| Overheidsorganisatie | Gemeente Veghel |
|---|---|
| Officiële naam regeling | Nadere regels subsidiëring Onderwijs en Educatie 2013 |
| Citeertitel | Nadere regels subsidiëring Onderwijs en Educatie 2013 |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
| Eigen onderwerp |
Geen
Algemene wet bestuursrecht, titel 4.2 en 4.3
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 01-01-2013 | 02-01-2014 | Nieuwe regeling | 27-11-2012 Stadskrant Veghel, 5-12-2012 | 27743 |
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veghel;
overwegende dat herziening van de “Beleidsregel Subsidiëring Activiteiten Onderwijs algemeen, Educatie en Lokaal Onderwijsbeleid 2012” noodzakelijk is in verband met gewenste aanpassingen in het kader van de rechtmatigheid en beleidswijzigingen vanaf 2013;
gezien het besluit van de gemeenteraad van 26 april 2012 inzake de nota Harmonisatie voorschoolse voorzieningen 2012-2016;
gelet op artikel 18 van de “Algemene Subsidieverordening gemeente Veghel 2010”;
gelet op titel 4.2 en 4.3. van de Algemene wet bestuursrecht;
b e s l u i t
vast te stellen de navolgende nadere regels:
Nadere regels subsidiëring Onderwijs en Educatie 2013
1.College Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veghel.
2.MG- leerlingen Meervoudig Gehandicapte leerlingen.
3.OAB Onderwijsachterstandenbeleid. Activiteiten met het doel leer- en andere soorten achterstanden te voorkomen, waarvan het VVE deel uitmaakt.
4.OOG Schoolbestuur openbaar onderwijs genaamd Openbaar Onderwijs Groep.
5.Opstap Project dat middels gezinsinterventie de taal- en ontwikkelingsachterstanden bij kinderen in de vroegschoolse periode aanpakt en wordt uitgevoerd door ROC de Leijgraaf.
6.Opstapje Project dat op soortgelijke wijze een programma aanbiedt aan kinderen in de voorschoolse periode (vanaf 2 jaar en 2 maanden tot groep 1 basisschool).
7.Peuterspeelzaalwerk Activiteiten organiseren voor 2-4 jarigen, binnen een daartoe geschikte accommodatie en onder begeleiding, met het doel deze kinderen in aanraking te brengen met allerlei aspecten op het gebied van leren, spelen en ontwikkelen.
8.Schoolzwemperiode Een periode van maximaal 38 weken binnen een schooljaar.
9.Schoolzwemgroep Maximaal 4 zwemgroepen van SBO De Wissel samengesteld uit de onder- en middenbouw
10. Maximaal 4 zwemgroepen van de Franciscusschool samengesteld uit ZML-leerlingen van het SO en MG-leerlingen van het SO en VSO.
11.SKIPOV Schoolbestuur bijzonder/interconfessioneel onderwijs, genaamd Stichting Katholiek en Interconfessioneel Primair Onderwijs Veghel.
12.SO Speciaal Onderwijs.
13.Spel aan huis Home- based spel- en opvoedingsprogramma voor vluchtelingen en nieuwkomers.
14.SPV Stichting Peuterspeelzalen Veghel, die met beroepskrachten het peuterspeelzaalwerk in verschillende peuterspeelzalen uitvoert.
15.VSO Voortgezet Speciaal Onderwijs.
16.VVE Voor- en Vroegschoolse Educatie. Activiteiten die op gestructureerde wijze worden georganiseerd en bedoeld zijn om kinderen in de leeftijd vanaf 2 jaar tot en met groep 1 en 2 van de basisschool te ondersteunen in de verschillende cognitieve, sociaal-emotionele en andere vaardigheden.
17.Zij-instromer Allochtone kinderen met een taalachterstand die instromen in het primair onderwijs.
18.ZML-leerlingen Zeer Moeilijk Lerende leerlingen.
19.Zwemlesgroep Een groep van leerlingen met een grootte van: minimaal 20 en maximaal 30 leerlingen voor SBO De Wissel;minimaal 10 en maximaal 20 leerlingen voor de Franciscusschool.
1. De subsidieaanvraag wordt jaarlijks voor 1 juni, voorafgaand aan het subsidiejaar, ingediend. De subsidieaanvraag omvat de in artikel 5:2 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Veghel 2010 genoemde bescheiden.
2. In de aanvraag worden de volgende zaken opgenomen: het aantal lesgroepen, de groepsgrootte, de aanvangsdatum, de einddatum, het aantal lesweken, de lestijd van het zwemonderwijs.
3. Indien voor de beoordeling van de aanvraag van belang kan het college verlangen aanvullende bescheiden te overleggen.
1. Deze afdeling is van toepassing op alle scholen voor het primair speciaal onderwijs, SBO De Wissel en de Franciscusschool in de gemeente Veghel, die aan het zwemonderwijs deelnemen en geldt voor
a. Maximaal 4 zwemgroepen van SBO De Wissel samengesteld uit de onder- en middenbouw.
b. Maximaal 4 zwemgroepen van de Franciscusschool samengesteld uit ZML- leerlingen van het SO en MG- leerlingen van het SO en VSO;
2. Onder het begrip subsidiejaar wordt, in afwijking van de definitie zoals bedoeld in artikel 1 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Veghel 2010, verstaan de periode 1 augustus tot en met 31 juli;
3. Onder het begrip schoolzwemperiode wordt verstaan een periode van maximaal 38 weken binnen een schooljaar;
4. Het zwemonderwijs bedraagt 30 minuten per zwemlesgroep;
5. Onder het begrip zwemlesgroep wordt verstaan een groep van leerlingen met een grootte van:
minimaal 20 leerlingen en maximaal 30 leerlingen voor SBO De Wissel;
minimaal 10 leerlingen en maximaal 20 leerlingen voor de Franciscusschool.
6. Aanvrager is het schoolbestuur van de school voor het primair speciaal onderwijs, SBO De Wissel en de Franciscusschool in Veghel.
1. Het zwemonderwijs dient te worden verzorgd door gediplomeerd personeel.
2. Er dient een programma aan het zwemonderwijs ten grondslag te liggen, dat door het betreffende schoolbestuur op basis van didactische en methodische principes is goedgekeurd.
Aan de scholen kan t.b.v. het schoolzwemmen subsidie worden toegekend op basis van de volgende normen:
1. Het aantal zwemlesgroepen (dat aan het schoolzwemmen deelneemt) wordt vermenigvuldigd met het aantal wekelijkse lessen met een absoluut maximum van 38 weken per schooljaar en vervolgens vermenigvuldigd met het in lid 2 genoemde subsidiebedrag per schoolzwemgroep.
2. Het bedrag voor schoolzwemmen bedraagt voor het subsidiejaar 2011 € 67,76 Dit subsidiebedrag wordt jaarlijks geïndexeerd. Op de te verstrekken subsidie voor het schoolzwemmen t.b.v. de Franciscusschool wordt in mindering gebracht de rijksvergoeding voor het schoolzwemmen en het schoolzwemvervoer, zoals vermeld in het bekostigingsstelsel speciaal onderwijs, onderdeel overige programma’s van eisen. Bepalend voor het aantal leerlingen is de teldatum 1 oktober voorafgaand aan het subsidiejaar.
De subsidie wordt vastgesteld zonder voorafgaande subsidieverlening.
Wij onderscheiden binnen het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid subsidieaanvragen in het kader van:
1. Voorschoolse educatie;
2. Schakelklas;
3. Het project Opstapje van ROC de Leijgraaf;
4. Zij-instromers;
5. VVE-coördinator
1. De subsidies, uitgezonderd aanvragen in het kader van Voorschoolse Educatie en zij-instromers, worden jaarlijks voor 1 november, voorafgaand aan het subsidiejaar, aangevraagd. Nieuwe subsidieprojecten kunnen gedurende het schooljaar worden ingediend.
2. De subsidieaanvragen voor de Schakelkals, Opstapje en de VVE-coördinator gaan vergezeld van de in artikel 5:2 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Veghel 2010 genoemde bescheiden.
3. Subsidieaanvragen voor voorschoolse educatie en zij-instromers dienen te worden aangevraagd aan de hand van het daarvoor beschikbare aanvraagformulier.
4. Indien voor de beoordeling van de aanvraag van belang kan het college verlangen aanvullende bescheiden te overleggen.
De specifieke subsidievoorwaarden staan vermeld in de nota “Harmonisatie Voorschoolse Voorzieningen 2012-2016”. In artikel 12 t/m 16 van deze nadere regels wordt nader ingegaan op het project Opstapje, in samenhang met het project Opstap. Voor de toekenning van de VVE-subsidie per kindplaats zijn aanvullende voorwaarden van toepassing:
1. Peuters die op basis van de gewichtenregeling van ministerie van OC&W een gewicht toegekend krijgen. Het al dan niet toekennen van een gewicht gebeurt op basis van het opleidingsniveau van de ouders, deze gegevens worden opgevraagd op het inschrijfformulier.
2. Peuters waarbij de taalachterstand door een JGZ medewerker is vastgesteld op basis van het Van Wiechen Ontwikkelingsonderzoek en protocol spraak/taal. Hiervoor wordt een formulier ondertekend door zowel de JGZ medewerker als door een leidster.
3. Peuters die getoetst zijn (CITO-Toets) en die op beide toetsen D/E scoren behoren tot de doelgroep.
Voor de functie van VVE-coördinator zijn de volgende aanvullende voorwaarden van toepassing:
1. Het maximaal te subsidiëren bedrag is € 38.412,- (prijspeil 2012) op basis van de LB-schaal CAO Primair Onderwijs met deeltijdfactor 0,6.
2. Het functioneren van de VVE-coördinator zal jaarlijks door de VVE-projectgroep worden beoordeeld.
Subsidieaanvragen moeten passen binnen het Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid 2011–2014. De subsidieaanvragen worden tevens getoetst aan de nota “Harmonisatie Voorschoolse Voorzieningen 2012-2016”.
1. Ten behoeve van de vaststelling van de subsidie wordt voor 1 april na afloop van het subsidiejaar een aanvraag tot vaststelling ingediend.
2. De aanvraag tot vaststelling van de subsidies van de instelling, zoals genoemd in artikel 7, lid 2 en 3 gaat, naast de in artikel 16, lid 2 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Veghel 2010 genoemde bescheiden, vergezeld van een beoordelingsverklaring.
3. Voor de vaststelling van de subsidies in het kader van Voorschoolse Educatie, dient het werkelijke aantal peuters met naam, per maand en per locatie te worden verantwoordt. Het college zal steekproefsgewijs controleren of de peuters voldoen aan de in artikel 9 genoemde criteria. De subsidieontvangende instelling voert daarvan een administratie.
4. De subsidie voor aanvragen zij- instromers wordt vastgesteld zonder voorafgaande subsidieverlening.
1. De subsidie wordt jaarlijks voor 1 november, voorafgaand aan het subsidiejaar, aangevraagd.
2. De subsidieaanvraag omvat de in artikel 5:2 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Veghel 2010 genoemde bescheiden.
3. Indien voor de beoordeling van de aanvraag van belang kan het college verlangen aanvullende bescheiden te overleggen.
1. De ouders van de kinderen die deelnemen aan de Opstap en Opstapje activiteiten dienen een eigen bijdrage te betalen.
2. Het stimuleringsprogramma dient zich te richten op taalactiviteiten voor 2 tot 6-jarige allochtone kinderen en is bedoeld om de door de peuterspeelzaal en/of basisschool geconstateerde taalachterstanden te verkleinen.
3. De specifieke subsidievoorwaarden staan vermeld in het collegebesluit d.d. 24-04-2012.
Voor het project Opstap bedraagt de genormeerde subsidie op basis van het aantal deelnemers maximaal € 50.400,-
Voor het project Opstapje bedraagt de genormeerde subsidie op basis van het aantal deelnemers maximaal is € 54.000,-.
1. Ten behoeve van de vaststelling van de subsidies, dient voor 1 april na afloop van het kalenderjaar een aanvraag tot vaststelling ingediend te worden.
2. De aanvraag tot vaststelling gaat, naast de in artikel 16, lid 2 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Veghel 2010 genoemde bescheiden, vergezeld van een accountantsverklaring.
1. De subsidie wordt jaarlijks voor 1 november, voorafgaand aan het subsidiejaar, aangevraagd.
2. De subsidieaanvraag omvat de in artikel 5:2 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Veghel 2010 genoemde bescheiden.
3. Indien voor een beoordeling van de aanvraag van belang kan het college verlangen aanvullende bescheiden te overleggen.
1. Het maximaal aantal subsidiabele deelne(e)m(st)ers is 8.
2. Het spelprogramma dient zich te richten op spel- en/of opvoedingsactiviteiten voor vluchtelingen en nieuwkomers en is bedoeld om ontwikkelingsachterstanden bij kinderen te voorkomen en een goede aansluiting te maken op de basisschool.
Een genormeerde subsidie voor 2012 is € 7.422,- .
De subsidie wordt vastgesteld zonder voorafgaande subsidieverlening.
1. De subsidieaanvraag omvat de in artikel 5:2 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Veghel 2010 genoemde bescheiden.
2. Indien voor de beoordeling van de aanvraag van belang kan het college verlangen aanvullende bescheiden te overleggen.
In het kader van deze nadere regels wordt peuterspeelzaalwerk uitgevoerd door:
1. Stichting Peuterspeelzalen Veghel;
1. Er is een genormeerde budgetsubsidie beschikbaar van € 340.000,-.
2. Een budgetsubsidie wordt verleend voor een vooraf overeengekomen periode van vier jaar, overeenkomstig de daartoe door het college, vastgestelde uitgangspunten.
3. De nota “Harmonisatie Voorschoolse Voorzieningen 2012-2016” en het bijbehorende raadsbesluit, dienen als basis voor de subsidieverlening en de subsidievaststelling van het peuterspeelzaalwerk.
4. Het college zal jaarlijks met SPV een OOGO-overleg houden om eventuele tussentijdse wijzigingen van de budgetsubsidie, conform de voorwaarden zoals gesteld in de nota, door te voeren.
5. Eventueel positief resultaat van de budgetsubsidie zal jaarlijks door SPV worden teruggestort.
6. SPV kan een incidenteel, aanvullend subsidieverzoek doen indien het exploitatietekort hoger is dan € 10.000,-, het tekort inhoudelijk onderbouwd is en tijdig is aangekondigd.
7. De Nota Medegebruik en Verhuur is van toepassing op de berekening huisvestingslasten.
De aanvraag tot vaststelling gaat, naast de in artikel 16, lid 2 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Veghel 2010 genoemde bescheiden, vergezeld van een beoordelingsverklaring.
Deze nadere regels worden aangehaald als “Nadere regels subsidiëring Onderwijs en Educatie 2013”.
1. Deze nadere regels treden in werking met ingang van 1 januari 2013. Dan vervalt de Beleidsregel Subsidiëring Activiteiten Onderwijs algemeen, Educatie en Lokaal Onderwijsbeleid 2012.
2. Deze nadere regels zijn voor het eerst van toepassing op subsidie aangevraagd voor het subsidiejaar 2013. Aanvragen die betrekking hebben op subsidies voor het jaar 2012 en voorgaande subsidiejaren worden behandeld volgens het oude recht.
3. De Beleidsregel Subsidiëring Activiteiten Onderwijs algemeen, Educatie en Lokaal Onderwijsbeleid 2010 blijft nog van kracht voor de instellingen waar beëindiging van subsidie plaatsvindt naar aanleiding van heroverweging subsidieprogramma bij Raadsbesluit van 7 juli 2011.
Aldus vastgesteld in de vergadering van 27 november 2012.
Het college voornoemd,
De secretaris,
Drs. M.G.C. Wilms-Wils RA.
De burgemeester,
Mr. I.R. Adema