252155_1Subsidieregeling Stedelijke Vernieuwing Stadsdeel Oost 2012nlregelingAmsterdam - Oost2017-08-07Subsidieregeling Stedelijke Vernieuwing Stadsdeel Oost 2012De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrechtruimtelijke ordening, verkeer en vervoer2012-10-16deelraadOnbekend.De Echo, 2012-12-132016-10-01nieuwe regeling350674Economische zakenGeenDatum ondertekening inwerkingtredingsbesluit: Bron bekendmaking inwerkingtredingsbesluit: -VerordeningHoofdstuk 1 - Algemene bepalingen en voorwaardenArtikel 1.1 BegripsbepalingenVoor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:a. de wet: de Wet stedelijke vernieuwing (Stb. 2000, 504; vervallen per 28 april 2011);b. subsidieregeling: de subsidieregeling Stedelijke Vernieuwing stadsdeel Oost, sluit aan bij desubsidieverordening Stedelijke Vernieuwing Amsterdam 2006;c. subsidieplafond: het totale budget dat ten hoogste beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies volgensde bepalingen van deze regeling;d. commissie: een commissie of commissies, op grond van artikel 19 van de Verordening op de Stadsdelen,belast met de beleidsterreinen volkshuisvesting en stedelijke vernieuwing, ook wel genoemd Commissie vanadvies;e. dagelijks bestuur: het dagelijks bestuur van het stadsdeel Oost;f. stadsdeelraad: de deelraad van het stadsdeel Oost;g. eigenaar: de eigenaar van een onroerende zaak, niet zijnde een woningcorporatie of, indien de desbetreffendeonroerende zaak is gebouwd op grond waarop een erfpachtrecht rust, degene die het recht van erfpacht op degrond heeft, eveneens niet zijnde een woningcorporatie. Onder eigenaar wordt tevens begrepen degene dieeen opstalrecht, een appartementsrecht of een ander recht heeft verkregen, dan wel het lidmaatschapsrechtheeft verkregen van een coöperatie waaraan verbonden het recht van gebruik en/of bewoning;h. gebouw(en): elk bouwwerk dat een voor mensen toegankelijke overdekte, geheel of gedeeltelijk met wandenomsloten, ruimte vormt;i. woning: een gebouw of een deel van het gebouw dat is bestemd tot of geschikt is voor bewoning door eenhuishouden;j. gevel: de voor- en/of zijgevel van een gebouw voor zover deze naar de openbare weg is gekeerd;k. droogreinigen: het stralen van de muur of gevel met fijn zand of een ander geschikt droog materiaal meteventueel de toevoeging van een kleine hoeveelheid water;l. hydrofoberen: het waterafstotend maken van de gevel;m. gebruiksoppervlak: vloeroppervlak van de woning, exclusief buitenruimten, buitenbergingen, dragende wanden,leidingschachten en ruimten lager dan 1,5 meter;n. bedrijf/onderneming: rechtspersoon die op commerciële basis goederen en/of diensten aan derden levert;o. belwinkel: gelegenheid waar een van de voornaamste activiteiten wordt gevormd door het bedrijfsmatiggelegenheid bieden tot het voeren van telefoongesprekken waaronder mede begrepen het verzenden vanfaxen en het toegang bieden tot het internet;p. coffeeshop: alcoholvrij horecabedrijf waarin de verkoop van softdrugs wordt gedoogd;q. headwinkel: winkel waar in hoofdzaak artikelen worden verkocht die worden aangewend bij het gebruik van(soft)drugs;r. smartshop: winkel waar in hoofdzaak producten worden verkocht die ontwikkeld zijn voor het gebruik vanpsychoactieve middelen;s. detailhandel: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, verkopen en/of leveren van goederen aan de uiteindelijkeverbruiker of gebruiker;t. ondernemer: een natuurlijk persoon of een rechtspersoon, niet zijnde een rechtspersoon die krachtenspubliekrecht is ingesteld, die een bedrijf of onderneming in stand houdt en die ingeschreven is in hethandelsregister bij de Kamer van Koophandel, dan wel beschikt over een fiscale zelfstandigheids-verklaring;u. winst: de winst die dient als grondslag voor de berekening van de inkomstenbelasting of devennootschapsbelasting, met dien verstande dat, indien de ondernemer een rechtspersoon is, daaronder medewordt verstaan de beloning van de bestuurder(s) en de daaraan verbonden ten laste van de rechtspersoonkomende sociale lasten;v. project: al dan niet van te voren vastgesteld geheel van werken en werkzaamheden die gezamenlijk wordenuitgevoerd in een bepaalde periode met een van te voren bepaald budget;w. complexgewijze aanpak: de aanpak die zich uitstrekt tot ten minste twee aan elkaar grenzende panden;x. onderhoudsplan: een door het dagelijks bestuur goedgekeurd overzicht van onderhoudswerkzaamheden diegedurende een vooraf vastgesteld aantal jaren nodig worden geacht, om het bouwtechnisch kwaliteitsniveaudat met de voorzieningen is of zal worden bereikt, te handhaven;y. architectuurordekaart: kaart waarop door middel van een nadere aanduiding (de zogenaamde orden)bouwwerken zijn aangegeven die van belang worden geacht om vanuit architectonisch of bouwhistorischperspectief te worden gehandhaafd;z. architectuurorde 1: geregistreerde en (in Monumenten Selectie Project en Gemeentelijk Monumenten Project)beoogde rijks-en gemeentelijke monumenten;aa. architectuurorde 2: monumentwaardige bouwwerken met een nadrukkelijke architectonische verbijzondering enbouwwerken met een bijzondere cultuurhistorische betekenis;bb. architectuurorde 3: karakteristieke bouwwerken met architectonische en/of stedenbouwkundige meerwaarde;cc. gordel 20-40: het gebied als zodanig aangegeven op de kaart, behorende bij de Schoonheid van Amsterdam,een kader voor het Welstandsbeleid 2004, van de Commissie voor Welstand en Monumenten;dd. negentiende-eeuwse ring: het gebied als zodanig aangegeven op de kaart behorend bij de Schoonheid vanAmsterdam, een kader voor het Welstandsbeleid 2004, van de Commissie voor Welstand en Monumenten;ee. huurprijs: de prijs die bij huur en verhuur wordt geheven dan wel betaald dient te worden voor het enkel gebruikvan een woning of een ruimte met een andere bestemming, uitgedrukt in een bedrag per maand of per jaar;ff. bruto vloeroppervlak: oppervlakte van gebouw of bouwwerk dat in gebruik is van een bedrijf, of een instelling;gg. herstructurering: gezamenlijke inspanningen die strekken tot het verbeteren van de economische structuur vaneen afgebakend gebied;hh. werkingsgebied: het grondgebied waar deze subsidieregeling van toepassing is, te weten het stadsdeel Oost.Artikel 1.2 Subsidieplafonds en voorrang1. De stadsdeelraad stelt jaarlijks de stadsdeelbegroting vast.2. De stadsdeelraad kan in bijzondere gevallen het subsidieplafond van deze regeling tussentijds verhogen ofverlagen.3. Het dagelijks bestuur stelt het subsidieplafond vast. Daarbij worden tevens de subsidieplafonds vastgesteldvoor de verschillende onderdelen van de subsidieregeling ten gunste waarvan de subsidie beschikbaar wordtgesteld (deelbudget).4. Het dagelijks bestuur kan een deelbudget, voor zover dat naar zijn oordeel niet volledig zal worden benut,toevoegen aan een ander deelbudget, waardoor het subsidieplafond van het laatst bedoelde budgetdienovereenkomstig wordt verhoogd.5. De stadsdeelraad kan gebieden of projecten aanwijzen waarop een voorrangsregeling van toepassing is. Hetdagelijks bestuur kan aan deze voorrangsgebieden specifieke deelbudgetten toekennen, dan wel deze weerintrekken.6. Het dagelijks bestuur is bevoegd nadere regels te stellen met betrekking tot de hoogte van de tegemoetkoming.7. Het dagelijks bestuur is bevoegd bepaalde gebieden aan te wijzen voor specifiek budget ten behoeve van hetstimuleren en versterken van bedrijven en de bedrijfshuisvesting.Artikel 1.3 Aanvraag voor subsidie1. De aanvrager vraagt subsidie aan met behulp van een door het dagelijks bestuur vastgesteld en beschikbaargesteld aanvraagformulier.2. Een aanvraag dient vergezeld te gaan van een reële raming van de te maken kosten met betrekking tot de uitte voeren werkzaamheden.3. Bij de aanvraag worden tevens stukken overgelegd die in deze regeling en/of op het aanvraagformulier naderzijn aangegeven.4. De aanvrager krijgt van of namens het dagelijks bestuur een bewijs van ontvangst van de aanvraag waaropdatum van ontvangst is vermeld, binnen twee weken.5. Indien de aanvrager niet aan de in dit artikel gestelde voorwaarden voldoet, wordt hij, uiterlijk binnen vierweken na ontvangst van de aanvraag, in de gelegenheid gesteld de aanvraag aan te vullen. Indien niet binnentwee weken na het daartoe gedane verzoek de aanvullende gegevens zijn verstrekt, kan het dagelijks bestuurbesluiten om de aanvraag niet te behandelen.6. Het besluit om de aanvraag niet te behandelen wordt aan de aanvrager bekend gemaakt binnen twee wekennadat de daarvoor gestelde termijn ongebruikt is verstreken of nadat de aanvullende - maar als onvoldoendebeoordeelde - gegevens zijn verstrekt.7. Activiteiten waarvoor al eerder subsidie is verleend in kader van deze regeling, voorlopers hiervan dan welregelingen met een nagenoeg gelijke doelstelling, worden uitgesloten van deze subsidieregeling.Artikel 1.4 Verlenen van subsidie1. Het dagelijks bestuur is bevoegd, met inachtneming van het bepaalde in deze regeling, beschikkingen teverlenen omtrent subsidieaanvragen.2. Het dagelijks bestuur kan aan de beschikking voorwaarden en verplichtingen verbinden die strekken totverwezenlijking van het doel van de subsidie.3. Het dagelijks bestuur kan de beschikkingen slechts verlenen voor zover het budget, dat op grond van artikel1.2 voor de uitvoering van het desbetreffende hoofdstuk beschikbaar is gesteld, toereikend is.4. Indien het budget, dat door de stadsdeelraad is vastgesteld ten behoeve van een bepaald hoofdstuk ofparagraaf niet toereikend is om alle aanvragen te honoreren, worden de aanvragen die niet kunnen wordengehonoreerd, afgewezen.5. De afgegeven beschikkingen komen niet voor bevoorschotting in aanmerking.6. Het dagelijks bestuur is bevoegd nadere regels te stellen met betrekking tot de hoogte van de tegemoetkoming.Artikel 1.5 WeigeringHet dagelijks bestuur kan de subsidieverlening in ieder geval weigeren indien:a) de noodzaak van het project naar zijn oordeel niet is aangetoond;b) het project naar zijn oordeel niet doelmatig is;c) de kosten van de werkzaamheden naar zijn oordeel niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgenresultaat, dan wel het gewenste kwaliteitsniveau;d) de aanvraag in strijd is met het bij of krachtens deze regeling gestelde;e) de aanvrager die op het moment van aanvraag dan wel op het moment waarop het dagelijks bestuur op deaanvraag beschikt, in staat van faillissement of surseance van betaling verkeert;f) voor zover vereist, voor het project geen omgevings(bouw)vergunning is of zal worden verleend;g) reeds een begin is gemaakt met de werkzaamheden of de werkzaamheden reeds zijn uitgevoerd, nog voordatover de subsidieaanvraag is beschikt;h) niet wordt voldaan aan door het dagelijks bestuur gestelde voorwaarden;i) de eventueel benodigde aanvullende gegevens niet binnen de daarvoor gestelde termijn zijn ontvangen;j) de werkzaamheden niet door een rechtmatig gevestigd en ter zake kundig bedrijf zijn uitgevoerd;k) voor het desbetreffende gebouw een raadsbesluit tot onteigening dan wel tot beëindiging of ontbinding van deerfpachtrechten is genomen of een vervallenverklaring is gevraagd;l) voor het bouwwerk tegelijkertijd een subsidie voor monumenten zoals bedoeld in de Subsidieverordeningmonumenten en beeldbepalende panden is aangevraagd of toegekend.Artikel 1.6 Voorschriften en intrekking van subsidie bij niet-nakoming1. Een subsidieontvanger dient ervoor te zorgen, dat:a. voor zover vereist voor het project de benodigde omgevings(bouw)vergunningen worden verkregen;b. niet zonder schriftelijke toestemming van het dagelijks bestuur wordt afgeweken van het bij deaanvraag ingediende plan;c. met de werkzaamheden binnen een jaar na het besluit tot verlening van de subsidie wordt begonnen,tenzij in een regeling met betrekking tot een afzonderlijke subsidie een afwijkende termijn isvoorgeschreven;d. de aanvang van de werkzaamheden als bedoeld in het eerste lid sub c van dit artikel, door of namensde eigenaar aan de met controle belaste personen vooraf wordt gemeld;e. de gereedmelding van de werkzaamheden plaatsvindt binnen twee jaar na verlening van de subsidie;f. deze voldoet aan de door het dagelijks bestuur opgelegde voorschriften.2. Het dagelijks bestuur is bevoegd ontheffing te verlenen van de termijnen zoals bedoeld in het eerste lid, onderc en e van dit artikel.3. Het dagelijks bestuur kan een verleende subsidie intrekken, indien een subsidieontvanger niet voldoet aan hetbepaalde in het eerste lid van dit artikel.Artikel 1.7 Beslistermijn1. Het dagelijks bestuur beschikt omtrent de aanvraag tot verlening van de subsidie binnen acht weken na de dagwaarop de aanvraag is ontvangen dan wel binnen acht weken nadat de in artikel 1.3, derde lid, bedoeldeaanvullende gegevens zijn ontvangen.2. Indien de beschikking niet, overeenkomstig het eerste lid van dit artikel, binnen acht weken kan wordengegeven, stelt het dagelijks bestuur de aanvrager daarvan in kennis. Dit gebeurt nog voordat deze termijn isverstreken en is met redenen omkleed. Daarnaast geeft het dagelijks bestuur een redelijke termijn aanwaarbinnen de beschikking wel tegemoet kan worden gezien.Artikel 1.8 Gereedmelding1. De subsidieontvanger meldt het project gereed binnen zes weken na voltooiing van de werkzaamheden, dochuiterlijk binnen twee jaar na het verlenen van de subsidie.2. Het dagelijks bestuur kan de in het eerste lid van dit artikel genoemde termijn verlengen.3. De gereedmelding is tevens een aanvraag voor vaststelling van de subsidie en geschiedt op een door hetdagelijks bestuur vastgesteld en door de subsidieontvanger ingevuld gereedmeldingsformulier.4. Indien de gereedmelding niet volledig is stelt het dagelijks bestuur de indiener van de gereedmelding alsnog inde gelegenheid zijn gereedmelding binnen twee weken volledig aan te vullen.5. De gereedmelding als bedoeld in het eerste lid gaat in ieder geval vergezeld van:a. een schriftelijke verklaring van de subsidieontvanger dat bij het realiseren van het project is voldaanaan de opgelegde verplichtingen;b. een gespecificeerde opgave van de kosten van het project met daarop betrekking hebbende kopieënvan rekeningen en betaalbewijzen, gerangschikt op dezelfde wijze als de ingediende begroting;c. een opgave van de dag waarop het project is gereedgekomen;d. desgevraagd een verklaring van een accountant waaruit blijkt dat het ingediende kostenoverzicht juisten volledig is.6. Het dagelijks bestuur bevestigt binnen twee weken de ontvangst van de gereedmelding.7. Het dagelijks bestuur kan nadere eisen stellen aan de gereedmelding.8. Het dagelijks bestuur kan als verplichting bij de subsidieverlening een afwijkende procedure van gereedmeldingvan toepassing verklaren.Artikel 1.9 Subsidievaststelling1. Binnen zes weken na ontvangst van de gereedmelding als bedoeld in artikel 1.8 neemt het dagelijks bestuureen besluit tot vaststelling en uitbetaling van de subsidie.2. Het dagelijks bestuur kan om moverende redenen de in het eerste lid van dit artikel genoemde termijneenmalig met twee weken verlengen. Het dagelijks bestuur deelt een dergelijke verlenging mee aan desubsidieontvanger.3. Subsidievaststelling vindt plaats op basis van de door het dagelijks bestuur goedgekeurde werkelijke kostenmet als maximum het bedrag dat bij de subsidieverlening is toegekend.4. De subsidievaststelling vindt niet eerder plaats dan nadat de aanvrager heeft aangetoond, dat hetgeenwaarvoor de subsidie is verleend, overeenkomstig de beschikking tot subsidieverlening is uitgevoerd en aan dedaarbij gestelde verplichtingen is voldaan. Indien niet voldaan wordt aan het overleggen van eventuelebenodigde gegevens binnen de daarvoor gestelde termijn, kan de subsidie ambtshalve worden vastgesteld.5. Het dagelijks bestuur kan de subsidie in ieder geval lager vaststellen dan het bedrag uit de subsidieverlening,indien de aanvrager het bij of krachtens deze regeling gestelde niet heeft nageleefd.6. Ten behoeve van aanvragers die op het moment van subsidie vaststellen in staat van faillissement ofsurseance van betaling verkeren, wordt de subsidie vastgesteld op nul (0) euro.Artikel 1.10 Uitbetaling1. Het subsidiebedrag wordt bij subsidievaststelling bepaald. Het subsidiebedrag wordt binnen vier weken na desubsidievaststelling uitbetaald.2. Indien krachtens artikel 1.8, lid 8 voor een afwijkende gereedmeldingsprocedure is gekozen, kan de subsidie inafwijking van het vorige lid van dit artikel, worden betaald op een wijze die aansluit bij de gekozen procedurevan gereedmelding.Hoofdstuk 2 - Stimuleringsregeling gevelreinigingArtikel 2.1 Algemeen1. Aan de particuliere eigenaar en particuliere verhuurder, niet zijnde een corporatie, van een gebouw kan eensubsidie in de kosten van gevelreiniging worden verstrekt.2. Onder gevelreiniging wordt verstaan het verwijderen van aanslag en/of verf- en conserveerlagen van gevels,muren en puien, gevolgd door het hydrofoberen van gevels, muren en puien.3. Herstel van schade aan voegen, ontstaan als gevolg van het droogreinigen van de gevel, komt voor subsidie inaanmerking. De voegen dienen dan wel passend te zijn binnen de door het stadsdeel gewenste uitstraling vanhet pand.4. De regeling is van toepassing op panden die door het dagelijks bestuur zijn aangewezen:a. in het kader van het stedelijk vernieuwingsproces;b. als onderdeel van een bijzondere stedelijk vernieuwingsproject.5. Deze regeling is niet van toepassing op gebouwen waarvan:a. de gevel reeds in een voorafgaande periode van tien jaar op enigerlei wijze met subsidie is gereinigd;b. de te verwachten instandhoudingstermijn, naar het oordeel van het dagelijks bestuur, tien jaar ofkorter is.6. Voor zover het gebouwen betreft die op de architectuurordekaart zijn aangeduid als orde 1, 2 of 3, kan hetdagelijks bestuur - alvorens het over de subsidieverlening beslist - advies aan de Commissie voor Welstand enMonumenten aanvragen. Het dagelijks bestuur kan afwijken van dat advies.Indien een advies van de Commissie voor Welstand en Monumenten benodigd is, wordt de termijn zoalsgenoemd in artikel 1.7, lid 2 opgeschort tot het moment dat dit advies door het dagelijks bestuur is ontvangen.Artikel 2.2 VoorrangIn aanvulling op het bepaalde in artikel 1.2, lid 5, krijgen bij het verstrekken van een subsidie op grond van dezeparagraaf woningen die deel uitmaken van een complexgewijze aanpak voorrang.Artikel 2.3 Hoogte van de subsidieDe te verlenen subsidie bedraagt ten hoogste 50% van de totale som van subsidiabele kosten, tot een maximum van €10.000,--.Hoofdstuk 3 - Stimuleringsregeling funderingsherstelArtikel 3.1 Algemeen1. Aan de particuliere eigenaar en particuliere verhuurder, niet zijnde een corporatie, van een gebouw dat zichbevindt in de zogenoemde "gordel 20-40 of in de 19de-eeuwse ring", kan subsidie worden verstrekt voorfunderingsherstel.2. Onder funderingsherstel wordt verstaan het vernieuwen van de fundering onder een gebouw of het aanbrengenvan aanvullend draagvermogen van een gebouw, indien en voor zover funderingsonderzoek heeft aangetoonddat het betreffende gebouw valt onder het kwaliteitsklasse/-niveau III of IV als bedoeld in het Basisrapport vanBouw-en Woningdienst Amsterdam van december 1992. Het onderzoek is uitgevoerd door een erkend bureaugespecialiseerd in funderingsonderzoek. De toetsing vindt plaats op basis van het Basisrapport Casco-Funderingsonderzoeken Panden in de 19e-eeuwse gordel - uitgave Bureau P/A van de voormalige StedelijkeWoningdienst Amsterdam (SWD), d.d. 16 mei 2001.3. In bijzondere gevallen kan het dagelijks bestuur subsidie verstrekken ten behoeve van funderingsherstel vangebouwen die blijkens funderings-onderzoek vallen onder kwaliteitsniveau II als bedoeld in het in lid 2 van ditartikel genoemde rapport.4. Het gebouw waarvoor subsidie wordt gevraagd, dient te zijn vermeld op de architectuurordekaart met deaanduiding van orde B (basis), 1, 2 of 3.Artikel 3.2 Nadere voorwaarden voor het verlenen van de subsidie1. De subsidie wordt verleend indien voor het gebouw waaraan het funderingsherstel wordt toegepast, niet binnenvijftien jaren voorafgaand aan de aanvraag reeds op voet van deze verordening of enige andere vergelijkbareregeling, subsidie voor funderingsherstel is verstrekt. In bijzondere gevallen kan het dagelijks bestuur hiervanafwijken.2. Het kwaliteitsniveau van een gebouw dient na het funderingsherstel ten minste te voldoen aan de eisen zoalsdie zijn gesteld in het "Algemeen programma van eisen, particuliere woningverbetering" van de StedelijkeWoningdienst Amsterdam, zoals deze op het moment van de aanvraag zijn gesteld. Uit het cascofunderingsonderzoekdient te zijn gebleken dat na bouwkundig herstel de levensduur van het betrokken pandmet 40 jaar wordt verlengd. Voorts dient het pand na herstel te voldoen aan de eisen van hoofdstuk III van hetBouwbesluit en de voor Amsterdam geldende Bouwverordening 2003.Artikel 3.3 Weigering van de subsidieOnverminderd het bepaalde in de artikelen 1.4 en 1.5 wordt de subsidie niet verleend indien, naar het oordeel van hetdagelijks bestuur:a. met het toepassen van het funderingsherstel het belang van de stedelijke vernieuwing niet wordt gediend;b. het gebouw waarbij het funderingsherstel wordt toegepast, naar het oordeel van het dagelijks bestuur na hetfunderingsherstel geen minimale handhavings-termijn van veertig jaren heeft;c. indien op die woning krachtens artikel 15, lid 2, van de Woningwet een aanschrijving is uitgebracht en een lastonder bestuursdwang of een last onder dwangsom is aangezegd;d. voor het desbetreffende gebouw een raadsbesluit tot onteigening dan wel tot beëindiging of ontbinding van deerfpachtrechten is genomen of een vervallenverklaring is gevraagd (conservatoir beslag).Artikel 3.4 Hoogte van de subsidieDe subsidie bedraagt 50% van de totale kosten van funderingsherstel, tot een maximum van € 45.000,-- per gebouw,voor zover die kosten overeenkomstig het burgerlijk recht voor rekening komen van de eigenaar.Artikel 3.5 Terugvordering1. In geval van vervreemding (waaronder tevens begrepen splitsing in appartementsrechten) van het vastgoedbinnen tien jaar na vaststelling van de subsidie, wordt, als aan alle voorwaarden van deze subsidieregeling isvoldaan, de subsidie gewijzigd vastgesteld met inachtneming van de hierna volgende tabel:

bij verloop van minder dan één jaar: 0%;

bij verloop van 1 jaar, doch minder dan 2 jaar: 25%;

bij verloop van 2 jaar, doch minder dan 3 jaar: 40%;

bij verloop van 3 jaar, doch minder dan 4 jaar: 50%;

bij verloop van 4 jaar, doch minder dan 5 jaar: 60%;

bij verloop van 5 jaar, doch minder dan 7 jaar: 70%;

bij verloop van 7 jaar, doch minder dan 9 jaar: 80%;

bij verloop van 9 jaar, doch minder dan 10 jaar: 90%;

van de oorspronkelijk vastgestelde subsidie.2. Het bepaalde in lid 1 van dit artikel is niet van toepassing, indien de woning in eigendom wordt overgedragenaan de gemeente.Hoofdstuk 4 - Stimuleringsregeling beter verbeterenArtikel 4.1 Algemeen1. Aan de eigenaar van een gebouw, niet zijnde een woongebouw, of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde,gelegen in de gordel 20-40 of de 19de-eeuwse ring, kan, al dan niet in aanvulling op andere subsidies, subsidieworden verstrekt onder de naam: beter verbeteren.2. Onder beter verbeteren wordt verstaan het behouden, herstellen en/of terugbrengen van de oorspronkelijkedetaillering van het aangezicht van een bouwwerk. Ook het treffen van voorzieningen tot het behoud en herstelvan bijzondere architectonische en beeldbepalende uiterlijke elementen, in de zin van deze regeling, valt hiereveneens onder.3. Onder beter verbeteren wordt eveneens verstaan het treffen van voorzieningen tot het behoud en herstel vanbijzondere architectonische en beeldbepalende uiterlijke elementen aan bouwwerken, zoals omschreven in hetprogramma van eisen van een nader aangewezen bijzonder stedelijk vernieuwingsproject in de zin van dezeregeling.4. Het gebouw of het bouwwerk, geen gebouw zijnde, waarvoor subsidie wordt gevraagd, dient te zijn vermeld opde architectuurordekaart met de aanduiding van orde 1, 2 of 3.Artikel 4.2 VoorrangIn aanvulling op het bepaalde in artikel 1.2, lid 5 krijgen, bij het verstrekken van een subsidie op grond van dezeparagraaf, bouwwerken, behorende tot een complex-gewijze aanpak, voorrang.Artikel 4.3 Voorwaarden met betrekking tot de uitvoering1. De subsidie wordt toegekend onder voorwaarde dat:a. binnen acht weken na de toekenning of binnen een (andere) in de beschikking genoemde termijn eenbegin wordt gemaakt met de werkzaamheden en dit vooraf op een door het dagelijks bestuurbeschikbaar gesteld formulier wordt gemeld aan de met controle belaste personen;b. binnen twee jaar na toekenning de werkzaamheden zijn voltooid;c. aan de door het stadsdeel met controle belaste personen op verzoek:1. inzage wordt verleend van de op de voorzieningen betrekking hebbende bescheiden entekeningen;2. gelegenheid wordt gegeven tot het controleren, waaronder mede wordt verstaan het maken vaneen afschrift, van de op de voorzieningen betrekking hebbende gegevens;3. de subsidieontvanger heeft aangetoond dat aan alle subsidie-voorwaarden is voldaan;4. toegang wordt verleend tot het gebouwd onroerend goed;d. niet wordt afgeweken van het goedgekeurde plan, behalve voor zover voorafgaand toestemming vanhet dagelijks bestuur of gemandateerd ambtenaar is verkregen;e. alle overige informatie wordt verstrekt die het dagelijks bestuur nodig oordeelt om de noodzakelijkheiden de kosten van de voorzieningen te kunnen beoordelen.2. Het dagelijks bestuur kan op grond van onvoorziene omstandigheden ontheffing verlenen van de termijnenzoals bedoeld in het eerste lid onder a en b van dit artikel.Artikel 4.4 Weigering van de subsidieOnverminderd het bepaalde in de artikelen 1.4 en 1.5 wordt de subsidie niet verleend indien, naar het oordeel van hetdagelijks bestuur:a. de te treffen voorzieningen niet voldoen aan de voorwaarden van de regeling;b. de voorzieningen niet voldoen aan het bepaalde in het programma van eisen van het project, zoals dit op hetmoment van de aanvraag geldt;c. met het treffen van de voorzieningen het belang van de stedelijke vernieuwing, naar het oordeel van hetdagelijks bestuur, niet of niet voldoende wordt gediend;d. het gebouw of bouwwerk waaraan de te treffen voorzieningen worden toegepast, naar het oordeel van hetdagelijks bestuur geen minimale handhavingstermijn van vijftien jaren heeft.Artikel 4.5 Hoogte van de subsidieDe subsidie betreft de meerkosten ten opzichte van de standaarduitvoering en bedraagt maximaal:a. Voor zover het bouwwerk op de architectuurordekaart is aangeduid met 1, maximaal € 3.200,--;b. Voor zover het bouwwerk op de architectuurordekaart is aangeduid met 2, maximaal € 2.750,--;c. Voor zover het bouwwerk op de architectuurordekaart is aangeduid met 3, maximaal € 2.300,--;d. Voor zover het bouwwerk anders is aangeduid dan met de architectuurordekaart 1,2 en 3, maximaal € 0,--.In bijzondere gevallen kan het dagelijks bestuur afwijken van de wijze van berekenen van de hoogte van de subsidie.Hoofdstuk 5 - Stimuleringsregeling verbetering van de bedrijfshuisvestingArtikel 5.1 AlgemeenAan de ondernemer kan een subsidie worden verleend in geval van verbetering van de bedrijfshuisvesting. Het betrefteen tegemoetkoming in de kosten van:a. de verbouwing van een bedrijfsruimte;b. de tijdelijke huisvesting van een bedrijf;c. het verplaatsing van een bedrijf;d. de schade die ten gevolge van de renovatie van het pand waarin een bedrijf is gevestigd, mits het pand niet ineigendom is van een corporatie, is ontstaan.Artikel 5.2 Nadere voorwaarden voor het verlenen van de subsidie1. Een subsidie kan slechts worden verleend:a. indien dat de verwezenlijking van de door de stadsdeelraad vastgestelde ruimtelijk-economischestructuur ten goede komt;b. indien bij het bedrijf waarin detailhandel wordt uitgeoefend, niet meer dan 25 personen werkzaam zijnen bij overige bedrijven niet meer dan 50 personen;c. indien het bedrijf levensvatbaar is;d. indien het bedrijf rechtmatig is gevestigd en een redelijke termijn, onmiddellijk voorafgaand aan hettijdstip van het indienen van de aanvraag, in hetzelfde pand is uitgeoefend.2. Uitsluitend de ondernemer wiens bedrijf op het moment van de aanvraag is gevestigd in stadsdeel Oost komt inaanmerking voor deze subsidieregeling.3. De voorwaarde van de levensvatbaarheid als bedoeld in het eerste lid, onder c, van dit artikel is niet vantoepassing indien een subsidie zoals bedoeld in artikel 5.1, onder d, wordt aangevraagd.4. Over de levensvatbaarheid als bedoeld in het eerste lid, onder c van dit artikel, dient te worden geadviseerddoor een onafhankelijke adviesinstelling voor het midden-en kleinbedrijf, werkzaam op het gebied vanregelgebonden advisering.Artikel 5.3 Weigering van de subsidie1. Een subsidie wordt niet verleend:a. indien de ondernemer een bedrijf uitoefent dat ook als vrij beroep kan worden uitgeoefend;b. indien de ondernemer één of meer van de volgende bedrijven uitoefent:

bemiddeling op het gebied van de handel in roerende en onroerende goederen en op het gebied

van dienstverlening;

dienstverlening op het gebied van accountancy, boekhouden of administratie;

advisering en dienstverlening -anders dan door aanneming van werk -op het gebied van techniek,

bouwkunde, industrieel eigendom, reclame, informatie, incasso, taxatie, telecommunicatie,alsmede op juridisch, economisch of fiscaal gebied en arbeidsbemiddeling;

exploitatie van schoonheidsinstituten of pedicure-, bad-, heilgymnastiek- of massage-inrichtingen,

sauna- en yoga-inrichtingen;

exploitatie van belwinkel, coffeeshop, geldwisselkantoor, headwinkel, massagesalon, prostitutieinrichting,

seksinrichting, smartshop of speelautomatenhal;

dienstverlening op het gebied van onderwijs, opleiding, vertaling of rijinstructie;

exploitatie van belwinkels en winkels ten behoeve van gokken en wedden;

c. indien de verbouwing geheel of gedeeltelijk wordt uitgevoerd door een ondernemer of zijn (onder)aannemers, die niet in het bezit is van de daarvoor vereiste vergunningen;d. aan een ondernemer die zijn bedrijf verplaatst naar een locatie buiten het stadsdeel.2. Het dagelijks bestuur kan in bijzondere gevallen afwijken van het bepaalde in lid 1, onder a en b van dit artikel,indien de ondernemer een bedrijf uitoefent in een pand met als bestemming winkelpand.3. In afwijking van het bepaalde in lid 1, onder b van dit artikel, kan een subsidie als bedoeld in artikel 5.1, onderd, wel worden verleend.Artikel 5.4 Hoogte van de subsidie1. De te verlenen subsidie bedraagt ten hoogste 30% van de totale som van subsidiabele kosten van verbouwing,verplaatsing en schade door renovatie en bedraagt maximaal € 60.000,-- per onderneming.2. De subsidie zoals bedoeld in deze paragraaf, wordt slechts eenmaal berekend en verleend in de volgendegevallen:a. indien meer bedrijven een fiscale eenheid vormen en op eenzelfde locatie zijn gevestigd;b. indien het merendeel der aandelen in meer bedrijven of de feitelijke zeggenschap over die bedrijven inhanden zijn respectievelijk is van één natuurlijke persoon of rechtspersoon en die bedrijven opeenzelfde locatie zijn gevestigd.3. De tegemoetkoming in de verbouwingskosten kan verleend worden voor:a. wijziging van de indeling door verwijdering, plaatsing of verplaatsing van binnenmuren en/of vloeren,plafonds en tussenvloeren;b. herstel van buitenmuren, voor zover nodig in verband met het wegbreken van aanhorigheden;c. voorzieningen in de buitenmuren, voor zover rechtstreeks samenhangend met het overige deel van deverbouwingen;d. voorzieningen ter verbetering van de warmte-isolatie en ten behoeve van de noodzakelijkegeluidsisolatie;e. aanpassen van gas-, water, en elektriciteitsleidingen- en voorzieningen in verband met hetverbouwen;f. afwerking van het verbouwde gedeelte.4. De tegemoetkoming in de herinrichtingskosten kan verleend worden voor:a. kosten van voorzieningen welke aard- of nagelvast dienen te worden aangebracht;b. kosten wegens het vervangen van onderdelen van de inrichting van het bedrijf welke niet passend zijnte maken voor het verbouwde, het tijdelijke, het gerenoveerde respectievelijk het nieuwe bedrijfspand.5. De tegemoetkoming in de kosten van bedrijfsstagnatie kan verleend worden voor:a. de winstderving ten gevolge van bedrijfsstagnatie, indien en voor zover het bedrijf ten gevolge vaneen verbouwing, het betrekken van een tijdelijke vestiging elders, een verplaatsing, dan wel deuitvoering van de renovatieplannen zoals bedoeld in respectievelijk de artikelen 5.4 lid 3, 6, 7 en 10,moet worden stilgelegd dan wel stagneert;b. De subsidie is eenmalig en bedraagt ten hoogste € 700,-- per week over de periode dat het bedrijfstagneert, tot een maximum van € 4.200,--.6. De tegemoetkoming in de kosten van tijdelijke huisvesting als gevolg van de renovatie of sloop/nieuwbouw vanhet gebouw waarin het bedrijf is gevestigd en mits het pand niet in eigendom is van een corporatie, kanverleend worden voor:a. de verhuiskosten naar en van de tijdelijke vestiging zoals aangegeven in artikel 5.4, lid 9;b. de hogere huisvestingskosten van de tijdelijke vestiging, overeenkomstig het bepaalde in artikel 5.4,lid 8;c. de inrichtingskosten van de tijdelijke vestiging, overeenkomstig het bepaalde in artikel 5.4, lid 6;d. een tegemoetkoming in de winstdaling ten gevolge van bedrijfsstagnatie, overeenkomstig hetbepaalde in artikel 5.4, lid 5.7. De tegemoetkoming in de kosten van het verplaatsen van het bedrijf, kan verleend worden voor:a. een subsidie in de verhuiskosten, overeenkomstig het bepaalde in artikel 5.4, lid 9;b. een subsidie in de hogere huisvestingskosten, overeenkomstig het bepaalde in artikel 5.4, lid 8;c. een subsidie in de herinrichtingskosten, overeenkomstig het bepaalde in artikel 5.4, lid 4;d. een subsidie ter tegemoetkoming in de winstdaling ten gevolge van bedrijfsstagnatie, overeenkomstighet bepaalde in artikel 5.4, lid 5.8. De tegemoetkoming in de hogere huisvestingskosten van het bedrijf, kan verleend worden voor:a. de hogere huisvestingskosten, indien de ondernemer in verband met verbouwingen als beschreven inartikel 5.4, lid 3, het betrekken van een tijdelijke vestiging, dan wel verplaatsing, hogerehuisvestingskosten heeft, welke niet het gevolg zijn van wezenlijke veranderingen in de aard enomvang van zijn bedrijfsactiviteiten en mits hij geen eigenaar van de bedrijfsruimte is;b. De subsidie is eenmalig en bestaat uit een redelijke tegemoetkoming in het verschil tussen de oudeen nieuwe huisvestingskosten.9. De tegemoetkoming in de verhuiskosten van het bedrijf, kan verleend worden voor:a. de aanvaardbaar te achten kosten van vervoer van de bedrijfsmiddelen en voorraden. De volledigevergoeding van de verhuiskosten is eenmalig.10. De tegemoetkoming in de schade ten gevolge van de renovatie van het pand waarin een bedrijfsruimte isgelegen, kan verleend worden voor:a. de winstdaling ten gevolge van de bedrijfsstagnatie, indien de bedrijfsactiviteiten gedurende eenperiode van ten minste een week geheel moeten worden stilgelegd, zoals aangegeven in artikel 5.4,lid 5;b. de door de ondernemer te maken herinrichtingskosten welke een direct gevolg zijn van de uitvoeringvan de renovatiewerkzaamheden, zoals aangegeven in artikel 5.4, lid 4.Hoofdstuk 6 - Overgangs- en slotbepalingenArtikel 6.1 HardheidsclausuleHet dagelijks bestuur kan in bijzondere gevallen afwijken van bepalingen in deze regeling, indien strikte toepassing vandeze bepalingen leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard, dan wel tot ernstige afbreuk aan het belang,verbonden aan stedelijke vernieuwing.Artikel 6.2 Verslag op grond van de Algemene wet bestuursrechtOp deze regeling is de werking van artikel 4:24 van de Awb onverkort van toepassing.Artikel 6.3 Toezicht op de nalevingMet het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze regeling zijn belast de bij besluit van hetdagelijks bestuur aan te wijzen personen.Artikel 6.4 Intrekking bestaande regeling en verordeningDe Subsidieregeling Stedelijke Vernieuwing stadsdeel Oost-Watergraafsmeer, vastgesteld door de stadsdeelraad Oost-Watergraafsmeer op 14 december 2009 en de Subsidieverordening Stedelijke vernieuwing Stadsdeel Zeeburg,vastgesteld door het stadsdeel Zeeburg op 23 december 2003, worden ingetrokken een dag na de bekendmaking.Artikel 6.5 Overgangsbepaling1. Op aanvragen om subsidie op grond van de Subsidieregeling Stedelijke vernieuwing Oost-Watergraafsmeer2009 en op grond van de Subsidie-verordening Stedelijke vernieuwing Stadsdeel Zeeburg 2003, gedaan voorde inwerkingtreding van deze regeling, blijven de bepalingen van de specifieke regeling en/of verordening vantoepassing.2. Met betrekking tot aanvragen om subsidie op grond van de Bedrijven Stimulerings Regeling III (BSR IIIregeling) gedaan voor de inwerkingtreding van deze regeling, blijven de bepalingen van de specifieke regelingvan toepassing.3. Indien een bezwaarschrift wordt of is ingediend met betrekking tot een beslissing op grond van deSubsidieregeling stedelijke Vernieuwing Oost-Watergraafsmeer 2009 en/of op grond van deSubsidieverordening Stedelijke vernieuwing Stadsdeel Zeeburg 2003 en/of op grond van de BSR III regeling,wordt op het bezwaar beslist met toepassing van de subsidieregeling Stedelijke Vernieuwing stadsdeel Oost2012, tenzij het voordien geldende recht voor bezwaarde gunstiger is.Artikel 6.6 Inwerkingtreding en bekendmakingDeze regeling treedt in werking 1 dag na de officiële publicatie in het Amsterdams Stadsblad. Daarnaast wordt deregeling gepubliceerd op de website www.oost.amsterdam.nl en wordt daarnaast gepubliceerd in de digitale nieuwsbrief.De regeling wordt ter inzage gelegd bij de publieksbalie van het Stadsdeelhuis Oost, Oranje-Vrijstaatplein 2 teAmsterdam.Artikel 6.7 CiteertitelDeze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Stedelijke Vernieuwing stadsdeel Oost 2012.Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 16 oktober 2012.De stadsdeelraad van stadsdeel Oost,De heer F. Dexel Mevrouw G. de BoerRaadsgriffier RaadsvoorzitterI Algemene toelichtingInleidingDe subsidieregeling Stedelijke Vernieuwing stadsdeel Oost 2012 regelt de verstrekking van subsidies vanuiteenlopend karakter, waarbij voorrang wordt gegeven aan projecten die van belang zijn voor de stedelijkevernieuwing in heel stadsdeel Oost. Met de subsidieregeling wordt een verdere aanvulling gegeven op desubsidieverordening Stedelijke Vernieuwing Amsterdam die in 2006 door de gemeenteraad is vastgesteld en dieeen uitvloeisel is van de wet op de Stedelijke Vernieuwing. Deze wet op de Stedelijke Vernieuwing is per 28 april2011 vervallen. Met de verdere decentralisatie van het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV) door eendecentralisatie-uitkering, doet het Rijk een grote stap terug. Het formuleert nog wel landelijke doelstellingen, maardie zijn beperkt tot de hoofdlijnen. De regierol van gemeenten wordt hierdoor versterkt.CorporatiesHet stadsdeel Oost sluit de corporaties uit van de subsidieregeling. De rol en positie van de corporaties is deafgelopen decennia aanzienlijk veranderd. Was de oorspronkelijk rol het verzorgen van goede en betaalbarewoningen voor huishoudens met een lager inkomen, tegenwoordig treden de corporaties steeds vaker op alsprojectontwikkelaar. De focus richt zich steeds meer op het maatschappelijk (commercieel) ondernemen.Corporaties hebben een maatschappelijke taak en verantwoordelijkheid. In dit kader worden de corporatiesverantwoordelijk geacht voor het onderhoud, herstel en renovatie van het eigen vastgoed. Ondernemers, diebedrijfsruimte huren van de corporaties en als gevolg van het onderhoud, herstel en renovatie schadeondervinden dienen zich bij de corporaties te vervoegen voor eventuele compensatie in de kosten.Particuliere eigenaar / bewoner en verhuurderParticuliere eigenaren/beleggers hebben geen maatschappelijke taak en verantwoordelijkheid. Ondernemers diehun bedrijfsruimte huren van een particuliere eigenaar/belegger en als gevolg van onderhoud, herstel enrenovatie schade ondervinden kunnen een beroep doen op de subsidieregeling Stedelijke vernieuwing stadsdeelOost 2012.Particuliere vastgoedeigenaren die tevens bewoner/ondernemer zijn en wiens panden onderdeel uitmaken vanstedelijke vernieuwingsprojecten kunnen een beroep doen op de subsidieregeling stedelijke vernieuwing. Ditbevordert de snelle uitvoering van grootschalige stadsvernieuwingsprojecten.Toevoegen bedrijfsruimtenBinnen de regeling waren bij de onderdelen funderingsherstel, beter verbeteren en gevelreiniging woningen hetuitgangspunt. Bedrijfsruimten waren in de vorige regeling uitgesloten ook al maakten ze onderdeel uit van hetwoongebouw. Door alle bedrijfsruimten nu gelijk te schakelen aan woningen wordt toegang gegeven tot hetsubsidieonderdeel funderingsherstel.Ten slotte geldt er een terugbetalingsregeling bij verkoop van het vastgoed.Stedelijke vernieuwingIn de Wet stedelijke vernieuwing wordt onder stedelijke vernieuwing het volgende verstaan:"op stedelijk gebied gerichte inspanningen die strekken tot verbetering van de leefbaarheid en veiligheid,bevordering van een duurzame ontwikkeling en verbetering van de woon- en milieukwaliteit, versterking van heteconomisch draagvlak, bevordering van de sociale samenhang, verbetering van de bereikbaarheid, verhogingvan de kwaliteit van de openbare ruimte of anderszins tot structurele kwaliteitsverhoging van dat stedelijk gebied".De gemeenteraad heeft op 1 februari 2006 de Subsidieverordening stedelijke vernieuwing Amsterdam 2006vastgesteld. Hierin zijn subsidievormen opgenomen die voor de gehele stad gelden. Het stadsdeel heeftaanvullend beleid op dit gebied, zodat er aanleiding is om een eigen subsidieregeling op te stellen.Door de fusie tussen de stadsdelen Oost-Watergraafsmeer en Zeeburg, op 1 mei 2010, is het noodzakelijkgeworden om de verschillende subsidieregelingen te harmoniseren tot een nieuwe subsidieregeling Stedelijkevernieuwing Stadsdeel Oost. De bestaande subsidieregelingen Oost-Watergraafsmeer 2009 en Zeeburg 2003hebben als basis gediend voor de harmonisatie.Naast de subsidieregeling heeft het voormalige stadsdeel Zeeburg ook de subsidieregelingbedrijfsstimuleringsregeling (BSR) ontwikkeld en opengesteld aan haar ondernemers. In het programma-akkoord2010-2014 van het stadsdeel Oost geven de coalitiepartners aan de BSR regeling in stand te zullen houden.Omdat onduidelijk is of de BSR regeling opgenomen wordt in de subsidieregeling stedelijke vernieuwing is in denieuwe regeling aan het dagelijks bestuur de bevoegdheid gegeven om aan specifieke gebieden budget toe tekennen ten behoeve van het stimuleren en versterken van de bedrijven en de bedrijfshuisvesting (artikel 1.2 lid7).Indeling van de hoofdstukkenIn hoofdstuk 1 zijn de algemene bepalingen opgenomen die voor de gehele regeling gelden. Hierin is ook debesluitvorming geregeld van de stadsdeelraad tot het vaststellen van subsidieplafonds en de gebieden waar deregeling zal werken. Voor zover daartoe aanleiding bestaat zijn in de andere hoofdstukken of aanvullende ofafwijkende regelingen opgenomen.In de hoofdstukken twee tot en met vijf gaat het om de verschillende stimuleringssubsidies die beschikbaarworden gesteld voor gebouwen, andere bouwwerken, alsmede specifieke subsidies ten behoeve van winkels enbedrijven. In hoofdstuk zes ten slotte zijn de overgangs- en slotbepalingen opgenomen.Intrekking en wijziging van beschikkingenTen aanzien van intrekking en wijziging (ten nadele van een subsidieontvanger) is reeds een uitgebreide regelingopgenomen in de artikelen 4:48 tot en met 4:51 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Gelet op dezeregeling is het niet nodig om in de huidige verordening daarover een nadere regeling te treffen.De regeling van de Awb komt er op neer dat zolang de subsidie nog niet is vastgesteld er aanleiding kan bestaanom de subsidieverlening in te trekken. Dit is aan de orde wanneer de activiteiten waarvoor de subsidie is verstrektniet of niet geheel hebben plaatsgevonden of zullen plaatsvinden, de subsidieontvanger niet heeft voldaan aan deaan de subsidie verbonden verplichtingen, de subsidieontvanger onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekten de verstrekking van juiste en volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag zou hebbengeleid. Ook is dit mogelijk wanneer de subsidieverlening anderszins onjuist was en de subsidieontvanger dit wistof behoorde te weten, of dat een begrotingswijziging waardoor de subsidieverlening mogelijk zou zijn geworden,is afgekeurd en in de subsidieverlening daar een voorbehoud voor gemaakt is.Onder vergelijkbare omstandigheden kan de subsidieverlening worden gewijzigd. In een enkel geval kan bijintrekking of wijziging een schadevergoeding worden toegekend.Als eenmaal een subsidie is vastgesteld, kan slechts onder bijzondere omstandigheden de subsidie door hetdagelijks bestuur worden ingetrokken of gewijzigd. Dit betreft dan de gevallen waarin sprake is van feiten enomstandigheden waarvan het dagelijks bestuur bij de subsidievaststelling redelijkerwijs niet op de hoogte kon zijnen op grond waarvan de subsidie lager dan volgens de subsidieverlening zou zijn vastgesteld. Ook wanneer desubsidievaststelling onjuist was en de subsidieontvanger dit wist of behoorde te weten, en uiteraard wanneer nietaan de verplichtingen is of wordt voldaan, kan de subsidie na vaststelling, door het dagelijks bestuur wordeningetrokken of gewijzigd.Na vijf jaren kan de subsidievaststelling redelijkerwijs niet meer worden ingetrokken. Bij een subsidie voorfunderingsherstel geldt echter een terugbetalingsregeling bij verkoop van het gebouw waarvoor subsidie isverleend.II Artikelsgewijze toelichtingHoofdstuk 1 - Algemene Bepalingen en voorwaardenArtikel 1.1 BegripsbepalingenHierin zijn de definities opgenomen zoals die in deze regeling worden gehanteerd.De definitie van subsidie is gegeven in artikel 4:21 van de Algemene wet bestuursrecht. Enkele andere specifieketermen die in deze regeling worden gehanteerd zoals subsidieplafond, subsidieverlening en subsidievaststellingzijn eveneens in die wet nader gegeven.Het begrip stedelijke vernieuwing is conform die uit de Wet stedelijke vernieuwing. Enkele termen die geenalgemene strekking hebben zijn opgenomen in het desbetreffende onderdeel.In het artikel zijn voorts de diverse actoren nader aangeduid en zijn de begrippen weergegeven die betrekkinghebben op monumenten en karakteristieke bebouwing in het stadsdeel.Artikel 1.2 Subsidieplafonds en voorrangDit artikel omschrijft de bevoegdheid van de stadsdeelraad tot vaststelling van het subsidieplafond. Daarbij is hetmogelijk gemaakt om tussentijds wijzigingen aan te brengen. Deze zullen steeds zodanig moeten zijn dat derechtszekerheid omtrent bestaande en toekomstige aanvragen gehandhaafd blijft. Op grond van de Awb wordt bijde bekendmaking van het subsidieplafond de wijze van verdeling vermeld. De bekendmaking vindt in principeplaats vóór de periode waarop het betrekking heeft. Vindt de bekendmaking later plaats, dan heeft dit geennadelig gevolg voor de aanvragen die voordien zijn ingediend.Aan het stadsdeelbestuur komt de bevoegdheid toe om prioriteit te geven aan bepaalde gebieden of aanbepaalde aanpakvormen, zoals de gebiedsgerichte aanpak en de economische herstructurerings-gebieden. Bijhet verlenen van de subsidie kan een getrapte voorrangsregeling gelden: voorrang wordt verleend aan projectendie zich bevinden in gebieden waarvoor gebiedsgerichte aanpak is afgesproken dan wel in gebieden die zijnaangewezen voor economische herstructurering. Bij enkele subsidies (gevelreiniging, funderingsherstel en beterverbeteren) wordt voorts voorrang verleend aan bouwwerken die zijn aangewezen voor een complexmatigeaanpak. Buiten de eerstgenoemde voorrangsgebieden geldt, indien er budget "over" is, voorrang voor panden inde complexmatige aanpak boven de individuele panden. In principe geldt de verordening voor het helegrondgebied van het stadsdeel.De regeling van het subsidieplafond beoogt recht te doen zowel aan de rechtszekerheid van subsidieaanvragersals aan het streven wettelijke aanspraken voor het bestuursorgaan te beperken. Artikel 4:25 Awb geeft debevoegdheid om een subsidieplafond vast te stellen.Overschrijding van het subsidieplafond is een financiële weigeringsgrond voor aanvragen om subsidieverlening(artikel 4:25 lid 2 Awb). Deze weigeringsgrond is een aanvulling op de (facultatieve) weigeringsgronden vanartikel 4:35 Awb.Artikel 1.3 Aanvraag voor subsidieAlle aanvragen voor een subsidie worden ingediend door middel van een formulier. Dit formulier wordt door hetdagelijks bestuur beschikbaar gesteld en helpt de aanvrager om alle gegevens te verstrekken die nodig zijn omeen aanvraag te kunnen beoordelen. Op het aanvraagformulier staat vermeld aan welke nadere eisen deaanvraag dient te voldoen. Indien de aanvraag niet compleet is, dient de aanvrager deze binnen een bepaaldetermijn alsnog te completeren. Gebeurt dit niet dan wordt de aanvraag niet in behandeling genomen. Dezeregeling sluit aan bij die van de Algemene wet bestuursrecht.Als het dagelijks bestuur na vier weken na de indiening van de aanvraag geen ander bericht heeft verzonden dandat de aanvraag is ontvangen, mag de aanvrager ervan uitgaan dat de aanvraag compleet is.Artikel 1.4 Verlenen van subsidieDoor de formulering, namelijk dat het dagelijks bestuur bevoegd is om beschikkingen te geven omtrent deaanvragen om subsidie, is tot uitdrukking gebracht dat het dagelijks bestuur niet alleen subsidies kan toekennen,maar deze ook kan weigeren.Uitdrukkelijk is vastgelegd dat het dagelijks bestuur de ontvangst van een aanvraag bevestigt. Hierbij wordt ineerste instantie uitgegaan van de datum waarop de aanvraag is ontvangen. Daarmee kan ook de volgordeworden bepaald van twee of meer aanvragen op eenzelfde dag aan het dagelijks bestuur zijn aangeboden. Tenbehoeve daarvan worden op de aanvraag de datum vermeld waarop die aanvraag in ontvangst is genomen. Ookkan het tijdstip van ontvangst van de aanvraag worden vermeld.In de systematiek van de toekenning van subsidies wordt naar aanleiding van een aanvraag een beschikkinggenomen omtrent de verlening van de subsidie. Bij een begunstigende beschikking worden aan die beschikkingvoorwaarden verbonden en ook verplichtingen opgenomen voor de aanvrager. Een van de voorwaarden die indeze beschikking kan worden opgenomen is die van de voorwaarden waaronder de vaststelling geschiedt. Deuitbetaling van de subsidie is volgens de Algemene wet bestuursrecht gekoppeld aan de vaststelling.Artikelen 1.5 en 1.6 Weigering en voorschriften en intrekking van subsidie bij niet-nakomingDeze artikelen omschrijven een aantal subsidieverplichtingen en subsidievoorwaarden (weigeringsgronden), diein het kader van woningbouw- en verbeteringsubsidies van oudsher gebruikelijk zijn. De subsidievoorwaarden en-verplichtingen gelden voor alle subsidies die op grond van deze regeling kunnen worden verstrekt. Van determijnen van artikel 1.6 kan, mits dit goed kan worden onderbouwd, ontheffing worden verleend.Artikel 1.8 GereedmeldingDe gereedmelding vindt plaats door de subsidieaanvrager. De procedure voor gereedmelding is analoog aan deaanvraagprocedure. Het dagelijks bestuur stelt ook voor de gereedmelding formulieren vast waarop de vereistegegeven en procedure zijn vermeld. Dit behelst ook het ondertekenen van een verklaring dat het planovereenkomstig het goedgekeurde plan is uitgevoerd. Wanneer daartoe aanleiding is, vindt feitelijke controleplaats.Indien mocht blijken dat bij de uitvoering van het project is afgeweken van het goedgekeurde plan, kan desubsidie alsnog worden ingetrokken en teruggevorderd.Een gereedmeldingstermijn is gewenst om de voortgang van de plannen te garanderen en om te voorkomen datonnodig lang een verplichting tot betaling blijft bestaan. Daarbij dient wel afstemming te bestaan tussen de termijnwaarop moet zijn begonnen met de activiteit of de termijn waarop deze moet zijn afgerond en de uiterlijke termijnvoor de gereedmelding. De gereedmelding wordt op grond van artikel 1.8 lid 3 beschouwd als een aanvraag omvaststelling van de subsidie.Volgens het eerste lid van artikel 1.8 dient de gereedmelding in ieder geval plaats te vinden binnen twee jaren nahet verlenen van de subsidie. Deze termijn kan opgrond van het tweede lid door het dagelijks bestuur wordenverlengd. Indien gewenst kan het dagelijks bestuur een afwijkende procedure van gereedmelden van toepassingverklaren (artikel 1.8 lid 6). Hiermee kan worden geregeld dat een gereedmelding bijvoorbeeld periodiekplaatsvindt in plaats van eenmalig aan het eind van een project of activiteit. Tevens kan een afwijkende uiterlijketermijn worden gegeven voor de gereedmelding.Artikel 1.9 SubsidievaststellingDe vaststelling dient om de hoogte van de subsidie definitief te bepalen op basis van de uitvoering van hetproject. De subsidievaststelling wordt geregeld in afdeling 4.2.5 van de Awb. De subsidievaststelling maakt dedoor de subsidieverlening gevestigde voorwaardelijke aanspraak op financiële middelen definitief.Bij de aanvraag tot subsidievaststelling toont de aanvrager aan, dat de activiteiten hebben plaatsgevondenovereenkomstig de aan de subsidie verbonden verplichtingen, tenzij de subsidie voor de aanvang van deactiviteiten wordt vastgesteld. De aanvrager legt rekening en verantwoording af omtrent de aan de activiteitenverbonden uitgaven en inkomsten, voor zover deze voor de vaststelling van de subsidie van belang zijn (artikel4:45 Awb). Aangetoond dient te worden dat ook daadwerkelijk de activiteiten hebben plaatsgevonden die hetbestuursorgaan beoogt te subsidiëren en op de wijze die het bestuursorgaan voor ogen had.Artikel 4:46 Awb noemt in lid 2 de gronden om de subsidie lager vast te stellen. In artikel 1.9 lid 5 wordt geregelddat het dagelijks bestuur de subsidie tevens lager kan vaststellen dan het bedrag uit de subsidieverlening indiende aanvrager het bij of krachtens deze regeling opgestelde niet heeft nageleefd. Lager vaststellen houdt ook demogelijkheid in om de subsidie vast te stellen op nul. Daarbij speelt dan wel het evenredigheidsbeginsel een rol.Hoofdstuk 2 - Stimuleringsregeling gevelreinigingEen pand kan in een aantal gevallen op een eenvoudige wijze worden opgeknapt. Een van de mogelijkheden ishet reinigen van de gevel. Omdat het reinigen van de gevel evenwel niet in alle gevallen het meest gewensteresultaat oplevert en het vaak mede afhangt van de techniek waarmee de gevelreiniging plaatsvindt, is hetnoodzakelijk om daar enige beperkingen aan te brengen. Ten behoeve daarvan is uitdrukkelijk opgenomen dathet dagelijks bestuur de offerte beoordeelt zoals die door het erkende gevelreinigingsbedrijf is verstrekt. Voorzover het om een gebouw gaat dat op de architectuurordekaart is aangeduid als orde 1, 2 of 3, betrekt hetdagelijks bestuur de Commissie voor Welstand en Monumenten erbij.Aan de in de regeling opgenomen voorwaarden is toegevoegd dat schade aan voegen, ontstaan als gevolg vanhet zandstralen van de gevel, voor subsidie in aanmerking komt. De voegen dienen dan wel passend te zijnbinnen de gewenste uitstraling van het pand, hetzij geknipt of gesneden. Reden is dat deze vorm van voegenkostbaar is waardoor men veelal de standaard vorm van voegen (plat/vol) gebruikt hetgeen afbreuk doet aan deverbeterde uitstraling van het pand.Hoofdstuk 3 - Stimuleringsregeling funderingsherstelMet name veel oudere bouwwerken kunnen voorzien zijn van een fundering die niet meer voldoet aan de eisendie momenteel worden gesteld. Voor panden met ernstige constructieve gebreken is veelal sloop, gevolgd doornieuwbouw, voor de hand liggend. Er kunnen niettemin situaties zijn waarin het stadsdeel een andere aanpaknastreeft, waarbij het behoud van panden op de langere termijn is gewaarborgd door de constructie tevernieuwen. Het stadsdeel stelt daarom subsidie voor funderingsherstel beschikbaar. Als objectief criterium voorde kwaliteit van de constructie geldt de indeling in kwaliteitsniveaus voor gebouwen die de StedelijkeWoningdienst Amsterdam heeft vastgesteld.Hoofdstuk 4 - Stimuleringsregeling beter verbeterenDoor middel van de subsidie voor beter verbeteren worden extra middelen beschikbaar gesteld voor hetherstellen en/of terugbrengen van architectonische kwaliteit aan een bouwwerk. Deze subsidie heeft alleenbetrekking op bouwwerken die zijn aangeduid op de architectuurordekaart met het cijfer 1, 2 of 3. DeSubsidieverordening stedelijke vernieuwing Amsterdam 2006 bevat een regeling voor subsidie voor woningen.Aanvullend daarop bevat de verordening van het stadsdeel een subsidie voor andere gebouwen en voorbouwwerken, geen gebouwen zijnde.De hoogte van de subsidie is afhankelijk van de waardering die het bouwwerk op grond van dearchitectuurordekaart heeft gekregen. Voor gebouwen als kerken, transformatorhuisjes en dergelijke is denormering op basis van de architectuurordekaart moeilijk hanteerbaar. Aangezien voor dergelijke gebouwen naarverwachting zelden een beroep gedaan zal worden op deze regeling is bij de voorgeschreven wijze vanberekening van de hoogte van het subsidiebedrag geen rekening gehouden met deze gebouwen. Als er toch eenaanvraag voor wordt ingediend kan voor dergelijke bijzondere gevallen gebruik worden gemaakt van deuitzonderingsregel in artikel 4.5.Hoofdstuk 5 - Stimuleringsregeling verbeteren van de bedrijfshuisvestingIn de economische pijler van het grotestedenbeleid is een van de doelen het terugbrengen van werk en bedrijvenin de buurten. Het bestand aan winkels en bedrijven is een van de kwaliteitsbepalers in een wijk, niet alleen voorhet voorzieningenniveau, maar ook voor de werkgelegenheid. De in te zetten subsidies staan ten dienste vanbehoud en kwaliteitsverbetering van de bedrijvigheid in de buurt. Deze subsidieregeling is geënt op voorgaanderegelingen voor ondernemers in stedelijke vernieuwingsgebieden en op de bijdrageregeling voor ondernemers instadsvernieuwingsgebieden (BOS) uit het recente verleden. Deze regeling maakt het mogelijk om aan bedrijvenfinanciële hulp te bieden in de volgende situaties:a. verbouwing van een bedrijfsruimte;b. tijdelijke huisvesting van een bedrijf;c. verplaatsing van een bedrijf;d. schade ten gevolge van de renovatie van het pand waarin een bedrijf is gelegen.De buurten of projecten waar(voor) deze subsidies worden ingezet vallen niet per se samen met destedelijkevernieuwingsgebieden. De regeling is van toepassing op alle gebieden in het stadsdeel waarherstructurering plaatsvindt. Voor ieder gebied dat door de stadsdeelraad voor de uitvoering van (dit hoofdstukvan) deze regeling wordt aangewezen, is een beschrijving van het ruimtelijk-economisch beleid in hoofdlijnengemaakt. Hierbij is uitgegaan van de bestaande, wat betreft beleidsvoorbereiding, afgeronde inzichten tenaanzien van de voor deze gebieden gewenste ruimtelijk-economische structuur. Door middel van de vaststellingop welke locaties binnen de aangewezen gebieden - naar aard en omvang onderscheiden - bedrijven enbedrijfsconcentraties gewenst zijn, wordt aan de betrokken ondernemers de vereiste rechtszekerheid verschaft.Artikel 5.1 AlgemeenOnder d - Onder het begrip renovatie worden in dit verband de bouwkundige activiteiten verstaan die gericht zijnop het voor kortere of langere periode in stand houden van bestaande panden.Artikel 5.2 Nadere voorwaarden voor het verlenen van de subsidieLid 1 sub a - Zie de algemene toelichting bij dit hoofdstuk.Lid 1 sub b - Uit dit lid blijkt dat de subsidieverlening is bedoeld voor de kleinere onderneming. Bij het begripbedrijf zal worden uitgegaan van de fiscale eenheid. Personen die bij verschillende bedrijfsonderdelen vandezelfde onderneming werkzaam zijn, worden derhalve bij de bepaling van het aantal werknemers betrokken.Deeltijdbanen worden naar rato meegenomen bij het aantal volledige dienstverbanden. Als peildatum van hetaantal werknemers wordt uitgegaan van de situatie per 31 december, voorafgaand aan het moment van deaanvraag.Lid 1 sub c - Bij het beoordelen van de levensvatbaarheid zal niet alleen rekening moeten worden gehouden metde bedrijfsresultaten die de ondernemer in de oude situatie realiseerde, waarbij in acht moet worden genomendat deze als gevolg van de herstructurering en door ontvolking van de buurt negatief kunnen zijn beïnvloed, maardient ook de nieuwe situatie te worden ingeschat. De inkomsten uit het bedrijf zullen voor de ondernemer debelangrijkste vorm van inkomen dienen te zijn en de hoogte van de winst moet de ondernemer in staat stellen omredelijkerwijs in de kosten van levensonderhoud te voorzien.Lid 1 sub d - Deze bepaling is er mede op gericht te voorkomen dat een ondernemer een bedrijf vestigt in eengebied waar herstructurering plaatsvindt (of in zo'n gebied een bedrijf overneemt) met het oogmerk subsidie teverkrijgen. Een bedrijf dient een zodanige periode gevestigd te zijn dat een beoordeling van de bedrijfsvoeringmogelijk is. In het algemeen zal hiervoor een termijn van drie jaar gelden.Lid 2 - Gelet op het beleid dat is gericht op het bevorderen van de werkgelegenheid, wordt geen subsidieverstrekt ten behoeve van een bedrijf dat naar een locatie buiten het stadsdeel verplaatst. In de gevallen dat dezeregel tot een kennelijk onrechtvaardige situatie (in de tekst van de verordening: een onbillijkheid vanoverwegende aard) leidt, kan het dagelijks bestuur met gebruik van de hardheidsclausule hiervan afwijken. Vrijeen daarmee vergelijkbare beroepen zijn uitgezonderd.Lid 3 - Ten aanzien van de eis van levensvatbaarheid van een bedrijf wordt het volgende opgemerkt. Onder"schade ten gevolge van de renovatie van het pand waarin een bedrijf is gevestigd" in artikel 5.1 onder d. kan ookde huur van een container voor tijdelijke opslag vallen.Lid 4 - Voorheen werd vooral het Instituut voor het Midden- en Kleinbedrijf Intermediair geconsulteerd;tegenwoordig worden ook andere adviesinstanties die actief zijn op dit terrein benaderd om een medewerkereconomische zaken van het stadsdeel te adviseren over de levensvatbaarheid van een bedrijf.Lid 4 - In principe komen uitsluitend ondernemers en bedrijven die financieel gezond en levensvatbaar zijn voorsubsidie in aanmerking. Desalniettemin is het belangrijk dat binnen de subsidieverordening budget beschikbaarwordt gesteld voor ondernemers die niet of onvoldoende aan bovenstaande criteria voldoen maar wel eenbelangrijke sociaal-economische functie in de buurt of wijk hebben. Die ondernemers, huurders als verhuurders,die in de problemen dreigen te komen als gevolg van stedelijke vernieuwing kunnen onder voorwaarden wel eenberoep doen op financiële ondersteuning.Artikel 5.3 Weigering van de subsidieLid 3 - Ondernemers als bedoeld in lid 1, onder b, komen wel in aanmerking voor een subsidie in geval vanschade ten gevolge van de renovatie van het pand waarin hun bedrijfsruimte is gelegen (artikel 5.1, onder d), tenbehoeve van de voortgang van de stedelijke vernieuwingsprojectenArtikel 5.4 Hoogte van de subsidieLid 1- Met de regeling wordt niet een schadevergoedingsregeling beoogd. De subsidies zijn gericht op kleinerebedrijven. Teneinde met de beschikbare financiële middelen zoveel mogelijk ondernemers effectief te kunnensteunen, is aan het subsidiebedrag een maximum gesteld.Na bepaling van de hoogte van de subsidie verklaart de ondernemer die de subsidie ontvangt, zich akkoord metdit bedrag. De gemeente is niet gehouden eventuele latere BTW-aanslagen met betrekking tot hetsubsidiebedrag te compenseren.Lid 2 sub a en b - Aangezien de maximale subsidies zoals bedoeld in de artikelen 5.4 lid 1en 5.4,lid 5 perondernemer worden berekend en verleend, kan dit in een aantal gevallen - bij een bepaalde juridische constructievan bedrijven - leiden tot een niet bedoelde en ongerechtvaardigde cumulatie van aanspraken op subsidie. Metartikel 5.4 lid 2, wordt beoogd dit euvel te voorkomen.Soms worden ondernemingen ook gedreven door een andere dan de gebruikelijke besloten of naamlozevennootschap, bijvoorbeeld een stichting. Het kan dan voorkomen dat het bestuur van die stichting in handen isvan andere ondernemers die op dezelfde locatie een onderneming hebben gevestigd. In het onderhavige artikelis met vermelding van "feitelijke zeggenschap over die onderneming" beoogd ook in dat soort gevallen cumulatievan subsidieaanvragen te voorkomen.Lid 3 - Uitsluitend verbouwingen die als noodzakelijk kunnen worden aangemerkt, komen voor een subsidie inaanmerking. Geen subsidie wordt bij voorbeeld verleend voor de verdere verfraaiing van een winkelpand datreeds in goede staat verkeert.Lid 5 - De aanvrager dient aan te tonen dat de bedrijfsstagnatie een direct en noodzakelijk gevolg is van de inartikelen 5.4 lid 3, 4, 6, 7 en 10 omschreven activiteiten. De subsidie is een tegemoetkoming in de door deaanvrager aan te tonen reële inkomensschade. Tot het verstrekken van een subsidie zal alleen wordenovergegaan wanneer de bedrijfsactiviteiten gedurende een periode langer dan één week moeten wordenstilgelegd.Lid 6 - In de praktijk blijkt dat bij ingrijpende renovatieprojecten de desbetreffende ondernemer tijdelijk eldersmoet worden gehuisvest. Ook kan het in uitzonderingsgevallen voorkomen dat bij sloop/nieuwbouwprojecten aande ondernemer de mogelijkheid wordt geboden om op dezelfde plek terug te keren. Dit artikel maakt het mogelijkom subsidie te verstrekken voor verhuiskosten van en naar de tijdelijke behuizing, de noodzakelijkeherinrichtingskosten van de tijdelijke huisvesting, de eventueel tijdelijke, hogere huisvestingskosten en demogelijke stagnatieschade.Lid 7 sub c - Opgemerkt dient te worden dat bij het verplaatsen van een bedrijf onder de herinrichtingskostentevens worden begrepen de eventuele overnamekosten van voorzieningen en/of onderdelen van de inrichting dieop de vestigingsplaats reeds aanwezig zijn. Voorwaarde hierbij is wel dat de bedoelde voorzieningen ofonderdelen van de inrichting ook in de te verlaten winkel- of bedrijfsruimte aanwezig waren en daar voor debedrijfsvoering noodzakelijk waren.Lid 8 sub a - Als uitgangspunt bij de berekening van een subsidie op grond van dit artikel geldt dat de(verplaatsende) ondernemer in de nieuwe situatie in een gelijkwaardige bedrijfsruimte komt. Een en anderimpliceert dat rekening wordt gehouden met aanmerkelijke wijzigingen in de schaal en de aard van debedrijfsvoering. Het kan echter voorkomen dat een onderneming te klein was gehuisvest om tot een rendabelebedrijfsvoering te komen. In zo'n geval is het redelijk dat ook subsidie wordt verleend voor de noodzakelijkevergroting van het bedrijfsoppervlak. Het ligt niet in de rede dat aan een ondernemer subsidie wordt verleend bijeen niet strikt noodzakelijke uitbreiding van zijn bedrijfsactiviteiten.Lid 8 sub b - Bij het bepalen van de vergoeding wordt uitgegaan van het verschil in huisvestingskosten opjaarbasis in de oude en nieuwe situatie met inachtneming van hetgeen in het vorige lid is opgemerkt ten aanzienvan eventueel aan te brengen correcties. De vergoeding bedraagt in principe 2,5 maal het berekende verschil.Lid 9 - De subsidie in de verhuiskosten beperkt zich tot de verhuiskosten in engere zin. Het betreft het eventueeldemonteren, verpakken, transporteren en herplaatsen van de bedrijfsmiddelen. Deze kosten worden voor 100%vergoed, mits het kostenniveau aanvaardbaar is.Lid 10 - In de praktijk blijken ondernemers schade te ondervinden als gevolg van renovatiewerkzaamheden aanhet pand, waarin hun bedrijfsruimte zich bevindt. Dit artikel is bedoeld om hiervoor compensatie te bieden. Vanbelang is dat geen subsidie wordt verleend, indien de desbetreffende ondernemer uit anderen hoofde hiervooreen vergoeding ontvangt, bij voorbeeld van de eigenaar van het pand of de gemeente.Hoofdstuk 6 - Overgangs- en slotbepalingenArtikel 6.1 HardheidsclausuleDit artikel bevat een hardheidsclausule ten aanzien van de toekennen van de subsidies indien de stedelijkevernieuwing ernstig zou worden geschaad bij een strikte hantering van de regels.Het dagelijks bestuur is bij gebruikmaking van deze mogelijkheid gehouden aan de vigerende wet- enregelgeving.Artikel 6.2 Verslag op grond van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)Artikel 4:24 Awb bepaalt dat er ten minste eenmaal in de vijf jaren een verslag moet worden gepubliceerd over dedoeltreffendheid en de effecten van de subsidie in de praktijk, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald.In 2009 is de subsidieverordening Stedelijke Vernieuwing stadsdeel Oost-Watergraafsmeer 2002 geëvalueerdaan de hand van de doeltreffendheid en doelmatigheid van de regeling. Op basis van de bevindingen is desubsidieverordening herijkt en vastgelegd in de nieuwe subsidieregeling Stedelijke Vernieuwing stadsdeel Oost-Watergraafsmeer 2009.Artikel 6.3 Toezicht op de nalevingMet het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze regeling zijn belast de bij besluit van hetdagelijks bestuur aan te wijzen personen. Deze bepaling is opgenomen om het stadsdeel betere mogelijkhedente geven om anders dan aan de hand van de gereedmelding, vast te stellen of de gesubsidieerde activiteitendaadwerkelijk hebben plaatsgevonden en of het bij of krachtens de regeling gestelde is nageleefd. Debevoegdheden van de aan te wijzen opsporingsambtenaren zijn te vinden in afdeling 5.2 van de Awb.Artikelen 6.4 en 6.5 Intrekking bestaande regeling en verordening en overgangsbepalingDe overgangsbepaling regelt de situatie voor aanvragen die nog lopen of worden afgehandeld op basis van dehuidige regelingen of in geval van aantoonbare toezeggingen. In die gevallen blijven de oude regelingen vankracht.