel, dat het meest verstrekkende amendement of subamendement het eerst in stemming wordt gebracht.
4. Indien aangaande een aanhangig voorstel een motie is ingediend, wordt eerstover het voorstel gestemd en vervolgens over de motie.
1. Wanneer een stemming over personen voor het doen van een voordracht of het opstellen van een voordracht of aanbeveling moet plaatshebben, benoemt de voorzitter twee leden tot stembureau.
2. Ieder ter vergadering aanwezig lid dat zich niet op grond van deGemeentewet van stemming moet onthouden is verplicht een stembriefje in te leveren. De stembriefjes dienen identiek te zijn.
3. Er hebben zoveel stemmingen plaats als er personen zijn te benoemen, voor te dragen of aan te bevelen. De raad kan op voorstel van de voorzitter beslissen dat bepaalde stemmingen worden samengevat op één briefje.
4. Het stembureau onderzoekt of het aantal ingeleverde stembriefjes gelijk is aan het aantal leden dat ingevolge het tweede lid verplicht is een stembriefjein te leveren. Wanneer de aantallen niet gelijk zijn worden de stembriefjes vernietigd zonder deze te openen en wordt een nieuwe stemming gehouden.
5. Voor het bepalen van de volstrekte meerderheid als bedoeld in artikel 30 van de Gemeentewet worden geacht geen stem te hebben uitgebracht die leden die geen behoorlijk stembriefje hebben ingeleverd. Onder een niet behoorlijk ingevuld stembriefje wordt verstaan:
a een blanco ingevuld stembriefje;
b een ondertekend stembriefje;
c een stembriefje waarop meer dan één naam is vermeld, tenzij de stemming verschillende vacatures betreft;
d een stembriefje waarbij, indien het een benoeming op voordracht betreft, op een persoon wordt gestemd die niet is voorgedragen;
e een stembriefje waarbij op een andere persoon wordt gestemd dan die waartoe de stemming is beperkt.
6. In geval van twijfel over de inhoud van een stembriefje beslist de raad, op voorstel van de voorzitter.
7. Onder de zorg van de griffier worden de stembriefjes onmiddellijk na vaststellingvan de uitslag vernietigd.
1. Wanneer bij de eerste stemming niemand de volstrekte meerderheid heeft verkregen, wordt tot een tweede stemming overgegaan.
2. Wanneer ook bij deze tweede stemming door niemand de volstrekte meerderheidis verkregen, heeft een derde stemming plaats tussen twee personen,die bij de tweede stemming de meeste stemmen op zich hebben verenigd.Zijn bij de tweede stemming de meeste stemmen over meer dan twee personenverdeeld, dan wordt bij een tussenstemming uitgemaakt tussen welketwee personen de derde stemming zal plaatshebben.
3. Indien bij tussenstemming of bij de derde stemming de stemmen staken, beslist terstond het lot.
1. Wanneer het lot moet beslissen, worden de namen van hen tussen wie de beslissing moet plaatshebben, door de voorzitter op afzonderlijke, geheel gelijke, briefjes geschreven.
2. Deze briefjes worden, nadat zij door het stembureau zijn gecontroleerd, op gelijke wijze gevouwen, in een stembokaal gedeponeerd en omgeschud.
3. Vervolgens neemt de voorzitter een van de briefjes uit de stembokaal. Degene wiens naam op dit briefje voorkomt, is gekozen.
1. Ieder lid van de raad kan tot het sluiten van de beraadslagingen amendementenindienen. Een amendement kan het voorstel inhouden om een geagendeerd voorstel in één of meer onderdelen te splitsen, waarover afzonderlijke besluitvorming zal plaatsvinden. Alleen beraadslaagd kan worden over amendementen die ingediend zijn door leden van de raad, die de presentielijst getekend hebben en in de vergadering aanwezig zijn.
2. Ieder lid dat in de vergadering aanwezig is, is bevoegd op het amendementdat door een lid is ingediend, een wijziging voor te stellen (subamendement).
3. Elk (sub)amendement en elk voorstel moet om in behandeling genomen tekunnen worden schriftelijk bij de voorzitter worden ingediend, tenzij devoorzitter - met het oog op het eenvoudige karakter van het voorgestelde oordeelt,dat met een mondelinge indiening kan worden volstaan.
4. Intrekking, door de indiener(s), van het (sub)amendement is mogelijk, totdatde besluitvorming door de raad heeft plaatsgevonden.
1. Ieder lid van de raad kan ter vergadering een motie indienen.
2. Een motie moet om in behandeling genomen te kunnen worden schriftelijk bij de voorzitter worden ingediend.
3. De behandeling van een motie over een aanhangig onderwerp of voorstel vindt tegelijk met de beraadslaging over dat onderwerp of voorstel plaats.
4. De behandeling van een motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp vindt plaats nadat alle op de agenda voorkomende onderwerpen zijn behandeld.
5. Intrekking door de indiener(s) van de motie is mogelijk totdat daarover besluitvorming heeft plaatsgevonden.
1. De voorzitter en ieder lid van de raad kunnen tijdens de vergadering mondelingeen voorstel van orde doen, dat kort kan worden toegelicht.
2. Een voorstel van orde kan uitsluitend de orde van de vergadering betreffen.
3. Over een voorstel van orde beslist de raad terstond.
1. Een initiatiefvoorstel moet om in behandeling genomen te kunnen worden schriftelijk bij de voorzitter worden ingediend dan wel beschikbaar worden gesteld.
2. De voorzitter plaatst het voorstel op de agenda van de eerstvolgende vergadering, tenzij de (schriftelijke) oproep hiervoor reeds beschikbaar is gesteld. In dit laatste geval wordt het voorstel op de agenda van de daaropvolgende vergadering geplaatst.
3. De behandeling van het voorstel vindt plaats nadat alle op de agenda voorkomende voorstellen en onderwerpen zijn behandeld, tenzij de raad oordeelt dat het voorstel met het oog op de orde van de vergadering tezamen met een ander geagendeerd voorstel of onderwerp dient te worden behandeld, het voorstel eerst dient te worden behandeld in een raadscommissie of voor advies naar het college dient te worden gezonden. In het laatste geval bepaalt de raad in welke vergadering het voorstel opnieuw geagendeerd wordt.
4. De raad kan voorwaarden stellen aan de indiening en behandeling van eenvoorstel, niet zijnde een voorstel voor een verordening.
1. Een voorstel voor een verordening of een ander voorstel van het college aande raad, dat vermeld staat op de agenda van de raadsvergadering, kan nietworden ingetrokken zonder toestemming van de raad.
2. Indien de raad van oordeel is dat een voorstel als bedoeld in het eerste lidvoor advies terug aan het college moet worden gezonden, bepaalt de raad in welkevergadering het voorstel opnieuw geagendeerd wordt.
1. Het verzoek tot het houden van een interpellatie wordt, behoudens in naar het oordeel van de voorzitter spoedeisende gevallen, ten minste 48 uur voor de aanvang van de vergadering schriftelijk bij de voorzitter ingediend. Het verzoek bevat een duidelijke omschrijving van het onderwerp waarover inlichtingen worden verlangd alsmede de te stellen vragen.
2. De voorzitter brengt de inhoud van het verzoek zo spoedig mogelijk ter kennisvan de overige leden van de raad en de wethouders. Bij de behandelingvan de ingekomen stukken van de eerstvolgende vergadering na indieningvan het verzoek wordt het verzoek in stemming gebracht. De raad bepaaltop welk tijdstip tijdens de vergadering de interpellatie zal worden gehouden.
3. De interpellant voert niet meer dan tweemaal het woord, de overige ledenvan de raad, de burgemeester en de wethouders niet meer dan eenmaal, tenzij de raad hen hiertoe verlof geeft.
1. Schriftelijke vragen worden kort en duidelijk geformuleerd. De vragen kunnen van een toelichting worden voorzien. Bij de vragen wordt aangegeven, of schriftelijke of mondelinge beantwoording wordt verlangd.
2. De vragen worden bij de voorzitter van de raad ingediend. Deze draagt erzorg voor dat de vragen zo spoedig mogelijk ter kennis van de overige ledenvan de raad en het college of de burgemeester worden gebracht.
3. Schriftelijke beantwoording vindt zo spoedig mogelijk plaats, in ieder gevalbinnen dertig dagen, nadat de vragen zijn binnengekomen. Mondelingebeantwoording vindt plaats in de eerstvolgende raadsvergadering. Indien beantwoording niet binnen deze termijnen kan plaatsvinden, stelt het verantwoordelijk lid van het college de vragensteller hiervan gemotiveerd in kennis, waarbij de termijn aangegeven wordt, waarbinnen beantwoording zal plaatsvinden. Dit bericht wordt behandeld als een antwoord.
4. De antwoorden worden door het verantwoordelijk lid van het college aan de leden van de raad medegedeeld. De antwoorden van het college of de burgemeester worden door tussenkomst van de griffier aan de leden van raad beschikbaar gesteld.
5. De vragen en antwoorden worden gelijktijdig met de stukken als bedoeld in artikel 18 aan de leden van de raad beschikbaar gesteld.
6. De vragensteller kan, bij schriftelijke beantwoording in de eerstvolgende raadsvergadering en bij mondelinge beantwoording in dezelfde raadsvergadering, na de behandeling van de op de agenda voorkomende onderwerpen nadere inlichtingen vragen omtrent het door de burgemeester of door het college gegeven antwoord, tenzij de raad anders beslist.
1. Aan het begin van elke raadsvergadering is er een vragenuur, tenzij er bij de voorzitter geen vragen zijn ingediend. In bijzondere gevallen kan het raadspresidium bepalen dat het vragenuur op een ander tijdstip wordt gehouden.De voorzitter bepaalt op welk tijdstip het vragenuur eindigt.
2. Het lid van de raad dat tijdens het vragenuur vragen wil stellen, meldt ditonder aanduiding van het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang vanhet vragenuur bij de voorzitter. De voorzitter kan na overleg met het raadspresidiumweigeren een onderwerp tijdens het vragenuur aan de orde te stellen indien hij het onderwerp niet voldoende nauwkeurig acht aangegeven of indien het onderwerp in de raadsvergadering op diezelfde dag aan de orde komt.
3. De voorzitter bepaalt de volgorde, waarin aangemelde onderwerpen tijdenshet vragenuur aan de orde worden gesteld.
4. De voorzitter bepaalt per onderwerp de spreektijd voor de vragensteller, voor de wethouders, voor de burgemeester en voor de overige leden van de raad.
5. Per onderwerp wordt aan de vragensteller het woord verleend om één of meer vragen aan het college of de burgemeester te stellen en een toelichting daarop te geven.
6. Na de beantwoording door het college of de burgemeester krijgt de vragensteller desgewenst het woord om aanvullende vragen te stellen.
7. Vervolgens kan de voorzitter aan andere leden van de raad het woord verlenenom hetzij aan de vragensteller, hetzij aan het college vragen te stellenover hetzelfde onderwerp.
8. Tijdens het vragenuur kunnen geen moties worden ingediend en worden geen interrupties toegelaten.
1. Indien een lid van de raad over een onderwerp inlichtingen als bedoeld in de artikelen 169, derde lid, en 180, derde lid, van de Gemeentewet verlangt, wordt een verzoek daartoe schriftelijk ingediend bij het college of de burgemeester.
2. De griffier draagt er zorg voor dat de overige leden van de raad een afschrift van dit verzoek krijgen.
3. De verlangde inlichtingen worden mondeling of schriftelijk in de eerstvolgende of in de daarop volgende vergadering gegeven.
4. De gestelde vragen en het antwoord vormen een agendapunt voor de vergadering,waarin de antwoorden zullen worden gegeven.
Onverminderd het bepaalde in de Gemeentewet geschiedt de voorbereiding, het onderzoek, de behandeling en de vaststelling van de begroting volgens een procedure die de raad, op voorstel van het raadspresidium, vaststelt.
Onverminderd het bepaalde in de Gemeentewet geschiedt de voorbereiding en het onderzoek van de jaarrekening en het jaarverslag, alsmede de vaststelling van de jaarrekening en van een eventueel indemniteitsbesluit volgens een procedure die de raad, op voorstel van het raadspresidium, vaststelt.
1. Een lid van de raad, een wethouder, de burgemeester of de secretaris, die door de gemeenteraad is aangewezen tot lid van het algemeen bestuur van een openbaar lichaam of van een ander gemeenschappelijk orgaan, ingesteld op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen, heeft het recht (om in aansluiting op de behandeling van de lijst van ingekomen stukken òf voor het sluiten van de vergadering) verslag te doen over zaken die in het algemeen bestuur als bedoeld aan de orde zijn. Door de raad gewenste bespreking van dit verslag kan de voorzitter verwijzen naar de vaste commissie van advies.
2. Ieder lid van de raad kan aan een persoon als bedoeld in het eerste lid,schriftelijke vragen stellen. De regels voor het stellen van schriftelijke vragen,vastgesteld in artikel 37, zijn van overeenkomstige toepassing.
3. Wanneer een lid van de raad een persoon als bedoeld in het eerste lid ter verantwoording wenst te roepen over zijn wijze van functioneren als zodanig, besluit de raad over het toestaan daarvan. De regels voor het vragen van inlichtingen, vastgesteld in artikel 38, zijn van overeenkomstige toepassing.
4. Dit artikel is van overeenkomstige toepassing op andere organisaties of instituties,waarin de raad één van zijn leden heeft benoemd.
Op een besloten vergadering zijn de bepalingen van dit reglement van overeenkomstigetoepassing voorzover deze bepalingen niet strijdig zijn met het beslotenkarakter van de vergadering.
1. De besluitenlijst van een besloten vergadering wordt niet rondgedeeld, maar ligtuitsluitend voor de leden bij de griffier ter inzage.
2. Deze besluitenlijst worden zo spoedig mogelijk in een besloten vergadering tervaststelling aangeboden. Tijdens deze vergadering neemt de raad een besluitover het al dan niet openbaar maken van deze besluitenlijst. De vastgesteldebesluitenlijst wordt door de voorzitter en de griffier ondertekend.
3. De geluidsregistratie van een besloten vergadering kan slechts door de leden geraadpleegd worden, tenzij de raad anders beslist.
Voor de afloop van de besloten vergadering beslist de raad overeenkomstig artikel25, eerste lid, van de Gemeentewet of omtrent de inhoud van de stukkenen het verhandelde geheimhouding zal gelden. De raad kan besluiten degeheimhouding op te heffen.
Indien de raad op grond van artikel 25, derde en vierde lid, artikel 55, tweede
en derde lid, of artikel 86, tweede en derde lid, van de Gemeentewet voornemens is de geheimhouding op te heffen wordt, indien daarom wordt verzochtdoor het orgaan dat geheimhouding heeft opgelegd, in een besloten vergaderingmet het desbetreffende orgaan overleg gevoerd.
In de gevallen waarin dit reglement niet voorziet of bij twijfel omtrent de toepassingvan het reglement, beslist de raad op voorstel van de voorzitter.
1. Dit reglement treedt in werking op 14 maart 2002.
2. Op dat tijdstip vervalt het reglement van orde vergaderingen gemeenteraad Schijndel vastgesteld bij raadsbesluit van 20 februari 1997.
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schijndel in zijn openbare vergadering van 14 maart 2002,
de griffier, de voorzitter,
mr. J.H.Th. Ewalds. H.Th.H. Opsteegh.