Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Deelgemeente Amsterdam - Zuid

Subsidieregeling winkelstraatmanagement stadsdeel Zuid

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OverheidsorganisatieDeelgemeente Amsterdam - Zuid
Officiële naam regelingSubsidieregeling winkelstraatmanagement stadsdeel Zuid
CiteertitelSubsidieregeling winkelstraatmanagement stadsdeel Zuid
Vastgesteld doorgedelegeerde functionaris
Onderwerp
Eigen onderwerpEconomische zaken

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Datum ondertekening inwerkingtredingsbesluit:

Bron bekendmaking inwerkingtredingsbesluit: Stadsdeelkrant Zuid, jaargang 4, nummer 2, 24 januari 2013

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Onbekend.

Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving)

Geen

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerking-

treding

Terugwerkende

kracht tot en met

Datum uitwerking-

treding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

25-01-201301-10-2016nieuwe regeling

11-09-2012

Stadsdeelkrant Zuid, jaargang 4, nummer 2, 24 januari 2013

-

Tekst van de regeling

Verordening

Artikel 1 Begripsbepalingen

  • a.

    Dagelijks bestuur: het dagelijks bestuur van Stadsdeel Zuid;

  • b.

    Winkelgebieden: winkelconcentraties die in aansluiting met omliggende winkelstraten in meer of mindere mate een cluster vormen;

  • c.

    Winkelstraatmanagement: een instrument dat tot doel heeft het duurzaam verbeteren van het economisch functioneren van winkelgebieden;

  • d.

    Ondernemersvereniging: een lokaal samenwerkingsverband van ondernemers binnen een winkelgebied.

  • e.

    KVO-traject: het traject Keurmerk Veilig Ondernemen is een samenwerkingsverband tussen lokaal betrokken partijen (tenminste politie, brandweer, ondernemersvereniging en stadsdeel) om de veiligheid van een winkelgebied te vergroten voor de lange termijn.

  • f.

    Tijdvak: subsidieperiode van twee kalenderjaren.

Artikel 2 Doel van de regeling

Met deze regeling wordt beoogd het economisch functioneren van winkelgebieden in stadsdeel Zuid duurzaam te versterken en/of in stand te houden door subsidie te verlenen voor de inzet van winkelstraatmanagers door ondernemersverenigingen.

Artikel 3 Indienen aanvraag en in te dienen stukken

  • 1. Aanvragen voor het verkrijgen van subsidie worden ingediend voor 1 september in het jaar voorafgaand aan het tijdvak waarvoor de subsidie wordt aangevraagd. Het eerste tijdvak waarvoor subsidie kan worden aangevraagd is de periode 2013/2014.

  • 2. Aanvragen voor het verkrijgen van een subsidie zijn vergezeld van:

    • a.

      Een volledig ingevuld aanvraagformulier winkelstraatmanagement.

    • b.

      Een offerte van de winkelstraatmanager.

Artikel 4 Subsidievoorwaarden

  • 1. De subsidie wordt slechts verleend voor winkelstraatmanagement.

  • 2. Bij winkelgebieden bestaande uit meer dan 50 ondernemers wordt de subsidie slechts verleend wanneer minimaal 20% van het totale aantal ondernemers lid is van de ondernemersvereniging. Bij winkelgebieden bestaande uit minder dan 50 ondernemers wordt slechts subsidie verleend wanneer de ondernemersvereniging uit minimaal 10 ondernemers bestaat.

  • 3. De subsidie wordt niet verleend aan ondernemersverenigingen die gelden ten behoeve van winkelstraatmanagement ontvangen uit het Economisch ontwikkelingsfonds de Pijp en/of via het Programma Ontwikkeling Noord-Zuidlijn.

  • 4. De subsidie wordt verleend aan ondernemersverenigingen in winkelgebieden waar winkelstraatmanagement bijdraagt aan één of meerdere van de volgende doelstellingen:

    • a.

      het verbeteren van de economische structuur;

    • b.

      het verbeteren van de uitstraling en imago van het winkelgebied;

    • c.

      de herinrichting van het winkelgebied;

    • d.

      het vergroten van de leefbaarheid en veiligheid;

    • e.

      het versterken van de lokale organisatiegraad van ondernemers;

    • f.

      het in stand houden van de opgebouwde status van het winkelgebied.

  • 5. De subsidie wordt uitsluitend verleend op basis van cofinanciering, waarbij de ondernemersvereniging bijdraagt in de financiering van winkelstraatmanagement.

Artikel 5 Verplichtingen

  • 1. De subsidieontvanger draagt zorg voor de inhuur en de aansturing van de winkelstraatmanager.

  • 2. Winkelstraatmanagers functioneren als schakel tussen ondernemers en stadsdeel en overige partijen in het winkelgebied.

  • 3. Winkelstraatmanagers nemen deel aan het teamoverleg winkelstraatmanagers, georganiseerd door stadsdeel Zuid.

Artikel 6 Hoogte subsidiebedrag, subsidieplafond en wijze van verdelen

  • 1. Op grond van de deze regeling wordt een eenmalige subsidie verleend voor de duur van twee jaar.

  • 2. Ondernemersverenigingen die starten met de inzet van winkelstraatmanagement via voorliggende regeling kunnen gedurende twee jaar jaarlijks een bijdrage van 70% van de loonkosten van de winkelstraatmanager krijgen tot een maximum van €10.000,-.

  • 3. Ondernemersverenigingen die reeds meer dan twee jaar, vanaf inwerkingtreding van deze regeling, werken met een winkelstraatmanager kunnen jaarlijks een bijdrage van 40% van de loonkosten van de winkelstraatmanager krijgen tot een maximum van €8.500,-.

  • 4. Het dagelijks bestuur stelt voor deze subsidieregeling een subsidieplafond in.

  • 5. Aanvragen worden door het dagelijks bestuur beoordeeld wanneer de in te dienen stukken compleet zijn en voldoen aan de subsidievoorwaarden. Aanvragen die niet aan deze voorwaarden voldoen, worden afgewezen.

  • 6.1 Indien de aanvragen het subsidieplafond overschrijden, vindt de verdeling van het beschikbare subsidiebedrag plaats aan de hand van een rangschikking van de aanvragen.

  • 6.2.1 De rangschikking wordt door het dagelijks bestuur bepaald door punten toe te kennen aan de volgende onderdelen:

    • a.

      visie en doelstellingen;

    • b.

      verbeteren economische structuur;

    • c.

      verbeteren van de uitstraling en imago van het winkelgebied;

    • d.

      herinrichting van het winkelgebied;

    • e.

      vergroten leefbaarheid en veiligheid;

    • f.

      versterken lokale organisatiegraad van ondernemers;

    • g.

      in stand houden van de opgebouwde status van het winkelgebied.

  • 6.2.2 Per onderdeel kan een score van tien punten worden behaald. Subsidie wordt verleend aan de aanvrager met de hoogste score, zolang het subsidieplafond niet is bereikt.

  • 6.2.3 In geval er in het kader van het vergroten van de leefbaarheid en veiligheid (lid 6.2.1, sub e) in het winkelgebied een KVO-traject loopt waarbij de ondersteuning van de ondernemersvereniging vanuit het stadsdeel plaatsvindt, worden voor dit onderdeel wel punten toegekend, maar geen uren winkelstraatmanagement vergoed.

Artikel 7 Verantwoording en voorschot

  • 1. Bij subsidieverlening wordt aangegeven of en in welke mate de aanvraag wordt gehonoreerd.

  • 2. Bij subsidieverlening wordt aangegeven op welke wijze de subsidie verantwoord dient te worden.

  • 3. Vooruitlopend op de vaststelling van het subsidiebedrag wordt het verleende subsidiebedrag als voorschot uitbetaald.

Artikel 8 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking de dag na bekendmaking.

Artikel 9 Citeerartikel

Deze regeling wordt aangehaald als Subsidieregeling Winkelstraatmanagement stadsdeel Zuid.

Toelichting subsidieregeling winkelstraatmanagement

1


Noot
1[Toelichting: Artikel 1           BegripsomschrijvingenIn dit artikel wordt een aantal in de verordening gebruikte begrippen verduidelijkt.Artikel 2           Doel van de regelingIn Stadsdeel Zuid zijn winkelgebieden een belangrijke pijler van economie en werkgelegenheid. Winkels, markten, horeca en kleine én grote (internationale) bedrijven zijn een onmisbaar onderdeel van de leefbaarheid en veiligheid van wijken en de aantrekkingskracht van Amsterdam als bruisende stad. Het instrument winkelstraatmanagement is een van de maatregelen die stadsdeel Zuid inzet om de positie van winkelgebieden te versterken. Afgelopen jaren is op incidentele basis winkelstraatmanagement gesubsidieerd vanuit verschillende budgetten. Vanaf 2013 wordt, middels de subsidieregeling winkelstraatmanagement, een structurele basis gecreëerd.Stadsdeel Zuid definieert winkelstraatmanagement als volgt: een instrument dat tot doel heeft het duurzaam verbeteren van het economisch functioneren van winkelgebieden, zodat ondernemers een goede boterham kunnen verdienen, bewoners en bezoekers prettig kunnen winkelen en/of boodschappen doen en het vastgoed van eigenaren een positieve waardeontwikkeling doormaakt.Artikel 3           Indienen aanvraag en in te dienen stukkenIn lid 1 wordt gesproken over subsidieverlening over een tijdvak met de duur van twee jaar. Gekozen is voor twee jaar omdat met deze termijn daadwerkelijk resultaten geboekt kunnen worden. Het eerste tijdvak is de periode 2013/2014, het volgende tijdvak is de periode 2015/2016 enzovoort. Voor het eerste tijdvak dient de aanvraag binnen te zijn op 1 september 2012, voor het tweede tijdvak op 1 september 2014 enzovoort.In het tweede lid is bepaald welke gegevens de aanvrager dient te overleggen bij zijnsubsidieaanvraag. Een aanvraag wordt ingediend op het daartoe door het dagelijks bestuur vastgestelde aanvraagformulier. Door het gebruik van een standaard aanvraagformulier wordt voor de aanvrager de rechtszekerheid bevorderd en het zorgt voor meer uniformiteit bij de behandeling van subsidieaanvragen. Daarnaast wordt gevraagd de offerte van de beoogde winkelstraatmanager mee te sturen. De ondernemersvereniging dient dus tijdig te beginnen met de selectie van een winkelstraatmanager.Artikel 4           SubsidievoorwaardenIn dit artikel zijn de voorwaarden beschreven waaraan de ondernemersvereniging moet voldoen om in aanmerking te komen voor subsidie. Wanneer de ondernemersvereniging en/of de aanvraag niet aan de beschreven voorwaarden voldoet, wordt de aanvraag niet in behandeling genomen.Onder het eerste lid wordt bedoeld dat de subsidiegelden niet aangewend mogen worden voor andere zaken dan het inhuren van een winkelstraatmanager. In de verantwoording achteraf moet dit ook duidelijk blijken.Het tweede lid bepaalt dat alleen ondernemersverenigingen met een bepaalde organisatiegraad in aanmerking komen voor subsidie.In het kader van de Noord Zuidlijn bestaan fondsen waarmee een aantal winkelgebieden wordt gesteund, onder andere door inzet van winkelstraatmanagement. Lid 3 geeft aan dat zolang ondernemersverenigingen gebruik kunnen maken van bovengenoemde fondsen, ze niet in aanmerking komen voor deze subsidieregeling.Stadsdeel Zuid heeft in het beleidsplan ‘Ondernemen in Zuid' thema's benoemd waarop winkelstraatmanagement een bijdrage kan leveren. Om voor de subsidie in aanmerking te komen dient de ondernemersvereniging ontwikkelplannen op één of meerdere van de thema's te hebben.Met lid 4.a. het verbeteren van de economische structuur wordt bedoeld: tegengaan leegstand, branchering etcetera.Het laatste lid, lid 5, bepaalt dat subsidie alleen verleend wordt indien de ondernemersvereniging mede bijdraagt in de kosten voor de winkelstraatmanager. Artikel 5           VerplichtingenArtikel 5 omschrijft de verplichtingen waaraan de ondernemersvereniging moet voldoen zodra ze een beschikking heeft ontvangen. Wanneer de ondernemersvereniging zich (ook na overleg) niet houdt aan deze verplichtingen, kan het stadsdeel besluiten de subsidie niet vast te stellen en het gesubsidieerde bedrag terug te vorderen.Met het eerste lid wordt bedoeld dat de verantwoordelijkheid voor inhuur en aansturing volledig bij de ondernemersvereniging ligt en niet voor een deel bij het stadsdeel. Het geven van subsidie geeft het stadsdeel in deze geen rol in het opdrachtgeverschap. Lid 2 bepaalt het functieprofiel van de winkelstraatmanager. Het stadsdeel acht het in het belang van alle partijen in een winkelgebied dat de winkelstraatmanager staat voor het gemeenschappelijke belang van zijn winkelgebied. Hij is de schakel tussen het bedrijfsleven en de lokale overheid en heeft daarin de rol van intermediair. Hij zorgt voor draagvlak bij groepen om concrete projecten van de grond te krijgen. Het stadsdeel organiseert maximaal 8 keer per jaar een teamoverleg winkelstraatmanagers voor alle winkelstraatmanagers in Zuid. Doel van dit overleg is kennis delen en actuele stadsdeelthema's bespreken. Met lid 3 wordt bepaald dat winkelstraatmanagers hier verplicht aan deelnemen.Artikel 6           Hoogte subsidiebedrag, subsidieplafond en wijze van verdelenIn lid 1 wordt gesproken van een eenmalige subsidie. Dit betekent dat de activiteit waaraan de subsidie verbonden is, van bepaalde duur is. Het is mogelijk meerdere malen een eenmalige subsidie te verlenen.In lid 2 en 3 is een maximumbedrag opgenomen dat het stadsdeel financiert. In alle gevallen van subsidieverlening geldt dat het stadsdeel geen btw financiert.In lid 5.1, 5.2, 5.3  en lid 6 wordt de wijze van verdelen van het subsidiebedrag toegelicht. Eerst wordt bepaald of de subsidieaanvraag in behandeling wordt genomen. Indien de aanvraag incompleet en/of niet aan de subsidievoorwaarden voldoet wordt de aanvraag geweigerd.In geval er meer aanvragen binnenkomen dan financieel gehonoreerd kunnen worden, worden het subsidiebedrag verdeeld op basis van de hierboven beschreven rangschikking. Puntentoekenning  verloopt als volgt:Op het aanvraagformulier worden punten toegekend aan de visie (max. 10 punten) en aan de geformuleerde doelstellingen per thema: 
  • Verbeteren economische structuur; tegengaan van leegstand en aantrekken van kwalitatief goede ondernemers (max. 10 punten);

  • Verbeteren van de uitstraling en imago van het winkelgebied (max. 10 punten);

  • Herinrichting van het winkelgebied (max. 10 punten);

  • Vergroten leefbaarheid en veiligheid (max. 10 punten);

  • Versterken lokale organisatiegraad van ondernemers (max. 10 punten);

  • In stand houden van de opgebouwde status van het winkelgebied (max. 10 punten);

In totaal kunnen 70 punten worden toegekend. Naarmate meer punten zijn toegekend, krijgt de aanvraag een hogere rangschikking en is er meer kans op subsidieverlening.Artikel 7           Verantwoording en voorschotNa beoordeling ontvangt iedere aanvrager een brief, een beschikking. Bij positief besluit staat hierin het subsidiebedrag vermeld. Bij negatief besluit wordt uitgelegd waarom er geen subsidie wordt toegekend. Bij positief besluit staat daarnaast in de brief hoe de ondernemersvereniging het ontvangen subsidiegeld dient te verantwoorden na een jaar. Ondernemersverenigingen dienen na afloop van het subsidiejaar te verantwoorden hoe het subsidiegeld is besteed, welke doelstellingen behaald zijn, welke niet en waarom niet. De verantwoording dient binnen 13 weken na afloop van de verrichte activiteiten te zijn ingediend. Op basis van deze verantwoording kan het dagelijks bestuur van het stadsdeel de subsidie officieel vaststellen dan wel terugvorderen .]