232889_1Verordening commissie bezwaarschriftennlregelingBellingwedde2012-12-05Streekblad 21 januari 2004Verordening commissie bezwaarschriften BellingweddeArtikel 149 Gemeentewetgemeenteraadalgemeen2003-11-13De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2004-03-052015-01-01Nieuwe regelingOnbekendGeenVerordening commissie bezwaarschriftenNr. b 9/14-2de r a a d, het college van Burgemeester en Wethouders en de Burgemeester
van de gemeente Bellingwedde; ieder voor zoveel het hun bevoegdheden
betreft;gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 23
september 2003, nr. b 9/14-1;gelet op de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de
Gemeentewet;besluiten vast te stellen de volgende verordening:Verordening commissie bezwaarschriften1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
verwerend orgaan: bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft
genomen;
commissie: vaste commissie van advies voor de bezwaarschriften.
2Inleidende bepaling commissie
Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op bezwaren
tegen besluiten van het college en de burgemeester.
De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften die
zijn ingediend tegen:
besluiten op grond van een wettelijk voorschrift inzake
belastingen of de Wet waardering onroerende zaken;
besluiten en handelingen ten aanzien van een ambtenaar als
bedoeld in artikel 1 van de Ambtenarenwet.
3Samenstelling van de commissie
De commissie bestaat uit een voorzitter, een vice-voorzitter en
maximaal vier leden, waarvan twee plaatsvervangende leden.
De voorzitter wordt door het college benoemd. De leden worden (op
voordracht van de raad) door het college benoemd. De voorzitter en
de leden kunnen door het college worden geschorst en ontslagen.
4Secretaris
De secretaris van de commissie is een door het college aangewezen
ambtenaar.
Het college wijst tevens één of meer plaatsvervangers van de
secretaris aan.
5Zittingsduur
De voorzitter en de leden van de commissie treden af op de dag van
het aftreden van de raad.
De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op elk moment
ontslag nemen.
De aftredende voorzitter en de aftredende leden van de commissie
blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is
voorzien.
6Ingediend bezwaarschrift
Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst
aangetekend.
Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt minimaal
10 dagen voorafgaande aan de hoorzitting in handen van de commissie
gesteld.
7Uitoefening bevoegdhedenDe bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de Awb worden
voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend namens de voorzitter
door de secretaris van de commissie:
artikel 2:1, tweede lid;
artikel 6:6, wat betreft het de indiener stellen van een
termijn;
artikel 6:17, voorzover het de verzending van stukken betreft
tijdens de behandeling door de commissie;
artikel 7:4, tweede lid;
artikel 7:6, vierde lid.
8Vooronderzoek
De voorzitter van de commissie is bevoegd rechtstreeks alle gewenste
inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen.
De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de
commissie bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo
nodig uitnodigen daartoe op de hoorzitting te verschijnen. Indien
daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het college
vereist.
8aBemiddelingDe secretaris of een ander door het college aangewezen ambtenaar kan, in
overleg met de voorzitter en na overleg met het verwerend orgaan,
onderzoeken of het bezwaar in der minne kan worden bijgelegd en daartoe de
nodige handelingen verrichten.9Hoorzitting
De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de
zitting waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de
gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te laten
horen.
De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de
Awb.
Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit af te zien
van het horen, doet hij daarvan mededeling aan de belanghebbenden en
het verwerend orgaan.
10Uitnodiging zitting
De secretaris nodigt namens de voorzitter de belanghebbenden en het
verwerend orgaan ten minste twee weken voor de zitting schriftelijk
uit.
Binnen drie werkdagen na verzending van de uitnodiging kunnen de
belanghebbenden of het verwerend orgaan onder opgaaf van redenen de
voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen.
De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk vijf
werkdagen voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en
het verwerend orgaan meegedeeld.
De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken
of afwijking toe te staan van de termijnen die genoemd zijn in het
eerste tot en met het derde lid.
11QuorumVoor het houden van een zitting is vereist dat minimaal drie leden, onder
wie in elk geval de voorzitter, of zijn plaatsvervanger, aanwezig zijn.12- Niet-deelneming aan de behandelingDe voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de
behandeling van een bezwaarschrift indien daarbij hun onpartijdigheid in het
geding kan zijn.13Openbaarheid zitting
De zitting van de commissie is openbaar.
De zitting van de commissie vindt achter gesloten deuren plaats wat
betreft bezwaarschriften die zijn ingediend tegen besluiten op grond
van de Algemene bijstandswet, Wet voorzieningen gehandicapten en
Huisvestingswet voorzover het besluiten betreft aangaande
huisvestingsvergunningen en urgenties woningzoekenden
Voorts kunnen de deuren kunnen worden gesloten indien de voorzitter
van de commissie of een van de aanwezige leden het nodig oordeelt of
indien een belanghebbende daartoe een verzoek doet.
Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen
aanwezig zijn die zich tegen openbaarheid van de zitting verzetten,
vindt de zitting plaats met gesloten deuren.
14Schriftelijke verslaglegging
Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de Awb vermeldt de namen
van de aanwezigen en hun hoedanigheid.
Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van wat over en weer
is gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen.
Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren
plaatsvond, of indien belanghebbenden, respectievelijk hun
gemachtigden niet in elkaar tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het
verslag hiervan melding.
Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden,
die aan het verslag kunnen worden gehecht.
Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris
van de commissie.
15Nader onderzoek
Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt
opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de
voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de andere
commissieleden dit onderzoek houden.
De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift
aan de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de
belanghebbenden toegezonden.
De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de
belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de nadere
informatie aan de voorzitter van de commissie een verzoek richten
tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist
op zo'n verzoek.
Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die
betrekking hebben op de hoorzitting, zo veel mogelijk van
overeenkomstige toepassing.
16Raadkamer en advies
De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het
door haar uit te brengen advies.
De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te
brengen advies.
Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem
van de voorzitter.
Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding
gemaakt indien die minderheid dat verlangt.
Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen beslissing
op het bezwaarschrift.Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie
ondertekend.17Uitbrengen advies en verdaging
Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld in
artikel 14 en eventueel door de commissie ontvangen nadere
informatie en nader verslag, tijdig uitgebracht aan het
bestuursorgaan dat op het bezwaarschrift dient te beslissen.
Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de
termijn van 10 weken, als bedoeld in artikel 7:10, eerste lid, van
de Awb, ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een
advies en het nemen van een beslissing, verzoekt hij het verwerend
orgaan tijdig de beslissing te verdagen.
Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de
belanghebbenden een afschrift.
18JaarverslagDe commissie brengt jaarlijks verslag uit aan burgemeester en wethouders en
aan de raad over de door haar behandelde zaken.19Intrekking oude regelingDe Verordening behandeling bezwaar- en beroepschriften van de gemeente
Bellingwedde zoals vastgesteld op 10 februari 1994 wordt ingetrokken.20InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de eerste dag na het verstrijken van
een termijn van zes weken na de datum van haar bekendmaking.21CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als: Verordening commissie
bezwaarschriften Bellingwedde.Aldus besloten door de raad van de gemeente Bellingweddein zijn openbare vergadering d.d. 13 november 2003.De griffier, De voorzitter,