| Overheidsorganisatie | Deelgemeente Amsterdam - West |
|---|---|
| Officiële naam regeling | Nadere regels subsidie speeltuinwerk |
| Citeertitel | Nadere regels subsidie speeltuinwerk |
| Vastgesteld door | gemandateerde functionaris |
| Onderwerp | |
| Eigen onderwerp | Cultuur, sport en recreatie |
Datum ondertekening inwerkingtredingsbesluit:
Bron bekendmaking inwerkingtredingsbesluit: -
Onbekend.
Geen
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 18-07-2013 | 01-10-2016 | nieuwe regeling | 18-06-2013 Stadsblad de Echo, 10 juli 2013 | 2013/6154 |
In deze nadere regels wordt verstaan onder:
ASAW 2012: algemene subsidieverordening Amsterdam West 2012.
DB: het dagelijks bestuur van stadsdeel West
Speeltuinwerk: het geheel aan activiteiten om kinderen in staat te stellen onder begeleiding te spelen in of nabij speeltuinen;
Incidentele activiteiten: activiteiten die eenmalig of slechts in een beperkte periode in het jaar aangeboden worden;
Structurele vrijetijdsactiviteiten: activiteiten die met regelmaat het hele jaar door plaatsvinden in of nabij speeltuinen met als doel kinderen een zinvolle vrijetijdsbesteding te bieden.
1. Deze nadere regels zijn van toepassing op het onderdeel Recreatie van het programma Sport & Recreatie.
2. Het doel van speeltuinwerk is om kinderen op een veilige en uidagende manier onder begeleiding buiten te laten spelen, zodat zij gestimuleerd worden in hun fysieke en sociale ontwikkeling.
3. Het doel van structurele vrijetijdsactiviteiten is om kinderen een laagdrempelige vrijetijdsbesteding aan te bieden.
1. Het DB kan subsidie verlenen ten behoeve van activiteiten in het speeltuinwerk die bovengenoemd doel dienen, zoals begeleiding, toezicht en activiteiten in groepsverband op speelplekken.
2. Het DB kan subsidie verlenen ten behoeve van structurele vrijetijdsactiviteiten die bovengenoemd doel dienen, zoals creatieve, sportieve en culturele activiteiten in groepsverband.
Subsidie kan uitsluitend worden aangevraagd door een rechtspersoon.
In aanvulling op artikel 9, eerste lid, van de ASA 2012 kan het DB weigeren een subsidie te verlenen als:
De activiteit in strijd is met het beleid, zoals vastgelegd in het beleidskader "Leren door te Spelen";
Een vergelijkbare activiteit reeds in het stadsdeel wordt aangeboden voor de doelgroep;
Het een incidentele activiteit betreft.
Het DB kan als aanvullende verplichting bij de subsidieverlening opnemen dat
De subsidieontvanger het protocol huiselijk geweld en kindermishandeling hanteert;
De subsidieontvanger per stap in het protocol rapporteert over de aantallen;
De subsidieontvanger het personeel schoolt en faciliteert in het gebruik van het protocol.
Deze nadere regels worden aangehaald als: nadere regels speeltuinwerk
Zoals de toelichting op de ASVW2012 aangeeft, biedt de ASAW2012 een algemeen kader in aanvulling op titel 4.2 Awb dat het wettelijke kader voor subsidies geeft. Deze titel geeft dwingende en facultatieve regels voor subsidieverstrekking. Dit verklaart waarom de toelichting op de ASAW2012 er uitdrukkelijk op wijst dat de gebruiker van de ASAW2012 zich er van bewust moet zijn dat ook algemene bepalingen uit titel 4.2 Awb van toepassing kunnen zijn.
Artikel 4:23 Awb eist in beginsel een wettelijke grondslag voor subsidies. Zoals de toelichting op artikel 2 ASAW2012 bevestigt biedt deze verordening onvoldoende wettelijke grondslag zoals de Awb voorschrijft. In de Awb is bepaald dat een beleidsregel een algemene regel is omtrent de afweging van belangen, de vaststelling van feiten of de uitleg van wettelijke voorschriften. Een beleidsregel kan niet dienen als wettelijke grondslag als bedoeld in artikel 4:23 Awb. Artikel 3 ASAW2012 voorziet hierin: Het DB is bevoegd nadere regels vast te stellen. Deze hebben de status van algemeen verbindende voorschriften en treden pas in werking na bekendmaking op de in de Gemeentewet voorgeschreven wijze. Artikel 139 Gemeentewet geeft de regels voor deze bekendmaking.
Op 24 januari 2012 heeft de deelraad van Stadsdeel West het speelruimtebeleid vastgesteld, "Leren door te Spelen, speelruimtebeleid stadsdeel West 2012-2015". Daarin staan de ambities omschreven op het gebied van speelruimtebeleid. Dit beleidskader is leidend bij de subsidiering van organisaties ten behoeve van het speeltuinwerk en structurele vrijetijdsactiviteiten.